ВЛК обмежено придатного, який має відстрочку ст. 23

ДОБРОГО ДНЯ, m.olhovec! Закон не встановлює ОБОВ"ЯЗКУ військовозобов"язаного змінити свій статус обмежено придатного. Тим більше ніякої зміни немає фактично. Це все фікція. Просто перейменували обмежено придатний на придатний до служби в ТЦК, охороні, тилових підрозділах та ін. Від перестановки слів - сенс не змінювався, однак це зробили умисно, щоб перекомісувати фактично непридатних до служби, але тих, хто раніше не міг заплатити військкоматам - на придатних.

Отже, Вам треба чекати повістку від ТЦК. Інакше навіть людина з відстрочкою може потрапити до навчальної частини ЗСУ і через 2-3 місяці бути вже на фронті. А потім втомитесь разом з адвокатами оскаржувати свою мобілізацію в судах.

На моє переконання взагалі Закон не підлягає реалізації, бо Уряд не прийняв нормативно-правову базу для його реалізації. При цьому тлумачити загальні норми як такі, що дають змогу його реалізувати - це значна натяжка та фактично порушення статті 19 Конституції України щодо діяльності посадових осіб в порядку, в межах повноважень та У СПОСІБ, що прямо передбачені законом. А тому чинною є норма Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024 р. щодо того, що особи з відстрочкою медичні огляди не проходять та на ВЛК не направляються.

Процитую сам Закон України від 21 березня 2024 року № 3621-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист".

II. Прикінцеві та перехідні положення

1. Цей Закон набирає чинності через один місяць з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Установити, що громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби.

3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом забезпечити:

• прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону;
• приведення своїх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
• приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Де є хоч один урядовий нормативно-правовий акт, який регламентує переогляд обмежено придатних? - ЙОГО НЕМАЄ. Тому правильно роблять ті ТЦК, які ігнорують цей закон, який не породжує правових наслідків.

Так само в законі не написано, що громадянин ЗОБОВ"ЯЗАНИЙ як це з уточненням / оновленням даних.

Використано нормативно-лінгвістичну форму регулювання - "ПІДЛЯГАЄ".

Ця форма не дає змоги стверджувати, що у людини є ОБОВ"ЯЗОК самостійно це робити.

Дійсно потрібна повістка ТЦК хоча б. А взагалі необхіднйи встановлений Урядом ПОРЯДОК повторного медичного огляду з метою визначення придатності до в/с.

ТЦК як державний орган військового управління сфери підпорядкування ЗСУ та Міністерства оборони - має як і інші державні органи діяти на підставі, в межах повноважень та У СПОСІБ, які визначені Конституцією і законодавством України (ст. 19 Конституції, яка має пряму дію).

Законодавством не визначено СПОСОБУ реалізації пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві і перехідні положення" Закону від 21 березня 2024 року № 3621-IX.

ТЦК та й навіть Міністерство оборони не є органом, компетентним самостійно визначати на підставі закону такий спосіб його реалізації. Бо ж законом чітко покладено цю функцію на Кабінет Міністрів України як колегіальний орган виконавчої влади.

Хай подають до суду на Міністра оборони і загалом Уряд, який допустив бездіяльність. Покладати на громадян тягар негативних наслідків бездіяльності Уряду України - ТЦК не має права.

ОТЖЕ, Виходячи з наведеного - моя позиція однозначна. Закон, який передбачає переогляд обмежено придатних не може бути реалізований, адже Уряд ухилився від реалізації вимог Закону щодо прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону.

В іншому - без повістки Ви не маєте обов"язку актуалізувати свій статус в частині придатності до військової служби, адже існує пряма норма Постанови КМУ № 560, якою заборонено проводити медичний огляд щодо осіб, які мають відстрочку.

ТЦК може зажадати від Вас пройти ВЛК, щоб Вас ошукати та мобілізувати. Якщо Вам паперовий ВОД не треба на роботі та в інших організаціях, то електронного ВОД з Резерв+ або ДІЇ - цілком достатньо.

https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do...

https://reserveplus.mod.gov.ua/

АНАЛОГІЧНОЇ ДУМКИ ДОТРИМУЮТЬСЯ КОЛЕГИ З РЕСУРСУ Протокол.UA.

Відповідний матеріал можете почитати з апосиланням:

https://protocol.ua/ua/povtorne_vlk_vidstrochka_dl...

https://protocol.ua/ua/vlk_ogranichenno_prigodnim_...

Однак хто такі юристи у порівнянні з світочами юридичної науки, які працюють в Міноборони.

Звісно ж, що Міністерство вважає по-іншому.Ось можете почитати і їх позицію

https://mod.gov.ua/news/obmezheno-pridatni-mayut-p...

Звісно що вона брехлива, а Міноборони не наділений по Конституції і закону правом і повноваженням офіційно тлумачити законодавство, однак робить це і фактично тисне своїми незаконними інструкціями і на ТЦК та інших посадових осіб сфери управління ЗСУ.

Однак навіть у цьому невідомо ким розміщеному роз"ясненні без підпису - чітко зазначено, що потрібна повістка.

Звісно там йде розвішування локшини далі, що якщо повістка не прийшла, то треба бігти в ТЦК, але це суперечить ч. 1 ст. 19 Конституції, адже людина не зобов"язана робити те, що прямо не передбачено законом.

Тож вирішувати Вам звісно. По закону обов"язку немає. По практиці ТЦК може бути інший підхід.

Відстрочка позбавляє обов"язку проходити ВЛК кожен рік. Сперечатися з Урядом України ТЦК, Генштаб та Міноборони не мають права. Якщо їм не подобається - хай позиваються до суду на Кабмін. Я б поспостерігав за таким судовим процесом.

Однак, навіть сам ТЦК у своєму роз"яснені, яке викладене невідомо ким, адже немає ні посадової особи зазначеної, ні підпису із зазначенням посади... вказує, що ВЛК можливе лише за направленням ТЦК, яке може бути видане лише після направлення повістки.

"На даному етапі, проходження військово-лікарської експертизи можливе лише за направленням, виданим ТЦК. Для видачі направлення ТЦК має викликати військовозобов’язаного повісткою. Якщо повістки не було, то військовозобов'язаний може особисто звернутися до ТЦК для отримання направлення на ВЛК.".

Однак вводять в оману, що якщо повістки не буде, треба з"явитися. Фактично за рахунок брехні в інтернеті, Міноборони вирішує проблему нездатності своїх підлеглих якісно та своєчасно виконувати свої обов"язки. Але це зовсім не значить, що громадяни мають окрім волонтерської та іншої підтримки держави - ще й виконувати за державу взагалі всю їх роботу, бо вони бачте не вміють і не хочуть...

Додатково нагадую, що відстрочку треба продовжувати кожні 3 місяці продовження воєнного стану, інакше у ТЦК буде привід зняти з Вас відстрочку.

Продовжувати відстрочку окремим категоріям громадян можна через Резерв+.

З 9 листопада 2024 року у застосунку "Резерв+" можна оформити відстрочку від мобілізації онлайн.

Можливість отримати онлайн-відстрочки надали:

• людям з інвалідністю, які мають актуальне пенсійне посвідчення по інвалідності;
• студентам, аспірантам та докторантам, які здобувають освіту у послідовному порядку. Наприклад, після бакалавра здобувають ступінь магістра. Або ж після магістра навчаються на аспірантурі.

20 листопада у "Резерв+" запрацювала можливість оформити відстрочку від мобілізації для багатодітних батьків, а саме сімей, що мають троє неповнолітніх дітей у спільному шлюбі.

Призов на військову службу під час мобілізації почався на підставі Указу президента України “Про загальну мобілізацію” № 69/2022 від 24.02.2022 строком на 90 днів та продовжується на підставі низки наступних Указів Президента щодо продовження строку проведення загальної мобілізації на 90 діб.

Наразі загальна мобілізація продовжена до 07 лютого 2025 року.

Право на відстрочку встановлено Законом, та не залежить від волі будь - яких окремих представників владних повноважень. Також Законом передбачено, що особи, яки мають таке право, можуть бути мобілізовані на добровільних засадах.

Враховуючи, що засади з мобілізації проводяться ТЦК та СП, а мобілізація - загальна, логічним є те, що особи, які не мають бажання бути призваними на військову службу, повинні заявити про своє право на відстрочку до ТЦК та СП.

Законодавча норма у Постанові КМУ № 560 виписана таким чином, що кожного разу під час визначення строку загальної мобілізації шляхом її продовження на 90 діб необхідно заявляти про своє право скористатися правом на відстрочку протягом такого періоду.

Виключення становлять строки відстрочки за бронюванням, які визначає Мінекономіки та які або прив'язані до строків контрактів, або визначаються до 12 місяців для критично важливих підприємств. Бронювання посадовців в органах державної влади та ОМС також триває до 90 днів як і для всіх інших військовозобовязаних громадян.

Достроково дія відстрочки також може припинитися. Наприклад, у багатодітного батька одна дитина досягла 18-річчя, або померла особа за якою здійснюється догляд або встановлена опіка, або при переогляду стану здоров'я людини з інвалідністю група була змінена з ІІ на ІІІ, або взагалі не підтверджена, або студента відрахували з навчального закладу тощо.

За інформацією заступниці міністра оборони Катерини Чорногоренко продовжити студентам раніше оформлену відстрочку, термін дії якої спливає 08.02.2025 у додатку Резерв+ буде можливо тільки після того, як термін її дії спливє.

Наступними в черзі для оформлення (продовження) відстрочки через Резерв+ є багатодітні батьки, що мають від 3 неповнолітніх дітей в одному шлюбі та люди з інвалідністю, які мають актуальне пенсійне посвідчення.

Всім іншим категоріям військовозобов'язаних, що мають право на відстрочку, потрібно кожні три місяця звертатися з заявою про оформлення або продовження дії відстрочки, а ТЦК та СП - здійснювати збір та обробку таких заяв в ручному режимі, фактично “ходячи по колу”.

Таким чином, якщо ви вже маєте оформлену відстрочку з терміном дії до 08.02.2025, Вам знов необхідно звернутися до ТЦК та СП з відповідною заявою для її дії у наступний період, до 09.05.2025.

У Постанові КМУ № 560 визначено, що для продовження строку дії відстрочки військовозобов'язаний з виданням Указу Президента України про продовження строку проведення мобілізації подає (надсилає) на розгляд комісії заяву у паперовій або електронній формі, зокрема, у разі технічної реалізації засобами електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста.

Хай щастить!

З повагою та розумінням, юрист Ярослав Турчин

Доброго дня!

Якщо Ви маєте статус обмежено придатний, то Ви підлягаєте повторному медичному огляду до 5 лютого.

ПРОТЕ, самостійного обов'язку йти до ТЦК та проходити ВЛК у Вас немає, але якщо Вас направлять на медичний огляд (наприклад, повісткою), то Ви будете зобов'язані його пройти.

4 травня набув чинності Закон України 3621-IX https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3621-20#Text, згідно якого термін обмежено придатний вже не застосовується.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону 3621-IX: Установлено, що громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, ПРОТЯГОМ ДЕВ'ЯТИ МІСЯЦІВ з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби.

Згідно пункту 63 постанови КМУ 563 Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіональних органів СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів) із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії.

Проте, на даний час підстав для притягнення до адміністративної відповідальності за те, що Ви самостійно не пройшли повторний огляд - немає та не мають права за це накладати штраф, адже згідно законодавства Вас повинні викликати повісткою та вручити направлення на ВЛК. Крім того, згідно постанови КМУ 560 - Вам повинні продовжити відстрочку АВТОМАТИЧНО без явки до ТЦК та на термін до кінця навчального року.

В Законі 3621-IX https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3621-20#Text не вказано, що Ви зобов'язані явитися до ТЦК самостійно.

Згідно пункту 69 постанови КМУ 560 На медичний огляд громадяни, які уточнили свої облікові дані, викликаються повісткою.

Згідно підпункту 2 пункту 1 Правил військового обліку військовозобов'язані повинні прибувати за ВИКЛИКОМ районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів;

Отже, у обмежено придатних немає обов'язку самостійно явитися до ТЦК, тому якщо Вас не викличуть повісткою на проходження ВЛК, то Вас не мають права притягнути до адміністративної відповідальності за статтею 210 КУпАП.

Крім того, згідно роз'яснення Міноборони https://mod.gov.ua/news/obmezheno-pridatni-mayut-p... Якщо особа зі статусом «Обмежено придатний» не пройде повторний огляд до 5 лютого, електронний військово-обліковий документ в Резерв+ залишиться без змін. Проте якщо ТЦК надішле повістку на проходження ВЛК, і військовозобов’язаний не виконає умови цієї повістки – в Резерв+ відобразиться статус «в розшуку».

Якщо Ви захочете самостійно пройти медичний огляд, то краще йти до ТЦК поки у Вас є право на відстрочку, адже в такому випадку Вас не мають права мобілізувати. Щоб безпечно це зробити - станьте в електронну чергу до ТЦК, де перебуваєте на обліку.

До ТЦК потрібно прибути з військово-обліковим документом та довідкою про оформлення відстрочки.

В будь-якому випадку Ви не підлягаєте мобілізації, якщо після ВЛК Вас визнають придатним, то при неправомірному врученні мобілізаційного розпорядження або повістки на відправку після медогляду - вимагайте Акт відмови, де вкажете, що маєте право на відстрочку, яким Вам не дали скористатися.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня!

Законом України № 3621-IX передбачено, що до 5 лютого 2025 року обмежено придатні військовозобов'язані повинні пройти ВЛК:

"Установити, що громадяни України, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному огляду з метою визначення придатності до військової служби».

Проте, норми законодавства не визначають, що для згадано переогляду Ви повинні з'явитись до ТЦК самостійно.

Згідно із Постановою КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів":

ПРАВИЛА військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

"1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів".

Статтею 22 Закону України "Про мобіліаційну підготовку та мобілізацію" визначено наступне:

1. Громадяни зобов’язані:

"з’являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов’язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду".

Отже, Ви не маєте обов'язку йти до ТЦК самостійно та отримувати повістку на проходження ВЛК.

Стосовно можливих наслідків з боку ТЦК, то, наприклад, притягнення Вас до адміністративної відповідальності за непроходження ВЛК в установлені строки однозначно буде неправомірним, й Ви зможете оскаржити постанову керівника ТЦК у судовому порядку.

Чи будуть ТЦК притягати до відповідальності, побачимо після 4 лютого, але вже станом на зараз деякі з ТЦК роблять неправомірні заяви та вказують на те, що військовозобов'язані повинні з'являтись самостійно, інакше будуть оштрафовані.

В кінцевому варіанті вирішувати тільки Вам. Проте, ще раз наголошую на тому, що Ви не зобов'язані йти до ТЦК самостійно згідно норм законодавства.

Як також, Постановою КМУ №560 (зі змінами відповідно до Постанови КМУ №1558) визначено, що:

"60. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. У разі продовження строку проведення мобілізації відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язаному продовжується автоматично, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.

Перевірка підстав у військовозобов’язаного щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період (крім випадків, коли відстрочка від призову оформляється та надається автоматично відповідно до пункту 59 цього Порядку) здійснюється посадовими особами територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіонального органу СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів) відповідно до їх функціональних обов’язків за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз (банків) даних.

Перевірка підстав у військовозобов’язаного на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюється протягом п’яти днів у разі:

• подання військовозобов’язаним заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
• видання указу Президента України про проведення мобілізації (продовження строку проведення мобілізації);
• надходження звернення органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування;
• отримання офіційної інформації (повідомлення) про втрату особою законних підстав для відстрочки.

63. Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіональних органів СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів) із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії.

З повагою, адвокат Айвазян.