Зміни у законі для педагогів середньої освіти

Доброго дня, Ольга!

Кабмін 13 серпня погодив законопроект, який унеможливить використання освіти, як способу уникнення мобілізації. Далі він буде внесений на розгляд парламенту.

Йдеться про законопроект, який є аналогом попереднього законопроекту 13193 про внесення змін до статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти. Попередній законопроект, нагадаємо, був відкликаний після відставки Кабміну в липні. Разом з тим, законопроект зазнав суттєвих змін, наприклад, пропонована раніше урядом відстрочка працівникам позашкільних закладів освіти зникла з нової версії.

Отже, уряд пропонує передбачити, що призову не підлягають:

• Учні закладів професійної (професійно-технічної) освіти і здобувачі фахової передвищої освіти, які розпочали навчання не пізніше року досягнення граничного віку направлення для проходження базової військової служби, визначеного статтею 15 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» (яка визначає, що граничний вік 25 років), та які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти, та здобувачі вищої освіти в межах розрахункового строку виконання освітньої програми, та які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти, а також докторанти та лікарі (фармацевти) – інтерни, лікарі-резиденти.

Норма цього пункту поширюється на здобувачів освіти в закладах освіти (наукових установах) України, які вперше здобувають освіту за рівнем, що є вищим за той рівень, що здобувався раніше у послідовності, визначеній статтею 10 Закону «Про освіту».

• Працівники, які мають науковий ступінь, з числа наукових,науково-педагогічних, педагогічних працівників закладів вищої освіти, наукових працівників наукових установ і організацій, науково-педагогічних працівників закладів фахової передвищої освіти, а також педагогічні працівники у закладах фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, загальної середньої. Норма цього пункту поширюється на відповідних працівників, які працюють у закладах вищої освіти, наукових установах і організаціях, закладах фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

Станом на зараз педагогічний працівник закладу загальної середньої освіти має право на відстрочку без наявності наукового ступеня. Як також педагогічний працівник закладу середньої загальної освіти матиме право на відстрочку без наукового ступеня і у разі прийняття ВР законопроекту, який збирається внести Кабмін на розгляд.

Тож, для даної категорії чоловіків нічого не змінюється, можете не хвилюватись з цього приводу.

Наразі ж відповідно до статті 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:

2) наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;

Відповідно до Постанови КМУ від 16.05.2024 року №560 «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

Перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу:

для наукових і науково-педагогічних працівників закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій - довідка закладу освіти або наукової установи (організації) про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці, диплом про науковий ступінь;

для педагогічних працівників закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти - довідка закладу освіти про займану посаду за основним місцем роботи та розмір частки ставки під час оплати праці

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період особам, зазначеним у підпункті 2 пункту 2 додатка 5, надається до завершення навчального року, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку.

З повагою, адвокат Айвазян.

ДОБРОГО ДНЯ, пані ОЛЬГА! Таких ініціатив немає. Мабуть Ви щось не так зрозуміли. В Україні може від сили 1 % вчителів, які мають науковий ступінь або вчене званння та працюють в школі водночас маючи навантаження і в закладах вищої освіти. Як правило це школи та ліцеї при закладах вищої освіти.

Тобто фактично це означатиме, що жоден учитель не отримає відстрочку.

Але впевнений, що таку ініціативу ніхто не прийме. Якщо звісно це не чергові провокативні вигадки нардепа Гончаренко.

Але судячи з повідомлення у пресі, або хтось не зрозумів, або Ви не зрозуміли які зміни пропонуються.

Дійсно давно обговорювались зміни, пропоновані Урядом України. Навіть у ВРУ був законопроект зареєстровано. Але він був знятий через переформатування Уряду (це формальність, передбачена Регламентом Верховної Ради коли усі внесені попереднім урядом законопроекти не можуть більше розглядатися і новий Уряд має подати їх наново).

Офіційного тексту немає ще, але на окремих професійних сайтах він вже з"явився.

ОСЬ наприклад за посиланням.

https://7eminar.ua/news/11182-kabmin-proponuje-zmi...

Мова йде про науковців та про заклади вищої освіти. У них і так відстрочка зараз лише при наявності наукового ступеня.

Вчителів закладів загальної середньої освіти - це не стосується і не планується щоб стосувалося.

Хоча погоджуюсь, що враховуючи низький інтелектуальний рівень та грамотність працівників ТЦК, можуть бути хибні тлумачення цієї норми, написаної з лінгвістичної точки зору досить кволо.

https://tsn.ua/ukrayina/u-kabmini-planuiut-zminyty...

Кабінет Міністрів України пропонує внести зміни до закону про мобілізацію, які торкнуться студентів та працівників освіти. Після погодження урядом, проєкт закону має бути зареєстрований у Верховній Раді для подальшого розгляду.

Про це повідомив народний депутат Олексій Гончаренко.

Основні зміни, які пропонує Кабмін:

• Відстрочка для студентів залишиться лише для тих, хто почав навчання не пізніше, ніж у віці, що дозволяє проходити базову військову службу. Вони повинні навчатися за денною або дуальною формою, і відстрочка діятиме в межах нормативного строку здобуття освіти. Це стосується студентів закладів професійної, фахової передвищої та вищої освіти.
• Відстрочка для науковців і педагогів збережеться для тих, хто має науковий ступінь або працює у закладах освіти чи наукових установах з навантаженням не менше ніж на 0,75 ставки.

Чинна редакція п. 1-2 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", передбачає, що:

3. Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:

1) здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури;

2) наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;

Щиро не рекомендую послуговуватися плітками і аналізувати вже хоча б ПРОЕКТ закону, внесений Урядом до Парламенту та зареєстрований. І то це не гарантує, що закон буде прийнятий саме в пропонованій редакції.

Ні чинна, ні пропоновані редакції не передбачають розповсюдження вимоги щодо наявності наукового ступеню на вчителів та інших педагогічних працівників закладів ПТО чи ЗСО.

Тому відстрочку ніхто не втратить. Хоча визнаю, що ТЦК і раніше іноді спекулювало цим питанням та намагалося окремим заявникам на відстрочку вішати локшину на вуха, що треба бути доктором філософії чи кандидатом наук для відстрочки.

Це звісно ж не так.

Мало того, відстрочка науковим і науково-педагогічним працівникам закладів вищої освіти надається тепер через Резерв+.

А для працівників закладів загальної середньої освіти це не передбачено, бо на думку Міністерства освіти і науки України - це неможливо реалізувати і дані про вчителів в ЄДЕБО відсутні.

https://mod.gov.ua/news/u-rezerv-z-yavilasya-nova-...

ОТЖЕ, Вам немає чого переживати. Відстрочки у вчителів ніхто не забере. Ну принаймні до момента, коли мобілізують кожного і познімають усі відстрочки та усі броні.

Щасти Вам!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Вітаю Вас, пані Ольго!

ТАК, вчитель закладу середньої освіти матиме право на відстрочку, навіть, без наукового ступеня. Тому, не варто завчасно хвилюватися

На даний час у Верховній раді немає тексту законопроєкту - https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Period, тому важко проаналізувати його зміст.

Водночас з відкритих джерел можна знайти інформацію, що Кабмін 13 серпня лише погодив певний законопроект (який ще не зареєстрований у Верховній раді), що унеможливлює використання педагогічної посади як способу отримати відстрочку мобілізації. Далі даний законопроєкт буде внесений на розгляд парламенту. Розгляд може тривати декілька місяців і не факт, що його приймуть в тому виді, який зараз гуляє по просторам інтернету

Попередній законопроект 13193 був відкликаний. Тому така ж сама доля може чекати і цей.

На даний час уряд пропонує передбачити, що ПРИЗОВУ НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ:

• Працівники, які мають науковий ступінь, з числа наукових,науково-педагогічних, педагогічних працівників закладів вищої освіти, наукових працівників наукових установ і організацій, науково-педагогічних працівників закладів фахової передвищої освіти, а також педагогічні працівники у закладах фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, загальної середньої. Норма цього пункту поширюється на відповідних працівників, які працюють у закладах вищої освіти, наукових установах і організаціях, закладах фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

ТОБТО, ДЛЯ ПЕДАГОГІЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ ЗАКЛАДУ СРЕДНЬОЇ ОСВІТИ НІЯКИХ ЗМІН В ОФОРМЛЕННІ ВІДСТРОЧКИ НЕ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ.

Проте, потрібно дочекатися поки законопроєкт зареєструють та оприлюднять на сайті Верховної ради. Потім його будуть розглядати в комітетах та на пленарних засіданнях ВР. Набере чинності він лише після того, як його підпише Президент. Тому, як мінімум декілька місяців ніяких змін не відбудеться.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

ВЧИТЕЛЮ НЕ ПОТРІБНО МАТИ НАУКОВУ СТУПІНЬ, ЩОБ МАТИ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ - ВАС ВВЕЛИ В ОМАНУ.

ЗАРАЗ:

мобілізаційну підготовку та мобілізацію

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12/conv#Text

Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації

3. Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:

2) наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;

ЗАКОНОПРОЕКТ 13193 ЗНЯТО З РОЗГЛЯДУ:

https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-vne...

Я також хотіла би уточнити, з досвіду юристів. Коли вносять правки до законопроєктів, зокрема тих, шо стосуються питання відстрочки, то здебільшого це жорсткіші обмеження, ніж пропонувалось у законопроєкті (саме законопроєкті, а не поточному законі), чи навпаки мʼякші? Простішими словами, яка вірогідність, що під час правок змінять так, що вчителі середніх шкіл з повною ставкою без наукового ступеня втратять відстрочку?

Пані Ольго, як правило, коли в Україні готують нові закони чи зміни, особливо ті, що стосуються відстрочок від мобілізації, то часто буває так: у першому варіанті законопроєкту умови ще більш-менш прийнятні, а під час правок у комітетах їх роблять жорсткішими. Це відбувається тому, що на етапі доопрацювання дуже активно впливають Міноборони та Генштаб, які прагнуть скоротити кількість людей з відстрочкою. Водночас, якщо певна група має сильне лобі - наприклад, освітяни чи медики, - вони можуть добитися збереження своїх пільг.

Для вчителів середніх шкіл зараз відстрочка передбачена, якщо вони працюють не менше 0,75 ставки. Повністю виключити цю категорію з переліку малоймовірно, бо тоді виникне кадрова криза в освіті. Але можуть з’явитися додаткові умови: наприклад, залишити відстрочку лише для вчителів, які мають певний стаж чи науковий ступінь, тощо.

Тож, якщо вчителі зараз є в законопроєкті, то шанс, що їх повністю приберуть, невеликий. Набагато ймовірніше, що правила трохи “підкрутять” і звузять перелік тих, хто підпадає під відстрочку.

Загалом усе залежить від балансу сил між військовими, які хочуть скоротити перелік, і освітянами, які відстоюють свої права. Якщо буде активна позиція профспілок і Міносвіти, то вчителі шкіл збережуть право на відстрочку без змін. Але варто бути готовими до того, що остаточний текст може відрізнятися від початкового.