Задайте питання юристу

979 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Адміністративне право, 10 лютого 2026, питання №146435 340₴

Несанкціоноване підняття тарифів на утримання будинку

Добрий день. Підкажіть, будь ласка, чи має право управляюча компанія будинку підіймати тарифи на обслуговування прибудинкової території без повідомлення мешканцям? І чи зобов'язані надавати звіти по витраченим коштам за попередній рік чи інший період?

Відповіді юристів (8)

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас.

    Добрий день. Підкажіть, будь ласка, чи має право управляюча компанія будинку підіймати тарифи на обслуговування прибудинкової території без повідомлення мешканцям? І чи зобов'язані надавати звіти по витраченим коштам за попередній рік чи інший період?

    Яку саме модель управління будинком Ви маєте? Мова йде про ОСББ чи ЖЕК? Від цього залежить і відповідь на питання про тарифи, і про звітність.

    Якщо мова йде про ОСББ, то жодного самостійного підвищення тарифів бути не може в принципі. Розмір внесків на утримання будинку і прибудинкової території затверджується виключно загальними зборами співвласників (ст. 10 Закону України «Про ОСББ»). Без рішення зборів будь-яке підвищення є незаконним, навіть якщо його мотивують зростанням цін чи витрат. Крім того, правління ОСББ зобов’язане звітувати перед співвласниками про фінансово-господарську діяльність, як мінімум - за рік, а на вимогу співвласника можуть надаватися і проміжні звіти. Відмова або ігнорування таких запитів - це вже порушення прав співвласника і підстава для скарг або суду.

    Якщо ж будинок обслуговує управляюча компанія / ЖЕК на підставі договору, ситуація інша, але також не безправна, так би мовити. Управитель не може просто взяти і підвищити тариф мовчки - зміна ціни послуг допускається лише у порядку, передбаченому договором та законом. Зазвичай це письмове повідомлення заздалегідь (часто за 30 днів) з обґрунтуванням нового тарифу. Якщо повідомлення не було - підвищення можна визнавати неправомірним. Що стосується звітів: управитель зобов’язаний надавати інформацію про структуру тарифу і фактичні витрати на вимогу співвласників (це прямо випливає із Закону «Про житлово-комунальні послуги»).

    ЗАКОН УКРАЇНИ

    Про житлово-комунальні послуги

    (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 1, ст.1)

    Стаття 8. Права і обов’язки виконавців комунальних послуг та управителів

    4. Управитель багатоквартирного будинку зобов’язаний:

    ...

    10) щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження.

    Тому перший крок - подивитися договір і з’ясувати статус управління будинком. А далі: або питання до правління ОСББ і загальних зборів, або письмова вимога до управителя з фіксацією порушень.

    З повагою! Щасти Вам!

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    ЯКЩО У ВАС ОСББ, ТО ВСТАНОВЛЮВАТИ ТАРИФИ МАЄ ПРАВО ТІЛЬКИ ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ.

    А ОТ ПОСЛУГИ УПРАВЛЯЮЧОЇ КОМПАНІЇ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ НА ДОГОВІРНІЙ ОСНОВІ - ТРЕБА ДИВИТИСЯ ДОГОВІР.

    ПОРЯДОК ЗВІТУВАННЯ ТЕЖ ПОВИНЕН БУТИ У ДОГОВОРІ.

    • Тетяна Клієнт 11 годин тому

      Не ОСББ, саме управляюча компанія. Підкажіть, чи має право будь-який власник квартири попросити надати договір?

      • Карпенко Андрій Володимирович

        ЯКЩО У ВАС ОСББ, ТО ДОГОВІР З УК ПОВИНЕН БУТИ У ГОЛОВИ.

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    Відповідь на ваші запитання базується на Законі України «Про житлово-комунальні послуги» та нормах цивільного права. Ось стислі роз’яснення.

    Управляюча компанія не має права підвищувати вартість послуг в односторонньому порядку без належного повідомлення. Ціна послуги з управління є «істотною умовою договору» і встановлюється за згодою сторін. Якщо в самому договорі не прописаний механізм автоматичної індексації (наприклад, прив’язка до мінімальної зарплати чи вартості електроенергії), будь-яка зміна ціни має супроводжуватися укладанням додаткової угоди або письмовим повідомленням мешканців у терміни, визначені договором (зазвичай за 15–30 днів).

    Як наслідок, управляюча компанія зобов'язана надавати звіти. Згідно з типовим договором та законом, управитель має звітувати перед співвласниками про виконання кошторису витрат щонайменше один раз на рік. Ви маєте повне право вимагати інформацію про те, куди пішла кожна гривня, надіславши письмовий запит. Якщо компанія ігнорує запит або приховує цифри — це підстава для розірвання договору або звернення до Держпродспоживслужби.

    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/712-2018-%D0%BF#Text

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Тетяна!

    У Вашому будинку ОСББ? Якщо ні, то потрібно бачити договір із УК.

    Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово – комунальних послуг регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до статті 1 цього Закону, послуга з управління багатоквартирним будинком – це результат господарської діяльності суб’єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна та прибудинкової території відповідно до умов договору.

    У разі виникнення необхідності у зміні або доповненні договору, збільшенні або зменшенні ціни, управителю необхідно ініціювати загальні збори співвласників для прийняття спільного рішення, без прийняття якого управитель не має правових підстав на зміну ціни за утримання будинку в односторонньому порядку.

    Статтею 10 Закон України “Про житлово-комунальні послуги” № 2189-VIII від 9 листопада 2017 року визначено, що:

    Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

    Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування.

    Якщо управитель визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.

    Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.

    3. Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає:

    1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем;

    2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.

    Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід’ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

    Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов’язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

    Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу споживача зобов’язаний інформувати споживача про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.

    На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих послуг з управління, їхню вартість, а також галузева звітність.

    У разі якщо прибудинкова територія багатоквартирного будинку не оформлена у власність або користування співвласників багатоквартирного будинку, прибирання та інші послуги з обслуговування території навколо такого багатоквартирного будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території (у тому числі при визначенні управителя на конкурсних засадах) виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з органом місцевого самоврядування меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати.

    4. Інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцями відповідних послуг в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

    На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих комунальних послуг, їхню вартість, а також галузева звітність.

    5. У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на комунальні послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів.

    Згідно із статтею 1 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку” № 417-VIII від 14 травня 2015 року:

    1) багатоквартирний будинок – житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об’єктами нерухомого майна;

    2) допоміжні приміщення багатоквартирного будинку – приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення);

    3) нежитлове приміщення – ізольоване приміщення в багатоквартирному будинку, що не належить до житлового фонду і є самостійним об’єктом нерухомого майна;

    4) прибудинкова територія – територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;

    5) співвласник багатоквартирного будинку (далі – співвласник) – власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;

    6) спільне майно багатоквартирного будинку – приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія;

    7) управитель багатоквартирного будинку (далі – управитель) – фізична особа – підприємець або юридична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб;
    8) управління багатоквартирним будинком – вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов’язків співвласників, пов’язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку;

    9) частка співвласника – частка, яку становить площа квартири та/або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

    У відповідності із статтею 10 Згаданого Закону:

    1. Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об’єднання співвласників, проведення зборів та прийняття відповідних рішень здійснюються згідно із законом, що регулює діяльність об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.

    2. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з УСІХ питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про:

    1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним;

    2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем;

    3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням;

    4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком;

    5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт;

    6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників;

    7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком;

    8) відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами, за умови дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

    9) вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги).

    Стаття 11 Закону визначено, що:

    1. Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

    2. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за рішенням зборів співвласників (загальних зборів об’єднання співвласників багатоквартирного будинку) і згодою управителя та зазначається у договорі з управителем.

    3. Умови договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

    4. Істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком є:

    1) перелік послуг;

    2) вимоги до якості послуг;

    3) права і обов’язки сторін;

    4) відповідальність сторін за порушення договору;

    5) ціна послуг;

    6) порядок оплати послуг;

    7) порядок і умови внесення змін до договору;

    8) строк дії договору, порядок і умови продовження дії та розірвання договору.

    У відповідності із Правилами надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 712 від 5 вересня 2018 року.

    29. Плата за послугу з управління вноситься щомісяця до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, якщо інший порядок та строки не визначені договором управління. За бажанням співвласника оплата послуги з управління може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

    30. Співвласник не звільняється від обов’язку оплати послуги з управління у разі тимчасової відсутності його та/або членів сім’ї.

    31. Ціна послуги з управління визначається за домовленістю сторін, а у разі визначення управителя на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташовані багатоквартирні будинки, або іншим органом – суб’єктом владних повноважень, якому делеговано функції із здійснення управління об’єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання, ефективної експлуатації та необхідного рівня і якості послуг – на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.

    32. Ціна послуги з управління встановлюється договором управління з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором управління, та включає:

    витрати на утримання багатоквартирного будинку, прибудинкової території, поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису;

    винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.

    33. Кошторис враховує обов’язковий перелік робіт (послуг), а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території та є невід’ємною частиною договору управління.

    34. Під час надання послуги з управління управитель має право здійснювати перерозподіл фактичних витрат у структурі кошторису без зміни загального обсягу таких витрат у межах одного багатоквартирного будинку та без зміни ціни на послугу з управління, визначеної договором управління.

    Такий перерозподіл витрат управителем не повинен погіршувати якість надання послуги з управління, зокрема порушувати періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

    35. За погодженням співвласників та управителя до договору управління можуть бути включені умови про зміну ціни у порядку та на умовах, визначених відповідним договором управління.

    36. У разі ненадання послуги з управління, надання її неналежної якості управитель проводить перерахунок розміру плати за послугу у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

    37. Надання пільг та нарахування субсидії на оплату послуги з управління здійснюється відповідно до вимог законодавства.

    У разі наявності у співвласника права на пільгу з оплати послуги з управління такий співвласник подає управителю письмову заяву з повідомленням про наявність такого права з наданням копій підтвердних документів.

    38. Управитель веде облік доходів та облік витрат окремо за кожним будинком, що перебуває в його управлінні, та забезпечує співвласникам доступ до такої інформації у порядку, визначеному договором управління.

    Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу співвласника надає інформацію про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.

    39. Управитель звітує щороку перед співвласниками про виконання кошторису та подає співвласникам на погодження новий кошторис у порядку, визначеному договором управління.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Айвазян Юрій Климентійович

    Тетяна, на доповнення до моєї відповіді пропоную Вам ознайомитись із статтею, в якій йде мова, як раз про Вашу ситуацію саме у місті Києві в минулому році (наскільки я розумію ситуація залишається незмінною) та роз'снення щодо цієї проблеми https://online.zp.ua/tarifi-na-pribydinkovy-terito...:

    "Керуючі компанії районів підпорядковані міській владі і частково фінансуються зі спільного міського бюджету. Тобто показують суцільні збитки. І ідея встановити «ринкові тарифи» виглядала настільки привабливо, що столична влада просто не змогла нею не скористатися.

    Теоретично нових управителів будинків, які встановлюватимуть нові ринкові тарифи, обирали через конкурс, брати участь у якому могли начебто всі охочі. Але дивним чином сталося так, що абсолютно в усіх районах перемогли старі керуючі компанії цих районів.

    За дивним збігом обставин, в усіх 10 районах перемогли комунальні керуючі компанії. Навіть незважаючи на те, що були альтернативні пропозиції із ціною послуги у півтора раза нижче. Монополізація ринку послуг очевидна, державний контроль за якістю та наданням послуги практично відсутній, державний ціновий контроль відсутній (хоча це напряму вплине на субсидії з бюджету), значна частина послуг або не надається, або надається в неповному обсязі, проконтролювати це мешканці не в змозі.

    І нарешті — абсолютно незрозуміло, як всупереч закону в послузі на управління з’явилося «прибирання прибудинкової території» без погодження її меж з мешканцями.

    Вартість послуги після «конкурсу» зростає вдвічі.

    21 березня 2025 року з’явилося розпорядження начальника Київської міської військової адміністрації Тимура Ткаченка про скасування конкурсу на управителів багатоквартирних будинків в районах. Теоретично це мало означати, що й тариф поки що підіймати не будуть. Але квітень таки приніс платіжки з оновленими тарифами. Що відбувається?

    — Скасувала конкурс військова адміністрація, а самі конкурси проводили райдержадміністрації. Отже, вони посилаються на те, що не отримали жодних документів з приводу скасування, тому й залишили результати конкурсу в дії. Вони наполягають, що зробили все за законом і порушень не було.

    Голова спілки споживачів комунальних послуг наполягає: конкурси були проведені з порушеннями, тому споживачі мають не платити, а звертатися з листами до керуючих компаній та повідомляти, що відмовляються визнавати результати конкурсів та сплачувати за ці послуги.

    Шановна Керуюча компанія ___в м Києві!

    Згідно з розпорядженням КМВА від 21.03.2025 №204 було скасоване розпорядження №1311 від 14.11.2024 року про проведення конкурсів управителів у місті Києві, що є підставою для анулювання проведених конкурсів та їх результатів. Проте Керуюча компанія ___району в м. Києві проігнорувала дане розпорядження і за березень виставила нарахування за підвищеними тарифами, які були запропоновані на конкурсі.

    Вважаю дані нарахування неправомірними, тому сплачувати за виставлені рахунки відмовляюсь до з’ясування наступних питань:

    На підставі яких нормативно-правових документів проведені нарахування за новим кошторисом, який був запропонований при проведені конкурсу, результати якого були скасовані розпорядженням КМВА №204 від 21.03.2025 року? На підставі якого закону України послуги з прибирання прибудинкової території та прибирання снігу були включені до кошторису? Згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1060 з 01.01.2023 року надання цих послуг не входить до обов’язкових, а можуть бути включені тільки за згодою співвласників багатоквартирного будинку через процедуру проведення загальних зборів. Прибудинкова територія є комунальною власністю та не передана співвласникам у власність обо користування. Зі співвласниками будинку не були проведені обговорення щодо складових кошторису, від частини яких ми маємо право відмовитись. Відсутня технічна документація, згідно з якою робили розрахунок кошторису по управлінню та обслуговуванню багатоквартирного будинку. У договорі на балансі Керуючої компанії відсутні дитячі та спортивні майданчики та інше спільне майно багатоквартирного будинку на прибудинковій території, але в кошторис включений пункт про поточний ремонт саме цих споруд. Ще раз нагадую, що прибудинкова територія — це комунальна власність (можна вписати про інше майно, якщо воно включено у ваш кошторис). Прошу надати пояснення щодо пункту придбання електричної енергії. Як і на основі чого зроблено розрахунок споживання електроенергії нашим будинком?

    Прошу зареєструвати дану відмову про сплату за утримання багатоквартирного будинку та надати вичерпну відповідь на поставлені питання. Запрошую Керівництво Керуючої компанії ___ району в м. Києві та ___РДА, як підписантів договору, до обговорення даних питань з співвласниками будинку за адресою вулиця ___.

    Прошу також надати план проведення запланованих поточних ремонтів згідно з кошторисом на управління будинку та дати їх проведення у 2025 році, а також акти виконаних робіт за березень 2025 року, згідно з прописаною в кошторисі періодичністю надання послуг за договором".

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня!

    З юридичної точки зору управляюча компанія не має права самовільно підвищувати тариф на утримання будинку та прибудинкової території без належного повідомлення співвласників і без дотримання встановленої процедури.

    По-перше, розмір тарифу та перелік послуг визначаються договором між співвласниками будинку (або ОСББ) та управляючою компанією. Якщо в договорі не передбачено право управляючої компанії в односторонньому порядку змінювати тариф, будь-яке підвищення без згоди співвласників є незаконним. Навіть, якщо в договорі міститься умова про можливість перегляду тарифу, компанія зобов’язана завчасно повідомити мешканців та обґрунтувати причини зміни вартості (зміна мінімальної зарплати, тарифів на енергоносії, зростання вартості робіт тощо).

    По-друге, закон прямо вимагає інформування споживачів про зміну ціни послуг. Повідомлення має бути здійснене заздалегідь (як правило, не пізніше ніж за 15–30 днів до введення нового тарифу - залежно від умов договору) і в доступний спосіб: письмово, через оголошення, офіційний сайт, особисті кабінети тощо. Фактичне підвищення тарифу заднім числом або без будь-якого повідомлення є порушенням прав споживачів житлово-комунальних послуг.

    Що стосується звітності, управляюча компанія зобов’язана надавати звіти про використання коштів. Це передбачено законодавством у сфері житлово-комунальних послуг та управління багатоквартирними будинками. Співвласники мають право отримувати інформацію про:

    • фактично виконані роботи;
    • вартість кожної послуги;
    • обсяг витрачених коштів;
    • залишок або перевитрати коштів.

    Звіт, як правило, надається щонайменше раз на рік, але може вимагатися і за інший період — на запит співвласників або відповідно до умов договору. Відмова в наданні звіту або надання формального загального переліку без цифр і документального підтвердження є незаконною.

    Якщо управляюча компанія підвищила тариф без повідомлення або відмовляється надавати фінансові звіти, мешканці мають право:

    • вимагати письмове обґрунтування та копії розрахунків;
    • звернутися зі скаргою до органу місцевого самоврядування або Держпродспоживслужби;
    • ініціювати розірвання договору та зміну управляючої компанії;
    • у разі потреби - оскаржити дії компанії в судовому порядку.

    Фактично, будь-яке підвищення тарифу без прозорої процедури та відмова у звітності свідчать про порушення прав співвласників і можуть мати для управляючої компанії юридичні наслідки.

    Нормативна база.

    Згідно статті 8 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги"

    Управитель багатоквартирного будинку зобов’язаний:

    1) забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг;

    2) від імені співвласників багатоквартирного будинку вживати заходів для забезпечення захисту спільного майна багатоквартирного будинку від протиправних посягань та стягнення з осіб, винних у знищенні, пошкодженні або викраденні спільного майна, відшкодування завданих збитків;

    3) вести і зберігати технічну та іншу встановлену законом та/або договором документацію багатоквартирного будинку;

    4) інформувати співвласників багатоквартирного будинку про необхідність капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку;

    5) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг;

    6) укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг;

    7) за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку;

    8) у разі прийняття відповідного рішення співвласниками багатоквартирного будинку приймати на банківський рахунок, відкритий для розрахунків за окремим багатоквартирним будинком для цієї мети, внески на проведення капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, орендну плату і плату за сервітути та забезпечувати проведення відповідних розрахунків, а також на запит будь-якого співвласника багатоквартирного будинку, який перебуває в його управлінні, надавати інформацію про рух коштів на відповідному рахунку;

    9) вести окремий облік доходів і витрат за кожним багатоквартирним будинком, що перебуває в його управлінні, та забезпечувати співвласникам багатоквартирного будинку вільний доступ до такої інформації щодо їхнього будинку у порядку, визначеному договором;

    10) щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження;

    11) направляти протягом п’яти робочих днів відповідним виконавцям отримані скарги споживачів щодо надання комунальних послуг, якщо вирішення таких скарг стосується обов’язків виконавців послуг (робіт);

    12) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, здійснювати облік обсягу відповідних спожитих комунальних послуг та їх оплати, у тому числі стосовно кожного співвласника; здійснювати розподіл між співвласниками обсягу спожитої комунальної послуги відповідно до законодавства;

    13) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, відкривати поточний рахунок із спеціальним режимом використання за кожною комунальною послугою для проведення розрахунків згідно з колективним договором про надання комунальних послуг у загальному порядку, визначеному Національним банком України для відкриття поточних рахунків.

    За згодою сторін договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком також може бути передбачено інші права та обов’язки управителя багатоквартирного будинку.

    ʼСтаття 10. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги

    1. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

    2. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування.

    Якщо управитель визначений органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.

    Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.

    3. Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає:

    1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем;

    2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.

    Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід’ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

    Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов’язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

    Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу споживача зобов’язаний інформувати споживача про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.

    На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих послуг з управління, їхню вартість, а також галузева звітність.

    У разі якщо прибудинкова територія багатоквартирного будинку не оформлена у власність або користування співвласників багатоквартирного будинку, прибирання та інші послуги з обслуговування території навколо такого багатоквартирного будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території (у тому числі при визначенні управителя на конкурсних засадах) виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з органом місцевого самоврядування меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати.

    4. Інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності здійснюється виконавцями відповідних послуг в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

    На вимогу органу місцевого самоврядування надається інформація про кількісні та якісні показники наданих комунальних послуг, їхню вартість, а також галузева звітність.

    5. У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на комунальні послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Щиро бажаю Вам успіхів!


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України

Нове у блогах Юристи.UA