Відтермінування від мобілізації.

Доброго дня, Андрію!

Може, якщо сестра окрім інвалідності І чи ІІ групи також потребує постійного догляду та в неї відсутні родичі першого ступеня споріднення (батьки, повнолітні діти, чоловік) або такі родичі потребують постійного догляду.

Стаття 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text

надає вичерпний перелік категорій осіб, які можуть мати право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації:

Зокрема в ній зазначено:

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

14) члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Відповідно до Постанови КМУ від 16.05.2024 року №560 «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

Перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу:

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);

для особи, за якою здійснюється догляд, - один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

З повагою, адвокат Айвазян.

ДОБРОГО ВЕЧОРА, пане АНДРІЙ! За певних умов - так, можлива відстрочка за пунктом 14 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (в редакції станом на 23.01.2026 р.). Але за умови, що відсутні інші родичі першого ступеня споріднення, або якщо такі родичи 1-го ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком МСЕК / ЛКК або ЕКОПФО.

Згідно з пунктом 14 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

14) члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи;

{Пункт 14 частини першої статті 23 в редакції Закону № 4170-IX від 19.12.2024}

До родичів другого ступеня споріднення згідно зі статтею 1262 Цивільного кодексу України та підпунктом 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України належать:

• Рідні брати та сестри (як повнорідні, так і неповнорідні, що мають спільну матір або батька).
• Дід та баба (як з боку батька, так і з боку матері).
• Онуки.

До членів сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення згідно з Податковим кодексом України (пп. 14.1.263 п. 14.1 ст. 14) належать:

• Батьки;
• Чоловік або дружина;
• Діти (як самої фізичної особи, так і її чоловіка або дружини, у тому числі усиновлені)

ОТЖЕ, щоб брат мав право на відстрочку згідно з законом - у сестри має не бути інших НЕвійськовозобов"язаних родичів першого ступеня споріднення (живих та працездатних і непотребуючих догляду батьків; чоловіка; дітей старше 18 років та які не потребують догляду), які можуть за нею доглядати, або такі родичі першого ступеня споріднення самі мають потребувати догляду за офіційними документами МСЕК, ЕКОПФО або ЛКК лікарні.

Всі ці факти ТЦК ретельно перевіряє. А у випадках з пунктами 9, 13, 14 ч. 1 ст. 23 Закону про м.п. та м., іноді ще й доводиться змушувати ТЦК оформити відстрочку через суд, бо вони посилаються на відсутність доказів щодо відсутності родичів чи інших обставин.

Процедуру надання військовозобов’язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення - визначає ПОРЯДОК проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 р. № 560 (в чинній редакції від 31.12.2025 р.), далі - Порядок № 560.

Зокрема, відповідно до абзаців 3-4 пункту 58-1 Порядку № 560, Військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за членами сім’ї другого ступеня споріднення, які є особами з інвалідністю I або II групи, зазначеними у пункті 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, зазначають у заяві, зазначеній у пункті 58 цього Порядку, про відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення особи, за якою вони здійснюють догляд. Військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за членами сім’ї третього ступеня споріднення, які є особами з інвалідністю I або II групи, зазначеними у пункті 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, зазначають у заяві, зазначеній у пункті 58 цього Порядку, про відсутність членів сім’ї першого і другого ступеня споріднення особи, за якою вони здійснюють догляд.

{Абзац третій пункту 58-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1364 від 24.10.2025 - застосовується з 1 листопада 2025 року}

Районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ за місцем перебування на військовому обліку військовозобов’язаного, який відповідно до закону зобов’язаний утримувати осіб, зазначених у пункті 13 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, або здійснює постійний догляд за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, під час прийняття рішення про надання відстрочки від призову на військову службу за призовом під час мобілізації перевіряє перебування такого військовозобов’язаного на військовому обліку, родинні зв’язки військовозобов’язаного та особи, яку відповідно до законодавства зобов’язаний утримувати військовозобов’язаний або за якою здійснює постійний догляд, наявність інших осіб, місце проживання яких задекларовано/зареєстровано за адресою задекларованого/ зареєстрованого місця проживання військовозобов’язаного або особи, яка перебуває на утриманні або потребує постійного догляду, з використанням відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, інших інформаційних систем, реєстрів та баз даних, у тому числі шляхом інформаційного обміну.

{Порядок доповнено пунктом 58-1 згідно з Постановою КМ № 930 від 16.08.2024}

Згідно з абзацами 1 - 4 пункту 61 Порядку № 560:

Військовозобов’язані, які здійснюють постійний догляд за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, та не отримують компенсації (допомоги, надбавки) на догляд за ними, для розгляду питання надання їм відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації звертаються за встановленням факту здійснення постійного догляду із заявою у довільній формі на ім’я керівника виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві військової адміністрації за адресою задекларованого/ зареєстрованого місця проживання особи, зазначеної у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, за якою здійснюється догляд. У заяві повинні бути зазначені такі відомості про військовозобов’язаного, який здійснює постійний догляд: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання, контактні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); відомості про особу, за якою здійснюється постійний догляд (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса зареєстрованого/задекларованого місця проживання, контактні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Військовозобов’язані, які здійснюють постійний догляд за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, до заяви, зазначеної в абзаці першому цього пункту, додають документи, визначені у підпунктах 9 і 14 додатка 5 (крім акта про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8).

Районні, міські держадміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад для розгляду документів щодо встановлення факту здійснення військовозобов’язаним постійного догляду за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, утворюють постійно діючу комісію із встановлення факту здійснення особою постійного догляду.

Комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду здійснює розгляд заяви протягом десяти календарних днів з дати її подання.

ТОМУ, Як бачимо, процес не дуже швидкий та простий і залежить від багатьох факторів, в тому числі від наявності запису про потребу в догляді у висновку МСЕК чи ЕКОПФО про встановлення інвалідності, або в подальшому у відповідній медичній формі, виданій ЛКК лікарні за місцем проживання особи з інвалідністю І-ІІ групи, а також від складу родичів першого та другого ступеня споріднення, можливості встановити факт догляду через орган місцевого самоврядування, які відверто в окремих місцевостях грають на боці ТЦК та ухиляються від свого обов"язку по встановленню таких фактів. А судові процеси в Україні йдуть дуже довго, бо суди перевантажені сотнями тисяч типових справ у спорах з Пенсійним фондом, штрафами ТЦК або поліції тощо.

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Доброго вечора!

Може, але за умови відсутності інших осіб, які зобов'язані утримувати сестру.

Згідно пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”

не підлягають призову під час мобілізації військовозобов'язані члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи

Отже, головними умовами для отримання відстрочки за даною підставою є

1. Наявність інвалідності у сестри І або ІІ групи

2. Необхідність постійного догляду за сестрою, про це повинно бути зазначено у Витязі з рішення експерної команди або довідці ЛКК

3. Відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо вони самі потребують постійного догляду.

Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго вечора

Так, може мати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я).

Всього доброго

Вітаю Вас.

Так, теоретично може. Але є умова - відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я.

Загалом це доволі складне питання, але треба розібратися у документах, аби говорити про це предметно.

З повагою! Щасти Вам!