Можу розраховувати на захист Батьківщини ? Або як його отримати?

Доброго дня, Віталію!

Відповідно до Наказу МОУ №402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України":

"21.1. У разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв'язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

21.2. Причинний зв'язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов'язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

21.3. Причинний зв'язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у осіб, звільнених з військової служби визначають штатні ВЛК; у осіб, звільнених з військової служби інших військових формувань та військових формувань колишнього СРСР, правонаступниками яких вони стали, - штатні ВЛК цих військових формувань та оформлюють протоколом за формою, наведеною в додатку 19.

21.5. Постанови ВЛК про причинний зв'язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

д) «Захворювання, ТАК, пов’язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби».

Зазначені у підпунктах «д» та «е» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях.

Постанови ВЛК у формулюваннях, визначених підпунктами «д» та «е» не приймаються, якщо захворювання, у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

• вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;
• вживання або отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов’язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов’язків командиром (начальником);
• навмисного спричинення шкоди своєму здоров’ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

Отже, у випадку поранення, досить того, що воно отримане на виконанні бойового завдання безпосередньо в зоні бойових дій та Ви маєте підтверджуючі документи (форма 100, Довідка про обставини отримання поранення). Більш складним є встановленням даного зв’язку у випадку з отриманням захворювання.

Доволі важко довести лікарям ВЛК, що захворювання, яке спричинило розлад їх здоров’я виникло через їх участь у бойових діях, оскільки лікарі зазначають, що не бачать прямого зв’язку між зародженням захворюванням та участю у бойових діях, так як на їхню думку, термін участі у бойових діях є незначним для виникнення такого захворювання або ВЛК можуть ціленаправлено уникати прийняття рішень про зв’язок захворювання зі захистом Батьківщини з причини збільшення соціальних зобов’язань держави (пенсії, компенсації).

Тяжкість доведення, полягає в тому, що Ви маєте довести, що саме виконуючи заходи з оборони України в Вас виникло дане захворювання та що того часу, що Ви перебували на бойових позиціях було достатньо для виникнення такого захворювання.

Для цього потрібні певні умови: наявність довідок про Вашу безпосередню участь у бойових діях, медичні довідки з описами Вашого захворювання та підтвердження відсутності даного захворювання до участі у заходах, пов’язаних з обороною України. Однак і це ще не все, оскільки відповідно до Наказу МОУ №402 захворювання має призвести до непридатності військовослужбовця (в тому числі і тимчасової), що на практиці не завжди виходить.

Якщо ВЛК вже пов'язала захворювання із проходженням ВС, то переконати останню в тому, що захворювання, пов'язане саме із Захистом Батьківщини, Вам навряд чи вдасться. Тож, єдиний варіант у подальшому - це спроба оскаржити постанову госпітальної (гарнізонної) ВЛК до штатної ВЛК.

Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».

Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам цього Положення, на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій.

У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК.

Таке рішення є обов’язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття.

У разі визнання штатною ВЛК звернення необґрунтованим, воно повертається заявнику (скаржнику) з відповідними роз’ясненнями, у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас!

Перш за все Вам потрібно отримати ДОВІДКУ про безпосередню участь у бойових діях.

І Якщо Ви доведете, що Ваше захворювання виникло при виконанні бойового завдання, під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, то Вам вам повинні вказати, що воно пов'язане із захистом Батьківщини.

Відповідно до пункту 21.5. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України Постанови ВЛК про причинний зв'язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

д) «Захворювання, ТАК, пов’язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби».

є) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов'язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

В дійсності військовослужбовцям досить важко довести лікарям ВЛК, що захворювання, яке спричинило розлад їх здоров’я виникло через їх участь у бойових діях, оскільки лікарі зазначають, що не бачать прямого зв’язку між зародженням захворюванням та участю у бойових діях, оскільки на їхню думку, термін участі у БД є незначним для виникнення такого захворювання або банально ж медичні комісії можуть уникати прийняття рішень про зв’язок захворювання зі захистом Батьківщини через побоювання збільшення соціальних зобов’язань держави (пенсії, компенсації).

Тяжкість, на практиці доведення, полягає в тому, що Ви маєте довести, що саме виконуючи заходи з оборони України в Вас виникло дане захворювання та що того часу, що Ви перебували на бойових позиціях було достатньо для виникнення такого захворювання.

Для цього потрібні певні умови: наявність довідок про Вашу безпосередню участь у бойових діях, медичні довідки з описами Вашого захворювання та підтвердження відсутності даного захворювання до участі у заходах, пов’язаних з обороною України від російської федерації.

Останніми внесеними змінами Законодавець дещо пішов назустріч військовим в доведенні такого причинного зв’язку повернувши раніше видалену норму, що пов’язати з захистом Батьківщини можна і таке захворювання «яке виникло до цього, але досягло свого розвитку у зазначені періоди служби (тобто участі у бойових діях), однак додав також «обтяжуючу обставину», що таке захворювання має призвести до непридатності військовослужбовця (в тому числі і тимчасової), що на практиці не завжди так виходить.

Тому, якщо Ваш стан здоров'я погіршився під час участі у бойових діях, але ВЛК прийняла рішення про те, що захворювання пов'язане з проходженням військової служби, а не захистом Батьківщини, то Ви можете оскаржити таку постанову в адміністративному порядку ( подавши скаргу до вищестоящої ВЛК) або звернувшись до суду.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

З проходженням служби пов’язують всі захворювання, які виникли під час проходження військової служби.

А з захистом Батьківщини тільки захворювання, якщо воно виникло в період безпосередньої участі у бойових діях, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначений період досягло такого розвитку, що обмежує придатність або призводить до непридатності.

Різниця у причинному зв’язку має прямий вплив на соціальні гарантії, що передбачені для військовослужбовців.

Якщо у військовослужбовця після виходу з сектору зір впав до рівня, що передбачає встановлення інвалідності, то для того, щоб пов’язати це захворювання з “захистом”, комісії потрібні:

- обстеження на дату початку проходження служби, яке свідчить про відсутність проблем із зором,

- довідка про участь у бойових діях із вказанням періоду такої участі,

- довідка від медичної роти про звернення військовослужбовця в зазначений період участі із скаргою на зір з подальшим направленням на лікування, в результаті якого і встановлено діагноз, що передбачає інвалідність і непридатність до служби.

То що робити?:

1. Рекомендую всім військовослужбовцям вчасно звертатися до військових медиків і просити фіксувати скарги на погіршення здоров’я. Це може стати дуже в нагоді в майбутньому або і взагалі єдиним доказом для оформлення соціальних пільг.

2. Для проходження військово-лікарської комісії по захворюванню потрібно запросити в частині довідку про участь у бойових діях.

Якщо зрозуміло, що здоров’я погіршилось саме через надмірні фізичні навантаження та складні умови під час виконання завдань у секторі, але комісія повідомляє, що для них недостатньо підстав, щоб встановити зв’язок з захистом Батьківщини, рекомендую звернутись за кваліфікованою юридичною допомогою.

---

Довідка форми № 5 — ключовий документ на шляху до лікування, реабілітації, виплат і соціального захисту українських військових. Вона підтверджує, що отримані травми чи хвороби пов’язані із захистом Батьківщини, виконанням обов’язків військової служби, з проходженням військової служби.

На ВЛК підготуйте максимально можливу кількість медичних документів, які у вас є, як підтвердження розвитку вашої хвороби під час служби. Це можуть бути різні аналізи, виписки, заключення, МРТ, ЕКГ, рентгени тощо.

Привʼязати захворювання до служби може тільки ВЛК у своїй Постанові.

Якщо ви маєте захворювання, яке виникло в період проходження служби, або до того, і це захворювання обмежує придатність або призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби (проте на момент призову на військову службу ви мали висновок “придатний до проходження військової служби”), у висновку ВЛК має бути формулювання "Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини".

При цьому Постанова ВЛК в такому формулюванні приймається щодо військовослужбовців, які брали участь у бойових діях в період АТО, ООС або повномасштабної війни.

ОСЬ ДОРОГОВКАЗ ВІД МОУ:

https://turbota.mil.gov.ua/dovidnyk-poranenogo

ЗДОРОВ'Я ВАМ!

ПРИКЛАДИ СУДОВИХ СПРАВ З АНАЛОГІЧНИХ ОБСТАВИН:

https://www.hsa.org.ua/blog/sudova-praktika-z-pita...