розбіжності резерв+ та військового квитка

ДОБРОГО РАНКУ, АННА! З грудня 2025 року військово-обліковий документ діє лише в електронній формі. Тому пріоритетне значення має інформація саме в ньому для облікових питань. Якщо дані відрізняються, то це може бути спричинене відсутністю в Резерв+ актуальних даних. Тоді військовозобов"язаний має згідно з Постановою КМУ № 559 від 16.05.2024 р. в чинній редакції - звернутися до ТЦК та СП за місцем обліку для усунення цих розбіжностей, адже фактично первинними документами є не запис в Реєстрі, а паперові військово-облікові документи.

Відповідно до підпункту 12 пункту 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України 11 квітня 2024 року № 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов’язку, виданий до дня набрання чинності цим Законом, є чинним та не потребує обов’язкової заміни у випадку (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа.

Пунктом 2 Постанови КМУ від 16.05.2024 р. № 559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа» (далі – Порядок № 559), установлено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

Згідно з пунктом 3 Порядку № 559, Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває на військовому обліку Збройних Сил або був виключений з такого обліку, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

{Абзац перший пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1644 від 10.12.2025}

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

{Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1558 від 31.12.2024}

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, перевіряється через:

• Портал;

{Абзац четвертий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1644 від 10.12.2025}

• районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Графи 1-5, 13 та 14 ВОД на бланку.

У графі 1 зазначається категорія щодо військового обов’язку (військовозобов’язаний, резервіст). У разі коли громадянин України виключений з військового обліку, зазначається категорія військового обліку, з якої він був виключений.

У графі 2 зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків, а для осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті — серія (за наявності) і номер паспорта громадянина України.

У графі 3 для військовозобов’язаних та резервістів зазначається склад відповідно до положень статті 5 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” (рядовий, сержантський і старшинський, офіцерський).

У графі 4 для військовозобов’язаних та резервістів зазначається військове звання (для громадян України, виключених з військового обліку, зазначається військове звання на дату виключення з військового обліку).

У графі 5 цифрами зазначається військово-облікова спеціальність, визначена громадянину України відповідно до переліків, які затверджені Міноборони (для військовозобов’язаних та резервістів СБУ зазначається профіль відповідно до переліку, затвердженого СБУ).

У графі 13 зазначаються дата взяття на військовий облік, найменування районного, міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (відповідного органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку. У разі зняття або виключення громадянина з військового обліку зазначаються дата і підстава зняття (виключення) з військового обліку відповідно до положень статті 37 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”.

Графа 14 заповнюється відповідно до положень статті 37 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” у разі:

• зняття з військового обліку з таких підстав, як призов, направлення чи прийняття на військову службу або вступ на навчання у заклади фахової передвищої військової освіти, вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти; направлення на альтернативну (невійськову) службу; направлення для відбування покарання до установ виконання покарань;
• виключення з військового обліку з таких підстав, як визнання непридатним до військової служби або досягнення граничного віку перебування у запасі.

Але в Порядку № 559 чітко не визначено чи вважати видані до прийняття постанови КМУ № 559 військово-облікові документи - ВОД на бланку.

Суди України виходять з того, що вони не є ВОД на бланку в розумінні Порядку № 559, а тому є дійсними за будь-яких умов і є джерелом напоавнення, звірки та уточнення даних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов"язаних та резервістів (ЄДРПВР).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 4 Порядку № 559, У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку. Зміни вносяться протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви про внесення змін.

Пункт 5 Порядку № 559 визначає, що Військово-обліковим документом призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», в електронній формі (далі – військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

ОТЖЕ , попросіть у військовозобов"язаного розширені дані з Реєстру, які можна сформувати в Резерв+ окрім військово-облікового документу і з"ясуйте який запис було здійснено пізніше. Ті дані і є актуальними. Однак, по хорошому, треба військовозобов"язаному усунути розбіжності, якщо актуальними є дані не в "Оберіг", а в паперових військово-облікових документах.У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, він вважається недійсним. Але це стосується лише ВОД, які видані після прийняття постанови КМУ № 559, оскільки структура військових квитків, тимчасових посвідчень, які видавалися до 16.05.2024 р. - інша і вони чинні поки в Реєстрі не з"являться актуальні дані, а для цілей підтвердження фактів отримання звання, проходження військової служби чи підготовки - і надалі, адже чинна форма еВОД в Резерв+ не містить таких граф. Формування ж Розширених даниз з ЄДРПВР - не обов"язкова для військового обліку.

При цьому, як уже зазначав, з грудня 2025 р. Уряд України скасував ВОД на бланку, через численні зловживання та спекуляції щодо цього з боку ТЦК та СП й відмову у видачі ВОД на бланку без проходження ВЛК. Тепер ВОД на бланку мають лише особи, які перебувають на спецобліку в СБУ, органах розвідки. Для усіх інших - лише Резерв+.

Тому, ТЦК в будь-якому разі при постановці на спец.облік під час бронювання - будуть керуватися даними, які у них є в Реєстрі, а можливо й звірять їх з первинною обліковою документацією на військово-зобов"язаного, якщо вони її звісно не втратили.

ТАКОЖ, МАЮ НАГАДАТИ, ЩО ЗГІДНО З абзацом 4 пункту 3 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 (в чинній редакції від 07.02.2026 р.), Військовозобов’язані, зазначені у пункті 1 цього Порядку, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

А пункт 29 Порядку № 76 передбачає, що Протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного (крім військовозобов’язаних, зазначених в абзаці другому пункту 4 частини першої статті 25 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”) на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

{Абзац перший пункту 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1608 від 08.12.2025}

• перебуває на військовому обліку;

перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;

{Абзац четвертий пункту 29 виключено на підставі Постанови КМ № 1362 від 29.11.2024}

• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

ЩОДО БЛОКНОТУ РОЗПИСОК.

Ведення військового обліку регламентує Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 (далі – Порядок № 1487).

Один з обов’язків підприємств щодо ведення військового обліку полягає у прийманні від призовників, військовозобов’язаних та резервістів під розписку у бланках розписок їх військово-облікових документів. Це потрібно для подання таких документів до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК), органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів з метою їх звіряння з обліковими даними, а також оформлення бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час (п. 34 Порядку № 1487).

ОТЖЕ, оформлювати розписки на відповідних бланках потрібно у випадках, коли підприємство бере у працівників ОРИГІНАЛИ військово-облікових документів у вищезазначених випадках.

Такі розписки видаються за формою, наведеною у додатку 7 до Порядку № 1487.

Правила оформлення та зберігання блокнотів розписок

В самому Порядку № 1487 не пояснюється, яким чином повинні оформлюватися блокноти розписок. Але, якщо подивитись на саму форму, наведену у додатку 7 до Порядку № 1487, ми бачимо, що в неї є примітка, яка й прописує правила оформлення блокнота розписок. У цій примітці зазначено:

1. бланки розписок формуються у блокноти обсягом не менше 50 аркушів;
2. використані та повернуті призовниками, військовозобов’язаними та резервістами розписки про вилучення військово-облікових документів зберігаються протягом року до наступного звіряння облікових даних.

Тобто, після проведення звіряння підприємство повертає своїм працівникам військово-облікові документи, при цьому забирає у працівників видані розписки. Ці розписки підприємство зберігає протягом 1 року, але – до наступного проведення звіряння.

Строки зберігання блокнотів розписок також зазначені у Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженому наказом Мінюсту від 12.04.2012 № 578/5 (далі – Перелік № 578/5). Так, стаття 670 Переліку № 578/5 передбачає, що блокноти розписок про вилучення військово-облікових документів зберігають 1 рік.

Окрім того, слід нагадати, що зберігання всіх документів у діловодстві підприємства повинно бути систематизовано відповідно затвердженої номенклатури справ, як це передбачено розділ IV Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Мінюсту від 18.06.2015 № 1000/5 (Правила № 1000/5).

Тому, блокнот розписок потрібно включити до номенклатури справ підприємства.

Також перед вилученням військово-облікових документів для їх звірки, запропонуйте військовозобов"язаному відсканувати у гарній якості усі сторінки ВОД, а також за наявності можливості - звернутися до нотаріуса та зробити собі нотаріально посвідчену копію військово-облікового документа (військового квитка, тимчасового посвідчення), бо на жаль маю констатувати, що ТЦК та СП часто гублять / втрачають військово-облікові документи, які до них потрапили і потім крайнього знайти дуже важко, адже вони не несуть жодної дисциплінарної чи іншої відповідальності за таку втрату, а деякі записи в первинних облікових документах є унікальними і їх потім відновити вкрай важко.

Військово-облікові документи для звірки в ТЦК та СП теж треба передавати під розписку або описом, щоб потім відповідальний за облік на підприємстві не був крайнім, коли ТЦК вчергове десь загублять документи. На жаль клієнти мали такий негативний досвід навіть щодо підприємств державного сектору, як то Національна поліція, ДСНС та ін.

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Вітаю Вас.

Як оформити блокнот розписок (додаток 7 до порядку) на підставі паперового військового квитка чи резерв +. Ці два документа мають розбіжності (не спвіпадає військове звання, військова спеціальність, відустність даних по ВЛК або невідповідність дати проходження ВЛК). Списки (додаток 5 до порядку) заповнюють на підставі резерв + та військового квитка та фіксують розбіжності чи лише на підставі резерв +? Чи потрібно повідомляти ТЦК?

Ви мабуть є представником кадрового відділу того чи іншого підприємства?

Все ж таки у подібних питаннях треба орієнтуватися на думку керівництва юридичної особи, які, впевнений, можуть мати власний погляд на дану ситуацію.

Водночас, з точки зору законодавства це питання також врегулювано і тут все досить просто. Відомості із Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, у тому числі Резерв+, превалюють над відомостями з паперового документа.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 16 травня 2024 р. № 559 Київ

Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа

3. Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває на військовому обліку Збройних Сил або був виключений з такого обліку, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, перевіряється через:

Державний вебпортал електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

З повагою! Щасти Вам!

Вітаю!

ВИРІШАЛЬНОЮ Є ІНФОРМАЦІЯ З РЕЗЕРВ +.

Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанов №1487 та №559, які регулюють порядок військового обліку та оформлення військово-облікових документів.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА

від 16 травня 2024 р. N 559

Київ

Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів і форми такого документа

Із змінами і доповненнями, внесенимипостановами Кабінету Міністрів України від 18 червня 2024 року N 721(яка застосовується з 18 червня 2024 року),від 31 грудня 2024 року N 1558,від 14 лютого 2025 року N 163,від 15 серпня 2025 року N 989

Відповідно до частини дев'ятої статті 1 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів;

форму військово-облікового документа.

2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

3. Ця постанова набирає чинності одночасно із Законом України від 11 квітня 2024 р. N 3633-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку", але не раніше дня її опублікування.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 29

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. N 559

ПОРЯДОК

оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів

1. Військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов'язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов'язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. N 559 "Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів і форми такого документа", а також громадянам України, звільненим з військової служби в СБУ у відставку, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та не досягли граничного віку перебування в запасі (у разі, коли раніше військово-обліковий документ не видавався).

3. Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1 - 5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов'язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

(абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 р. N 1558)

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

4. У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п'яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

ЯК БАЧИМО, ВИЗНАЧАЛЬНОЮ Є ІНФОРМАЦІЯ В РЕЄСТРІ "ОБЕРІГ".

Паперовий ВОД дійсний для кадрових питань, якщо відомості, зазначені у графах 1 - 5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

Доброго дня, Анна!

Для того, аби уникнути проблем з цим питанням працівнику необхідно звернутися до ТЦК (це можна зробити письмово) із проханням внести актуальні дані до Реєстру.

Відповідно до ПОРЯДКУ оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2024-п#Tex...):

"4. У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви про внесення змін".

Працівник має військово-обліковий документ у паперовій формі з усіма необхідними даними й питання полягає тільки в тому, що саме ТЦК, як орган ведення реєстру не вніс відповідну інформацію до Реєстру. Якщо працівник має саме військовий квиток, то не можна "перекреслити" факт того, що він вже проходив військову службу, отримав звання та ВОС тощо.

В п. 2 Порядку №559 зазначено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважають дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

При цьому вже в п. 2 Порядку №559 визначено, зокрема, що військово-обліковий документ видається в електронній формі. Військово-обліковий документ в електронній формі формується, у тому числі у застосунку «Резерв+».

Отже, військово-обліковий документ, сформований у «Резерв+» по суті замінює військовий квиток. Це означає, що для ведення військового обліку, зокрема заповнення списків за додатком 5, має застосовуватися військово-обліковий документ з «Резерв+». Відповідно й саме його роздруківку слід долучити до справи з військового обліку на підприємстві.

На практиці зустрічаються випадки, коли ТЦК пропонує заповнити списки повністю, використовуючи військово-обліковий документ з «Резерв+», а відсутню у ньому інформацію взяти з військового квитка.

З погляду нормативної бази такий підхід не є правильним, адже списки мають заповнюватися на підставі одного військово-облікового документа – або з «Резерв+», або паперового. Проте практика подекуди йде іншим шляхом й якщо ваш ТЦК наполягає на заповненні усіх граф списків військового обліку з використанням одразу двох військово-облікових документів, то це не розглядатиметься як порушення.

Якщо ви для заповнення списків застосовуєте одразу два військово-облікових документи, паперовий та з «Резерв+», то пам’ятайте про низку нюансів. Вони не мають суперечити один одному. Тобто у них мають збігатися прізвище, ім’я, по батькові, військове звання, військово-облікова спеціальність тощо. Ми не можемо, наприклад, взяти військове звання з одного документа, а військово-облікову спеціальність з іншого, бо вона, на нашу думку, краще підходить. Якщо є різночитання, то військовозобов’язаний має звернутися до ТЦК для їх усунення.

Якщо ви для заповнення списків за додатком 5 застосовуєте і роздруківку військово-облікового документа з «Резерв+», і паперовий військовий квиток, то у такому разі у справі з військового обліку на підприємстві потрібно зберігати копії обох документів. Крім того, у графі 9 списків необхідно вказати реквізити одразу двох військово-облікових документів.

З 31 липня 2025 запроваджено обов’язок повідомляти ТЦК про відсутність у військово-обліковому документі відомостей, необхідних для заповнення списків. А саме відомостей про:

1. військове звання;
2. військово-облікову спеціальність;
3. бронювання або іншу відстрочку;
4. військову службу;
5. мобілізаційне розпорядження.

Висновки:

1. Якщо у військовозобов’язаного є і паперовий військовий квиток, і військово-обліковий документ з «Резерв+», пріоритетним вважається документ з «Резерв+», адже він за постановою №559 замінює паперовий.
2. Коректним буде ведення військового обліку саме на підставі військово-облікового документа з «Резерв+». Та на практиці ТЦК іноді наполягає на комбінуванні даних із двох документів (з «Резерв+» та військового квитка), щоб заповнити всі графи списку.
3. Таке ведення військового обліку не суперечить вимогам, якщо документи не містять розбіжностей.
4. У випадку використання обох документів необхідно підкладати копії обох до справи з військового обліку та зазначати їх реквізити у графі 9 списків за додатком 5.

Джерело: kadroland

Списки персонального військового обліку (додаток 5) складаються окремо за такими групами:

• перша - список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) офіцерського складу;
• друга - список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу;
• третя - список персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок;
• четверта - список персонального військового обліку призовників.

Списки формуються у справу та зберігаються разом із копіями військово-облікових документів у паперовій формі або військово-облікових документів в електронній формі (у тому числі роздрукованих) призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Отже, доцільно вести один список з умовним поділом на групи:

• перша група — список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) офіцерського складу;

• друга група — список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу;
• третя група — список персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок;
• четверта група — список персонального військового обліку призовників.

Порядок заповнення граф списків персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів такий:

• у графі 1 «Порядковий номер» — вказується номер облікового запису;

• у графі 2 «Категорія військового обов’язку» — зазначається категорія громадянина щодо військового обов’язку (призовник, військовозобов’язаний, резервіст);

У призовника, який працює на підприємстві, документом, який свідчить про його статус, є посвідчення про приписку до призовної дільниці або військово-обліковий документ за формою, передбаченою постановою КМУ «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа» від 16.05.2024 р. № 559.

У військовозобов’язаного та резервіста — це військовий квиток або військово-обліковий документ за формою, передбаченою Порядком № 559 у паперовій або електронній формі та запис у ньому щодо категорії обліку (у паперовому військовому квитку резервіста буде зазначено про зарахування особи до оперативного резерву).

• у графі 3 «Військове звання» — вказується військове звання згідно із записом у військово-обліковому документі (паперовому або в роздруківці з «Резерв+»). Для призовників ця графа не заповнюється;
• у графі 4 «Прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності)» — зазначається прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності) призовника, військовозобов’язаного чи резервіста. Ці відомості є і в паспорті, і у військово-обліковому документі, їх варто перевірити, щоб у них не було розбіжностей;
• у графі 5 «Число, місяць, рік народження» — зазначається дата народження призовника, військовозобов’язаного, резервіста. Як і під час заповнення графи 4, ці відомості можна взяти з паспорта чи з військово-облікового документа;
• у графі 6 «Реєстраційний номер облікового запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів» — вказується окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, так званий VIN-код;
• у графі 7 «Реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності)» — зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності). Ця інформація міститься у військово-обліковому документі та ID-паспорті. Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України, вказується серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України;
• у графі 8 «Військово-облікова спеціальність» — вказується цифрове позначення військово-облікової спеціальності, тобто переноситься відповідна інформація з військово-облікового документа. Для сержантського, старшинського та рядового складу — це тризначне позначення, для офіцерського — шестизначне. Для призовників ця графа не заповнюється;
• у графі 9 «Реквізити військово-облікового документа (серія (за наявності), номер, ким та коли видано, час та дата формування) — зазначається серія (за наявності) та номер військово-облікового документа (зокрема, військового квитка, тимчасового посвідчення військовозобов’язаного), ким та коли він виданий (час та дата формування військово-облікового документа, який сформовано засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів).

Якщо списки персонального військового обліку заповнюються на підставі паперового військово- облікового документа, у списках зазначається серія (за наявності) та номер (знаходиться у верхній частині документа), ким та коли він виданий (зазначається в нижній частині документа).

Якщо списки заповнюються на підставі електронного військово-облікового документа, сформованого в застосунку «Резерв+» або на порталі «Дія», то номер VIN-коду та номер військово-облікового документа збігатимуться. Інформація щодо дати та часу формування електронного військового-облікового документа в «Резерв+» міститься на роздруківці;

• у графі 10 «Реквізити паспорта громадянина України (серія (за наявності), номер, ким та коли видано) — вказується серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України, ким та коли він виданий. Ці відомості містяться або в паспорті у формі книжки або ID-паспорті;
• у графі 11 «Адреса задекларованого / зареєстрованого або фактичного місця проживання» — зазначається одна з адрес: або адреса місця реєстрації працівника, що вказана в паспорті або у витягу про проживання, або адреса фактичного місця проживання. Утім, щоб інформація була коректною, доцільно вносити адресу, за якою працівник перебуває на обліку в ТЦК та СП;
• у графі 12 «Найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу, в якому перебуває на військовому обліку» — вказується найменування ТЦК та СП (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), в якому призовник, військовозобов’язаний, резервіст перебуває на військовому обліку. Така інформація є у військово-обліковому документів, у т. ч. з «Резерв+»;
• у графі 13 «Відомості про наявність відстрочки від призову на військову службу (направлення для проходження базової військової служби)» — зазначається строк, на який військовозобов’язаним та резервістам надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, а щодо призовників, то вказується строк відстрочки від направлення для проходження базової військової служби (за наявності), та підстави для її надання (пункт, частина, стаття відповідного закону). Тобто зазначається про надані працівникам відстрочки, не пов’язані з бронюванням (ідеться про осіб з інвалідністю, багатодітних батьків, студентів, педагогів, осіб, які доглядають за хворими родичами (за наявності) та номер (знаходиться у верхній частині документа), ким та коли він виданий (зазначається в нижній частині документа).
• у графі 14 «Відомості про перебування на спеціальному військовому обліку» — вказується строк, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаним, які заброньовані. У цій графі зазначається тільки дата, до якої військовозобов'язаного працівника заброньовано підприємством. Для резервістів та призовників ця графа не заповнюється, оскільки працівники зазначених категорій бронюванню не підлягають;
• у графі 15 «Відомості про проходження військової служби» — вказуються слова «так» або «ні». У разі проходження військової служби — «так», в іншому випадку — «ні». Тобто вноситься інформація про (не)проходження працівником будь-якого виду військової служби в будь-який час: строкової, базової, за контрактом, за призовом під час мобілізації тощо. Для призовників ця графа не заповнюється;
• у графі 16 «Відомості про наявність мобілізаційного розпорядження (дата видачі)» — вноситься інформація про наявність мобілізаційного розпорядження та фіксується словами «так» або «ні», дата його видачі та номер команди (військової частини для резервістів). Для призовників ця графа не заповнюється;
• у графі 17 «Посада, реквізити акта про призначення на посаду / звільнення з посади» — зазначається найменування посади, дата та номер наказу (розпорядчого документа) про призначення на посаду / звільнення з посади. Якщо працівника було переведено або переміщено на іншу посаду, до списків вносяться зміни — видаляється інформація про попередню посаду та зазначається нова посада й реквізити наказу про переведення / переміщення;
• у графі 18 «Реквізити повідомлення про призначення на посаду / звільнення з посади» — вказується дата та номер повідомлення, надісланого до ТЦК та СП (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), про призначення на посаду / звільнення з посади. Сюди вноситься інформація по всіх працівниках, в т. ч. тих, які були у попередніх списках, які складалися до затвердження нової форми (до 31 липня 2025 р.).

Блокнот розписок потрібно включати до номенклатури справ підприємства, цей обов’язок стосується усіх підприємств, які ведуть військовий облік.

Обов’язок оформлювати розписки передбачений п. 34 Порядку № 1487. Ніяких виключень для малих підприємств ця норма не має. На практиці, при перевірках ТЦК, серед інших документів, які перевіряють, ТЦК вимагають пред’явити їм, зокрема, й цей блокнот розписок.

Перелік питань, який є предметом перевірок ТЦК, наведений у п. 4 додатку 31 Порядку № 1487. Зокрема, перевірці підлягає «організація, стан обліку і порядок ведення та зберігання документів з питань військового обліку», до яких відносяться як самі розписки, так й блокнот бланків розписок.

В Порядку № 1487 цей момент не прописано. Але, виходячи з приписів вищезгаданого законодавства щодо строків зберігання блокнота розписок (1 рік), виходить, що кожного року потрібно цей блокнот оновлювати. Проте, на нашу думку, якщо протягом року ви взагалі не використовували бланків розписок, то й оновлювати цей блокнот не потрібно.

Підприємство може самостійно виготовити бланки розписок на основі затвердженої форми, наведеної у додатку 7 до Порядку № 1487, за допомогою копірувальної техніки. Рішення про спосіб виготовлення бланків та необхідність їх обліку приймає керівник залежно від характеру діяльності підприємства (п. 5 глави 2 розділу IІ Правил № 1000/5).

У Порядку № 1487 не має прямої вимоги щодо прошивання та нумерування сторінок блокнота.У п. 3 гл. 2 розд. VI Правил № 1000/5 передбачено, що залежно від строків зберігання документів здійснюється повне або часткове (спрощене) оформлення справ.

Документи тимчасового зберігання, сформовані у справи, зберігаються у теках (папках) із зав’язками, швидкозшивачах, не підшиваються і не нумеруються (за винятком первинної бухгалтерської документації та документів з грифом «Для службового користування» та іншими грифами обмеженого доступу), уточнення елементів оформлення обкладинки не проводять.

А повне оформлення справ стосується документів тривалого (понад 10 років), або постійного зберігання.

Блокнот бланків розписок відноситься до справ тимчасового зберігання (строк його зберігання – 1 рік). Тому, прошивати його та нумерувати сторінки, не потрібно. Але, за бажанням ви можете це зробити, помилкою це не буде.

Розписка видається тільки якщо Ви отримуєте від працівника оригінал військово-облікового документу. Якщо ж ви отримуєте роздруківку електронного документу, або ксерокопію ВОД, то вони не є оригіналами, тож, видавати розписку у цих випадках не потрібно.

Висновки:

1. Оформлення блокнота розписок передбачено п. 34 Порядку № 1487, а його форма наведена у додатку 7 до названого порядку.
2. Бланки розписок повинні формуватися у блокноти обсягом не менше 50 аркушів.
3. Строк зберігання блокнота розписок – 1 рік.

З повагою, адвокат Айвазян.

Добрий день. У випадку розбіжностей між паперовим військовим квитком і даними в електронному військово-обліковому документі, сформованому через застосунок «Резерв+» визначальною є інформація, що міститься в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Саме ці дані мають юридичний пріоритет. Це прямо випливає з положень постанови Кабінету Міністрів України №559 від 16 травня 2024 року, якою затверджено порядок оформлення та видачі військово-облікових документів. Нормативно закріплено, що відомості у військово-обліковому документі повинні відповідати інформації з Реєстру і якщо в окремих ключових графах паперового документа є невідповідність таким даним, він фактично втрачає юридичну силу в цій частині.

Тому при заповненні списків персонального військового обліку за додатком 5 підприємству доцільно орієнтуватися насамперед на електронний військово-обліковий документ, сформований через «Резерв+», оскільки саме він відображає актуальний стан облікових даних у Реєстрі. Фактично цей електронний документ сьогодні виконує функцію основного військово-облікового документа нового зразка. Паперові військові квитки, видані раніше, формально залишаються чинними до моменту отримання нового документа однак лишеза умови, що їхні дані збігаються з Реєстром.Якщо ж є розбіжності у військовому званні, військово-обліковій спеціальності, інформації про проходження військово-лікарської комісії чи датах її проходження, це означає, що дані потребують уточнення через територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Кадрові служби інколи намагаються поєднати відомості з двох джерел, щоб заповнити всі графи списку. Проте з правової точки зору правильним є використання одного узгодженого документа. Неможливо вибірково брати одні відомості з паперового квитка а інші з електронного документа, якщо між ними існують розбіжності. Це створює ризик недостовірного ведення військового обліку. Якщо підприємство бачить невідповідність, оптимальним рішенням буде рекомендувати працівнику звернутися до свого ТЦК для внесення змін до Реєстру. Законодавством передбачено, що такі зміни мають бути внесені протягом п’яти робочих днів з момнту реєстрації заяви. Звернення можливе як особисто, так і через електронний кабінет.

Щодо питання, чи потрібно повідомляти ТЦК про сам факт розбіжностей, то слід враховувати, що обов’язок інформування виникає у випадках, коли у військово-обліковому документі відсутні відомості, необхідні для заповнення списків. Якщо через невідповідність даних підприємство об’єктивно не може коректно заповнити окремі графи, доцільно письмово повідомити про це відповідний ТЦК, щоб уникнути претензій під час перевірки. Це підтверджує належну поведінку підприємства і демонструє, що роботодавець не ігнорує вимоги законодавства.

Окремо зверну увагу на оформлення блокнота розписок за додатком 7 до порядку ведення військового обліку. Такий блокнот є обов’язковим для всіх підприємств, які ведуть військовий облік, незалежно від їхнього розміру. Він включається до номенклатури справ і підлягає зберіганню протягом одного року. Бланки формуються у вигляді блокнота, як правило, не менше ніж із п’ятдесяти аркушів. Підприємство має право самостійно виготовити ці бланки за затвердженою формою. Оскільки це документ тимчасового зберігання, вимоги щодо обо’язкового прошивання та нумерації сторінок відсутні, хоча за бажанням це можна зробити для внутрішнього контролю.

Розписка видається працівнику лише тоді, коли від нього приймається оригінал військово-облікового документа. Якщо кадрова служба отримує лише копію або роздруківку електронного документа, підстав для видачі розписки немає, адже оригінал фактично не передається на зберігання.

Підсумовуючи, у разі наявності розбіжностей між паперовим військовим квитком і даними з «Резерв+» орієнтиром для роботодавця є інформація з Реєстру. Списки персонального військового обліку мають формуватися на підставі актуального військово-облікового документа, що відповідає даним Реєстру. За наявності невідповідностей працівник повинен ініціювати їх виправлення через ТЦК а підприємство- діяти обачно, фіксувати використані документи та за потреби інформувати відповідний центр комплектування.

З повагою, Адвокат Середницький

Доброго дня, пані Анно!

Ситуація з розбіжностями між паперовим документом та даними в «Резерв+» (система «Оберіг») зараз є однією з найскладніших для відповідальних за ведення військового обліку.

Щоб підприємство з цим було легше справитись - вони повинні вказати працівнику про необхідність приведення у відповідність його віськово-облікових даних. Для цього працівник повинен особисто або поштою (можна електронною) звернутись до ТЦК та внести зміни до Реєстру Оберіг.

Якщо працівник не хоче нічого робити, то Ви заповнюєте додаток 5 та додаток 7 на підставі того ВОД, який надав працівник при працевлаштуванні та паралельно повідомляєте ТЦК, про такого працівника.

Як оформити блокнот розписок (додаток 7 до порядку) на підставі паперового військового квитка чи резерв +.

Блокнот розписок видається лише тоді, коли Ви фізично вилучаєте у працівника оригінал паперового документа (військового квитка чи роздрукованого е-ВОД) для передачі в ТЦК та СП (наприклад, для звірки чи оформлення бронювання).

На підставі чого заповнювати? Тільки на підставі того паперового документа, який Ви фактично берете до рук.

Якщо Вам надали роздрукований е-ВОД з Резерв+, то на підставі нього і носиться інформація.

Списки (додаток 5 до порядку) заповнюють на підставі резерв + та військового квитка та фіксують розбіжності чи лише на підставі резерв +?

Згідно постанови КМУ 1487 Графи заповнюються згідно з паспортом громадянина України та військово-обліковим документом, який призовник, військовозобов’язаний, резервіст надав під час працевлаштування на роботу (службу).

Згідно з Постановою КМУ №559, електронний військово-обліковий документ (з QR-кодом) має таку ж юридичну силу, як і паперовий.

Найкраща тактика для підприємства - відображати актуальні дані, але фіксувати наявність суперечностей.

Якщо в «Резерв+» стоїть новіша дата ВЛК або змінене звання/спеціальність — це означає, що зміни вже внесені в реєстр «Оберіг». ТЦК буде орієнтуватися саме на «Оберіг».

Вносьте дані, які є більш актуальними (зазвичай це «Резерв+», якщо там стоїть відмітка про успішне оновлення даних).

Чи потрібно повідомляти ТЦК?

Якщо працівник надав Вам роздрукований е-ВОД з Резерв+ і Ви саме з нього вводите актуальну інформацію, то можете ТЦК ні про що не повідомляти.

Якщо ж працівник надає Вам паперовий військовий квиток, але в нього змінилися дані (звання, спеціальність, освіта тощо), а працівник самостійно нічого не вчиняє для їх виправлення в Реєстрі Оберіг, то Ви повинні:

1. Направити працівника до ТЦК для актуалізації паперового документа (або дистанційного виправлення через «Резерв+» чи емейл).

2. Повідомити ТЦК про виявлені невідповідності під час чергової звірки або шляхом надсилання супровідного листа з копіями обох документів.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!