Штраф ТЦК "Не став на військовий облік за новою адресою"

Доброго дня, Віталію!

Ви праві, скорше за все, проблема полягає саме у статусі ВПО, який Ви отримали ще у 2022 році. Станом на зараз ТЦК отримує відповідні дані шляхом взаємодії із відповідними реєстрами та подає військовозобов'язаних у розшук, незважаючи на те, коли саме правопорушення було вчинено.

Фактично весь цей час Ви проживаєте у місті Одеса чи за місцем реєстрації? Ви готові вирішувати питання із розшуком персонально в ТЦК чи бажаєте зробити це дистанційно?

Щодо Ваших питань, то є кілька варіантів вирішення питання про зняття з розшуку і так, шанси є. При тому не бачу підстав чекати три місяці з дня, коли ТЦК виявив правопорушенння, оскільки вже минув максимальний термін притягнення Вас до відповідальності, а саме: рік після вчинення правопорушення.

Варіант перший - визнати правопорушення та сплатити штраф у сумі 8,5 К.

Варіант другий - не передбачає сплату штрафу на відміну від першого.

Цілком очевидно, що посадовими особами РТЦК та СП не складались ані протокол, ані постанова про адміністративне правопорушення на підставі яких передбачено внесення відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (пункт 20-1 статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів»).

Також, відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

В той самий час, згідно статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Якщо ж провадження по справі не може бути розпочате, то відсутня й підстава щодо доставлення Вас до РТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності із статтею 259 КУпАП.

Отже, у цьому варіанті необхідно подати заяву до ТЦК із проханням видалити дані з Реєстру щодо порушення Вами правил ВО та відкликання звернення з НПУ.

У разі, коли ТЦК відмовить у вирішенні питання про зняття з розшуку, треба звернутися до адміністративного суду із позовною заявою та зобов’язати ТЦК видалити дані про порушення правил ВО з Реєстру. Станом на зараз вже є позитивна судова практика по таких справах.

Щодо строків розгляду справи в суді, то треба розраховувати мінімум на два-три місяці у суді першої інстанції.

Варіант третій - також передбачає подання заяви до ТЦК.

Проте у разі відмови, замість подання позову до адміністративного суду можна спробувати звернутися зі скаргою до ОТЦК чи вищих за рівнем установ (Генштаб, МОН тощо). В деяких випадках такий алгоритм дій працює так само ефективно, як і судовий, та забирає менше часу.

Остаточний вибір варіанту залежить від ситуації, яка склалася та особливостей "підходів" конкретного ТЦК до співпраці з Вами.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

1.

ВИ ДІЙСНО ПОРУШИЛИ ПРАВИЛА ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ - ВИ НЕ СТАЛИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ЗА МІСЦЕМ ПЕРЕЄСТРАЦІЇ ВПО.

Військовий облік в Україні та за кордоном для українців регулює Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, прийнятий постановою КМУ № 1487 від 30 грудня 2022 року.

Особи, які змінили місце проживання і отримали статус ВПО також змінюють Територіальні центри комплектування і стають на військовий облік за місцем фактичного проживання.

За п. 21 Порядку, взяття громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій України, на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на облік ВПО та на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки.

За правилами маєте стати на військовий облік за новим місцем фактичного проживання. Зробити це потрібно протягом 7 днів після приїзду.

Відповідно до ч. 1 ст. 210-1 КУпАП порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію тягне за собою накладення штрафу на громадян від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 3 ст. 210-1 КУпАП вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2.

З ПРИВОДУ ШТРАФА ТА РОЗШУКУ.

ЯКЩО, ВЖЕ Є ПОСТАНОВА ПРО ПРИТЯГНЕННЯ ВАС ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ, ТО ШТРАФ ПРИЙДЕТЬСЯ СПЛАТИТИ (ТОДІ РОЗШУК ЗНИКНЕ).

Притягнення до адміністративної відповідальності складається з наступних етапів: виявлення факту вчинення правопорушення, складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, розгляд справи та винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення складається представниками районного ТЦК та СП за обовʼязкової особистої присутності правопорушника. У випадку відсутності військовозобовʼязаного, представники територіального центру комплектування можуть звернутись до відділку поліції з метою розшуку та доставлення військовозобовʼязаного для складання такого протоколу. Відповідно така особа буде перебувати в розшуку, а в реєстрі військовозобовʼязаних буде відображатись помітка про наявність порушення правил військового обліку. Протокол може не складатись, у разі якщо особу було належним чином повідомлено про дату, час та місце складання протоколу, але останній без поважних причин не зʼявився. В такому разі відразу відбувається розгляд справи та винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувається в приміщенні районного ТЦК та СП протягом 15 днів з моменту складання протоколу. Особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається повістка не пізніш як за три доби до дня розгляду справи, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. За результатами розгляду справи складається постанова про притягнення до адміністративної відповідальності. У постанові на правопорушника можуть накласти штраф або закрити справу.

Наявність в «Резерв+» запису про порушення правил військового обліку або розшуку створює для людини постійні ризики.

Якщо щодо особи винесено постанову про штраф, але вона не оплачена і не оскаржена, з часом така постанова передається на примусове виконання. Після цього державний або приватний виконавець:

блокує банківські рахунки; накладає арешт на майно; сума штрафу збільшується в два рази.

Для людей, які перебувають за кордоном, ризики не зникають. Можливі відмови в наданні консульських послуг, продовженні закордонного паспорта. Вже з'являються прецеденти, коли документи з «Резерв+» вимагають навіть в іноземних державних органах — наприклад, при продовженні тимчасового захисту. Поки що це поодинокі випадки, у мене був такий у хлопця в Латвії, але вони є тривожним сигналом.

Безкоштовний спосіб: коли можна зняти розшук без сплати штрафу і суду

Існує категорія випадків, коли запис про порушення або розшук можна спробувати зняти безкоштовно і без суду. Це можливо, якщо:

з моменту внесення запису про порушення в Резерв+ минуло більше 3 місяців, або з моменту передбачуваного правопорушення минуло більше 1 року.

У таких ситуаціях людина може скористатися функціоналом в «Резерв+», натиснути відповідну кнопку і визнати правопорушення. На практиці в багатьох випадках після цього не з'являється пропозиція сплатити 8 500 грн, а замість неї надходить постанова про закриття справи у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, запис знімається мирно, безкоштовно і без судового розгляду.

Важливо розуміти:

цей спосіб доступний тільки при пропущених строках; він не гарантований на 100%, але вже є позитивні відгуки від клієнтів; якщо система зависає, довго перебуває в статусі «обробки» або пропонує оплату — значить, цей шлях не спрацював.

У такому випадку залишається або «мирний» платний варіант, або суд.

Мирний спосіб: оплата штрафу без суду

Якщо терміни не пропущені, можливий так званий мирний спосіб вирішення питання. Він виглядає наступним чином:

1. У «Резерв+» натискається кнопка;

2. Підписується заява про визнання правопорушення;

3. Через деякий час система пропонує сплатити 8 500 грн;

4. Після оплати та збереження квитанції протягом 1–3 днів (приблизно в 90% випадків) запис про порушення та розшук знімається.

Плюси мирного способу

найшвидший варіант; дозволяє оперативно зняти розшук і знизити ризики; не вимагає судового процесу.

Мінуси та ризики

за відгуками багатьох людей, через деякий час з'являється новий запис про порушення; формується ситуація «плати знову і знову» і людина стає зручним об'єктом для повторних штрафів; теоретично існує ризик спроб кваліфікації третього повторного визнання як кримінальної відповідальності (хоча на практиці зараз це не застосовується і успішно може бути оскаржено, оскільки складу злочину в цьому немає).

Таким чином, мирний спосіб — це швидко, але потенційно може нести певні проблеми і ускладнення.

На мій погляд, є сенс використовувати такий спосіб, коли Вас можуть найближчим часом заарештувати, а запис про розшук заважає цьому. Або коли Вам потрібно терміново отримати закордонний паспорт. Або якщо є відстрочка, зібраний пакет документів для виїзду, дуже скоро виїжджати, а запис про розшук все псує.

В інших випадках все ж рекомендую судовий спосіб.

Судовий спосіб: довше, але стратегічно надійніше

Суд — другий і більш фундаментальний шлях вирішення проблеми.

Якщо є постанова про штраф

У цьому випадку її можна і потрібно оскаржити в суді в 10-денний термін з моменту отримання.

Якщо постанови немає

У багатьох ситуаціях в «Резерв+» з'являється запис про порушення, хоча постанова про адміністративне правопорушення відсутня. Судова практика з таких справ вже сформувалася: внесення запису без постанови визнається незаконним, і такі відмітки скасовуються.

Суди сьогодні в цілому досить лояльні:

і при оскарженні постанов; і при оскарженні самих записів про порушення.

Мінуси судового шляху

термін розгляду — від 3–4 місяців до півроку і більше; якщо рахунки вже заарештовані, весь період розгляду людина живе із заблокованими картками та майном;

Плюси

людина перестає бути «дійною коровою» по штрафах;знижується ризик повторних необґрунтованих записів.

Важливо розуміти кілька ключових моментів

Інформація в «Резерв+» з пропозицією сплатити 8 500 грн:

не є штрафом; не є постановою; сама по собі не доводить, що постанова існує.

У багатьох випадках, якщо людину не доставляли до ТЦК, вона нічого не підписувала і у неї немає виконавчих проваджень в «Дії», постанови може не бути взагалі.

Щоб точно розуміти ситуацію, можна зробити попередній адвокатський запит:

чи є штрафи; чи є постанови; запросити надати їх копії.

Якщо приходить відповідь з постановою — вона оскаржується в 10-денний термін з моменту отримання.

Якщо відповіді немає або повідомляють, що «штраф є, але постанови немає» — оскаржується сам запис в «Резерв+».

Адвокатський запит бажаний, але не обов'язковий — він лише допомагає вибрати правильну стратегію.

Висновок

Способів зняти розшук в «Резерв+» всього два:

мирний (безкоштовний або платний); судовий.

У кожного є свої плюси і мінуси, швидкість і наслідки. Головне — не ігнорувати проблему, тому що бездіяльність майже завжди призводить до блокувань, штрафів і ускладнення ситуації.

Доброго дня, Віталію!

Розшук у Вашому випадку незаконний, а справу про адмінправопорушення взагалі повинні закрити за сплином строків давності.

Ви можете оскаржити незаконний розшук ТЦК спочатку в досудовому порядку, а потім в судовому.

Наприклад, Київський окружний адміністративний суд у справі №320/47534/25 https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/351725-z... дійшов висновку, що територіальний центр комплектування НЕ МАЄ права самостійно фіксувати «порушення» в Єдиному державному реєстрі, якщо особу не притягнуто до відповідальності у встановленому законом порядку. Такі дії є протиправними, а відповідні записи підлягають виключенню з Реєстру.

Ключові акценти рішення суду:

До Єдиного державного реєстру можуть вноситися лише дані про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема за статтями 210, 210-1 КУпАП, тобто за наявності протоколу і постанови, ухваленої уповноваженою посадовою особою ТЦК.

Сам факт внесення в Реєстр відмітки про «порушення правил військового обліку» без відповідної постанови є протиправним.

В адміністративних спорах обов’язок довести правомірність дій суб’єкта владних повноважень покладається саме на цей орган. Неподання відзиву та доказів суд розцінив на користь позивача.

Тому Ви маєте високі шанси на успіх, але це в свою чергу час та кошти.

На даний час у Вас ще НЕМАЄ штрафу, а сповіщення, яке Ви отримали у Резерв+, це лише пропозиція визнати правопорушення та надати згоду притягнути Вас до адмінвідповідальності без Вашої присутності.

Проте, Ви вже зараз можете особисто або укрпоштою рекоендованим листом звернутися до ТЦК із заявою про закриття справи та скасування розшуку, адже пройшли строки притягнення до адмінвідповідальності.

Згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Добрий день,

На даний час ваш "розшук" повʼязаний з тим, щоб скласти постанову про притягнення до відповідальності за те, що ви не стали на облік за місцем проживання. Без вас постанову не винесуть або за умови визнання вами порушення через додаток Резерв+. Чи зникне розшук якщо визнати порушення та сплатити штраф без відвідування ТЦК? не факт що надовго, тому що причина не зникне. У вас є відстрочка, тому ви можете відвідати ТЦК та взяти участь у прийнятті постанови з наданням пояснень та застосуванням строку давності. Хоча в ТЦК строк давності не працює. Однак отримавши постанову її можна оскаржити в суді.

У мене в провадженні була справа щодо оскарження такої постанови за не постановку на облік вчасно. Там таке понаписували в постанові, що вона легко була скасована в суді.

Можна звісно писати листи в ТЦК з проханням зняти розшук, потім скарги в обласне ТЦК, потім в суд. Але це дуже довго.

З повагою,

адвокат Мамай Ірина

Вітаю Вас.

Суть проблеми:Маю діючу відстрочку по догляду за дитиною з інвалідністю п.5 ч.1 ст.23. Стою на обліку у Роздільнянському ТЦК та СП та місце прописки Роздільнянський район.Дитина прописана з мамою у м. Одеса Київського району. 22.12.2025 отримав сповіщення у Резерв+ про розшук та штраф "не став на облік за новою адресою".Маю думку,що через статус ВПО отриманий 16.04.2022 бо більше ніяких розбіжностей немає бути.У довідці ВПО вказана адреса проживання м.Одеса Хаджибеївського району (квартира у моїй власності,але там ніхто не прописаний, хоча фактично це є місцем проживання всієї родини). Довідку ВПО надавав кожного разу від початку військового стану з пакетом документів на відстрочку.Та з самого початку від вимоги обов'язкового оновлення даних,у ТЦК було вказано місце проживання с.Одеса Хаджибеївський район.Після отримання сповіщення про розшук, було відмінено статус ВПО та оновлені данні,де вказано місце проживання - місце реєстрації (Роздільнянський район). Якщо я вірно розумію трактування законодавства,то термін дії притягнення до адміністративної відповідальності 1 рік з моменту скоєння правопорушення,він сплинув 17.04.2023.Чи є шанс відмінити розшук та штраф?Та чи є зміст зараз йти у ТЦК з доказами та заявою на закриття провадження,або дочекатися поки пройде 3 місяці?

Так, Ви все вірно розумієте. На мій погляд, все ж таки краще зачекати 3 місяці з дати "виявлення" даного правопорушення, а далі подати до ТЦК заяву про закриття провадження на підставі статті 247 КУпАП.

Відповідно до частини дев’ятої статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Згідно зі статтею 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за умови закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу (пункт 7).

Якщо ТЦК не зніме розшук по даному листу, тоді вже варто йти особисто.

З повагою! Щасти Вам!