Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
979 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Доброго дня. Влаштувався в Києві на роботу і отримав бронювання на рік. Роботодавець повідомив ТЦК, що я у нього працюю і ТЦК одразу ж написало лист на роботу, щоб я зʼявився до них пройти ВЛК. Їхати в ТЦК та проходити ВЛК не варіант, адже знаходиться воно в Запорізькій області, а я мешкаю в Києві. Вирішив піти в ТЦК в Києві і стати на облік за місцем проживання. Там мені повідомили, що не можуть мене поставити до них на облік, адже з ТЦК в Запорізькій області прилетів одразу ж розшук по причині «не стали на військовий облік за новою адресою». І треба спочатку сплатити штраф, а потім стати на облік в Києві. Це, в принципі, дійсно так, я не став на облік за місцем проживання, за новою адресою. Сам я ВПО з Донецька (переїхав до Києва в 2014 році) і коли оновлював дані в Резерві, то мене приписали до Щастинського ТЦК в Запорізькій області, а жив я вже давно в Києві. У зв’язку з цим питання:
1. В Резерві світиться розшук, але одночасно з цим не світиться штраф, відповідно, сплатити його через Резерв я не можу. Чому так? Може через те, що пройшло ще недостатньо часу і треба щоб штраф підтягнувся? Як швидко він підтягується? Я хотів його сплатити в той самий день, як був поданий у розшук.
2. Якщо я сплачу штраф і мене знімуть з розшуку, а потім я піду стати на облік в ТЦК за місцем проживання в Києві (де я і зареєстрований як ВПО), то чи звільняє мене це від необхідності проходження ВЛК в ТЦК в Запорізькій області, куди мене викликали через роботодавця? В теорії, ж мені можуть дати направлення на ВЛК вже в новому ТЦК в Києві. А те старе направлення анулюється? В ТЦК в Запорізькій області кажуть що так (я туди телефонував) та чи справді це так?
3. Що може бути з моїм бронюванням поки я в розшуку? Воно може злетіти? І якщо мене зупинять поліцейські і побачать в Резерві одночасно і бронювання і розшук, то що зі мною можуть зробити?
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (3)
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Дмитре!
На якій підставі Вас направляють на проходження ВЛК під час діючої відстрочки? Ви були визнані обмежено придатним у минулому?
На жаль, ВЛК потрібно проходити саме в тому ТЦК, у якому Ви перебуваєте на військовому обліку, тож, дійсно, їхати до Запорізської області для Вас не варіант. Проте, якщо не з'явитись за викликом ТЦК, надалі Вас очікуватиме ще один штраф - за непроходження ВЛК.
Не зовсім зрозуміла поведінка Київського ТЦК, оскільки наявніть відправленого повідомлення про Ваше доставлення до ТЦК (так званий розшук) не має жодного відношення до Вашого взяття на військовий облік за місцем фактичного проживання (обліком ВПО). Тобто, це не є проблемою. Що саме заважає ТЦК взяти Вас на облік із наявним "порушенням правил військового обліку", якщо це порушення пов'язане саме із непостановкою на військовий облік за місцем обліку ВПО?
Відповідно до Постанови КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів":
"81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України) та військово-облікового документа.
Особиста присутність призовників, військовозобов’язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов’язкова".
Тепер щодо відповідей на Ваші питання.
Коли саме з'явився розшук? Зазвичай пропозиція про визнання правопорушення надходить за пару днів після подання ТЦК заяви до НПУ.
Цю проблему можна вирішити тільки у наступний спосіб:
Згідно пункту 74-3 Постанови КМУ №560 "Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період":
У разі коли військовозобов’язаному або резервісту було надіслано або вручено повістку з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби і таким військовозобов’язаним або резервістом в межах строку прибуття за такою повісткою було подано запит про формування в електронній формі направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, вважається, що з часу отримання в електронній формі направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду військовозобов’язаний або резервіст підтверджує отримання повістки про виклик з метою проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби. У такому випадку військовозобов’язані та резервісти можуть не з’являтися у строк та місце, зазначені в повістці для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.
Тобто, якщо Ви станете на облік в ТЦК міста Києва та сформуєте направлення на проходження ВЛК самостійно через Резерв+ (аби потрапити на ВЛК вже у місті Києві) до дати зазначеної у повістці на ВЛК від Щастинського ТЦК, то не матимете обов'язку з'являтись за розпорядженням.
На це питання відповів Вам вище.
Бронювання оформлюється автоматично шляхом взаємодії між реєстрами.
Анулювати бронювання має право тільки Ваш роботодавець за певних обставин, які визначені статтею 31 Постанови КМУ №76 "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час":
Надана відстрочка підлягає анулюванню в разі:
1) закінчення строку її дії;
2) завершення критично важливим підприємством виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
3) позбавлення підприємства, установи, організації статусу критично важливого підприємства, критично важливої установи державним органом, який прийняв рішення про визначення їх критично важливою установою;
4) ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи;
5) звільнення військовозобов’язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи (крім звільнення з посади з подальшим призначенням на іншу посаду в межах одного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи);
6) тимчасового припинення дії трудового договору військовозобов’язаного з критично важливим підприємством, критично важливою установою;
7) обґрунтованого подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування засобами Порталу Дія;
8) обґрунтованого подання керівника критично важливого підприємства, критично важливої установи, але не частіше ніж один раз на п’ять календарних днів засобами Порталу Дія;
9) надання відстрочки з інших причин, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”;
10) припинення укладеного договору (контракту) або закінчення строку призначення - для працівників спеціалізованих установ ООН, міжнародних судових органів, міжнародних та неурядових організацій та установ, членом, учасником або спостерігачем у яких є Україна відповідно до укладених міжнародних договорів України;
11) невиконання оператором протимінної діяльності протягом шести місяців робіт з розмінування (гуманітарного розмінування) за сертифікованим процесом (процесами) на основі інформації, поданої Центром протимінної діяльності;
12) невідповідності військовозобов’язаного умовам, зазначеним в абзаці третьому пункту 8 цього Порядку;
13) звільнення з посади священнослужителя (за заявою ДЕСС в електронній формі про анулювання бронювання військовозобов’язаного працівника, що формується на основі інформації, поданої юридичною особою - релігійною організацією);
14) виключення суб’єкта господарювання з переліку, зазначеного в абзаці шістнадцятому пункту 5 цього Порядку, або працівника суб’єкта господарювання із складу бригади, зазначеної в абзаці шістнадцятому пункту 5 цього Порядку;
15) обґрунтованого подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи у разі перевищення встановлених пунктами 8 і 9 цього Порядку обмежень щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню;
16) припинення укладеного договору (контракту), закінчення строку призначення або звільнення з посади, та/або закінчення строку реалізації гуманітарних проектів за кошти міжнародних партнерів, виключення з переліку, зазначеного в абзаці п’ятому пункту 9 цього Порядку, - для військовозобов’язаних працівників Товариства Червоного Хреста України, інших українських неурядових організацій, які реалізують гуманітарні проекти за кошти міжнародних партнерів.
32. Керівник державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи або особа, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, відомості про яку містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, може подати засобами Порталу Дія заяву в електронній формі про анулювання бронювання військовозобов’язаного працівника (далі - заява про анулювання бронювання), в якій містяться такі відомості щодо:
1) державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи:
2) військовозобов’язаного:
Формування заяви про анулювання бронювання завершується накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису керівника державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи або особи, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, відомості про яку містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та надсилається до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів в автоматичному режимі здійснюється анулювання відстрочки та переведення військовозобов’язаного на загальний військовий облік у разі, коли військовозобов’язаний:
Вас доставлять до найближчого ТЦК задля складання протоколу про адміністративне правопорушення. Саме з цією метою Вас і подали у розшук.
Згідно наведеної вище Постанови КМУ №1487:
"56. Національна поліція:
за повідомленнями районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів (додаток 19) здійснює досудове розслідування стосовно осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, передбачені статтями 335, 336, 337 Кримінального кодексу України;
за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ та розвідувальних органів (яке має містити прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), передбачені статтею 7 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”, підставу (порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію), унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи), надісланим у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ. У разі відсутності технічної можливості передачі даних такі звернення надсилаються в паперовій формі (додаток 20)".
З повагою, адвокат Айвазян.
Юрист, м. Харків, 28 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю Вас, Дмитре.
Хочу відповісти на Ваше запитання з точки зору актуальної і цікавої судововї практики.
Спочатку щодо необхідності проходити ВЛК під час бронювання. Суди мають чітку думку відносно того, що цього не треба робити.
Ось постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2026 року по справі № 643/12121/25. Суть спору полягала у тому, що на чоловіка було накладено адміністративній штраф в 25 500 гривень за відмову від проходження ВЛК.
Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову про скасування постанови ТЦК. А ось у апеляції була протилежна думка. Колегія суддів зазначила, що
Ось Вам корисне посилання
https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/352308-voennoobyazannykh-s-deystvuyuschey-otsrochkoy-libo-nakhodyaschikhsya-v-protsesse-bronirovaniya-nelzya-napravlyat-na-vvk-apellyatsionnyy-sud
Тепер щодо так званого розшуку. Тут зовсім свіжа постанова Київського окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року по справі 320/47534/25.
В рамках данної справи позивач просив визнати неправомірними дії ТЦК щодо внесення до Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів данних про порушення правил військового обліку. Іншим пунктом позовних вимог було зобов'язання виключити цю інформацію, тобто зняти людину з розшуку
І розглядаючи по суті позовні вимоги суд зазначив, що визнавати особу винною у порушенні правил військового обліку можна тільки після фіксації правопорушення і притягнення її до адміністративної відповідальності.
Тобто, якщо не було за встановленою процедурою складено протокол і постанову у справі про адміністративне правопорушення, розшук ТЦК є неправомірним.
Відтак, якщо доведеться захищати власні інтереси через суд, скасовуючи штраф та розшук, діюча судова практика на Вашому боці.
З повагою,
Андрій Брильов
Юрист, м. Полтава, 5 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Дмитре!
Якщо Ви не є обмежено придатним та маєте оформлене бронювання, то Вас не мають права направляти на ВЛК. Штраф за відмову від ВЛК можна оскаржити!
Окрім того, незалежно від того маєте Ви розшук чи ні - Вас (як ВПО) зобов'язані взяти на військовий облік в ТЦК міста Києва за Вашою заявою!
Сплачувати штраф не потрібно! Вже давними давно пройшли строки притянення до адміністративної відповідальності.
Розшук повинні були зняти в ТЦК м. Києва, адже винести постанову про притягнення до адміністративної відповідальності або про закриття справи може - будь-який ТЦК, який виявив правопорушення!
1. Якщо Ви не обмежено придатний, то Вас не мали направляти на ВЛК - це перевищення службових повноважень ТЦК і можете подати скаргу до Міноборони (яке чітко вказує на те, що направляти на ВЛК неправомірно https://mod.gov.ua/news/chi-mozhut-zabronovanih-vi...)
2. Вам потрібно подати письмову заяву про взяття на військовий облік до ТЦК за місцем реєстрації ВПО.
Обов'язково зареєструйте заяву - для цього її необхідно подати в 2-х екземлярах. На другому екземлярі ТЦК має проставити відмітку про те, що вони отримали від Вас заяву: печатку/підпис та дату прийому. Ви цей екземляр маєте залишити в себе, як доказ Вашого бажання стати на військовий облік.
Якщо заяву не реєструють або відмовляють у взятті на облік до зняття розшуку - отримайте письмову відмову та подавайте скаргу до Міноборони, Генштабу та звертайтесь до поліції. Вам потрібно зафіксувати бездіяльність ТЦК, щоб потім оскаржити її у суді.
Згідно ч. 4 статті 37 ЗУ "Про військовий обов'язок та військову службу" У період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов’язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов’язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України).
3. Зняти розшук може і ТЦК м. Києва без сплати штрафу та відвідування Щастинського ТЦК
Згідно статті 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем перебування на військовому обліку особи, яка вчинила такі адміністративні правопорушення, або за місцем їх виявлення.
ТОБТО, РОЗГЛЯНУТИ СПРАВУ ТА ЗНЯТИ РОЗШУК ПОВИННІ БУЛИ ТЦК М. КИЄВА! ВАС ВВЕЛИ В ОМАНУ СКАЗАВШИ, ЩО ПОТРІБНО СПОЧАТКУ СПЛАТИТИ ШТРАФ, А ПОТІМ СТАТИ НА ОБЛІК!
ШТРАФ сплачувати не потрібно, адже:
- Стаття 38 Кодексу про адміністративні правопорушення передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не ПІЗНІШЕ одного року з дня його вчинення. ТОБТО СТРОК ПРИТЯГНЕННЯ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ СПЛИВ
- Згідно статті 254 КУпАП Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Тобто, якщо Ви вже були в ТЦК і вони не склали протоколу і не зняли розшук, то це абсолютна бездіяльність! Тому протокол вони вже не мають права складати та штрафувати Вас!
- Стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення НЕ МОЖЕ бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:
1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;
7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
ТОМУ ВИ МОЖЕТЕ ПОВТОРНО ПІТИ ДО ТЦК М.КИЄВА, ПОДАТИ ЗАЯВУ ПРО ВЗЯТТЯ НА ОБЛІК ТА ЗАЯВУ ПРО ЗАКРИТТЯ СПРАВИ ТА ЗНЯТТЯ РОЗШУКУ. СПЛАЧУВАТИ ШТРАФ НЕ ПОТРІБНО! ЯКЩО ВІДМОВЛЯЮТЬСЯ - ПОДАВАЙТЕ СКАРГУ ДО МІНОБОРОНИ АБО ДО СУДУ!
Тепер надаю відповіді на Ваші питання.
Те, що в "Резерв+" світиться "У розшуку", але немає штрафу, є технічною та процедурною особливістю роботи реєстрів. Статус "У розшуку" в "Резерв+" підтягується з реєстру "Оберіг", коли ТЦК подає відповідне повідомлення до Нацполіції про необхідність затримання та доставлення особи для складання протоколу. Сповіщення про можливість сплатити штраф приходить як правило протягом 3-5 днів.
Якщо сповіщення не приходить, то Ви можете рекомендованим листом направити до ТЦК заяву про визнання правопорушення - у відповідь вони повинні прислати постанову про закриття справи або постанову про притягнення до адміністативної відповідальності, яку Ви повинні оплатити.
Вас не мають права направляти на ВЛК, але можуть намагатися.
Згідно з чинним законодавством, військовозобов'язані, які мають чинне бронювання, НЕ підлягають направленню на військово-лікарську комісію (ВЛК).
Це чітко прописано у пункті 63 Постанови Кабінету Міністрів України № 560. Там зазначено, що військовозобов'язані, які мають відстрочку ( в тому числі бронювання) та не є обмежено придатними - на період мобілізації, направляються на ВЛК лише за їхнім власним бажанням.
Про це ж повідомляє і Міноборони - https://mod.gov.ua/news/chi-mozhut-zabronovanih-vi...
Чому ТЦК може наполягати? - Вони можуть аргументувати це тим, що Ви не просто оновлюєте дані, а стаєте на облік і для процедури постановки на облік нібито потрібна ВЛК. Проте, жодним нормативно-правовим актом не передбачено, що при взятті на облік потрібно проходити ВЛК.
Тому, якщо у Вас є чинне бронювання, то вони зобов'язані зарахувати Вас на спеціальний облік без медогляду.
Якщо Вам вручатимуть направлення на ВЛК, то Ви можете від нього відмовитись, а в разі притягнення до адміністративної відповідальності - Ви можете оскаржити постанову у судовому порядку.
Вже є позитивні рішення суду, де такий штраф успішно оскаржується.
Наприклад, Другий апеляційний адміністративний суд у справі №643/12121/25 https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/351750-a... скасував постанову ТЦК про накладення на військовозобов’язаного штрафу у 25 500 грн за нібито відмову від проходження військово-лікарської комісії. Суд дійшов висновку, що особа мала чинну відстрочку від мобілізації (бронювання), а отже не підлягала направленню на медичний огляд. Крім того, ТЦК не довів належного повідомлення громадянина про дату розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Сама по собі наявність статусу "У розшуку" не скасовує Наказ Міністерства економіки про Ваше бронювання. Тому Вашому бронюванню нічого не загрожує - його не можуть анулювати, а Вас мобілізувати. В разі неправомірних дій ТЦК - Ви можете звернутись до суду.
Водночас, Ви не можете спокійно пересуватись містом, адже якщо Ви натрапите на ТЦК (незалежно від місця перебування на військовому обліку) та при перевірці військово-облікових документів виявиться, що Ви перебуваєте у розшуку, то працівники поліції, які входять в групу оповіщення можуть Вас затримати та доставити до наближчого ТЦК.
Це буде тривати поки ТЦК не знімуть статус про порушення в Резерв+ або не складуть протокол.
Щоб змусити ТЦК зняти розшук без оплати штрафу - Ви повинні діяти наступним чином:
Якщо ж хочете зняти розшук швидко - зачекайте поки прийде сповіщення в Резерв+ та оплатиіть 8500 грн.
З повагою, юрист Дерій В.О.!
Бажаю Вам успіхів!