Отримання вищої освіти під час служби

Вітаю Вас, Кирило!

На жаль, Ви не маєте права вступати у цивільний вищий навчальний заклад, навіть, на заочну форму. Виключення - якщо Вам ще немає 25 років або якщо Ви укладете контракт на проходження військової служби.

На даний час (як мобілізований) Ви можете навчатися лише у військових навчальних закладах та зі згоди командира.

Згідно частини 1 статті 13 ЗУ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#n235

Військовослужбовці мають право на навчання (у тому числі на отримання післядипломної освіти) у ВІЙСЬКОВИХ навчальних закладах, відповідних підрозділах підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації військовослужбовців. Військовослужбовцям, які прийняті на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу після здобуття базової або повної вищої освіти за державним замовленням, дозволяється навчатися в ІНШИХ вищих навчальних закладах без відриву від служби після проходження ними строку служби, який дорівнює часу їхнього навчання для здобуття попередньої вищої освіти. Іншим категоріям військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, дозволяється навчатися в ІНШИХ вищих навчальних закладах без відриву від служби в порядку, визначеному відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Згідно пункту 173 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n769

Військовослужбовці рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом та продовжили строк військової служби за новим контрактом, військовослужбовці віком від 18 до 25 років, які проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації, на особливий період, та особи офіцерського складу (крім військовослужбовців військової служби за призовом осіб офіцерського складу), які здобули вищу освіту за державним замовленням та прослужили час, що дорівнює часу навчання для здобуття попередньої вищої освіти, для поглиблення професійних знань і здобуття вищої освіти можуть навчатися без відриву від військової служби у закладах вищої освіти з дозволу командира - від командира з'єднання і вище, який надається на підставі рапорту військовослужбовців та оголошується наказом командира (начальника) військової частини, в якій військовослужбовець проходить військову службу. Навчання не повинно перешкоджати виконанню військовослужбовцем службових обов'язків за займаною посадою.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня, Кириле!

Якщо Ви уважно прочитаєте наведену Вами ж у посиланні частину першу статті 13 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", то побачите, що таку можливість Ви маєте лише у випадку вступу до військових навчальних закладів. Але в даному випадку я не був би настільки категоричним, як зазначено в цій нормі. Тим більше, що вона не носить імперативний характер, а лише є вказівною. Тож Ви праві, якщо без огляду на це все ж шукаєте варіанти отримання вищої освіти без відриву від військової служби. Давайте подивимось, що кажуть з цього приводу інші закони, включно з вищим законом України.

Перш за все, право на освіту кожному громадянину гарантує Конституція України № 254к/96-ВР від 28 червня 1996 року.

Стаття 23. "Кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов’язки перед суспільством, в якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості".

Стаття 53. "Кожен має право на освіту".

Крім того, пункти 172–173 Указу Президента України «Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» визначають право військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, на отримання вищої освіти. Правда, з умовою що не під час першого контракту: не раніше, доки завершиться перший термін контракту і буде продовжено ще на 5 років наступний контракт.

Пункт 172 в редакції Указу Президента № 417/2015 від 14.07.2015:

"Особи рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом та продовжили строк військової служби за новим контрактом, мають право навчатися без відриву від військової служби у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, а у разі відсутності можливості підготовки за спеціальностями у цих навчальних закладах, – в інших вищих навчальних закладах з метою здобуття вищої освіти".

Пункт 173 (там же):.

"Військовослужбовці рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом та продовжили строк військової служби за новим контрактом, та особи офіцерського складу (крім військовослужбовців військової служби за призовом осіб офіцерського складу), які здобули вищу освіту за державним замовленням та прослужили час, що дорівнює часу навчання для здобуття попередньої вищої освіти, для поглиблення професійних знань і здобуття вищої освіти можуть навчатися без відриву від військової служби у закладах вищої освіти з дозволу командира – від командира з'єднання і вище, який надається на підставі рапорту військовослужбовців та оголошується наказом командира (начальника) військової частини, в якій військовослужбовець проходить військову службу. Навчання не повинно перешкоджати виконанню військовослужбовцем службових обов'язків за займаною посадою".

Також згадані питання регулюются Наказом Міноборони України № 7/нм від 04.01.2023 Про організацію та проведення курсів професійної військової освіти та курсів підвищення кваліфікації у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних закладів вищої освіти і закладах фахової передвищої військової освіти у 2023 - 2.

Отже, в жодному з наведених нормативних актів немає прямої заборони щодо вступу до цивільних навчальних закладів будь якої форми навчання. Тож це можливе, але Вам треба отримати для цього погодження командира Вашої частини. Для того подається рапорт, написаний у вільній формі або на умовах, що прийняті у Вашій частині.

Більш детальна відповідь на Ваше важливе питання повинна грунтуватись на конкретній інформації про Вас та ВНЗ (тобто умови вступу і навчання).

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

НАЖАЛЬ, ПІД ЧАС ДІЇ ВОЄННОГО СТАНУ, НАДАННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯМ ВІДПУСТОК ДЛЯ НАВЧАННЯ ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ.

ЗАКОН УКРАЇНИ

"Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»

8. Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, додаткові відпустки у зв'язку з навчанням, творчі відпустки та соціальні відпустки надаються відповідно до Закону України "Про відпустки".

18. В особливий період під час дії воєнного стану військовослужбовцям можуть надаватися частина щорічної основної відпустки, а також відпустка за сімейними обставинами та з інших поважних причин із збереженням грошового забезпечення. Кожна із зазначених відпусток може бути надана тривалістю не більш як 10 календарних днів без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше двох діб в один кінець. Частина щорічної основної відпустки може бути надана один раз протягом календарного року за умови одночасної відсутності не більше 30 відсотків загальної чисельності військовослужбовців певної категорії відповідного підрозділу.

19. Надання військовослужбовцям у періоди, передбачені пунктами 17 і 18 цієї статті, інших видів відпусток припиняється, крім відпустки військовослужбовцям-жінкам у зв'язку з вагітністю та пологами; відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та в разі якщо дитина потребує домашнього догляду - тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку (якщо обоє батьків є військовослужбовцями, - одному з них за їх рішенням); відпустки у зв'язку з хворобою або для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії.

НАВЧАННЯ ДОЗВОЛЕНО ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯМ - КОНТРАКТНИКАМ, ВІКОМ ДО 25 РОКІВ.

Вітаю Вас.

Насправді чинне законодавство не містить прямої заборони військовослужбовцям здобувати освіту під час проходження військової служби по мобілізації, але і відсутня норма, яка прямо б це дозволяла. Військовослужбовці контрактної форми мають право навчатися без відриву від військової служби у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, а у разі відсутності можливості підготовки за спеціальностями у цих навчальних закладах, - в інших вищих навчальних закладах з метою здобуття вищої освіти.

Це чітко прописано в пункті 172 тут.

Інша справа, яким чином Ви будете це поєднувати, адже відпустку Вам ніхто не надасть. Ось це мабуть головне питання. А так, випадків, що мобілізовані здобувають освіту, я чув не мало.

Всього доброго. Успіхів! З повагою!

ДОБРОГО ДНЯ, КИРИЛО! Так, формально Ваше право на здобуття вищої освіти не обмежено законодавством. Але є нюанси, пов"язані з практичною реалізацією цього права в умовах війни.

ОДНАК, нюанс і вся хитрість в тому, що під час дії правового режиму воєнного стану, загальної мобілізації та особливого періоду у військах, командир має повне законне право не надавати Вам відпустки, які гарантуються законодавством для здачі сесій, відвідування лекційних занять. інших видів контролю під час здобуття освіти як на деній, так і на заочній формі навчання.

Крім цього, Правила прийому на навчання, затверджені МОН у 2025 році передбачають подання для вступу військово-облікового документу.

Виконання вимог до зарахування передбачає подання вступником військово-облікового документа в паперовій або в електронній (у тому числі роздрукований) формах, або військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов’язку, виданий до набрання чинності Законом України від 11 квітня 2024 року № 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» (у військовозобов’язаних та резервістів - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, у призовників - посвідчення про приписку до призовної дільниці), крім випадків, передбачених законодавством.

Ви відповідно до частини 9 статті 1 Закону України "Про військовий обов"язок та військову службу" віднесені щодо військового обов"язку до категорії військово службовці.

Щодо військового обов’язку громадяни України поділяються на такі категорії:

• допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік;
• призовники - особи, які взяті на військовий облік;
• військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;
• військовозобов’язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;
• резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Хоча законодавство не надає право закладам освіти перевіряти факти перебування на обліку в ТЦК та СП та ін., але тлумачення горе-тлумачами в приймальних комісіях може бути різним.

Можу сказати одне, Порядок прийому на навчання МОН у 2025 році не забороняє військовослужбовцям вступати на навчання.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0312-25#Text

При цьому Спеціальними умовами участі у конкурсному відборі на навчання для здобуття вищої освіти на основі ПЗСО або НРК5 у вигляді участі у конкурсному відборі на навчання за результатами співбесіди замість результатів НМТ або співбесіди замість результатів НМТ та творчого конкурсу (для спеціальностей, визначених у додатку 1), спеціальними умовами участі у конкурсному відборі на навчання для здобуття ступеня магістра на основі НРК6 або НРК7, у вигляді участі у конкурсному відборі на навчання за результатами співбесіди з іноземної мови замість ЄВІ та/або фахового іспиту замість ЄФВВ, спеціальними умовами участі у конкурсному відборі на навчання здобуття ступеня доктора філософії (доктора мистецтва), у вигляді участі у конкурсному відборі на навчання за результатами співбесіди з іноземної мови замість ЄВІ користуються:

• військовослужбовці, поліцейські, рятувальники, особи рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України при вступі на місця за кошти фізичних та/або юридичних осіб до вищих військових навчальних закладів, закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти (тільки під час вступу на навчання для здобуття ступеня магістра на основі НРК6 та НРК7), крім вступу на спеціальності D8 «Право» та D9 «Міжнародне право».

{Абзац сьомий пункту 6 розділу розділу VIII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства освіти і науки № 386 від 27.02.2025}

ТОЖ, право на вступ і здобуття освіти формально у Вас є (у окремих закладів освіти щодо цього склалася своя думка, не регламентована законом, але "понятійні" відносини у закладах вищої освіти не новина, що усі часи є ганьбою системи вищої освіти та свідчить про нездатність закладів формувати вільну незалежну та усвідомлену у своїх права людину, а не раба, що підкоряється не Конституції і закону, а думкам начальників з приводу застосування законодавства).

ТОБТО, на мій погляд Ви маєте право бути зараховані на навчання, а у разі неможливості відвідування сесій та занять - маєте право реалізувати призупинення навчання шляхом отримання академічної відпустки.

Тепер викладу якими законодавчими актами це регламентовано.

Відповідно до абзаців 1-2 ч. 2 ст. 46 Закону України "Про вищу освіту":

Здобувач вищої освіти має право на перерву у навчанні у зв’язку з обставинами, які унеможливлюють виконання освітньої (наукової) програми (за станом здоров’я, призовом на строкову військову службу у разі втрати права на відстрочку від неї, сімейними обставинами тощо). Таким особам надається академічна відпустка в установленому порядку. Навчання чи стажування в освітніх і наукових установах (у тому числі іноземних держав) може бути підставою для перерви у навчанні, якщо інше не передбачено міжнародними актами чи договорами між закладами вищої освіти.

Здобувачам вищої освіти, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, гарантується збереження місця навчання та стипендії.

{Абзац другий частини другої статті 46 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1357-IX від 30.03.2021}

Дійсно,частина перша статті 13 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначає, що:

Військовослужбовці мають право на навчання (у тому числі на отримання післядипломної освіти) у військових навчальних закладах, відповідних підрозділах підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації військовослужбовців. Військовослужбовцям, які прийняті на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу після здобуття базової або повної вищої освіти за державним замовленням, дозволяється навчатися в інших вищих навчальних закладах без відриву від служби після проходження ними строку служби, який дорівнює часу їхнього навчання для здобуття попередньої вищої освіти. Іншим категоріям військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, дозволяється навчатися в інших вищих навчальних закладах без відриву від служби в порядку, визначеному відповідними положеннями про проходження військової служби громадянами України.

{Пункт 1 статті 13 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1014-V від 11.05.2007, № 683-VIII від 15.09.2015}

Положення про проходження військової служби громадянами України затверджене Указом Президента України "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України" від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі - Положення № 1153)

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#Text

Абзац 5 пункту 9 Положення № 1153 передбачає:

Під час дії воєнного стану військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, та військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, можуть бути направлені за кордон у складі військових підрозділів або індивідуально на навчання (для підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації) та в інших цілях, передбачених законами.

{Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Указом Президента № 214/2024 від 02.04.2024}

Також Положення № 1153 містить такі положення щодо освіти у цивільних закладах (пункти 172 - 173)

Право військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, на отримання вищої освіти

172. Особи рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом та продовжили строк військової служби за новим контрактом, мають право навчатися без відриву від військової служби у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, а у разі відсутності можливості підготовки за спеціальностями у цих навчальних закладах, - в інших вищих навчальних закладах з метою здобуття вищої освіти.

{Пункт 172 в редакції Указу Президента № 417/2015 від 14.07.2015}

173. Військовослужбовці рядового складу, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом та продовжили строк військової служби за новим контрактом, військовослужбовці віком від 18 до 25 років, які проходять військову службу за контрактом або за призовом під час мобілізації, на особливий період, та особи офіцерського складу (крім військовослужбовців військової служби за призовом осіб офіцерського складу), які здобули вищу освіту за державним замовленням та прослужили час, що дорівнює часу навчання для здобуття попередньої вищої освіти, для поглиблення професійних знань і здобуття вищої освіти можуть навчатися без відриву від військової служби у закладах вищої освіти з дозволу командира - від командира з'єднання і вище, який надається на підставі рапорту військовослужбовців та оголошується наказом командира (начальника) військової частини, в якій військовослужбовець проходить військову службу. Навчання не повинно перешкоджати виконанню військовослужбовцем службових обов'язків за займаною посадою.

{Пункт 173 із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 503/2016 від 14.11.2016, № 171/2019 від 26.04.2019, № 396/2025 від 12.06.2025}

VIII. Відпустки

Пункт 180. Військовослужбовці мають право на відпустки. Надання військовослужбовцям відпусток та відкликання з них здійснюється відповідно до порядку, встановленого Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються:

{Абзац другий пункту 180 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 430/2009 від 12.06.2009}

1) щорічні відпустки:

• основна відпустка;
• додаткова відпустка за виконання обов'язків військової служби, яке пов'язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров'я;
• інші додаткові відпустки, передбачені законом;

2) додаткові відпустки у зв'язку з навчанням;

3) творчі відпустки;

4) соціальні відпустки:

• відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами;
• відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
• відпустка у зв'язку з усиновленням дитини;

{Підпункт 4 пункту 180 доповнено новим абзацом згідно з Указом Президента № 613/2012 від 26.10.2012}

• додаткова відпустка військовослужбовцям, які мають дітей;

Інших положень щодо навчання військовослужбовців паном президентом не передбачено в своєму Указі.

Водночас, незважаючи на передбачене право на додаткові відпустки у зв"язку з навчанням (підпункт 2 пункту 180 Положення № 1153), існує норма статті 10-1 "Право військовослужбовців на відпустки. Порядок надання військовослужбовцям відпусток та відкликання з них" Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Частина 17 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей",

В особливий період з моменту оголошення мобілізації до часу введення воєнного стану або до моменту прийняття рішення про демобілізацію військовослужбовцям надаються відпустки, передбачені пунктами 1, 6, 8 (у частині надання одноразової відпустки при народженні дитини, передбаченої статтею 19-1 Закону України "Про відпустки"), 9, 10 і 12 цієї статті. Надання військовослужбовцям відпусток, передбачених пунктом 1 цієї статті, здійснюється за умови одночасної відсутності не більше 30 відсотків загальної чисельності військовослужбовців певної категорії відповідного підрозділу. Відпустки, передбачені пунктами 9 і 10 цієї статті, військовослужбовцям надаються із збереженням грошового забезпечення тривалістю не більше 10 календарних днів.

ОТЖЕ, незважаючи на Ваше абсолютне право на вступ на навчання, виконання навчального плану буде ускладнене відсутністю права на відпустки у зв"язку з навчанням.

Під час воєнного стану в Україні додаткові відпустки військовослужбовцям у зв'язку з навчанням, як правило, не надаються, оскільки це обмеження стосується більшості видів відпусток, крім основної щорічної та за сімейними обставинами (за певних умов). Раніше були винятки, наприклад, навчальна відпустка могла надаватися військовим, які навчаються без відриву від служби, але тільки якщо це передбачено для їхнього рівня навчання, як-от аспірантура.

ПОТІМ ЦЮ НОРМУ із статі 10-1 Закону ПРИБРАЛИ.

ТОЖ, для Вас найкращим варіантом для навчання є або повністю дистанційний варіант (онлайн-складання екзаменів та заліків, якщо заклад це дозволить... Є заклади, які це практикують і навіть складання державних екзаменів при випуску з навчання).

Або - отримання після вступу академічної відпустки.

Положення про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах вищої освіти, та надання їм академічної відпустки, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 07.02.2024 № 134.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0509-24#Text

ВІдповідно до пунктів 2-3 Розділу V Положення № 134, Академічна відпустка може бути надана відповідно до цього Положення з таких причин:

• у зв’язку з призовом на військову службу (призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, призову на строкову військову службу, вступу на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, вступу на військову службу за контрактом відповідно до законодавства);

Надання академічної відпустки здійснюється за наказом керівника закладу вищої освіти, у якому зазначаються причина, підстава для надання та тривалість, у тому числі посилання на тривалість відпустки, встановлену законодавством (у разі необхідності). При цьому тривалість академічної відпустки з причини, зазначеної у абзаці сьомому пункту 2 цього розділу, не може перевищувати тривалості соціальної відпустки, наданої відповідно до Закону України «Про відпустки», але за бажанням здобувача вищої освіти може надаватися на строк, менший за таку соціальну відпустку.

Для надання академічної відпустки здобувачі вищої освіти звертаються до закладу вищої освіти за місцем навчання із заявою в паперовій або електронній формі, в якій зазначають причину, строк академічної відпустки, а також підставу.

У разі порушення Ваших прав, Ви маєте право на оскарження протиправних дій чи бездіяльності закладу освіти - в судовому порядку.

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин