Не стали на військовій облік за місцем перебування як ВПО

Доброго дня, накладання штрафу є не правомірним, вийшли строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше ніж через два місяці з дня вчинення правопорушення, але не бальше одного року з моменту виявлення.

У Вашому випадку статус ВПО було отримано ще у 2022 році. Навіть якщо припустити, що Ви повинні були стати на військовий облік за місцем фактичного проживання саме тоді, то можливе порушення мало місце у 2022 році. Крім того, у 2024 році Ви самостійно звернулися до ТЦК та СП, оновили свої дані, і Ваша фактична адреса проживання внесена до реєстру. Тобто з цього моменту будь-яке потенційне порушення було усунуте.

Таким чином, на сьогодні строки, передбачені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, очевидно сплинули. Орган не має права накладати адміністративне стягнення поза межами цих строків. Притягнення до відповідальності після їх закінчення є прямим порушенням закону і є безумовною підставою для скасування відповідної постанови.

накладення штрафу після спливу строків, встановлених ст. 38 КУпАП, є незаконним і підлягає оскарженню в судовому порядку.

Доброго дня, Дмитре!

Розшук у Вашому випадку НЕЗАКОННИЙ, а справу про адмінправопорушення взагалі повинні закрити за сплином строків давності, адже ВПО Ви оформили аж в 2022 році, а згідно згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше ОДНОГО року з дня його вчинення.

Штрафів та блокування рахунків у Вас не повинно бути, адже постанова про штраф повинна виноситись при Ваші йприсутності. Рекомендую Вам оскаржити незаконний розшук ТЦК спочатку в досудовому порядку, а потім в судовому.

Наприклад, Київський окружний адміністративний суд у справі №320/47534/25 https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/351725-z... дійшов висновку, що територіальний центр комплектування НЕ МАЄ права самостійно фіксувати «порушення» в Єдиному державному реєстрі, якщо особу не притягнуто до відповідальності у встановленому законом порядку. Такі дії є протиправними, а відповідні записи підлягають виключенню з Реєстру.

Ключові акценти рішення суду:

До Єдиного державного реєстру можуть вноситися лише дані про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема за статтями 210, 210-1 КУпАП, тобто за наявності протоколу і постанови, ухваленої уповноваженою посадовою особою ТЦК.

Сам факт внесення в Реєстр відмітки про «порушення правил військового обліку» без відповідної постанови є протиправним.

В адміністративних спорах обов’язок довести правомірність дій суб’єкта владних повноважень покладається саме на цей орган. Неподання відзиву та доказів суд розцінив на користь позивача.

Тому Ви маєте високі шанси на успіх, але це в свою чергу час та кошти.

На даний час у Вас ще НЕМАЄ штрафу, а сповіщення, яке Ви отримали у Резерв+, це лише пропозиція визнати правопорушення та надати згоду притягнути Вас до адмінвідповідальності без Вашої присутності. Вам не обов'язково його сплачувати, адже це не гарантує, що через кілька днів не з'явиться новий розшук.

Проте, Ви вже зараз можете особисто або укрпоштою рекомендованим листом звернутися до ТЦК із заявою про закриття справи та скасування розшуку, якщо пройшли строки притягнення до адмінвідповідальності згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Інший варіант - піти до місцевого ТЦК та стати до них на військовий облік. Вони повинні закрити справу та зняти розшук. При наявній відстрочці - до Вас не мають права вчиняти мобілізаційні заходи.

Окрім того, згідно статті 254 КУпАП Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Тобто, якщо Ви в 2024 році вже зверталися до ТЦК, але вони не склали протоколу, то на сьогоднішній день вони вже не мають право цього робити!

Непостановка на облік чи неоновлення даних під час дії воєнного стану не вважається триваючим правопорушенням. Тобто, якщо Ви порушили закон умовно більше року тому, то справу повинні закрити за сплином строків давності.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас, Дмитре.

Якщо Ви зараз перебуваєте у розшуку, то штраф на Вас ще не накладено. І тут треба виходити ось з чого на Ваш захист.

До речі, чи перевіряли Ви сбе щодо наявності в реєстрі боржників? Адже якщо постанова про штраф була, то її напевно вже передали до виконавчої служби.

Відповідно до ч. 9 ст. 38 КпАП України

"Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення".

Тобто, строки давності для притягнення Вас до адмінистративної відповідальності вже давно сплили. А це відповідно до п.7 ст. 247 виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

А ось і цікава судова практика стосовно Вашого питання.

На громадянина було накладено штраф в сумі 17 000 гривень за те, що він як ВПО не став в семиденний термін на облік в ТЦК. Тому було подано позов про скасування постанови, який було задоволено районним судом. Це рішення потім підтримав і Другий апеляційний адмінистративний суд (постанова від 28.01.2026 року по справі № 644/8796/25), залишивши скаргу ТЦК без задоволення.

В постанові, зокрема, зазначено, що

"відповідальність за ст. 210 та 210-1 КУпАП не застосовується у випадку, коли дані для Реєстру можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими базами/системами/реєстрами".

Були також і інші цікаві моменти, на які звернула увагу колегія судей.

• ТЦК вже до складання протоколу мав інформацію про нове місце проживання громадянина.
• в постанові про адмінистративне правопорушення не зазначено норми законодавства, які було порушено.

Є ще один цікавий момент. Суд звернув увагу на те, що виносити постанову щодо накладання штрафу має право лише керівник відповідного ТЦК та СП. А у цьому спорі відповідні повноваження посадовця ТЦК встановлено та доведено не було.

З повагою,

Андрій Брильов

Дмитре, хотів додати також ось що

Якщо штрафу не має, а розшук в Резерві+ так би мовити висить, треба діяти наступним чином. Спочатку Вам треба звернутися до ТЦК з заявою про зняття Вас з розшуку на підставі ст. 38 КпАП оскільки вийшли строки для накладання адмінистративних стягнень.

Таке звернення краще за все направити поштою з описом вкладення та зворотним повідомленням про вручення. Копію заяви з підписом варто зберегти у себе. Якщо це не допоможе, залишиться діяти через суд.

Але у тому випадку, коли штраф є, треба знову ж таки звертатися до суду з адмінистративним позовом про скасування постанови про притягнення до адмінистративної відповідальності.

З повагою,

Андрій Брильов