Задайте вопрос юристу

931 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Военное право, 28 июня 2025, вопрос №138809 350₴

ВЛК ( ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИЙ ) + ЗАКІНЧЕННЯ ВІДСТРОЧКИ

Доброго дня
Суть питання
Я обмежено придатний. Про те що до 5 червня треба пройти, я знаю!
Але я немав всіх документів для достовірного проходження ВЛК

30.06.2025 закінчується відстрочка
26.06 2025 виписався зі стаціонару ( психоневрологічний ) лежав 9 днів
Якщо я почну проходити ВЛК 30.06.2025 який відсоток, що мене мобілізують, бо це день закінчення відстрочки?
Відстрочку можу продовжити як тільки мені навчальний заклад надасть довідку про те що я навчаюсь. Через резерв я не можу подати на відстрочку, бо подавав через оффлайн, а отримував через суд.

Чи можуть бути питання до того, що у мене дуже свіжа виписки з психіатрії, хоча я вже як рік лікуюсь. Бо в стаціонарі сказали, що краще не йти одразу після виписки, бо можуть не повірити

Направлення ВЛК з 30.04.2025 ( через Резерв + ) діюче до тепер
В своє тцк не можу додзвонитись щоб дізнатись інформацію
Дякую за відповіді

Ответы юристов (12)

    Дерій Владислав Олегович

    Вітаю Вас, Андрію!

    Якщо я почну проходити ВЛК 30.06.2025 який відсоток, що мене мобілізують, бо це день закінчення відстрочки?

    ВАС НЕ МАЮТЬ ПРАВА МОБІЛІЗУВАТИ БЕЗ ПРОЙДЕНОГО ВЛК

    ОДНАК існує сумнозвісне рішення Верховного Суду по справі №160/2592/23 де він вказав, що мобілізація без проходження військово-лікарської комісії – це не привід для звільнення з військової служби, і загалом встановлення факту порушення ТЦК процедури мобілізації не призводить до необхідності звільнення незаконно мобілізованого. «Процедура призову військовозобов`язаного на військову службу під час мобілізації є незворотною, тобто такою, що вже відбулася, а визнання процедури призову протиправною не спричинює відновлення попереднього становища особи, призваної на військову службу» – підкреслили судді Верховного Суду.

    На щастя, з такою позицією не завжди погоджуються судді першої інстанції, зокрема Дніпропетровський окружний адміністративний суд, який 20 березня 2025 року розглянув подібну справу №160/33452/24.

    Головуюча у цій справі суддя Дніпропетровського ОАС Анна Сластьон вказала, що за відсутності доведення факту придатності призов та подальше направлення для проходження військової служби є протиправними.

    «Суд дотримується позиції, що протиправні дії не можуть спричиняти правомірних наслідків, а обов`язок доведення придатності особи до військової служби лежить на суб`єкті владних повноважень. Інший підхід суперечив би принципам, які відрізняють суди адміністративної юрисдикції від інших видів юрисдикцій», зазначила вона.

    Отже, Дніпропетровським окружним адміністративним судом у цій справі застосовано один із базових принципів права про те, що протиправні дії не можуть спричиняти правомірних наслідків. Як вказала суддя, зазначений принцип не було використано Верховним Судом у справі №160/2592/23.

    «Суд не погоджується з позицією Верховного Суду у справі №160/2592/23, що факт непроходження позивачем медичного огляду під час його призову на військову службу не є свідченням непридатності позивача до військової служби та не є підставою для звільнення позивача з військової служби відповідно до статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», яка визначає виключний перелік таких підстав.

    На переконання суду, непроходження позивачем медичного огляду, а так само порушення порядку його проведення свідчить про те, що відповідачем в порядку ч. 2 ст. 77 КАС України не доведено факт придатності позивача до військової служби.

    Відстрочку можу продовжити як тільки мені навчальний заклад надасть довідку про те що я навчаюсь. Через резерв я не можу подати на відстрочку, бо подавав через оффлайн, а отримував через суд.

    Намагайтеся найскоріше отримати довідку від навчального закладу та подавайте заяву про відстрочку під час проходження ВЛК.

    Законодавство передбачає, що строк проходження ВЛК становить 4 дні, але він може бути продовженим до 14 днів, якщо:

    • триває медичне обстеження;
    • особу направили на додаткові лабораторні та інструментальні дослідження для отримання повної та об’єктивної інформації про стан її здоров’я

    Скоріш за все Вас притягнуть до адміністративної відповідальності за непроходження ВЛК до 5 червня, але якщо Ви подасте ЗАЯВУ про визнання правопорушення та надання згоди на притягнення до адміністративної відповідальності, то Ви сплатите лише 50% штрафу (8500 грн)

    Чи можуть бути питання до того, що у мене дуже свіжа виписки з психіатрії, хоча я вже як рік лікуюсь. Бо в стаціонарі сказали, що краще не йти одразу після виписки, бо можуть не повірити

    ПИТАНЬ ДО СВІЖОЇ ВИПИСКИ НЕ ПОВИННО БУТИ

    Відповідно до пункту 3.4. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України Лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов’язаний, що характеризують його стан здоров’я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.

    Якщо по надуманим причинам психіатр не врахує дані документи, то зверніться до голови ВЛК до моменту прийняття ним основного рішення щодо Вашої придатності та подайте письмову скаргу на психіатра ВЛК.

    Якщо голова ВЛК не піде Вам на зустріч та не врахує наявні медичні документи, то Ви протягом 1 місяця можете оскаржити постанову ВЛК спочатку у досудовому, а потім у судовому порядку.

    Підставами для оскарження є:

    • Помилки у медичній діагностиці.
    • Неправильна оцінка стану здоров'я.
    • Ігнорування медичних документів.
    • Неправомірне використання нормативних документів або медичних протоколів.

    Є два варіанти досудового оскарження (можна їх застосувати одночасно):

    1. Ви подаєте керівнику тцк заяву (довільної форми) про незгоду з рішенням влк та вимогою направити вас на медичний огляд до обласної ВЛК

    Адже згідно пункту 72 постанови кму 560 у разі незгоди громадянина з рішенням військово-лікарської комісії при районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки на підставі його заяви громадянин направляється для проходження військово-лікарської комісії при обласному (київському та севастопольському міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

    2. Ви отримуєте паперову копію довідки ВЛК та рекомендованим листом відправляєте заяву-скаргу на рішення ВЛК до голови обласної ВЛК (скарга також пишеться довільної форми). До скарги потрібно прикріпити медичні документи, які підтверджують стан здоров'я (копію консультаційного висновку спеціаліста з результатами досліджень) та копію довідки ВЛК, яка оскаржується.

    Якщо обласна влк, якимось чином не відреагує на Вашу скаргу та прийме рішення залишити рішення районної влк без змін, то ви можетеподати скаргу в штатну ВЛК(регіональну чи цвлк) або вирішити дане питання у судовому порядку.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Андрій Клиент 12 часов назад

    Ну мене дивує те що в резерві направлення на влк з 30.04 активне до тепер З чим це може бути пов'язано?

    • Дерій Владислав Олегович

      Скоріш за все це технічні неполадки Резерв+. Спробуйте перезвантажити застосунок або оформити нове направлення на ВЛК, якщо не вдасться - то йдіть по направленню сформованому 30.04.

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Андрію!

    30.06.2025 закінчується відстрочка26.06 2025 виписався зі стаціонару ( психоневрологічний ) лежав 9 днівЯкщо я почну проходити ВЛК 30.06.2025 який відсоток, що мене мобілізують, бо це день закінчення відстрочки? Відстрочку можу продовжити як тільки мені навчальний заклад надасть довідку про те що я навчаюсь. Через резерв я не можу подати на відстрочку, бо подавав через оффлайн, а отримував через суд.

    Перш за все виникає питання, з приводу чого Ви були визнані обмежено придатним, як також яке саме психічне захворювання стало причиною Вашого лікування. Розклад хвороб Наказу МОУ від 14.08.2008 № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України" передбачає як мінімум 3 статті, які пов'язані з пихічними розладами:

    Стаття 16:

    "ендогенні психози F20-F39 (шизофренія, шизотиповий розлад, хронічні маячні розлади, гострі та транзиторні психічні розлади, шизоафективні розлади, маніакальний епізод, біполярний афективний розлад, стійкі та інші розлади настрою (афективні))".

    Стаття 17:

    "невротичні, пов’язані із стресом і соматоформні розлади F40-F48, F32, F33 (фобійні, тривожні, обсесивно-компульсивні, адаптаційні, соматоформні та інші невротичні розлади, неврастенія, реакції на тяжкий стрес, ПТСР, депресивний епізод)".

    Стаття 18:

    "поведінкові синдроми, розлади особистості та емоцій F50-F69; F80-F99 (пов’язані з розладами споживання їжі, зі зловживаннями речовинами, які не зумовлюють залежність); розлади поведінки та емоцій у підлітковому віці (гіперкінетичні, соціальні, емоційні, неуточнені психічні); розлади особистості та поведінки у зрілому віці (параноїдний, шизоїдний, диссоціальний, емоційно нестабільний, істеричний та інші) розлади звичок та спонукань, статевої ідентифікації, сексуальні розлади, специфічні розлади мовлення та мови, здібностей до навчання, розлади рухової функції, розлади, пов’язані з психологічним розвитком тощо.".

    Ризик мобілізації в усіх трьох випадках залежить від того, чи визнають Вас за пунктами а) згаданих статтей РХ непридатним до служби, чи ні.

    По статті 16 для необхідно мати один із нижче наведених діагнозів:

    "шизофренія, шизотипові та маячні розлади, афективні розлади з часто повторюваними фазами".

    По статті 17 визнання непридатним до служби можливе:

    "при виражених, стійких психічних розладах з прогредієнтним перебігом".

    По статті 18 сіндроми захворювання повинні бути:

    "різко виражені, із схильністю до повторних тривалих декомпенсацій або патологічних реакцій".

    В усіх інших випадках Ваш статус обмежено придатного (зараз це називається "придатий до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони") може бути лише підтверджений, або Вас взагалі можуть визнати придатним. Щодо останнього, з огляду на те, що Ви достатньо довго лікувались, в мене є сумніви. В будь якому випадку такі рішення ВЛК дають право ТЦК Вас мобілізувати негайно, в тому числі в день проходження ВЛК.

    Втім від себе можу додати, що категорія психіних хвороб є самою складною серед усіх інших. Тому рішення по таким хворобам ВЛК виносить переважно на підставі тих висновків та рекомендацій, які дають профільні лікарі-психіатори після стаціонарного обстеження. Тож при проходженні ВЛК Вам ОБОВ₴ЯЗКОВО треба мати всі медичні документи стосовно Ваших діагнозів за останні, принаймні, два-три роки.

    Крім того, Ви повинні мати на увазі: за наявності у Вас статусу придатного до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони", ВІЙСЬКОВІ ЧАСТИНИ БУДУТЬ ВІДМОВЛЯТИСЬ ВІД ПРИЙНЯТТЯ ДО ОСОБОВОГО СКЛАДУ ЧЕРЕЗ СПЕЦИФІКУ ВАШИХ ЗАХВОРЮВАНЬ. Знаю це з власної практики.

    Чи можуть бути питання до того, що у мене дуже свіжа виписки з психіатрії, хоча я вже як рік лікуюсь. Бо в стаціонарі сказали, що краще не йти одразу після виписки, бо можуть не повірити

    Ще раз наголошую, Ви повинні надати Влк всі медичні документи останніх років, які маєте, тоді не буде питаннь з приводу короткого часу знаходження на обстеженні/лікуванні на стаціонарі. Та й питання довіри не буде стояти настільки гостро, як Ви вважаєте.

    Варто, звичайно, було б попередньо подивитись на Ваші медичні документи, або визначитись зі ступенем ризику мобілізації при проходженні ВЛК. Чи, як мінімум, побачити Ваш останній виписний епікриз чи довідку з останнього ВЛК. Доречи, коли Ви його проходили? Також цікавить, в якому періоді Ви лікувались і як часто? Які були діагнози за версією МКХ?

    З повагою, адвокат Айвазян.

    • Андрій Клиент 10 часов назад

      Перш за все виникає питання, з приводу чого Ви були визнані обмежено придатним, як також яке саме психічне захворювання стало.Визнаний в 2010 році ( я заїкаюсь з дитинства ) зараз це не є підставаВ усіх інших випадках Ваш статус обмежено придатного (зараз це називається "придатий до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони") може бути лише підтверджений, або Вас взагалі можуть визнати придатним. Щодо останнього, з огляду на те, що Ви достатньо довго лікувались, в мене є сумніви. В будь якому випадку такі рішення ВЛК дають право ТЦК Вас мобілізувати негайно, в тому числі в день проходження ВЛК.Тобто навіть, якщо у мене буде відстрочка, і я пройду ВЛК, і буду придатним, то мене мобілізують?Про те що потрібно пройти на дообстеження, то мені в стаціонарі сказали, що на влк повинні направити на дообстеження з ВЛК Варто, звичайно, було б попередньо подивитись на Ваші медичні документи, або визначитись зі ступенем ризику мобілізації при проходженні ВЛК. Чи, як мінімум, побачити Ваш останній виписний епікриз чи довідку з останнього ВЛК. Доречи, коли Ви його проходили? Також цікавить, в якому періоді Ви лікувались і як часто? Які були діагнози за версією МКХДовідка з останнього ВЛК за 2010 рік Ось мій висновок з епікризу F06.8 Розлади психіки та поведінки внаслідок ушкодження, дисфункції чи соматичного захворювання головного мозку з тривожно-депресивною симптоматикою та пароксизмальною активністю в лобно-сконевій ділянці лівої півкулі головного мозку (за результатами нічної ВЕГ). (основний) F 43.1 Посттравматичний стресовий розлад, помірної важкості (CAPS-5 = 28), з інсомнією, гіперзбудливістю, оніхофагією та порушенням концентрації уваги (супутній)

      • Айвазян Юрій Климентійович
        Тобто навіть, якщо у мене буде відстрочка, і я пройду ВЛК, і буду придатним, то мене мобілізують?Про те що потрібно пройти на дообстеження, то мені в стаціонарі сказали, що на влк повинні направити на дообстеження з ВЛК

        Ні, якщо в Вас буде оформлена відстрочка, то мобілізувати Вас однозначно не можуть. Мав на увазі той випадок, якщо постанова ВЛК буде вже винесена, а відстрочка ще не оформлена, то є великий ризик мобілізації.

        Довідка з останнього ВЛК за 2010 рік Ось мій висновок з епікризу F06.8 Розлади психіки та поведінки внаслідок ушкодження, дисфункції чи соматичного захворювання головного мозку з тривожно-депресивною симптоматикою та пароксизмальною активністю в лобно-сконевій ділянці лівої півкулі головного мозку (за результатами нічної ВЕГ). (основний) F 43.1 Посттравматичний стресовий розлад, помірної важкості (CAPS-5 = 28), з інсомнією, гіперзбудливістю, оніхофагією та порушенням концентрації уваги (супутній)

        В принципі, за таких діагнозів повинні б були визнати придатним до ТЦК, проте питання залишається в наступному:

        "Стаття 17 Розкладу хвороб (F 43.1) :

        б) при помірно виражених, тривалих або повторних психічних розладах".

        до пункту «б» належать помірно виражені, тривалі або повторні невротичні розлади, ПТСР з помірно вираженою симптоматикою та стабільним типом перебігу, помірний тривожно-депресивний розлад асоційований зі стресом, генералізований тривожний розлад, обсесивно-компульсивний розлад, помірний депресивний розлад, помірно виражені рекурентні депресивні розлади коли хворобливі явища, незважаючи на патогенетичне лікування, стійко утримуються і заважають особам виконувати обов’язки військової служби. Експертна постанова приймається після безуспішного стаціонарного лікування хворого не менше двадцяти одного дня.

        Стаття 14 Розкладу хвороб (F06.8):

        б) помірно виражені стійкі психічні розлади.

        2) до пункту «б» належать помірно виражені або повторні психотичні чи афективні стани із сприятливим перебігом за психоорганічним типом (астенічний варіант, експлозивний варіант психоорганічного синдрому), або призводять до патологічних змін особистості за органічним типом з проявами вираженого стійкого (до 2 місяців) астенічного стану (церебрастенії), а також неврозоподібним або психопатоподібним синдромом внаслідок органічного захворювання або ураження головного мозку.

    Айвазян Юрій Климентійович

    На додаток до моєї відповіді коротка ремарка:

    Продовжити відстрочку Вам буде нескладно.

    Для того зверніться до керівництва свого ВНЗ та отримайте довідку з ЄДЕБО. Подайте заяву з цією довідкою. Доводити ще раз, що Ви не порушуєте послідовність отримання освіти Вам не прийдеться, оскільки Ви ВЖЕ МАЄТЕ рішення суду з цього приводу. Останнє підтверджує Ваше право на відстрочку на весь час навчання.

    Отже, на мою думку, буде безпечніше спочатку продовжити відстрочку, а потім проходити ВЛК.

    • Андрій Клиент 10 часов назад

      Для того зверніться до керівництва свого ВНЗ та отримайте довідку з ЄДЕБО. Подайте заяву з цією довідкою. Доводити ще раз, що Ви не порушуєте послідовність отримання освіти Вам не прийдеться, оскільки Ви ВЖЕ МАЄТЕ рішення суду з цього приводу. Останнє підтверджує Ваше право на відстрочку на весь час навчання.

      Отже, на мою думку, буде безпечніше спочатку продовжити відстрочку, а потім проходити ВЛК.Заклад не надає довідку ЄДЕБОБо немає ліцензії Львівська Православна Богословська Академія

      • Айвазян Юрій Климентійович

        Коли заклад планує надати Вам довідку про те, що Ви навчаєтесь в Академії? Скільки ще йому потрібно для цього часу?

        • Андрій Клиент 9 часов назад

          мали на цьому тижні, але не надали

          • Айвазян Юрій Климентійович

            Ситуація така, що Вас не можуть мобілізувати до того моменту, допоки Ви не пройдете ВЛК.

            Проте, припустимо, що Ви починаєте проходити ВЛК 30.06 і Вам надається вже на таке проходження 4-ри дні. Якщо в цей час Ви отримаєте довідку від закладу та звертаєтесь до ТЦК із заявою про відстрочку, то Вас не мобілізують, але, можуть видати повістку, наприклад, на початок липня (враховуючи термін проходження ВЛК).

            Тобто, в результаті Вам буде необхідно з'явитись до ТЦК на той час, коли, теоретично, відстрочка ще не буде розглянута (продовжена) або ж, у іншому варіанті, Ви приходите за повісткою, а Вам надають відмову у відстрочці по будь якій надуманій причині.

            Якщо будуть мати місце будь які незаконні дії з боку ТЦК на кшалт спроби видати МБ, просто відмовляйтесь від останнього та зазначайте в акті відмови, що Ви маєте право на відстрочку, яке ТЦК не надало Вам можливості реалізувати.

            Звісно, що все це теорія, але, потрібно врахувати всі можливі варіанти.

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    ЯКЩО ВИ НАВЧАЄТЕСЯ, ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.

    АЛЕ НАЯВНІСТЬ ВІДСТРОЧКИ НЕ НАДАВАЛА ВАМ ПРАВА НЕ ПРОЙТИ ВЛК ДО 05.06 ЯК ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНОМУ.

    НЕ ПРОХОДЖЕННЯ ВЛК, Є ПОРУШЕННЯМ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ - ЗА ЦЕ АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ.

    30.01.2025р. було ухвалено законопроєкт 12457, яким було внесено суттєві зміни в обов'язок проходження ЛКК обмежено придатним.

    І згідно з цими змінами всі обмежено придатні до 5 червня мають з'явитися до ТЦК і СП та пройти медкомісію, незалежно від того, була вручена їм повістка чи ні. Незалежно від того, є у них відстрочка від призову чи ні. І незалежно від того, де вони перебувають.

    Хто має пройти ЛКК до 5 червня

    Це всі ті, у кого у військово-обліковому документі написано «обмежено придатний». Туди також належать і ті, у кого запис має такий вигляд: «непридатний у мирний час, частково придатний у воєнний час» або “придатний до небудівельної”.

    Вони теж вважаються обмежено придатними.

    Якщо не пройшли, то отримаєте адміністративний штраф у розмірі від 17000 грн. до 25500 грн. і цілком можливо, що потрапите в базу розшуку ТЦК. Що саме по собі створить ризик Вашого примусового приводу в ТЦК, що в більшості випадків закінчується незаконним утриманням і викраденням.

    Це не означає, що цей адміністративний штраф не можна буде оскаржити. Думаю, можна. Але ніяк не на підставі того, що не було повістки. Цей аргумент уже взятий до уваги судом не буде.

    Тут потрібно буде дивитися на правильність складання протоколу і постанову про адміністративне правопорушення. Дивитися, повідомляли Вас за 3 дні мінімум до дати складання постанови про розгляд справи чи ні.

    І враховувати фактори, які можуть бути причиною звільнення Вас від проходження ВЛК .

    ---

    П. 2 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» (далі – Закон № 3621) наразі передбачає обов’язок проходження ВЛК громадянам України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними, крім осіб з інвалідністю.

    Установити, що громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов’язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби

    Важливо, що до 5 червня потрібно не просто отримати направлення, але й пройти ВЛК. Ініціатором проходження ВЛК повинен бути саме військовозобов’язаний, а не ТЦК, як це було до лютневих змін в Законі № 3621.

    Наявність бронювання чи відстрочки не скасовує обов’язку пройти ВЛК до 05.06.2025.

    Не дивлячись на те, що п. 63 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560, визначено неможливість направлення на ВЛК осіб, що мають чинну відстрочку, це не стосується обмежено придатних осіб.

    Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіональних органів СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів) із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії, за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.

    АДМІНІСТРАТИВНЕ ПОРУШЕННЯ НЕ ПОЗБАВЛЯЄ ВАС ПРАВА НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ В ЗВ'ЯЗКУ З НАВЧАННЯМ.

    ---

    ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВОГО ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.

    ЧАС ОТРИМАННЯ ВИПИСКИ З ПСИХІАТРІЇ НЕ МАЄ ЖОДНОГО ЗНАЧЕННЯ ДЛЯ КОМІСІЇ.

    Проходження медичного огляду під час мобілізації регулюється пунктом 3 глави II Наказу МО від 14.08.2008 року №402.

    Наказ № 402 має загальні положення, а також таблицю хвороб та фізичних недоліків, де зазначено ступені їхнього впливу на організм. Вплив може бути помірний, суттєвий або несуттєвий, вони чітко перелічені. Якщо хвороба суттєво впливає на функції організму, то ступінь придатності цієї особи до військової служби буде зовсім іншим. Такі військовозобов’язані визнаються непридатними до військової служби і виключаються з військового обліку. Якщо незначне порушення функцій, то особу визнають придатною, так само, коли хвороба є, а порушення функцій організму немає. Така особа вважається повністю придатною до військової служби. Хочу, щоб люди зрозуміли: головне не діагноз, а вплив хвороби на функції організму. І плюс запитання ― лікувалася людина чи ні? Це важливо для визначення міри запущеності хвороби та впливу її на функціонування того чи іншого органу.

    Зокрема, відповідно до підпункту 3.4 перед оглядом проводиться загальний аналіз крові, в тому рахунку на ВІЛ, гепатит, цукор, загальний аналіз, визначається група крові, резус, проводиться рентген, а особам за 40 років обов’язково вимірюють тиск та проводиться ЕКГ.

    Відповідно до підпункту 3.5 до початку проведення медичного огляду ТЦК та СП отримує дані від органів соціального забезпечення щодо осіб з інвалідністю.

    А військовозобов’язаний під час проведення медогляду зобов’язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою №025/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року №110, виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в електронній базі.

    До серпня 2023 року ТЦК (раніше ― військкомати) перед оглядом мали обов’язок витребувати дані з різних диспансерів, чи не перебуває людина десь на обліку ― у психоневрологічному, туберкульозному, шкірно-венерологічному диспансері тощо ― для того щоб мати повну картину про стан здоров’я військовозобов’язаного. Зараз цей обов’язок скасовано. Але всі військовозобов’язані повинні знати про те, що перед явкою на ВЛК потрібно мати свою медичну книжку відповідного зразка. У Положенні імперативно зазначено: "військовозобов’язаний повинен представити лікарям свою медичну книжку".

    Є медична книжка, а є ЕСОЗ ― електронна система охорони здоров’я. І медичну книжку, і онлайн-документацію лікарі зобов’язані оглядати. У пункті 3.5 Положення чітко зазначено, що військовозобов’язаний під час проведення медичного огляду повинен надати членам ВЛК медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/О, затверджену наказом МОЗ України 14 лютого 2012 року, якщо така інформація відсутня в системі ЕСОЗ. Ця система була введена нещодавно, тому там немає того переліку захворювань, які мають бути відображені у паперовій медичній документації.

    Долучіть заявою до особової справи всі без винятку лікарські виписки, висновки, заключення та виписку з амбулаторної картки. Зверніть увагу: виписку з амбулаторної книги ви не просто можете надати, ви зобов’язані це зробити. Для чого – зараз зрозумієте.

    Спеціалісти, які входять до складу ВЛК, не ставлять діагнозів, а лише дають експертну оцінку стану особи та ступеня порушень функцій організму. Тобто, діагнози встановлюються до медогляду ВЛК, або за її направленням.

    Закріплено колегіальний порядок встановлення (підтвердження) діагнозу при результатах попередніх досліджень та наявних документів. Огляд та прийняття рішення здійснюється консиліумом за участі провідних (головних) медичних фахівців.

    Якщо спростимо, то вашу придатність ВЛК визначає за діагнозами, які ви подали або при додатковому обстеженні, коли вас направляє сама ВЛК.

    Майже у 90% випадках після проходження ВЛК вам намагаються вручити повістку на відправку, не надавши висновку ВЛК про придатність, оформленого у вигляді довідки.

    Фактично мобілізовують в сліпу: ви не знаєте свій статус, а від вас вже щось вимагають. Саму довідку видають разом із військовим квитком і пропонують поставити підпис, правда, без дати, бо вона вже там стоїть. Чому?

    Щоб ви не змогли скористатися правом на оскарження, перебуваючи ще вдома. Адже якщо ви потрапляєте у військову частину, тоді оскаржити висновок ВЛК, звісно, можна, але на проведення повторного огляду вас просто не відпустять.

    А чому такий переполох із датою отримання довідки? Строк оскарження складає один місяць для оскарження висновку. А як показують ситуації, в довідці стоїть дата місячної давнини або ж тиждень до закінчення строку оскарження.

    Тож першочергово вам повинні видати довідку про придатність, ви повинні розписатися за її отримання, поставити правильну дату і, якщо не погоджуєтеся з висновком ВЛК, можете написати заяву на оскарження і до моменту переогляду вас не можуть мобілізувати.

    Це написано - В пункті 72 Постанови Кабміну №560 від 14.05.2024 року:

    «У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження військово-лікарської комісії при обласному ТЦК та СП».

    Тобто, якщо ви не погоджуєтеся з довідкою ВЛК, вам потрібно зазначити, що ви будете писати заяву про направлення на повторний огляд.

    ---

    Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку (підпункт 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу I Положення).Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку (п.п. 2.3.5 п. 2.3 глави 2 розділу І Положення).

    Законодавством передбачено можливість оскарження постанов ВЛК у досудовому порядку. Зокрема, відповідно до абзацу 3 пункту 2.12 наказу Міноборони № 402, у спірних питаннях, пов'язаних із незгодою призовника з висновками лікарів, питаннях контролю за об'єктивністю висновків лікарів, за рішенням штатної ВЛК призовник може бути направлений на контрольне обстеження у військовий лікувальний заклад.

    Досудовий порядок оскарження передбачає перегляд постанови ВЛК вищою інстанцією за принципом інстанційності:

    1. Постанови ВЛК районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки можна оскаржити до ВЛК області або м. Києва.

    2. Перегляд постанов підпорядкованих ВЛК (ВЛК областей) мають право здійснювати ВЛК регіонів.

    3. Постанови будь-яких ВЛК має право переглядати Центральна ВЛК, яка є керівним органом.

    За наслідками розгляду заяви вища інстанція ВЛК може прийняти рішення про проведення повторного або контрольного медичного огляду з метою остаточного вирішення питання щодо придатності до військової служби.

    Для оскарження постанови ВЛК у досудовому порядку необхідно підготувати відповідну заяву про перегляд такої постанови та додати всі необхідні документи, видані військово-лікарською комісією. У заяві важливо чітко викласти підстави для оскарження, наприклад, непомічену хворобу, помилку ВЛК у встановленні причинного зв'язку захворювання тощо.

    Крім досудового порядку, постанови ВЛК можуть бути оскаржені й у судовому порядку відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ). Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.

    Строки для оскарження регулюються статтею 122 КАСУ:

    1. Три місяці з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови.

    2. Шість місяців із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.

    Розмір судового збору за подання заяви до суду фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2024 році це складає 1211,20 грн.

    Вимоги до позовної заяви та необхідні додатки подаються з урахуванням вимог статей 160 і 161 КАСУ. Зокрема, позовна заява має містити:

    • найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
    • повне найменування сторін та їх місцезнаходження (місце проживання);
    • зміст оспорюваного рішення (постанови ВЛК);
    • виклад обставин, на яких ґрунтуються вимоги;
    • вимоги позивача і їх обґрунтування;
    • перелік документів, що додаються до заяви.

    До заяви мають бути додані копії оскаржуваної постанови ВЛК та документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (наприклад, медичні висновки, довідки тощо).

    Верховний Суд у своїй практиці виробив низку важливих позицій щодо оскарження постанов військово-лікарських комісій. Зокрема, у постанові від 12 червня 2020 року у справі № 810/5009/18 Верховний Суд висловив такі ключові положення:

    1. Судовий контроль за рішеннями ВЛК здійснюється в межах компетенції адміністративних судів. Суд не може підміняти собою ВЛК та самостійно визначати ступінь придатності до військової служби, однак має право оцінити повноту й об'єктивність проведеного медичного огляду та встановлення причинного зв'язку захворювання.

    2. Суд зобов'язаний перевірити дотримання процедури проведення медичного огляду та прийняття рішення ВЛК, а також проаналізувати наявність усіх необхідних документів, на підставі яких приймалося рішення.

    3. У випадку встановлення судом недоліків у процедурі проведення медичного огляду або прийняття рішення ВЛК, постанова ВЛК може бути визнана незаконною та скасована із зобов'язанням провести повторний медичний огляд.

    4. Суд не має права самостійно встановлювати причинний зв'язок хвороби з проходженням військової служби або визначати ступінь втрати працездатності. Це належить до компетенції ВЛК.

    Обґрунтуйте свій позов такими міркуваннями:

    1) При проведенні медичного огляду позивача членами ВЛК не було дотримано встановленої Положенням № 402 процедури. Зокрема, у медичній картці позивача відсутні результати обов'язкових досліджень - рентгенологічного, аналізів крові та сечі, електрокардіограми тощо, що свідчить про неповний медогляд і порушення вимог законодавства.

    2) Спірне рішення ВЛК про непридатність позивача до військової служби прийнято необґрунтовано, без урахування всіх наявних матеріалів справи та обставин. Воно є непропорційним можливому обмеженню прав особи та таким, що не забезпечує належного балансу приватних і публічних інтересів. Відповідач (ВЛК) не довів правомірність свого рішення.

    3) Хоча питання визначення придатності до військової служби є дискреційним повноваженням ВЛК, проте оскільки оскаржуване рішення прийнято з порушенням встановленої законом процедури, воно підлягає скасуванню судом.

    4) Суд не має компетенції для оцінки правильності медичних висновків ВЛК щодо діагнозу та ступеня придатності особи до військової служби. Однак суд уповноважений перевіряти законність самого рішення ВЛК в частині дотримання встановленої процедури його прийняття.

    ---

    ПО ВАШІЙ СИТУАЦІЇ:

    Я ВАМ НАДАМ КОНСУЛЬТАЦІЮ З ЮРИДИЧНОЇ ТОЧКИ ЗОРУ, БО МЕДИЧНА СТОРОНА ВАШОГО ПИТАННЯ НЕ В МОЄЇ КОМПЕТЕНЦІЇ (Я НЕ ЛІКАР-ФАХІВЕЦЬ).

    СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ ТА ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВО - ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.

    Постанови ВЛК приймаються на підставі (Наказ МОУ 402) Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).

    ВАША ХВОРОБА Є В ПЕРЕЛІКУ, АЛЕ СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ МОЖЕ ВСТАНОВИТИ ТІЛЬКИ ЛІКАР-ФАХІВЕЦЬ ПОРІВНЯВШІ ВАШІ ПОКАЗНИКИКИ З ДОДАТКАМИ ТА ВИМОГАМИ НАКАЗУ МОУ 402.

    Підсумок:

    По-перше, треба пам'ятати, що для лікарів не є важливою наявність чи відсутність хвороби, а важливо ― чи отримувала людина лікування від цієї хвороби та яким чином ця хвороба впливає на функції організму.

    По-друге ― обов'язково треба мати з собою всі медичні документи в усіх формах, для того щоб лікарі могли належним чином все це дослідити.

    По-третє ― після проходження медичного огляду, в разі незгоди з висновками лікарів, людина має право оскаржити висновки як в адміністративному, так і судовому порядку. А для того, щоб оскаржити, потрібно вимагати у лікарів довідку ВЛК ― матеріальний носій, в якому зазначені їхні висновки.


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України