Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
959 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Добрий день. Ситуація наступна: маю право на відстрочку по п.4 ч.3 ст.23 (загинув близький родич на війні). Подав заяву на відстрочку через цнап але отримав відмову по причині «Особа знаходиться на обліку в зоні активних бойових дій або окупації. Необхідно оновити дані й стати на облік ТЦК за новим місцем проживання». Маю статус впо та проживаю у іншому місті. Також маю розшук у резерві через те що був обмежено придатним до війни і не перепройшов влк вчасно. Виглядає наче замкнуте коло, бо я можу піти стати на облік за новим місцем але без вже наявної відстрочки є шанс що я з тцк вже не вийду і подати нову заяву через цнап не зможу. Підкажіть якими можуть бути мої наступні дії? Знаю, що мій пункт відстрочки дає змогу звільнитись із зсу навіть якщо вже мобілізували, тому було би не логічно з боку тцк мене мобілізовувати, але ж.. Не хотілося би до цього доводити.
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (6)
Адвокат, м. Харків, 19 років досвіду
Спілкуватися у чатіДОБРОГО ДНЯ, ОЛЕКСАНДР! Вам уже виповнилось 25 років? Ви перебуваєте на обліку військовозобов"язаних, а не призовників? Якщо Ваш ТЦК здійснив релокацію в безпечну зону і Ви б подавали заяву на відстрочку саме до ЦНАП за місцем знаходження ТЦК та СП, так як перебуваєте там на обліку, то формально відмовити не мали права. Але скоріш за все Ви подавали заяву через ЦНАП в іншому регіоні, де фактично знаходитесь але не перебуваєте на обліку. Воно так не працює за діючими правилами. ЦНАП не передає по Україні заяви в різні ТЦК, а працює з ТЦК свого регіону лише. Дійсно виходить замкнене коло. Цю ситуацію не треба було дотягувати до переведення оформлення відстрочок на ЦНАП... Тоді можна було б хоча б через суд щось вирішити і спробувати направити заяву поштою. Чинна ж редакція постанови КМУ № 560 цю опцію прибрала остаточно. І не думаю, що суди лояльно поставляться тепер до позовних заяв щодо відстрочок.
Вашою помилкою було оформлення статусу ВПО. На жаль держава не платить виплати просто так. Це з самого початку було задумано так, щоб люди були зобов"язані стати на облік в ТЦК за місцем ВПО і щоб їх можна було мобілізувати. Мета вже ясна - геноцид відповідного населення Сходу та Півдня України. Саме тому ТЦК із радістю замість того щоб відправляти на мобілізацію жителів Львова, упіймають Вас і відправлять служити Вас. Цинічно і без будь-якого жалю та врахування особистих обставин. Буває, що і право на відстрочку не дають оформити. Хоча дійсно логіки в цьому НУЛЬ.
Оскільки ТЦК зараз заяви на відстрочку не приймає, то дійсно може бути варіант, що Вас після постановки на облік мобілізують чи вручать мобілізаційне розпорядження. Краще вже друге, ніж миттєва мобілізація. Тоді є шанс встигнути подати заяву на відстрочку через ЦНАП і навіть якщо ТЦК буде ініціювати переслідування за неявку по бойовій повістці, то суд виправдає Вас, адже у Вас є право на відстрочку і Ви не підлягали мобілізації. Суди слава Богу ще інколи керуються здоровим глуздом, бо ж у них немає плану по мобілізації, як у ТЦК.
Якщо подавали документи у Львівському ЦНАПі, то наслідки очікувані, адже дійсно ЦНАПи не пересилають документи по Україні. Лише по місцю знаходження відповідного ТЦК та СП.
Тобто формально Ви маєте їхати в ЦНАП де знаходиться ТЦК за Вашим місцем обліку або дійсно ставати на облік в ТЦК за місцем ВПО, що зумовлює наявні ризики. І з розшуком Вам буде досить складно добратися до свого ТЦК, навіть якщо з"ясуєте де він знаходиться. Ви туди просто можете недоїхати.
Так само якщо у Вас розшук ТЦК (скоріш за все саме через підставу - "Не став на облік за новим місцем проживання / перебування як ВПО") - Вам небезпечно пересуватися, бо одразу можуть при перевірці документів затримати і доставити в найближчий ТЦК. А ТЦК Львівщини ще славляться тим, що мобілізують без постановки на облік і будь-яких процедур. Просто відправляють в учбові центри і у військові частини і людина ніде не оформлена і не проходить по документам.
Юридичного вирішення тут на жаль немає. Або з некомпетентності, або умисно - держава загнала громадян з Донбасу у такі рамки, коли неможливо реалізувати свої права. Може з часом в Резерв+ з"явиться опція оформлення і цього виду відстрочки онлайн. Без цього за новими правилами, на жаль, лише через ЦНАП за місцем обліку в ТЦК.
Раніше був варіант через пошту надіслати заяву з описом вкладення, але внісши в Постанову КМУ № 560 відповідні зміни, Уряд закрив цю можливість.
Так відповідно до пункту 58 Порядку, затвердженого постановою КМУ № 560 від 16.05.2024 р. (в редакції від 28.10.2025 р.)
За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5, військовозобов’язаних СБУ чи розвідувальних органів) особисто через центри надання адміністративних послуг подають на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Заява повинна містити такі обов’язкові відомості про військовозобов’язаного:
Ці вимоги з"явилися з 16.05.2024 р., і на жаль позиція держави така, що особи, що набули ВПО до цього часу, теж мають виконувати нові вимоги закону. Тобто формально Ви мали стати на облік протягом 7 днів з 18.05.2024 р. (дата набрання чинності Законом № 3633-IX від 11.04.2024)
В залежності від Вашої особистої ситуації можна обирати конкретний алгоритм дій, щоб і фінансово не було витратно, і не бути мобілізованим. В будь-якому разі не треба бути наївними, що комусь в ТЦК треба Ваше оновлення даних чи сплата штрафу. Їм треба "м"ясо" на війну, щоб самим не бути тим "м"ясом", яке більш вправні колеги відправлять в окопи після їх звільнення. Саме для цієї єдиної цілі і створена злочинна система примусу, усілякі Резерви+, незаконні штрафи та ін. речі.
Згідно з абзацом 2 підпункту 10-1 пункту 1 Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які є додатком 2 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30 грудня 2022 р. № 1487 (в редакції від 16.01.2025 р.)
Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:
у період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії правового режиму воєнного стану:
Аналогічну норму вмістили і в частину четверту статті 37 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу", У період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов’язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов’язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України).
При цьому згідно з абзацом 3 пункту 1 та абзацом 2 пункту 2 частини п"ятої статті 37 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу", Зняттю з військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов’язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України:
1) з військового обліку призовників (крім Служби безпеки України, розвідувальних органів України):
2) з військового обліку військовозобов’язаних:
ТОБТО ЗНЯТТЮ З ОБЛІКУ ТЦК за місцем території активних бойових дій або ТОТ має передувати саме ПОСТАНОВКА на облік за місцем реєстрації ВПО.
Отже, ТЦК за місцем ВПО на підставі довідки ВПО зобов"язаний Вас поставити на облік, адже це пряма вказівка закону.
ДІЙСНО ВАША СИТУАЦІЯ - ЦЕ РИЗИК. ОДНАК ІНШОГО ВАРІАНТУ У ВАС НЕМАЄ. АБО РИЗИКУВАТИ і СТАВАТИ НА ОБЛІК, СПЛАЧУВАТИ ШТРАФ В ТЦК... або уникати пересувань та зустрічей з групами оповіщення ТЦК, поліцією, відвідувань ТЦК та СП у регіоні перебування.
До цього було 3 роки щоб якось вирішувати ці питання. Я щиро співчуваю Вашій втраті, але на жаль в ТЦК Вам не поспівчувають і так само на жаль у них дії не завжди узгоджуються зі здоровим глуздом, бо вони працюють не на результат, а для галочки, виконуючи комбайнерськими методами плани як при радянському союзі... А чи логічно це, чи ні - їм плювати. В армії мізки не обов"язкові, головне накази виконувати і не задавати зайвих питань. Тож подібні речі і призвели до ситуації в країні, яку маємо.
Можливо укладіть договір з адвокатом по місцю потреби ставати на облік в ТЦК і домовтесь, щоб адвокат Вас супроводжував в ТЦК, щоб не мобілізували.
Інших способів не отримати проблем немає. Хіба що розраховувати на адекватність працівника ТЦК, який буде ставити Вас на облік.
Звісно є певні екстравагантні способи зі зміною ідентифікуючих даних та виникненням підстав для постановки на облік в ТЦК через отримання закордонного паспорту в ДМСУ чи ДП "ДОКУМЕНТ", але на практиці не завжди спрацьовує. І жодної гарантії в таких випадках немає.
З повагою та розумінням, Я.О. Турчин
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Олександре!
На жаль, Ви праві, це замкнуте коло... Ви не можете стати на облік в ТЦК за місцем обліку ВПО, оскільки при візиті до ТЦК будете направлені на ВЛК, а потім, з великою імовірністю мобілізовані.
При тому, я маю сумніви в тому, що за час проходження ВЛК Вам вдасться подати заяву до ЦНАП та отримати відстрочку. Питання полягає в тому, чи поставить Вас ТЦК на облік, одразу після того, як Ви звернетеся до останнього, чи буде чекати на той момент, допоки Ви пройдете ВЛК... Якщо друге, то заяву на відстрочку Ви знову ж таки зможете подати тільки до того ТЦК, у якому зараз перебуваєте на обліку.
Якщо говорити про норми законодавства, то Ви повинні прийти до ТЦК та подати заяву щодо взяття Вас на облік. ТЦК повинен взяти Вас на облік та направити на ВЛК, оскільки Ви були визнані у минулому обмежено придатним. По ідеї за цей час Вам потрібно подати заяву на отримання відстрочки через ЦНАП і на цей час Ви не підлягатимете мобілізації, тобто, до того моменту, допоки не буде рішення комісії. Як саме буде відбуватися на практиці сказати складно.
Згідно пункту 81 Постанови КМУ №560 "Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період":
"Призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період оформляється наказом керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира військової частини, керівника розвідувального органу або визначеного ним керівника відповідного підрозділу, Голови СБУ, його заступників чи керівника підрозділу, органу, закладу, установи СБУ.
У разі призову військовозобов’язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період не за місцем їх перебування на військовому обліку (крім тих осіб, що добровільно виявили бажання проходити військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період) такі особи перед призовом на військову службу беруться на військовий облік у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, який здійснює їх призов. Відомості про взяття таких осіб на військовий облік вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів перед їх направленням на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду".
Відповідно до п.п. 58-60 згаданої Постанови КМУ за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16—23 пункту 1 додатка 5, військовозобов’язаних СБУ чи розвідувальних органів) особисто через центри надання адміністративних послуг подають на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Заява повинна містити такі обов’язкові відомості про військовозобов’язаного:
Військовозобов’язані СБУ чи розвідувальних органів подають заяву про надання відстрочки від призову на військову службу за призовом під час мобілізації за формою згідно з додатком 4 особисто на ім’я голови комісії в Центральному управлінні або регіональному органі СБУ чи відповідному розвідувальному органі за місцем перебування на військовому обліку.
До заяви додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.
Адміністратор центру невідкладно засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг формує та передає заяву відповідно до Порядку подання через центри надання адміністративних послуг ізвикористанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2979), — із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2025 р. № 1364.
Заява військовозобов’язаного підлягає обов’язковій реєстрації відповідним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відділом (Центральним управлінням або регіональним органом СБУ чи відповідним підрозділом розвідувального органу) не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дня її отримання.
Під час подання заяви військовозобов’язаний пред’являє військовообліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі).
Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п’яти робочих днів з дати його отримання.
Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних.
Комісія зобов’язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.
На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.
У разі позитивного рішення комісії відомості щодо надання відстрочки (строк відстрочки та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку) протягом одного дня з дати прийняття такого рішення вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів та відображаються в електронному кабінеті призовника, військовозобов’язаного, резервіста, а не пізніше двох днів з дати прийняття такого рішення заявникові повідомляється про це у способи, визначені цим пунктом, та видається роздрукований (оновлений) військово-обліковий документ, сформований відповідно до Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2978), або довідка за формою згідно з додатком 6 (для військовозобов’язаних СБУ та розвідувальних органів).
У разі прийняття комісією рішення про відмову у наданні відстрочки заявникові (у тому числі військовозобов’язаному СБУ або розвідувальних органів) не пізніше ніж на наступний робочий день з дати прийняття такого рішення повідомляється про це у способи, визначені цим пунктом, за формою згідно з додатком 7. У разі прийняття комісією рішення про відмову у наданні відстрочки за результатами розгляду заяви про надання відстрочки, поданої через центр надання адміністративних послуг, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повідомляє відповідному центру надання адміністративних послуг та надсилає заявникові повідомлення про відмову у наданні відстрочки (додаток 7) на зазначену у заяві адресу електронної пошти.
Рішення комісії може бути оскаржене у судовому порядку.
Врахуйтек також, що зараз Ви знаходитеся у розшуку, що дозволяє працівникам НПУ доставити Вас до ТЦК. Як також, окрім штрафу за несвоєчасне проходження ВЛК, скорше за все, Вас буде очікувати і штраф за несвоєчасну постановку на облік в ТЦК за місцем обліку ВПО. Це вже, звісно, питання другорядне на відміну від отримання відстрочки, але воно має місце.
Як також Вам не вдасться уникнути проходження ВЛК, оскільки Ви були визнані обмежено придатним та підлягаєте обов'язковому медичному переогляду.
Що саме плануєте робити зі штрафом, тобто із пропозицією визнати правопорушення, яка надійшла Вам у Резерв+? Будете слачувати штраф чи не маєте на те бажання?
Ви праві у тому, що матимете право на звільнення з ЗСУ за наявних в Вас обставин, проте, це може не статися швидко, а затягнеться на певний час. Щодо логіки ТЦК, то дійсно в даному варіанті все залежить від останнього, але пам'ятайте, що у кожного ТЦК є план по мобілізації і головне для військкомату "поставити галочку".
Якщо не розглядати питання персональної явки до ТЦК, то інший шлях - це оскарження відмови ТЦК в адміністративному суді. Однак, такий шлях також не швидкий та займе в Вас мінімум три місяці у суді першої інстанції.
Протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.
На жаль, кожен з варіантів несе для Вас певні ризики та в деяких випадках вирішення питання займе певний час. В цілому варіантів є два: перший - оскарження відмови ТЦК, другий - персональна явка до ТЦК та постановка на облік. Станом на зараз буде неможливо передбачити, як саме розвиватимуться події в ТЦК, тому Вам бажано мати адвоката на місці, аби одразу реагувати на все, що трапляється та знаходити з того якійсь вихід.
З повагою, адвокат Айвазян.
Юрист, м. Дніпро, 25 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня.
ЦНАП — це лише передавач документів. Відмова правомірна з точки зору бюрократії.
Адміністратор центру невідкладно засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг формує та передає заяву відповідно до Порядку подання через центри надання адміністративних послуг із використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2979), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2025 р. № 1364.
Ваша особова справа знаходиться в ТЦК, який зараз не функціонує (окупація/бойові дії) або не має доступу до реєстрів.
Як ВПО, ви зобов'язані стати на військовий облік за новим місцем проживання (у семиденний термін).
Поки ви не станете на облік у новому ТЦК (за місцем ВПО), вони юридично вас «не бачать» і не можуть оформити відстрочку.
Статус «У розшуку» в «Резерв+» (зазвичай це повідомлення про порушення правил військового обліку) дає поліції право затримати вас та примусово доставити до ТЦК. Якщо це станеться на вулиці, у вас може не бути часу подати заяву на відстрочку до того, як вас відправлять на ВЛК та випишуть бойову повістку.
Ваше завдання — зареєструвати заяву на відстрочку ДО того, як щодо вас буде видано наказ про мобілізацію.
Згідно з Постановою Кабміну № 560 (п. 63):
"До прийняття комісією рішення щодо надання відстрочки військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації (на особливий період)."
Це ваш головний щит.
Крок 1. Підготовка документів (Домашня робота)
Вам потрібно зібрати пакет документів не для ЦНАПу, а для особистого візиту або надсилання поштою в ТЦК.
- Заява на ім’я голови комісії ТЦК за місцем вашого проживання (ВПО) про надання відстрочки (Додаток 4 до Постанови 560).
- Заява про взяття на військовий облік (у довільній формі або за зразком ТЦК).
- Копії документів, що підтверджують загибель родича (сповіщення сім'ї, свідоцтво про смерть, документи про родинні зв'язки).
- Копія довідки ВПО.
- Військово-обліковий документ (якщо є на руках).
Крок 2. Варіанти взаємодії з ТЦК:
У вас є два шляхи. Другий — надійніший.
Варіант А: «Поштове відправлення» (Безпечніший, але довший):
Ви можете направити заяву про взяття на облік та заяву на відстрочку разом із завіреними копіями документів Укрпоштою цінним листом з описом вкладення на адресу вашого нового ТЦК.
- Плюс: У вас на руках буде доказ (опис вкладення та чек), що ви повідомили ТЦК про наявність підстави для відстрочки. Навіть якщо вас зупинять на вулиці, ви показуєте ці документи — це ускладнює примусову мобілізацію.
- Мінус: ТЦК все одно викличе вас особисто для проходження ВЛК і постановки на облік, оскільки поштою на облік не ставлять. Але ви йтимете туди вже із зафіксованою вимогою про відстрочку.
Варіант Б: Особистий візит із супроводом адвоката:
Оскільки у вас є статус «У розшуку», йти самому ризиковано. Найкращий варіант — піти з адвокатом.
*Ви подаєте вашу заяву на відстрочку та заяву на постановку на облік через канцелярію одразу по приходу. Отримує вхідний номер.
З цього моменту (реєстрації заяви) вас заборонено мобілізовувати до розгляду заяви комісією (Постанова 560).
Далі вас направляють на ВЛК (це обов'язково, щоб оновити дані та зняти розшук). Ви проходите ВЛК.
Після ВЛК комісія розглядає вашу заяву на відстрочку. Оскільки підстава «залізна» (загибель родича), відмовити не мають права.
Вам видають довідку про відстрочку, ставлять на облік і знімають з розшуку.
Статус «обмежено придатний» скасовано. Ви зобов'язані пройти ВЛК, щоб отримати новий статус (придатний, придатний для служби в тилу, непридатний тощо).
Не відмовляйтесь від проходження ВЛК. Відмова може бути розцінена як ухилення.
Проте акцентуйте: "Я проходжу ВЛК для постановки на облік та оформлення відстрочки, заяву на яку я вже подав".
Отже:
Ваш страх, що «з ТЦК вже не вийду», обґрунтований реаліями, але юридично у вас дуже сильна позиція.
Подача заяви на відстрочку зупиняє мобілізацію. Вам треба забезпечити доказ подачі цієї заяви.
Я рекомендую такий алгоритм:
Надіслати пакет документів (заява на облік + заява на відстрочку) поштою (цінним листом з описом) на адресу нового ТЦК вже завтра. Це створить юридичний «слід».
Дочекатися повідомлення про вручення або через кілька днів піти до ТЦК особисто (бажано з юристом), маючи при собі другий примірник пакету документів та квитанцію з пошти.
Якщо вас затримають на вулиці до візиту в ТЦК: вимагайте безоплатного адвоката, показуйте документи про загибель родича і поштові квитанції про те, що ви подали заяву на відстрочку.
Адвокат, м. Чернігів, 7 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю Вас.
Добрий день. Ситуація наступна: маю право на відстрочку по п.4 ч.3 ст.23 (загинув близький родич на війні). Подав заяву на відстрочку через цнап але отримав відмову по причині «Особа знаходиться на обліку в зоні активних бойових дій або окупації. Необхідно оновити дані й стати на облік ТЦК за новим місцем проживання». Маю статус впо та проживаю у іншому місті. Також маю розшук у резерві через те що був обмежено придатним до війни і не перепройшов влк вчасно. Виглядає наче замкнуте коло, бо я можу піти стати на облік за новим місцем але без вже наявної відстрочки є шанс що я з тцк вже не вийду і подати нову заяву через цнап не зможу. Підкажіть якими можуть бути мої наступні дії? Знаю, що мій пункт відстрочки дає змогу звільнитись із зсу навіть якщо вже мобілізували, тому було би не логічно з боку тцк мене мобілізовувати, але ж.. Не хотілося би до цього доводити.
Де саме Ви проживаєте за ВПО? Про який ТЦК та СП йде мова?
Насправді ніякого замкнутого кола я не бачу, адже Вам дійсно треба стати на військовий облік за місцем ВПО. Те, що Ви цього не зробили протягом 7 днів з дня отримання статусу - також може мати наслідком штраф у розмірі 8500 грн.
У будь-якому випадку, спочатку треба стати на військовий облік. Якщо є побоювання щодо особистого походу, варто знайти адвоката, який здійснить Ваш супровід до центру комплектування. Обов'язково із собою потрібно мати документи, що підтверджують Ваше право на відстрочку. Ризики, можливо, і є, але вони незначні. Не думаю, що ТЦК буде настільки порушувати чинне законодавство.
Автоматично на військовий облік навряд чи Вас поставлять, аби спочатку оформити відстрочку, на жаль. А тому вихід один - особистий похід (для безпеки - з адвокатом). Неодноразово здійснював супровід клієнтів у подібних випадках, жодних проблем не виникало.
Сама по собі відстрочка за п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону - одна з найсильніших підстав, і вона діє незалежно від того, коли Ви звернулися, та навіть після мобілізації дає право на звільнення. Тому інтерес ТЦК мобілізувати особу, яка все одно підлягає звільненню, дійсно виглядає нелогічним, але формально такий ризик все одно існує в момент вашої явки.
З повагою! Щасти Вам!
Юрист, м. Полтава, 5 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Олесандре!
Прийміть мої щирі співчуття!
Як давно Ви оформили статус ВПО? Скільки часу перебуваєте в розшуку?
Ви абсолютно вірно розумієте, що ТЦК не має сенсу Вас мобілізувати, адже Ви можете відразу подати документи на звільнення з військової служби, але якщо хоче зменшити ризики, то подайте повторно документи про відстрочку через ЦНАП, отримайте ОПИС вхідних документів та звертатесь до місцевого ТЦК для взяття на облік. Відповідно до пункту 60 постанови КМУ 560 до ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Тому на час, поки відбувається повторний розгляд заяви про відстрочку (до 15 днів) - Вас не мають права мобілізувати в ТЦК за місцем реєстрації ВПО.
Водночас, якщо Ви оформили ВПО менше року назад і не стали на військовий облік в ТЦК за новим міцем проживання, то при візиті до ТЦК Вас можуть спробувати притягнути до адмінвідповідальності у вигляді штрафу. Якщо ВПО Ви оформили більше року назад, то вже сплили строки притягнення до адмінвідповідальності і штраф по цій підставі Вам вже не загрожує.
Щодо розшуку за непроходження ВЛК, то якщо Ви знаходитесь в ньому менше трьох місяців, то на Вас також може чекати штраф, але якщо більше - то штрафу можна уникнути.
Згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
1. Дочекайтеся поки у розшуку Ви будете більше трьох місяців та йдіть до ТЦК. Якщо підете раніше - будьте готові сплатити 8500 грн.
2. Перед поход до ТЦК повторно подайте документи про відстрочку церез ЦНАП та отримайте опис вхідних документів. При візиті до ТЦК візьміть з собою документи, які підтверджують Ваше право на відстрочку.
3. Якщо Ви ВПО менше року, то скасуйте його через ДІЮ https://diia.gov.ua/services/skasuvannya-statusu-v... та відразу оформіть нове. Протягом 7 днів після оформлення нового ВПО - Вам потрібно піти до ТЦК та стати на військовий облік. До ТЦК потрібно подати письмову заяву про взяття на військовий облік, заяву про оформлення паперового ВОД (за необхідності) та документи, які підтверджують зміну місця проживання - довідка про реєстрацію ВПО. Так Ви зможете уникнути штрафу за невчасну постановку на облік
4. Водночас якщо Ви ВПО більше року, то пункт 3 виконувати не потрібно.
5. Після того, як Вас візьмуть на облік за новим місцем проживання - повторно подавайте документи про відстрочку через ЦНАП
6. На жаль, Вас мають право направити на ВЛК, адже Ви є обмежено придатним.
Згідно ч. 4 статті 37 ЗУ "Про військовий обов'язок та військову службу" У період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов’язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов’язані в СЕМИДЕННИЙ строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України).
Згідно частини 1 статті 37 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" взяттю на військовий облік військовозобов’язаних - підлягають військовозобов’язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання.
Згідно частини 5 статті 37 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" зняттю з військового обліку військовозобов’язаних - підлягають військовозобов’язані, які вибули в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України і стали на військовий облік за новим місцем проживання.
Згідно пункту 81 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів Особиста присутність призовників, військовозобов’язаних та резервістів для ЗНЯТТЯ або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів НЕ ОБОВ'ЯЗКОВА.
ОТЖЕ, ТЦК за Вашим новим місцем проживання зобов'язані взяти Вас на військовий облік та оформити Вам паперовий військово-обліковий документ (за необхідності). При цьому Вас повинні зняти з військового обліку за місцем прописки без Вашої особистої присутності.
Згідно пункту 60 постанови КМУ 560 До ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Згідно пункту 63 постанови КМУ 560 Військовозобов’язані, які відповідно до пункту 58 цього Порядку звернулися із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії, за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.
З повагою, юрист Дерій В.О.!
Успіхів у реалізації задумного!
Адвокат, м. Київ, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю!
1.
Взяття на військовий облік відбувається на підставі Закону “Про військовий обовʼязок та військову службу” та постанови КМУ №1487.
ЩОБ СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ВИ ПОВИННІ МАТИ МІСЦЕ РЕЄСТРАЦІЇ ЗА НОВИМ МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів Українивід 30 грудня 2022 р. N 1487
ПОРЯДОКорганізації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів
81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 151 цього Порядку та підпункті 101 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 101 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.
Особиста присутність призовників, військовозобов'язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов'язкова.
Додаток 2
до Порядку
ПРАВИЛА
військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів
1. Призовники, військовозобов'язані та резервісти повинні:
1) перебувати на військовому обліку:
за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов'язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов'язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад;
за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності;
7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік;
1. ОТЖЕ ВАМ НЕОБХІДНО ЧЕРЕЗ ЦНАП ЗАРЕЄСТРУВАТИ НОВЕ МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ ЯК ВПО.
2. З'ЯВИТИСЯ ДО ТЦКСП ЗА НОВИМ МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ТА ПОДАТИ ЗАЯВУ НА ЗМІНУ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.
3. ПРОЙТИ ВЛК.
Військовий облік в Україні та за кордоном для українців регулює Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, прийнятий постановою КМУ № 1487 від 30 грудня 2022 року.
Особи, які змінили місце проживання і отримали статус ВПО також змінюють Територіальні центри комплектування і стають на військовий облік за місцем фактичного проживання.
За п. 21 Порядку, взяття громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій України, на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на облік ВПО та на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки.
За правилами маєте стати на військовий облік за новим місцем фактичного проживання. Зробити це потрібно протягом 7 днів після приїзду.
Відповідно до ч. 1 ст. 210-1 КУпАП порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію тягне за собою накладення штрафу на громадян від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч. 3 ст. 210-1 КУпАП вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
2.
ВАМ ТРЕБА БУЛО ПРОЙТИ ВЛК ДО 5 ЧЕРВНЯ 2025 РОКУ, ЯК ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНОМУ.
НЕ ПРОХОДЖЕННЯ ВЛК, Є ПОРУШЕННЯМ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ - З ТАКИМ СТАТУСОМ НЕМОЖЛИВО ОТРИМАТИ БРОНЮВАННЯ.
1.
30.01.2025р. було ухвалено законопроєкт 12457, яким було внесено суттєві зміни в обов'язок проходження ЛКК обмежено придатним.
І згідно з цими змінами всі обмежено придатні до 5 червня мають з'явитися до ТЦК і СП та пройти медкомісію, незалежно від того, була вручена їм повістка чи ні. Незалежно від того, є у них відстрочка від призову чи ні. І незалежно від того, де вони перебувають.
Хто має пройти ЛКК до 5 червня
Це всі ті, у кого у військово-обліковому документі написано «обмежено придатний». Туди також належать і ті, у кого запис має такий вигляд: «непридатний у мирний час, частково придатний у воєнний час» або “придатний до небудівельної”.
Вони теж вважаються обмежено придатними.
Якщо не пройшли, то отримаєте адміністративний штраф у розмірі від 17000 грн. до 25500 грн. і цілком можливо, що за це Ви потрапили в базу розшуку ТЦК. Що саме по собі створило ризик Вашого примусового приводу в ТЦК, що в більшості випадків закінчується незаконним утриманням і викраденням.
Це не означає, що цей адміністративний штраф не можна буде оскаржити. Думаю, можна. Але ніяк не на підставі того, що не було повістки. Цей аргумент уже взятий до уваги судом не буде.
Тут потрібно буде дивитися на правильність складання протоколу і постанову про адміністративне правопорушення. Дивитися, повідомляли Вас за 3 дні мінімум до дати складання постанови про розгляд справи чи ні.
І враховувати фактори, які можуть бути причиною звільнення Вас від проходження ВЛК .
---
П. 2 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» (далі – Закон № 3621) наразі передбачає обов’язок проходження ВЛК громадянам України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними, крім осіб з інвалідністю.
Важливо, що до 5 червня потрібно було не просто отримати направлення, але й пройти ВЛК. Ініціатором проходження ВЛК повинен бути саме військовозобов’язаний, а не ТЦК, як це було до лютневих змін в Законі № 3621.
3.
Заяву на відстрочку необхідно подавати тільки особисто. Представник — родич чи юрист — це зробити не може.
Заявник несе відповідальність за подання неповної чи недостовірної інформації в пакеті документів. Недостовірні чи неповні дані можуть бути підставою для відмови у наданні відстрочки від ТЦК. У такому разі доведеться подавати заяву ще раз.
Подати паперову заяву на відстрочку з-за кордону неможливо. Підтвердженням подання заяви на відстрочку в ЦНАП є опис вхідного пакету документів (друкований документ), який видає адміністратор ЦНАП після приймання заяви.
ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.
Законодавство України гарантує право на відстрочку для жінок та чоловіків, чиї близькі родичі — чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний брат/сестра (повнорідні чи неповнорідні) — загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час відсічі збройної агресії РФ.
Ця гарантія передбачена п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і має безумовний характер: за наявності документів, що підтверджують обставини, територіальний центр комплектування зобов’язаний надати відстрочку.
Законодавство України гарантує право на відстрочку для жінок та чоловіків, чиї близькі родичі — чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний брат/сестра (повнорідні чи неповнорідні) — загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час відсічі збройної агресії РФ.
Ця гарантія передбачена п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і має безумовний характер: за наявності документів, що підтверджують обставини, територіальний центр комплектування зобов’язаний надати відстрочку.
Відстрочка за цією підставою — це захищене законом право, яке не може бути відхилене безпідставно. Якщо у вашій родині сталася трагедія, і ви втратили близьку людину внаслідок воєнних дій, ви маєте право на відстрочку та юридичний захист.
ОТЖЕ, РАЗОМ ІЗ ЗАЯВОЮ ПРО ВЗЯТТЯ ВАС НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ПОДАЙТЕ ДО ТЦКСП ЗАЯВУ (ОБОВ'ЯЗКОВО ЗАРЕЄСТРУЙТЕ ЇЇ В КАНЦЕЛЯРІЇ ТЦКСП) НАДАТИ ВАМ МОЖЛИВІСТЬ, ПІСЛЯ ВЗЯТТЯ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК, ЗВЕРНУТИСЯ ОСОБИСТО ДО ЦНАП ІЗ ЗАЯВОЮ ПРО НАДАННЯ ВАМ ВІДСТРОЧКИ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ (ЗА НЕОБХІДНОСТІ СКОРИСТАЙТЕСЯ ПОСЛУГАМИ АДВОКАТА).