Задайте вопрос юристу

925 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Военное право, 16 мая 2025, вопрос №136958 340₴

Хочу перевестися до тилової частини, на який закон силатися

Добрий день. Прохожу військову службу за контрактом в прикордонні службі уже 14 років. З 2022 року в бойовій частині. З 04.2025 за рішенням влк обмежено придатний. Написав рапорт на перевод до тилової частини, але отримав відмову. Підкажіть будь ласка на які закони зсилатись при написанні рапорту, саме для Державної прикордонної служби України.9
( Тиловим частинам "усно" заборонено видавати відношення на перевод)

Ответы юристов (6)

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Андрію!

    Для правильного та скорішого переміщення Вам треба виконати три обов’язкових умови:

    1. Мати відношення від тої частини, куди треба хочете перевестися.

    2. Мати підстави для переміщення.

    3. Довести необхідність переміщення командиру своєї частини.

    Але давайте підемо по порядку...

    Переміщення військовослужбовців відбувається на підставі статті 110 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України. Переміщення військовослужбовців здійснюється в разі, коли звільнення їх із посад або призначення на інші посади належить до номенклатури призначення різних посадових осіб.

    Переміщення осіб рядового складу, сержантського та старшинського складу за наявності обґрунтованих підстав з урахуванням висновків атестування, рекомендацій їх безпосередніх і прямих начальників на підставі клопотань командирів (начальників), які порушили питання про переміщення, здійснюється:

    між з'єднаннями, військовими частинами, оперативними командуваннями - наказами посадової особи, якій підпорядковані відповідні з'єднання, військові частини та оперативні командування;

    між видами Збройних Сил України та військовими частинами, які підпорядковані начальникам структурних підрозділів Генерального штабу Збройних Сил України, - наказом Головнокомандувача Збройних Сил України;

    між військовими частинами видів, родів військ (сил) Збройних Сил України та військовими частинами, які підпорядковані Міністерству оборони України, - наказом керівника служби персоналу Міністерства оборони України.

    Відповідно до пункту 112 Положення Військовослужбовець може бути переміщений на нове місце військової служби з однієї військової частини до іншої у випадках, визначених пунктом 82 цього Положення, а також якщо з урахуванням вчиненого правопорушення військовослужбовець, якому призначено покарання у виді службового обмеження для військовослужбовців, не може бути залишений на посаді, пов'язаній із керівництвом підлеглими особами.

    А от у пункті 82 Положення, що регулює призначення військовослужбовців на посади та має пряме відношення до попереднього пункту йдеться про наступне:

    1) на вищі посади - у порядку просування по службі;

    2) на рівнозначні посади:

    у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;

    у разі проведення заміни у місцевостях з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами (далі - місцевості з установленим строком військової служби);

    для набуття практичного досвіду управлінської діяльності в органах військового управління різного рівня або для більш доцільного використання за фахом чи досвідом роботи - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України, зокрема на особисте прохання військовослужбовця;

    за станом здоров'я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії;

    за сімейними обставинами - на особисте прохання;

    з меншим обсягом роботи з урахуванням професійних, ділових і моральних якостей - на підставі висновку атестування;

    у зв'язку з перебуванням із близькими особами у відносинах прямої організаційної та правової залежності;

    у разі скасування військовослужбовцю допуску до державної таємниці - на посаду, що не передбачає такого допуску, - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України;

    вагітних військовослужбовців-жінок за їх клопотанням відповідно до медичного висновку - на посади з меншим обсягом роботи, а також військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до трьох років, за їх клопотанням у разі неможливості виконання ними обов'язків на займаних посадах;

    у разі проведення заміни у військових частинах (підрозділах), які виконують завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, у тому числі в районах проведення антитерористичних операцій;

    у разі відсутності можливості поновлення на попередній посаді у зв'язку з незаконним звільненням або переміщенням по службі - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України;

    113. Переміщення військовослужбовця за станом здоров'я або за станом здоров'я членів його сім'ї здійснюється за рапортом військовослужбовця та за наявності відповідного медичного висновку.

    Отже, для успішного переміщення Вам обов'язково потрібно відношення з тої частини, до якої Ви збираєтесь перевестися. Без цього не тільки немає сенсу чекати від командира погодження на таке переміщення, але й робити спроби оскаржувати відмову в адміністративному чи судовому порядку. Тому перше питання до Вас: чи докладали Ви до свого рапорту про переміщення згадане відношення? Друге питання: на якій конкретно підставі Ваш командир відмовив Вам у переміщенні і чи отримали Ви таку відмову у письмовому вигляді?

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Андрій Клиент 24 дня назад

    1.Давати відношення на перевод тиловим частинам відомствам дпсу категорично заборонили.

    2.Аргументували відмову тим що за обмеженого військовослужбовця потрібно дати заміну, іншого військового.(не обмеженого)

    • Айвазян Юрій Климентійович

      Це, звичайно, не передбачені жодним законом вимоги до тилових частин: як щодо ненадання відношення, так і щодо заміни переміщуваного військовослужбовця. Проте, знання цього аж ніяк не сприяє самому переміщенню. Тому залишається варіант оскарження, навіть за умови відсутності відношення. Підстава проста і вона Вам відома: Ви не можете виконувати свої службові обов'язки в бойовій частині за станом здоров'я. Головне для оскарження мати відмову командира частини в письмовому вигляді. Залежко від підстави, на якій Вам було відмовлено у переміщенні, можна після цього сформувати скаргу. В цьому випадку скарга подається до командування вищого рівня. Позов на незакону відмову у переміщенні потрібно подавати до окружного адміністративного суду за місцем юридичної адреси ВЧ.

      Підстава для оскарження у Вас є хоча б через те, що Ви є в статусі обмежено придатного.

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня, Андрію!

    Ви маєте законне право на переведення на посаду, яка відповідає стану здоров’я, тобто — до тилового підрозділу. У відмові переводу та “усній забороні” видавати відношення є ознаки зловживання владою та порушення законодавства.

    Згідно пункту 124 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України Призначення військовослужбовця на рівну посаду, а в разі відсутності такої посади - на нижчу посаду в іншу місцевість за його станом здоров'я здійснюється начальником органу Держприкордонслужби в межах повноважень за зверненням віськовослужбовця за наявності відповідного висновку (постанови) військово-лікарської комісії.

    Згідно пункту 121 Положення. Вибуття військовослужбовця до нового місця служби здійснюється після надходження до органу Держприкордонслужби витягу з наказу або письмового повідомлення про його призначення на посаду чи зарахування у розпорядження начальника відповідного органу Держприкордонслужби, в тому числі доведеного технічними засобами передачі інформації. Виключення військовослужбовця зі списків особового складу органу Держприкордонслужби здійснюється після здавання ним посади, але не пізніше ніж через місяць від дня одержання органом витягу з наказу або іншого письмового повідомлення про переміщення військовослужбовця по службі.

    Тобто, якщо Ви не отримаєте згоди від приймаючої сторони (рекомендаційного листа), то Вас не зможуть перевести.

    Повторно надішліть рапорт рекомендованим листом або через канцелярію з реєстрацією. Якщо відмовляють у переведенні:

    • зверніться зі скаргою до головного управління ДПСУ;
    • подайте заяву до Служби внутрішньої безпеки ДПСУ
    • в подальшому зверніться до суду.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Корнійчук Євген

    Доброго дня, для переводу , самий головний момент це добра воля командира, якщо він буде проти вашого переводу, нічого не вийде і на це ні як не вплинути. По друге це наявність відношення (це документ від військової части же бажаєте нести службу, де зазначено, що частина готова вас прийняти є відповідна помада і т.д)

    Наразі є потреба, і я знаю де можна взяти відношення для несення служби в НГУ для охорони консульств інших країн на території України.

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас!

    Добрий день. Прохожу військову службу за контрактом в прикордонні службі уже 14 років. З 2022 року в бойовій частині. З 04.2025 за рішенням влк обмежено придатний. Написав рапорт на перевод до тилової частини, але отримав відмову. Підкажіть будь ласка на які закони зсилатись при написанні рапорту, саме для Державної прикордонної служби України.9( Тиловим частинам "усно" заборонено видавати відношення на перевод)

    На жаль, але оскаржити відмову практично НЕМОЖЛИВО.

    На жаль, але ніяк не вплинути зі сторони, тут військова частини або погоджується Вас відпустити, або ні. Так склалося, що питання переміщення військовослужбовців - виключна прерогатива командування. За 2,5 роки я знаю стільки випадків, коли переміщення військовослужбовця принесло б йому додаткової мотивації, але військові частини просто тупо відмовляли.

    Для початку, окрім самого відношення, Ви повинні мати вмотивовану підставу для переміщення. Тому відношення може бути просто недостатньо.

    Дуже складне питання в нинішніх реаліях, загалом.

    Можна спробувати перевестися за станом здоров'я. Переміщення військовослужбовця за станом здоров'я або за станом здоров'я членів його сім'ї здійснюється за рапортом військовослужбовця та за наявності відповідного медичного висновку.

    Для переміщення в іншу місцевість військовослужбовець до рапорту додає відповідні документи, які підтверджують необхідність зміни місця проживання:

    дружини (чоловіка); його (її) неповнолітніх дітей, повнолітніх дітей - учнів (студентів) навчальних закладів за денною формою навчання, які перебувають на утриманні військовослужбовця, та дітей-інвалідів I або II групи; непрацездатних батьків військовослужбовця та його (її) дружини (чоловіка); братів, сестер військовослужбовця та його (її) дружини (чоловіка), які перебувають на його (її) утриманні.

    ЩОДО ПЕРЕВЕДЕННЯ:

    Питання переміщення військовослужбовців регулюється ПОЛОЖЕННЯМ про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008.

    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#Text

    Переміщення військовослужбовців

    110. Переміщення військовослужбовців здійснюється в разі, коли звільнення їх із посад або призначення на інші посади належить до номенклатури призначення різних посадових осіб.

    Переміщення осіб рядового складу, сержантського та старшинського складу за наявності обґрунтованих підстав з урахуванням висновків атестування, рекомендацій їх безпосередніх і прямих начальників на підставі клопотань командирів (начальників), які порушили питання про переміщення, здійснюється:

    між з'єднаннями, військовими частинами, оперативними командуваннями - наказами посадової особи, якій підпорядковані відповідні з'єднання, військові частини та оперативні командування;

    між видами Збройних Сил України та військовими частинами, які підпорядковані начальникам структурних підрозділів Генерального штабу Збройних Сил України, - наказом Головнокомандувача Збройних Сил України;

    між військовими частинами видів, родів військ (сил) Збройних Сил України та військовими частинами, які підпорядковані Міністерству оборони України, - наказом керівника служби персоналу Міністерства оборони України.

    Форма та порядок надання клопотання визначаються Міністерством оборони України.

    Переміщення осіб офіцерського складу між видами Збройних Сил України, з'єднаннями, військовими частинами та оперативними командуваннями, здійснюється наказами посадової особи, якій підпорядковані відповідні види Збройних Сил України, з'єднання, військові частини та оперативні командування, крім посад, що належать до повноважень вищої посадової особи.

    Призначення на посади, що належать до номенклатури посад нижчої посадової особи, здійснюється наказами тих командирів (начальників), до номенклатури призначення яких належать посади, з яких переміщуються військовослужбовці.

    ...

    112. Військовослужбовець може бути переміщений на нове місце військової служби з однієї військової частини до іншої у випадках, визначених пунктом 82 цього Положення, а також якщо з урахуванням вчиненого правопорушення військовослужбовець, якому призначено покарання у виді службового обмеження для військовослужбовців, не може бути залишений на посаді, пов'язаній із керівництвом підлеглими особами.

    Зазначене переміщення здійснюється без згоди військовослужбовця, крім таких випадків:

    неможливість проходження військовослужбовцем військової служби у місцевості, до якої його переміщують, відповідно до висновку (постанови) військово-лікарської комісії;

    неможливість проживання членів сім'ї військовослужбовця за станом здоров'я в місцевості, до якої його переміщують, відповідно до документів, які це підтверджують;

    потреба у догляді за непрацездатними чи хворими батьками, дружиною (чоловіком) або особами, які виховували його з дитинства замість батьків і були визнані опікунами та мешкають окремо від сім'ї військовослужбовця, відповідно до документів, які це підтверджують.

    Військовослужбовець, який проходить військову службу за призовом, переміщується у зв'язку із службовою необхідністю та за станом здоров'я на нове місце військової служби без його згоди.

    113. Переміщення військовослужбовця за станом здоров'я або за станом здоров'я членів його сім'ї здійснюється за рапортом військовослужбовця та за наявності відповідного медичного висновку.

    Для переміщення в іншу місцевість військовослужбовець до рапорту додає відповідні документи, які підтверджують необхідність зміни місця проживання:

    дружини (чоловіка);

    його (її) неповнолітніх дітей, повнолітніх дітей - учнів (студентів) навчальних закладів за денною формою навчання, які перебувають на утриманні військовослужбовця, та дітей-інвалідів I або II групи;

    непрацездатних батьків військовослужбовця та його (її) дружини (чоловіка);

    братів, сестер військовослужбовця та його (її) дружини (чоловіка), які перебувають на його (її) утриманні.

    Переміщення на нове місце військової служби військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом, викликане потребою догляду за непрацездатними чи хворими батьками, дружиною (чоловіком) чи особами, які виховували його з дитинства замість батьків і були визнані опікунами та мешкають окремо від сім'ї військовослужбовця, здійснюється командирами з'єднань, рівнозначними їм і вище посадовими особами на підставі рапорту військовослужбовця та відповідних документів, які підтверджують потребу в постійному сторонньому догляді (допомозі, нагляді) за ними.

    ...

    82. Призначення військовослужбовців на посади здійснюється:

    1) на вищі посади - у порядку просування по службі;

    2) на рівнозначні посади:

    у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;

    у разі проведення заміни у місцевостях з особливими природними, географічними, геологічними, кліматичними, екологічними умовами (далі - місцевості з установленим строком військової служби);

    для набуття практичного досвіду управлінської діяльності в органах військового управління різного рівня або для більш доцільного використання за фахом чи досвідом роботи - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України, зокрема на особисте прохання військовослужбовця;

    за станом здоров'я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії;

    за сімейними обставинами - на особисте прохання;

    з меншим обсягом роботи з урахуванням професійних, ділових і моральних якостей - на підставі висновку атестування;

    у зв'язку з перебуванням із близькими особами у відносинах прямої організаційної та правової залежності;

    у разі скасування військовослужбовцю допуску до державної таємниці - на посаду, що не передбачає такого допуску, - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України;

    вагітних військовослужбовців-жінок за їх клопотанням відповідно до медичного висновку - на посади з меншим обсягом роботи, а також військовослужбовців-жінок, які мають дітей віком до трьох років, за їх клопотанням у разі неможливості виконання ними обов’язків на займаних посадах;

    у разі проведення заміни у військових частинах (підрозділах), які виконують завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій, у тому числі в районах проведення антитерористичних операцій;

    у разі відсутності можливості поновлення на попередній посаді у зв’язку з незаконним звільненням або переміщенням по службі - за рішенням відповідного командира (начальника), прийнятим у порядку, визначеному Міністерством оборони України;

    2) Я взагалі не впевнений, що мій рапорт доїде до командування військової частини. Справа в тому, що держава зараз наділила своїх кадрових офіцюцерів необмеженими повноваження над мобілізованими. А відповідальності в них взагалі ні якої. Я веду до того, що умовний ротний, чи комбат просто викине мої рапорт та рекомендаційний лист. І скаже, що в очі їх не бачив або загубив. Прекрасно розуміючи, що їм за це ні чого не буде.З цього друге питання: як подати ці документи, щоб вони хоча б до командування військової частини дійшли? Бажано, щоб в мене залишились докази, що командування їх отримало.

    Загалом за всіма правилами, з будь-якими питаннями Ви звертаєтеся до безпосереднього командира. Він - на свого безпосереднього і так - до вищестоящого командира військової частини.

    Але я б тут спробував таку стратегію:

    1) подати рапорт безпосередньому командиру, як того вимагає чинне законодавство.

    2) направити рапорт на ППД на ім'я командира військової частини, аби стройова та безпосередньо командира був в курсі такої ініціативи.

    3) також би говорив з командирами щодо переміщення, постійно нагадуючи про себе. Так, це просто рекомендація, але вона інколи буває важлива.

    Успіхів Вам. Нехай все вийде!

    З повагою!


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України