Начните консультацию с юристом онлайн
Вітаю!
У чоловіка є два моменти, на основі яких можна отримати тимчасову непридатність / категорію "б" / категорію "а"
ВЛК заплановано на наст. тижні
1. Видалення кили поперекового відділу хребта (21.06.24)
Робили у держ. лікарні зараз чоловік знаходиться ще на лікарняному (до 17.09.24)
- тут на скільки я ознайомилась з нак. 402, можна отримати тільки тимчасову непридатність.
1) на який термін?
2) керуючись ст.65 чи можна отримати категобію Б?
2. У 2005 році перенесений ретробульбарний неврит обох очей (виписки з держ. лікарні всі є).
Зараз ми зробили більш свіжі заключення також у держ. лікарні ( від 04.09.24)
Діагнози:
- Основний Н47.2 - атрофія зорового нерву
- Супутній: Н52.2 - астигматизм / Н52.1 - міопія ( гострота зору 0,1 на кожному оці)
Чи є можливіть при таких діагнозах отримати А (зі знянттям з військового обдіку?)
Також лікавить, чи буде користь, якщо взяти з собою адвоката (як супровід) при проходженні ВЛК?
Дякую!
Похожие вопросы
Кодексы Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНовое в блогах Юристи.UA
Ответы юристов (6)
Юрист, г. Полтава, 4 года опыта
Общаться в чатеВітаю Вас!
Прийняття рішення щодо придатності до військової служби віднесено виключно до компетенції ВЛК.
Порядок визначення ступеня придатності до військової служби визначено в «Положенні про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затверджене Наказом Міноборони України від 14.08.2008 № 402 .
1) на який термін?
Як правило, тимчасова непридатність надається на час реабілітації, в залежності від стану здоров'я можна розраховувати на 2-6 місяців
2) керуючись ст.65 чи можна отримати категобію Б?
Все залежить від ступеня порушення функцій.
Якщо порушення помірні - можна розраховувати на пункт "б" статті 64 Розкладу хвороб
Якщо ж порушення функцій незначні або наявні об’єктивні дані без порушень функцій - то ВЛК може визнати чоловіка придатним за пункт "в" статті 64 Розкладу хвороб
Атрофія зорових нервів зі значним порушенням зорових функцій (діагноз повинен бути підтверджений об’єктивними нейрофункціональними методами досліджень) відноситься до пункту "а" статті 26 Розкладу хвороб.
Значним зниженням зорових функцій вважається гострота зору з максимально переносимою корекцією до 0,2;
Якщо чоловік має атрофію зорових нервів на обох очах, при цьому гострота зору з максимально переносимою корекцією до 0,2 - то його повинні визнати непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку за пунктом "а" статті 26 Розкладу хвороб
По хворобам хребта досить складно отримати непридатність.
Лікарі приймають рішення на підставі діагнозів, які підтверджені належними медичними документами. Як правило це форма первинної облікової документації № 028/о “Консультаційний висновок спеціаліста”, історія хвороби, Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого: форма № 027/о.
В разі неправомірного висновку ВЛК - його можна оскаржити.
Навряд чи адвокат зможе вплинути на рішення ВЛК.
З повагою, юрист Дерій В.О.!
Адвокат, г. Николаев, 33 года опыта
Общаться в чатеДоброго дня, Яна!
- тут на скільки я ознайомилась з нак. 402, можна отримати тільки тимчасову непридатність.1) на який термін?2) керуючись ст.65 чи можна отримати категобію Б?
1. Після операції військовозобов'язаному у відповідності із статтею 65 Розкладу хвороб Наказу МОУ №402 повинні надати тимчасову непридатність строком від 1 до 6 місяців в залежності від тяжкості перебігу захворювання та строку реабілітаційного періоду.
Відповідно до пункту 3.10 глави 3 розділу II Наказу МОУ №402
"У воєнний час та під час мобілізації, на особливий період відстрочка від призову за станом здоров'я надається військовозобов'язаному на строк від 1 до 6 місяців залежно від захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та прогнозованої тривалості лікування. Після закінчення відстрочки військовозобов'язані оглядаються для вирішення питання про придатність до військової служби".
2. Пункт "б" за статтею 64 Розкладу хвороб можливо отримати лише після закінчення строку тимчасової непридатності та проходження повторної ВЛК, яка повинна визначити ступінь придатності до служби Вашого чоловіка. За пунктом "б" чоловік повинен мати помірні порушення функцій організму у зв'язку із захворюванням.
Відповідно до Додатку 2 до статті 64 Розкладу хвороб:
"2) до пункту «б» належать:
остеохондропатії хребта (кіфози, структурні та неструктурні сколіози III ступеня) з помірною деформацією грудної клітки та порушенням функції зовнішнього дихання II ступеня за рестриктивним типом;
інфекційний спондиліт з нечастими загостреннями (1 раз на рік та рідше);
поширений (ураження трьох та більше міжхребцевих дисків або тіл хребців у кожному з відділів хребта) деформуючий спондильоз II ступеня та міжхребцевий остеохондроз з множинними масивними клювоподібними розростаннями в ділянці міжхребцевих сполучень та полірадикулярним синдромом без стійкого клінічного ефекту після повторних (два та більше разів на рік) стаціонарних лікувань;
спондилолізний спондилолістез II ступеня (зміщення на половину поперечного діаметра тіла хребця) з больовим синдромом;
стан після видалення міжхребцевого диска (для обстежуваних за графою I Розкладу хвороб)".
Діагнози:- Основний Н47.2 - атрофія зорового нерву- Супутній: Н52.2 - астигматизм / Н52.1 - міопія ( гострота зору 0,1 на кожному оці)
Чи є можливіть при таких діагнозах отримати А (зі знянттям з військового обдіку?)
Атрофія зорового нерву на одному оці чи на обох? Якщо на одному, то шансів на пункт "а" немає, якщо на двох очах, то є.
Стаття 30 Розкладу хвороб (порушення рефракції та акомодації Н52 (гіперметропія, міопія, астигматизм, анізометропія, пресбіопія та інше).
"а) короткозорість або далекозорість будь-якого ока в одному із меридіанів більше 12,0 дптр". Даний пункт взагалі не містить "астигматизму".
Стаття 31 Розкладу хвороб (розлади зору та сліпота Н53-Н54 (амбліопія, диплопія, сліпота та знижений зір одного, обох очей, порушення кольоровідчуття тощо).
"а) сліпота одного або обох очей; відсутність одного чи обох очних яблук". Гострота зору 0,1 не вважається сліпотою.
Стаття 26 Розкладу хвороб (хвороби склери, рогівки (рубці та помутніння, дегенеративні захворювання), райдужної оболонки, циліарного тіла, кришталика (усі види катаракти), судинної оболонки; хвороби скловидного тіла та очного яблука; неврит зорового нерва, хвороби та ураження зорового нерва та зорових шляхів, інші хвороби ока та його придаткового апарату Н15-Н22; Н25-Н28; Н30-Н36; Н33.3; Н43-Н45; Н46-Н48).
"а) різко виражені з прогресуючим, значно вираженим зниженням зорових функцій та частими загостреннями на обох очах
1) до пункту «а» належать:
захворювання з прогресуючим, значним зниженням зорових функцій та ті, які не піддаються консервативному, хірургічному лікуванню;
спадкові абіотрофії сітківки (діагноз абіотрофії сітківки повинен бути підтверджений об’єктивними нейрофункціональними методами досліджень);
стани після кератопластики (кератопротезування) обох очей незалежно від функцій ока.
кератоконус III або IV стадії на обох очах;
порушення периферичного зору по типу геміанопсії;
атрофія зорових нервів зі значним порушенням зорових функцій (діагноз повинен бути підтверджений об’єктивними нейрофункціональними методами досліджень)".
Жодної користі від цього Ви не отримаєте. Адвокат не має права втручатись в роботу лікарів при проходженні клієнтом ВЛК. Крім того, вже у багатьох містах адвокатів та юристів перестали пускати до ТЦК, оскільки це "режимний об'єкт".
Чоловік повинен пройти ВЛК самостійно та, у разі незгоди з рішенням ВЛК, оскаржити останнє.
Відповідно до глави 3 розділу І Наказу МОУ №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», яка регулює порядок подання та розгляду звернень штатними ВЛК:
«3.1. Вимоги до звернення військовослужбовців та інших осіб, указаних у пункті 1.2 глави 1 розділу I цього Положення, їх права, порядок та строки розгляду пропозицій, заяв та скарг, а також обов’язки штатних ВЛК щодо розгляду звернень регулюються Законом України «Про звернення громадян», Інструкцією про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 28 грудня 2016 року № 735, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 23 січня 2017 року за № 94/29962.
3.2. Скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».
3.3. Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».
Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим.
Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК.
Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.
3.4. У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на повторний (контрольний) медичний огляд".
З повагою, адвокат Айвазян.
Юрист, г. Чернигов, 6 лет опыта
Общаться в чатеВітаю Вас.
1. Якщо чоловіку було видалено грижу, терміново біжіть до сімейного лікаря або профільного лікаря з проханням направити чоловіка на МСЕК. Після оперативного втручання на спині, зокрема видалення грижі, особі присвоється група інвалідності строком на один рік. Інвалідність зараз - це і відстрочка, і право виїзду за кордон.
На ВЛК нічого більшого, окрім тимчасова непридатність, чоловік не отримає. При чому, вперше вона була встановлена строком на 2 місяці.
Стаття 65
Стани після перенесених гострих, загострення хронічних хвороб кістково-м’язової системи і сполучної тканини, хірургічного лікування
Тимчасово непридатні. Потребують лікування, відпустки, звільнення від виконання службових обов’язків
2. Що стосується проблем із зором, також складне питання. Але поєднання атрофії зорових нервів разом зі значним порушенням гостроти зору в теорії може розглядатися за статтею 26А.
Стаття 26
Включено: хвороби склери, рогівки (рубці та помутніння, дегенеративні захворювання), райдужної оболонки, циліарного тіла, кришталика (усі види катаракти), судинної оболонки; хвороби скловидного тіла та очного яблука; неврит зорового нерва, хвороби та ураження зорового нерва та зорових шляхів, інші хвороби ока та його придаткового апарату Н15-Н22; Н25-Н28; Н30-Н36; Н33.3; Н43-Н45; Н46-Н48
а) різко виражені з прогресуючим, значно вираженим зниженням зорових функцій та частими загостреннями на обох очах
Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку
б) те ж саме на одному оці або помірно виражені на обох очах
Придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони
в) помірно виражені, непрогресуючі з рідкими загостреннями на одному оці або незначно виражені на обох очах
Придатні
Стаття 26: передбачає хронічні, важко виліковні або невиліковні захворювання запального, інфекційного, дегенеративного, дистрофічного та іншого походження.
У разі закінченого процесу або захворювань з нечастими загостреннями (не більше двох разів на рік), а також після пересадження тканин придатність до військової служби визначається залежно від функцій ока за відповідними статтями Розкладу хвороб. За наявності новоутворень ока та його придатків медичний огляд проводиться відповідно до статті 8 або 10 Розкладу хвороб.
1) до пункту «а» належать:
захворювання з прогресуючим, значним зниженням зорових функцій та ті, які не піддаються консервативному, хірургічному лікуванню;
спадкові абіотрофії сітківки (діагноз абіотрофії сітківки повинен бути підтверджений об’єктивними нейрофункціональними методами досліджень);
стани після кератопластики (кератопротезування) обох очей незалежно від функцій ока.
кератоконус III або IV стадії на обох очах;
порушення периферичного зору по типу геміанопсії;
атрофія зорових нервів зі значним порушенням зорових функцій (діагноз повинен бути підтверджений об’єктивними нейрофункціональними методами досліджень).
При стійких центральних та парацентральних скотомах, зумовлених ураженням центральної нервової системи, придатність до військової служби визначається залежно від функцій органу зору.
У разі стійкого звуження поля зору знизу та ззовні (за вертикальним та горизонтальним меридіанами) від точки фіксації до рівня менше 30 градусів на обох очах постанова за графами I-III Розкладу хвороб приймається за пунктом «а», те саме на одному оці - за пунктом «б»; від 30 до 45 градусів на обох очах - за пунктом «б», те саме на одному оці - за пунктом «в».
2) до пункту «б» належать:
кератоконус II стадії на одному або обох очах, кератоконус III або IV стадії на одному оці;
кератоглобус, афакія, вивих та підвивих кришталика;
артифакія після операцій виконаних не методом ультразвукової факоемульсифікації та імплантацією інтраокулярних лінз з розміщенням не в капсульному мішку на одному або обох очах;
короткозорість обох очей в одному з меридіанів більш як 3,0 дптр за наявності дегенеративно-дистрофічних змін на очному дні (периферичні розриви сітківки без відшарування сітківки, крайова дегенерація сітківки, множинні хоріоретинальні вогнища, задня стафілома тощо) при помірному зниженні зорових функцій;
атрофія зорового нерва при помірному зниженні зорових функцій;
периферичні розриви сітківки без відшарування сітківки.
Громадяни, після оптико-реконструктивних операцій на рогівці або склері, визнаються тимчасово непридатними до військової служби, при цьому їм надається відстрочка від призову за станом здоров’я на 2 місяці, а військовослужбовцям надається відпустка для лікування у зв’язку з хворобою або звільнення від службових обов’язків за статтею 32 Розкладу хвороб. Придатність осіб до військової служби після операції визначається залежно від стану функцій ока за відповідними статтями Розкладу хвороб.
Особи, які перенесли оптико-реконструктивні операції на рогівці, визнаються придатними до навчання у ВВНЗ не раніше ніж через три місяці після проведеної операції за умови відсутності післяопераційних ускладнень та дегенеративно-дистрофічних змін на очному дні.
При афакії, артифакії на одному або обох очах рішення щодо тих, хто оглядається за графами II, III Розкладу хвороб приймається відповідно до вимог статті 31 залежно від гостроти зору з практично переносимою корекцією будь-якого виду, у тому числі інтраокулярними та контактними лінзами.
Особи, які працюють з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, ЛВ, у яких при біомікроскопії виявлено помутніння під задньою капсулою кришталика та наявні переконливі ознаки прогресування помутнінь кришталика (значне збільшення їх кількості та розміру в разі тривалого нагляду), визнаються непридатними до роботи з ними.
При атрофії зорового нерва, що не прогресує, придатність до військової служби тих, хто оглядається за графами I-III Розкладу хвороб визначається залежно від функцій ока (гострота зору, поле зору тощо). Особи, які вступають у ВВНЗ, визнаються непридатними до вступу у ВВНЗ.
У всіх випадках наявності сторонніх тіл у середині ока питання про придатність до військової служби осіб, що оглядаються за графами II, III Розкладу хвороб, вирішується не раніше ніж через 3 місяці після травми. При збережених функціях ока (гострота зору, поле зору, темнова адаптація тощо), відсутності запальних явищ та ознак металозу вони визнаються придатними до військової служби, але не призначаються до складу екіпажів танків та бойових броньованих машин, водіями інших транспортних засобів, а також на роботи, пов’язані з вібрацією тіла.
3) до пункту «в» належать:
артифакія на одному або обох очах після операцій ультразвукової факоемульсифікації без ускладнень та наявності задньокамерних інтраокулярних лінз з розміщенням у капсульному мішку;
сформований рогівковий клапоть внаслідок ексимерлазерної корекції;
наявність факічних інтраокулярних лінз.
Також лікавить, чи буде користь, якщо взяти з собою адвоката (як супровід) при проходженні ВЛК?
Як показує практика - не завжди.
Потрібно розуміти, що рішення про придатність або непридатність особи приймається виключно військово-лікарською комісією, яка у своїй діяльності керується Положенням про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402.
З повагою!
Юрист, г. Днепр, 24 года опыта
Общаться в чатеДоброго дня.
Адвокат з чоловіком ВЛК разом проходити не зможе. Це не передбачає законодавство.
Ступінь придатності до військової служби, перелік хвороб, розладів здоров’я та питання проведення військової лікарської експертизи військовослужбовців регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402.
Згідно Положення № 402 постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я ТДВ) (додаток 3).
При встановленні ступеня придатності до військової служби ВЛК керується Поясненнями щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад (Додаток 2 до Положення № 402).
Лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов’язаний, що характеризують його стан здоров’я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.
Військовозобов’язаний під час проведення медичного огляду зобов’язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров’я незалежно від форми власності та підпорядкування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974 (далі - форма № 025/о), виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в ЕСОЗ.
У воєнний час та під час мобілізації, на особливий період відстрочка від призову за станом здоров'я надається військовозобов'язаному на строк від 1 до 6 місяців залежно від захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та прогнозованої тривалості лікування. Після закінчення відстрочки військовозобов'язані оглядаються для вирішення питання про придатність до військової служби.
У разі коли лікарям ВЛК ТЦК та СП важко остаточно визначити стан здоров’я військовозобов’язаного, він направляється лікарем - членом ВЛК на амбулаторне або стаціонарне обстеження з подальшим оглядом ВЛК ТЦК та СП, з унесенням відповідного запису про направлення до ЕСОЗ. Після проведення обстеження складається Акт дослідження стану здоров’я (додаток 10 Положення № 402), який підписується керівником закладу охорони здоров’я (установи). Акт подається до ВЛК ТЦК та СП на розгляд. Якщо обстеження проводилось у закладі охорони здоров’я в системі Міністерства оборони України, то огляд проводиться госпітальною (гарнізонною) ВЛК.
Якщо військовозобов’язаний під час призову на військову службу, збір, а також чергового огляду з метою обліку визнаний таким, що потребує лікування (відстрочки від призову на військову службу, збір), то лікар - член ВЛК ТЦК та СП направляє військовозобов’язаного на отримання відповідних медичних послуг. Після закінчення лікування військовозобов’язаний оглядається ВЛК ТЦК та СП.
До моменту проходження ВЛК ТЦКСП, я рекомендую пройти комплексне медичне обстеження, мати медичні висновки про хронічні хвороби, виписки та інші медичні документи, що характеризують Ваш стан здоров’я.
У разі незгоди з рішенням ВЛК Ви маєте право на його оскарження.
Варіантів оскарження є два: у досудовому порядку та через суд.
Ось на цьому етапі Вам буде необхідний адвокат або юрист.
Юрист, г. Мирноград, 13 лет опыта
Общаться в чатеДобрий день!
Відповідно до п. 75 Порядку № 560 придатність військовозобов’язаних до військової служби за станом здоров’я кожним лікарем визначається індивідуально. Висновки про придатність або непридатність військовозобов’язаних до військової служби, подані ними скарги та об’єктивні дані, виявлені у процесі медичного огляду, а також установлений діагноз вносяться кожним лікарем до картки обстеження та медичного огляду та до інших документів, що засвідчується особистим підписом лікаря та скріплюється його особистою печаткою, із зазначенням дати проведення медичного огляду. Згідно пункту 3.2 глави 3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України під час дії правового режиму воєнного стану кожний військовозобов’язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, офтальмологом, оториноларингологом, а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей.
Пункт 3.4 глави 3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України передбачає, що лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов’язаний, що характеризують його стан здоров’я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.
Відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України визначено, що постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).
Відповідно до пункту 72 Порядку № 560 у разі незгоди громадянина з рішенням військово-лікарської комісії при районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки на підставі його заяви громадянин направляється для проходження військово-лікарської комісії при обласному (Київському та Севастопольському міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.
Тобто, якщо вашого батька визнають придатним, то йому потрібно відразу подати на ім'я голови РТЦК та СП письмову заяву про направлення для проходження ВЛК при обласному ТЦК та СП, так як він не погоджутеся з рішенням ВЛК від ___ № ___, яким його було визнано придатним згідно статті/статтей ___ Розкладу хвороб.
Крім того, згідно абзацу четвертого пункту 2.12 глави 2 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України у спірних питаннях, пов'язаних із незгодою призовника з висновками лікарів, які залучаються до медичного огляду призовників, питаннях контролю за об'єктивністю висновків лікарів за рішенням штатної ВЛК призовник може бути направлений на контрольне обстеження у заклад охорони здоров’я в системі Міністерства оборони України.
Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.
Строки для оскарження регулюються статтею 122 КАСУ:
1. Три місяці з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови.
2. Шість місяців із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.
Розмір судового збору за подання заяви до суду фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2024 році це складає 1211,20 грн.
Вимоги до позовної заяви та необхідні додатки подаються з урахуванням вимог статей 160 і 161 КАСУ. Зокрема, позовна заява має містити:
До заяви мають бути додані копії оскаржуваної постанови ВЛК та документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (наприклад, медичні висновки, довідки тощо).
Верховний Суд у своїй практиці виробив низку важливих позицій щодо оскарження постанов військово-лікарських комісій. Зокрема, у постанові від 12 червня 2020 року у справі № 810/5009/18 Верховний Суд висловив такі ключові положення:
1. Судовий контроль за рішеннями ВЛК здійснюється в межах компетенції адміністративних судів. Суд не може підміняти собою ВЛК та самостійно визначати ступінь придатності до військової служби, однак має право оцінити повноту й об'єктивність проведеного медичного огляду та встановлення причинного зв'язку захворювання.
2. Суд зобов'язаний перевірити дотримання процедури проведення медичного огляду та прийняття рішення ВЛК, а також проаналізувати наявність усіх необхідних документів, на підставі яких приймалося рішення.
3. У випадку встановлення судом недоліків у процедурі проведення медичного огляду або прийняття рішення ВЛК, постанова ВЛК може бути визнана незаконною та скасована із зобов'язанням провести повторний медичний огляд.
4. Суд не має права самостійно встановлювати причинний зв'язок хвороби з проходженням військової служби або визначати ступінь втрати працездатності. Це належить до компетенції ВЛК.
Необхідно підкреслити, що й судова практика щодо оскарження постанов ВЛК є досить суперечливою.
Наприклад, корисним для з'ясування правових підходів до оскарження рішень ВЛК є аналіз двох судових рішень у справах № 420/5300/23 та № 480/6410/23.
У справі № 420/5300/23 Одеський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування рішення військово-лікарської комісії Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, яким позивача визнано придатним до військової служби. Суд обґрунтував свою позицію такими ключовими мотивами:
1. Рішення гарнізонної ВЛК, яка видала позивачу довідку про придатність, прийнято належною компетентною комісією в установленому законом порядку відповідно до вимог Положення № 402. У суду відсутні підстави ставити під сумнів законність створення та діяльності цієї ВЛК.
2. Суд не володіє спеціальними медичними знаннями, необхідними для надання оцінки висновкам ВЛК про стан здоров'я позивача та його придатність до військової служби, оскільки це є суто медичним питанням. Вирішення таких питань належить до дискреційних повноважень професійних військово-лікарських комісій та спеціалізованих експертних медичних установ.
3. Закон передбачає можливість оскарження рішення ВЛК до ВЛК вищого рівня або безпосередньо до Центральної військово-лікарської комісії. Саме ці органи військово-лікарської експертизи наділені повноваженнями переглядати висновки попередніх ВЛК по суті з урахуванням додаткових даних та результатів медичних обстежень позивача.
Натомість у справі № 480/6410/23 Сумський окружний адміністративний суд задовольнив позов та визнав протиправною і скасував постанову Військово-лікарської комісії при Сумському міському територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки про визнання позивача непридатним до військової служби. Суд обґрунтував своє рішення такими міркуваннями:
1) При проведенні медичного огляду позивача членами ВЛК не було дотримано встановленої Положенням № 402 процедури. Зокрема, у медичній картці позивача відсутні результати обов'язкових досліджень - рентгенологічного, аналізів крові та сечі, електрокардіограми тощо, що свідчить про неповний медогляд і порушення вимог законодавства.
2) Спірне рішення ВЛК про непридатність позивача до військової служби прийнято необґрунтовано, без урахування всіх наявних матеріалів справи та обставин. Воно є непропорційним можливому обмеженню прав особи та таким, що не забезпечує належного балансу приватних і публічних інтересів. Відповідач (ВЛК) не довів правомірність свого рішення.
3) Хоча питання визначення придатності до військової служби є дискреційним повноваженням ВЛК, проте оскільки оскаржуване рішення прийнято з порушенням встановленої законом процедури, воно підлягає скасуванню судом.
4) Суд підкреслив, що не має компетенції для оцінки правильності медичних висновків ВЛК щодо діагнозу та ступеня придатності особи до військової служби. Однак суд уповноважений перевіряти законність самого рішення ВЛК в частині дотримання встановленої процедури його прийняття.
1. Особа, незгідна з висновками ВЛК про її придатність чи непридатність до військової служби, має право оскаржити це рішення до ВЛК регіонального рівня або безпосередньо до Центральної військово-лікарської комісії при Міністерстві оборони України. Саме ці органи військово-лікарської експертизи уповноважені переглядати рішення попередніх ВЛК по суті з урахуванням усіх наявних медичних даних та результатів додаткових обстежень.
2. Звернення до адміністративного суду з позовом про скасування рішення ВЛК є можливим і доцільним після використання встановлених законодавством адміністративних процедур оскарження цих рішень. Судова інстанція не вдаватиметься до переоцінки медичних висновків ВЛК щодо стану здоров'я особи та її придатності до військової служби, оскільки це виходить за межі належного предмета судового розгляду. Втім, суд уповноважений здійснювати перевірку законності процедури прийняття оскаржуваного рішення ВЛК.
3. У позовній заяві до адміністративного суду позивачеві необхідно обґрунтувати наявність конкретних процедурних порушень, допущених ВЛК при прийнятті оскаржуваного рішення. Зокрема, слід посилатися на факти неповного медичного обстеження, невиконання ВЛК вимог щодо обов'язкового проведення певних аналізів, досліджень та обстежень відповідно до Положення № 402, ігнорування ВЛК документів з історії хвороби позивача чи висновків інших медичних закладів тощо.
Для ефективного оскарження постанови ВЛК важливо ретельно вивчити медичну документацію, зібрати докази, чітко аргументувати підстави для оскарження, дотриматися встановлених строків та належним чином оформити заяву чи позовну заяву. У разі необхідності слід звертатися за кваліфікованою правовою допомогою до юристів або правозахисних організацій.
Успіхів!
Юрист, г. Киев, 9 лет опыта
Общаться в чатеДоброго дня, надаю відповіді на ваше запитання:
1. Видалення кили поперекового відділу хребта (21.06.24)Робили у держ. лікарні зараз чоловік знаходиться ще на лікарняному (до 17.09.24)
- тут на скільки я ознайомилась з нак. 402, можна отримати тільки тимчасову непридатність.1) на який термін?2) керуючись ст.65 чи можна отримати категобію Б?
Поки чоловік буде на лікарняному він буде визнаний тимчасво не придатним. Після виписки, за епікрізом будуть встановлювати приданість до військової служби. Тут буде визначатись рухливість хребта і т.д.
Стаття 65
Стани після перенесених гострих, загострення хронічних хвороб кістково-м’язової системи і сполучної тканини, хірургічного лікування
Тимчасово непридатні. Потребують лікування, відпустки, звільнення від виконання службових обов’язків
2. У 2005 році перенесений ретробульбарний неврит обох очей (виписки з держ. лікарні всі є).Зараз ми зробили більш свіжі заключення також у держ. лікарні ( від 04.09.24)
Діагнози:- Основний Н47.2 - атрофія зорового нерву- Супутній: Н52.2 - астигматизм / Н52.1 - міопія ( гострота зору 0,1 на кожному оці)
Чи є можливіть при таких діагнозах отримати А (зі знянттям з військового обдіку?)Також лікавить, чи буде користь, якщо взяти з собою адвоката (як супровід) при проходженні ВЛК?
Тут треба мати виписки від лікаря, а також брати до уваги гостроту зору з корекцією. З досвіду скажу, якщо немає сліпоти, то практика така що, дають Б , але це повноваження ВЛК, вони кожен випадок повинні розглядати індивідуально. тому, на мою думку у вас є щанси бути виключеним з військового обілку.
Стаття 30
Включено: порушення рефракції та акомодації Н52 (гіперметропія, міопія, астигматизм, анізометропія, пресбіопія та інше)
а) короткозорість або далекозорість будь-якого ока в одному із меридіанів більше 12,0 дптр
Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку
б) короткозорість або далекозорість будь-якого ока в одному із меридіанів більше 6,0 дптр і до 12,0 дптр або астигматизм будь-якого виду з різницею рефракції у двох головних меридіанах більше 3,0 дптр
Придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони
в) короткозорість або далекозорість будь-якого ока в одному із меридіанів більше 3,0 дптр і до 6,0 дптр або астигматизм будь-якого виду з різницею рефракції у двох головних меридіанах більше 2,0 дптр і до 3,0 дптр
Придатні
6. Стаття 30: вид та ступінь аномалії рефракції визначаються за допомогою скіаскопії або рефрактометрії.
При зміні ступеню придатності до військової служби рефракція визначається за умов циклоплегії.
7. Стаття 31: під час корекції звичайними сферичними лінзами, а також у разі некоригованої анізометропії в оглянутих за графами I-III Розкладу хвороб враховується гострота зору з практично стерпною корекцією, тобто з різницею в силі лінз для обох очей не більше 2,0 дптр. Корекція астигматизму будь-якого виду повинна бути повністю проведена циліндричними або комбінованими лінзами.
У сумнівних випадках гострота зору визначається за допомогою контрольних методів досліджень.
Особи, які користуються контактними лінзами, повинні мати окуляри, гострота зору в яких дає змогу забезпечити виконання службових обов’язків.
В осіб, які вступають у ВВНЗ, гострота зору з корекцією, що не перевищує вказані у ТДВ межі рефракції, визначається тільки за наявності в них короткозорості, простого або складного короткозорого астигматизму, а за інших причин зниження зору (у тому числі при далекозорості, далекозорому або змішаному астигматизмі) - без корекції.
Під час діагностики видів і ступенів зниження кольорового зору слід керуватися методичними вказівками до поліхроматичних таблиць або аномалоскопів.
6. Стаття 30: вид та ступінь аномалії рефракції визначаються за допомогою скіаскопії або рефрактометрії.
При зміні ступеню придатності до військової служби рефракція визначається за умов циклоплегії.
7. Стаття 31: під час корекції звичайними сферичними лінзами, а також у разі некоригованої анізометропії в оглянутих за графами I-III Розкладу хвороб враховується гострота зору з практично стерпною корекцією, тобто з різницею в силі лінз для обох очей не більше 2,0 дптр. Корекція астигматизму будь-якого виду повинна бути повністю проведена циліндричними або комбінованими лінзами.
У сумнівних випадках гострота зору визначається за допомогою контрольних методів досліджень.
Особи, які користуються контактними лінзами, повинні мати окуляри, гострота зору в яких дає змогу забезпечити виконання службових обов’язків.
В осіб, які вступають у ВВНЗ, гострота зору з корекцією, що не перевищує вказані у ТДВ межі рефракції, визначається тільки за наявності в них короткозорості, простого або складного короткозорого астигматизму, а за інших причин зниження зору (у тому числі при далекозорості, далекозорому або змішаному астигматизмі) - без корекції.
Під час діагностики видів і ступенів зниження кольорового зору слід керуватися методичними вказівками до поліхроматичних таблиць або аномалоскопів.