Отримання відстрочки для вчителя

Вітаю Вас.

Хочу влаштуватися вчителем у школу для отримання відстрочки. Даніоновив через резерв+ але тільки у грудні 2024 там пише що НА ОБЛІКУ і Порушення правил військового обліку, мабуть через то що пізно оновив і ВЛК проходив ще 2017р Чи маю я право на відстрачку у такому випадку чи є якісь підводні камені?

Якщо Ви влаштуєтеся на роботу до закладу освіти - теоретично Ви матимете право на оформлення відстрочки від мобілізації. Головна проблема - працевлаштування, адже не думаю, що заклад освіти з радістю призначить Вас на посаду з порушенням правил військового обліку.

Загалом Ви матимете право на відстрочку, якщо викладатимете зі ставкою більше 0,75. + це має бути основне місце роботи. Інформація про основне місце роботи БАЖАНО, аби була відображена у наказі про призначення або у довідці, яку Ви отримаєте із закладу освіти.

Тому КЛЮЧОВЕ, що має містити Ваша довідка - займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію

Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації

3. Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:

...

2) наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

16 травня 2024 року Кабінетом Міністрів України було ухвалено постанову за № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період", який передбачає, зокрема, перелік підтверджуючих документів для оформлення права на відстрочку по кожній підставі.

Вона передбачає такий порядок оформлення відстрочки від мобілізації:

"...58. За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язані (крім заброньованих) *особисто* подають на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5 Заява військовозобов’язаного підлягає обов’язковій реєстрації.

60. Комісія зобов’язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

63. Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби...".

Повний алгоритм для оформлення відстрочки у Вашій ситуації:

1. Отримуєте довідку зі школи із зазначенням основного місця роботи та кількості годин.

2. Готуєте заяву про оформлення відстрочки, до якої додаєте ПРОСТІ копії паспорту, РНОКПП, військово-облікового документу, довідку та направляєте це все до ТЦК поштовим зв'язком (рекомендований лист з повідомлення про вручення з описом вкладення).

3. Реєструєтеся в електронній черзі до ТЦК та СП.

https://q.mod.gov.ua/registration-place

4. Готуєте повторно той же пакет документів, що і надісланий поштою, лише вже з нотаріальними копіями.

5. Йдете до ТЦК та в першу чергу намагаєтеся зареєструвати заяву про відстрочку. Якщо реєструєте - чудово, якщо направляють на ВЛК - йдете та проходите ВЛК.

6. Якщо після ВЛК направляють для реєстрації заяви про відстрочку - чудово, якщо вручають "бойову" - відмовляєте від отримання через незаконність дій працівників ТЦК та СП. Жодної юридичної відповідальності за це Ви не понесете.

7. В кінцевому результатів реєструєте заяву про відстрочку, чекаєте +- 2-3 тижні, забираєте довідку про відстрочку від мобілізації.

З повагою!

Доброго дня, Сергію!

Так, Ви матимете право на відстрочку, й при тому, Ваше право не залежить від того, чи порушили Ви правила військового обліку чи ні. Тобто, це два окремих напрямки: одна справа - оформлення відстрочки, інша - притягнення Вас до адмінистративної відповідальності.

Який паперовий ВОД Ви маєте?

Заяву збираєтесь подавати поштою чи персонально в ТЦК?

Заклад освіти готовий прийняти Вас на роботу із зазначенням порушення правил військового обліку у Резерв+?

Стаття 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text

надає вичерпний перелік категорій осіб, які можуть мати право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації:

Зокрема в ній зазначено:

3. Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:

2) наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;

Відповідно до Постанови КМУ від 16.05.2024 року №560 «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

Перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу:

довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, диплом про науковий ступінь.

Отже, Вам необхідно подати до ТЦК заяву про надання відстрочки (Додаток 4) та довідку закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці.

При собі також необхідно мати паспорт, РНОКПП та військово-обліковий документ.

Згідно із вищезгаданою Постановою КМУ №560 порядок оформлення відстрочки наступний:

58. За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язані (крім заброньованих) особисто подають на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов’язаного підлягає обов’язковій реєстрації.

59. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлятися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов’язаний має право на відстрочку з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

60. Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Комісія зобов’язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов’язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов’язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період".

Проходження ВЛК при оформленні відстрочки:

63. Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.

У разі ухвалення комісією рішення про відмову у наданні відстрочки військовозобов’язаний, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, направляється на медичний огляд для визначення придатності до військової служби.

Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Якщо Ви працевлаштуєтесь до школи, то матимете право на відстрочку.

Порушення правил військового обліку є підставою для притягнення Вас до адміністративної відповідальності, але це ніяким чином не впливає на Ваше право щодо відстрочки як педагогічного працівника.

Проте, для працевлаштування Вам потрібно надати військово-обліковий документ. Ви маєте паперовий ВОД чи лише е-ВОД з порушенням?

Згідно пункту 2 частини 3 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

Згідно додатку 5 постанови КММ 560 для оформлення відстрочки Вам потрібно підготувати:

1. Заяву про відстрочку (Додаток 4 до Постанови КМУ)

2. Довідку закладу освіти про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці.

3. Військово-обліковий документ. Можете надати роздрукований е-ВОД з Резерв+ або ДІЇ https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do...

4. Копії паспорта та РНОКПП

Як бачите, головним документом для оформлення відстрочки є саме довідка закладу освіти, яка формується відповідальними особами закладу освіти.

Якщо в довідці буде зазначено, що Ви працюєте за основним місцем роботи не менш як 0,75 ставки - Ви можете сміливо йти до ТЦК та оформлювати відстрочку.

Проте, спочатку відправте заяву та документи про відстрочку рекомендованим листом з описом вкладеного. В першу чергу це буде доказом того, що Ви бажаєте скористатись своїм правом на відстрочку, якщо при особистому візиті до ТЦК вони не будуть реєструвати заяву про відстрочку.

Крім того, є теоретична можливість оформити відстрочку дистанційно, адже вже є достатньо судових рішень, де Cуд звертає увагу, що обов`язок «особисто подати», не є тотожним обов`язку «особисто прибути», при цьому ні Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу», ні Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", ні Порядок № 560 не зобов`язують військовозобов`язаного особисто прибувати до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для реалізації права на відстрочення від призову під час мобілізації з підстав, передбачених статтею 23 Закону № 3543-ХІІ.

Таким чином, відсутність належним чином оформленого рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивованої відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на думку суду, свідчить про протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Тому, якщо Ви подасте заяву про відстрочку укрпоштою існують такі варіанти розвитку подій:

1. Вам нададуть відстрочку.

2. Вам відмовлять у відстрочці

3. Вашу заяву взагалі не розлянуть та не нададуть Вам відповідь.

В двох останніх випадках Ви можете оскаржити протиправну бездіяльність ТЦК в судовому порядку.

При особистому візиті до ТЦК готуєте 2 заяви про відстрочку та такі ж самі документи, що відправили поштою.

Прибувши до ТЦК спочатку зареєструйте заяву про відстрочку. Для цього вимагайте, щоб на Вашому екземплярі ТЦК має проставити відмітку про те, що вони отримали від Вас заяву: печатку/підпис та дату прийому. Ви цей екземпляр маєте залишити в себе, як доказ подачі документів про відстрочку. Якщо заяву не реєструють – не хвилюйтесь, адже Ви маєте доказ подачі документів про відстрочку поштою. Можете подати скаргу на ТЦК або просто пройти ВЛК

Відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період

58. За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язані (крім заброньованих) особисто подають на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5. Заява військовозобов’язаного підлягає обов’язковій реєстрації.

59. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлятися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов’язаний має право на відстрочку з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

60. Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов’язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов’язаному надається ДОВІДКА із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов’язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. У разі продовження строку проведення мобілізації перевірка підстав у військовозобов’язаного на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, крім підстав, зазначених у пункті 2 частини першої, пунктах 3, 4, 5 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, здійснюється за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Для продовження строку дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язаний з виданням Указу Президента України про продовження строку проведення мобілізації подає (надсилає) на розгляд комісії заяву у паперовій або електронній формі, зокрема, у разі технічної реалізації засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

У разі неможливості провести перевірку у військовозобов’язаного підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повідомляє про необхідність надання відповідних підтвердних документів.

63. Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.

У разі ухвалення комісією рішення про відмову у наданні відстрочки військовозобов’язаний, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, направляється на медичний огляд для визначення придатності до військової служби.

Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом.

Отже, заява про відстрочку підлягає обов'язковій реєстрації та під час розгляду заяви про відстрочку Вас не мають права направляти на ВЛК.

Чи є якісь підводні камені?

1. Для працевлаштування Вам потрібно надати ВОД. Якщо школі достатньо е-ВОД, де вказано, про порушення, то це дуже добре.

2. Потрібно дізнатись за яке порушення висвітився відповідний статус у Резерв.

Загалом за порушення правил військового обліку - Вас можуть притягнути до адміністративної відповідальності за статтею 210 КУпАП, але:

1. Згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині сьомій цієї статті, та за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
2. Згідно статті 8 Кодексу про адміністративні правопорушення особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Тобто, можна відмінити штраф, якщо пройшов рік з моменту вчинення правопорушення або звести його розмір до мінімально можливого, наприклад, якщо правопорушення було вчинено до 18 травня 2024 року то максимальний штраф за порушення правил військового обліку - 1700 грн .

Якщо порушення висвітилось у зв'язку з тим, що Ви не оновили дані до 16 липня, то Вас також не мають права притягнути до адміністративної відповідальності. Вже є відповідне рішення суду https://reyestr.court.gov.ua/Review/124171619

З повагою, юрист Дерій В.О.!

ДОБРОГО ДНЯ, пане СЕРГІЙ! Так, матимете право на відстрочку, якщо Вас приймуть на підставі електронного військово-облікового документу.

На жаль не знаю що в ТЦК нароз"яснювали відповідальним за ведення військового обліку в закладах загальної середньої освіти.

Згідно з законом передбачено:

Згідно з частиною другою статті 24 Кодексу законів про працю України, При укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я, відповідний військово-обліковий документ та інші документи.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації (постанова КМУ № 560 від 16.05.2024 р.) не містить норм, що ставлять результати розгляду пакета документів на відстрочку залежно від сплати або несплати штрафу від ТЦК.

Під час подання заяви на відстрочку комісія ТЦК вивчає надані документи, що підтверджують наявність підстав для звільнення від служби. При необхідності фахівці можуть вимагати додаткові дані з державних органів або перевіряти відомості в електронних реєстрах. Таким чином, процес отримання відстрочки базується виключно на наявності відповідних документів, а не фінансових заборгованостей.

При зверненні до ТЦК за оформленням відстрочки доволі часто виникають ситуації, коли особа спочатку отримує штраф і лише потім – відстрочку.

Як відомо, значна частина ТЦК приймають документи на відстрочку лише за умови особистого їх подання військовозобов’язаним. Спроби подати документи поштою зазвичай закінчуються тим, що військовозобов’язаний все одно змушений відвідати ТЦК або йти до суду, який як правило нагадує ТЦК, що законодавством не передбачено нерозгляд заяв про відстрочку у зв"язку з несплатою штрафів чи іншими речами.

Можливо Ваше порушення пов"язане саме з тим, що Ви в період з 18.05. по 17.07.2024 р. не уточнили свої військово-облікові дані в Резерв+.

За це може бути штраф.

Якщо Ваші дані наявні в Реєстрах і базах даних, які доступні ТЦК згідно з Законом України "Про єдиний державний реєстр призовників, військовозобов"язаних та резервістів", то цей штраф можна спробувати оскаржити в судовому порядку згідно з приміткою до статей 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідно до якої штраф не повинен накладатися у разі можливості отримання персональних даних з інших державних реєстрів чи баз даних.

Отже, при спробі накласти штраф, алгоритм дій такий:

По-перше, слід розуміти, що керівник ТЦК повинен розглянути справу і дати особі можливість надати свої пояснення. На цьому етапі можна скористатися послугами адвоката, але якщо такої можливості немає, спробувати самостійно захистити свої права і принаймні зменшити суму штрафу.

По-друге, якщо порушення Правил військового обліку сталося до 18 травня 2024 року, то слід посилатися на ст. 8 та ст. 38 КУпАП в редакції, що діяла на момент вчинення порушення і примітку до ст. 210 КпАП.

ЩОДО ВІДСТРОЧКИ.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;

Тобто обов"язковими критеріями надання відстрочки у комплексі (поєднанні) є:

• наявність статусу педагогічного працівника закладу фахової передвищої освіти;
• робота (праця) у закладі фахової передвищої освіти;
• робота у такому закладі за основним місцем роботи;
• робота у такому закладі не менш як на 0.75 ставки.

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період , затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560

Пам"ятайте, що відстрочка надається лише на період 3-х місячної дії воєнного стану, який кожні 3 місяці Верховна Рада з президентом продовжують на наступні 3 місяці.

Відстрочку треба продовжувати кожні 3 місяці.

З січня 2025 року заяву на продовження відстрочки можна подати через Резерв+.

До своєї відповіді додаю зразок заяви на відстрочку по педагогічній роботі за чинною формою.

З повагою та розумінням, юрист Ярослав Турчин