Чи треба мені проходити ВЛК, якщо я подаюсь на 3 групу інвалідності?

Доброго дня.

Треба починати з оформлення інвалідності.

Але якщо ВИ НА 100% ВПЕВНЕНІ, ЩО вам по результатам ВЛК присвоять статус "придатного до тилових частин", то можна і почати з ВЛК і надалі займастись оформленням 3-ї групи.

Але, як правло, 100%-х гарантій щодо присвоєння статусу "придатного до тилових частин" немає, тому одне одному може зашкодити.

Доречі, а чому у вас виникає занепокоєння щодо зупинок ТЦК? - Якщо ви оформлюєте інвалідність, ви маєте проходити курс реабілітації, перебуваючи на стаціонарі (денному) в лікарні. Нехай виписують посістку на проходження ВЛК - після виписки з реабілітації пройдете...

Доброго дня!

Найголовніше правило зараз - спочатку отримати інвалідність, а потім — ВЛК.

Наявність 3-ї групи інвалідності дає вам право на відстрочку від мобілізації. Згідно із законодавством, особи з інвалідністю можуть бути мобілізовані лише за власною згодою та на контрактну форму військової служби.

Якщо ж Ви пройдете ВЛК і отримаєте статус «придатний до служби в тилових частинах» ДО того, як офіційно отримаєте рішення експертної команди про інвалідність, Ви стаєте мобілізаційним ресурсом. ТЦК може виписати і направити поштою «бойову» повістку (мобілізаційне розпорядження) ще до того, як Ви встигнете оформити інвалідність.

Неявка без поважної причини по бойовій повістці - це вже кримінальна відповідальність. Оскаржити її буде значно складніше.

Чи допоможе ВЛК при зупинці авто?

Тут важливо розділити два моменти: порушення правил обліку та саму мобілізацію.

Під час зупинки поліція або представники ТЦК сканують QR-код у «Резерв+». Якщо розшуку немає, але «ВЛК не пройдено», то це НЕ вважається порушенням правил військового обліку, адже згідно правил військового обліку навіть без відстрочки у Вас немає обов'язку самостійно проходити ВЛК кожен рік , так як Вас повинні викликати на ВЛК повісткою. Якщо не було повістки - то немає і порушення.

АЛЕ! Щоб повністю себе убезпечити Ви повинні мати оформлену відстрочку. Більше ніяк. На жаль, якщо Ви не маєте підстав для відстрочки, то Ви ризикуєте бути мобілізованим з будь-якого куточка України.

Згідно частини 1 статті 39 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" На військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов’язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації, незалежно від місця їх перебування на військовому обліку.

Затримати Вас можуть на першому ж блок-пості. При цьому не обов'язково мати статус у розшуку. Вам можуть вручати повістку, а Ви від неї відмовитесь або вони скажуть, що відмовились і так у них буде право Вас доставити в ТЦК, адже згідно пункту 54 постанови КМУ 560

У разі відмови прослідувати до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки поліцейський, який входить до складу групи оповіщення, проводить адміністративне затримання та доставлення громадянина до такого центру на підставі статей 261 і 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Отже, тепер за відмову від повістки або за відмову прослідувати до РТЦК поліцейські можуть затримати будь-кого та доставити його до ТЦК.

Але, згідно статті 261 КУпАП під час затримання повинен бути складений протокол, поліцейські повинні повідомити Ваших родичів та Вашого правозахисника (або центр безоплатної правової допомоги). На жаль, на практиці, взагалі нікого не повідомляють.

Наявність пройденої ВЛК (статус «придатний» або «придатний до тилових частин») знімає питання щодо оновлення даних, але не дає імунітету від отримання повістки або незаконного затримання. Окрім того, Ви їм навіть, полегшите роботу і вони не будуть проводити обов'язкове ВЛК

Наявність оформленої відстрочки (яка з'явиться в «Резерв+» після оформлення групи та подачі заяви через Резерв+) — це єдиний документ, який робить Вашу поїздку справді безпечною.

Оптимальна послідовність дій

1. Завершення оформлення групи - це ваш основний пріоритет. Отримайте рішення експертної команди та пенсійне посвідчення (або посвідчення особи з інвалідністю).
2. Оформлення відстрочк: Отримавши групу, Ви подаєте заяву до ТЦК про надання відстрочки. Зараз це можна робити через Резерв+ або ЦНАП.
3. Після оформлення інвалідності Вас не мають права направляти на ВЛК.

Згідно пункту 63 постанови КМУ 560 Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд НЕ НАПРАВЛЯЮТЬСЯ, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Згідно пункту 8-1 постанови КМУ 932 Особи, щодо яких шляхом електронної інформаційної взаємодії отримана інформація про наявну інвалідність, НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ направленню на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, зокрема з метою взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі.

Поки у вас немає оформленої групи або актуальної ВЛК, ризик при зупинці залишається високим. Наявність ВЛК сама по собі лише підтверджує, що Ви придатний до служби солдат, але не захищає від мобілізації. Тому, якщо є можливість мінімізувати поїздки до моменту отримання документів від експертної команди — варто це зробити.

Підсумок: Спочатку — група, потім — ВЛК. Тільки така черговість дає Вам юридичну гарантію того, що Ваш статус «придатний до тилових частин» не перетвориться на повістку «на завтра» без права на відстрочку.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Доброго дня, Олександре!

Хочу зазначити одразу, що наявність у Реєстрі інформації про пройдену Вами ВЛК не допоможе при зупинці ТЦК. На мою думку, відповідна інформація навпаки може надати ТЦК вчинити по відношенню до Вас неправомірні дії, оскільки по-суті, Ви є "готовим" до мобілізації, так як маєте "свіжу ВЛК" та знаходитесь у стані відсутності оформленої відстрочки від мобілізації, допоки не отримаєте інвалідність.

Крім того, ТЦК станом на зараз наділений повноваженнями направити бойову повістку поштою, що також необхідно взяти до уваги.

Відповідно до пункту 88 Постанови КМУ №560 на основі результатів проведення медичного огляду та професійно-психологічного відбору (у разі потреби) резервістам та військовозобов’язаним, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період повістка щодо призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місця проходження військової служби вручається під особистий підпис або надсилається районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки засобами поштового зв’язку рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення з повідомленням про вручення на адресу їх місця проживання.

Тож, моя думка - спочатку інвалідність та оформлення відстрочки, а вже після того у Вас взагалі буде відсутня потреба проходити ВЛК, оскільки особи з інвалідністю не направляються на проходження медичного огляду.

Ви повинні розуміти, що для ТЦК головний аргумент не мобілізувати Вас - це оформлена відстрочка. Всі інші обставини, такі як пройдена ВЛК, на жаль, не зможуть Вас убезпечити.

Таким чином, раджу Вам закрити питання з інвалідністю, а вже потім вирішувати питання щодо проходження ВЛК, звісно за умови, що у статусі особи з інвалідністю Ви матимете бажання проходити медичний огляд.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

ОДНОЗНАЧНО НЕ ТРЕБА ІНИЦИАТИВНО ПРОХОДИТИ ВЛК ДО ВСТАНОВЛЕННЯ ІНВАЛІДНОСТІ - ЦЕ МОЖЕ ПРИЗВЕСТИ ДО ВАШОЇ МОБІЛІЗАЦІЇ.

ІНВАЛІДНІСТЬ ДАЄ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ, А ВЛК ВСТАНОВЛЮЄ ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

ВСТАНОВЛЕННЯ ІНВАЛІДНОСТІ, ЦЕ ТРИВАЛИЙ ПРОЦЕС:

з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338.

Адміністратор має право повернути документи лікуючому лікарю для доопрацювання у разі:

• наявності помилок;
• невідповідності критеріям направлення на оцінювання;
• відсутності необхідних документів, що повинні бути додані до направлення, зазначених у пунктах 21 і 22 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи;
• неналежної якості копій документів, які додані до направлення, що унеможливлює ознайомлення з ними.

У таких випадках адміністратор повертає документи протягом 5 робочих днів з моменту їх надходження із зазначенням причини повернення.

Після усунення недоліків лікуючий лікар може повторно направити документи до цього ж закладу або до іншого, де наявна відповідна до справи команда.

Якщо справа якісно оформлена та відповідає критеріям, то адміністратор зазначає розмір справи (кількість сторінок медичних документів) та часовий інтервал, необхідний для розгляду, а також відмічає справу в електронній системі як готову до постановки в чергу на оцінювання.

5. Постановка в електронну чергу

Розгляд справ здійснюється в порядку черговості на підставі електронної черги, яку формує електронна система. Розподіл справ між командами відбувається за принципом випадковості.

Система обирає експертну команду відповідно до співпадіння профілю команди та основного діагнозу, і доступності часу, який необхідний для розгляду.

У подальшому протягом 2025 року буде запроваджено функціонал, де склад команди формуватиметься індивідуально для кожного випадку відповідно до основного та супутніх діагнозів пацієнта.

Після постановки в чергу, до дня розгляду справи ані адміністратор, ані члени команди не знатимуть чию справу вони будуть розглядати. Так само пацієнт не матиме доступу до персонального складу команди, що проводитиме оцінювання.

6. Повідомлення про дату та час розгляду

Після прийняття адміністратором направлення до розгляду інформація про форму, дату та час розгляду надсилається:

• пацієнту або довіреній особі пацієнта на зазначену в направленні адресу електронної пошти або рекомендованим листом (у разі відсутності електронної пошти);
• в електронній системі для лікаря, який направив.

7. Проведення оцінювання експертною командою

У день оцінювання членам експертної команди відкривається доступ до справи та даних особи. Лікарі мають ознайомитись з документами справи та ідентифікувати особу, якій проводиться оцінювання, перевіривши документи, що посвідчують особу. Також лікарі мають зазначити відсутність конфлікту інтересів щодо особи, якій проводиться оцінювання.

Під час оцінювання формується протокол, де фіксується позиція кожного лікаря в команді з кожного питання, після чого приймається колегіальне рішення.

У призначений час оцінювання експертна команда:

• проводить оцінювання повсякденного функціонування (досліджує всі надані документи, а також відповідні медичні записи, що підтверджують стан здоров’я особи, щодо якої проводиться оцінювання);
• приймає рішення відповідно до зазначеної у направленні на оцінювання мети, наприклад щодо встановлення чи не встановлення інвалідності.

Прийняте рішення в електронній системі мають підписати усі члени команди за допомогою електронних підписів. У разі складення експертною командою документів в паперовій формі такі документи підписуються всіма членами команди.

Справа може бути не розглянута або її розгляд призупинено у випадках:

• Форс-мажору, як-то тривала повітряна тривога, обстріл, мінування тощо;
• Якщо пацієнт не зʼявився на очне, дистанційне або виїзне оцінювання;
• Конфлікту інтересів у лікаря щодо особи, якій проводять оцінювання;
• Направлення на додаткові медичні обстеження;
• Потреби в архівній справі МСЕК (щодо оригіналів причинно-наслідкових документів)

8. Можливість направлення на додаткові обстеження

У разі потреби експертна команда може направити особу на додаткове медичне обстеження. Така можливість дозволяється лише один раз, щоб не затягувати прийняття рішення, крім випадків коли за результатами такого обстеження було виявлено нові, не зазначені в доданій до направлення медичній документації, стани, діагнози або порушення структури та функцій організму, що потребують додаткового обстеження.

На час очікування результату додаткового медичного обстеження розгляд справи призупиняється. Рішення у справі приймається після отримання та врахування результатів додаткового обстеження. Подальший розгляд може проводитись без обовʼязкової присутності пацієнта.

9. Права особи під час оцінювання

Особа має право (крім заочної форми розгляду):

• Самостійно здійснювати аудіо- чи відеозапис процесу оцінювання.
• Залучити уповноваженого представника, подавши відповідну заяву лікарю, який формує направлення на оцінювання.

10. Терміни розгляду справи

Розгляд справи експертною командою повинен бути завершений не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття закладом охорони здоров’я електронного направлення до розгляду (позначка адміністратора, що справа готова до постановки в чергу).

Рішення приймаються експертною командою в день розгляду справи, крім випадків необхідності проведення додаткового обстеження або зміни складу експертної команди.

11. Прийняття рішення та його структура

За результатами оцінювання експертна команда приймає рішення щодо встановлення чи невстановлення (або визначення):

• ступеня обмеження життєдіяльності особи;
• потреби у продовженні тимчасової непрацездатності та в разі її продовження головуючий у справі формує відповідний медвисновок;
• інвалідності, фіксації причин та часу її настання;
• ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках);
• наявності медичних показань на право одержання особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю, яка має порушення опорно-рухового апарату, автомобіля і протипоказання до керування ним;
• потреби у постійному догляді;
• потреби в отриманні соціальної, психолого-педагогічної, професійної, трудової та/або фізкультурно-спортивної реабілітації;
• обсягів та видів необхідних допоміжних засобів реабілітації та/або медичних виробів;
• потреби в отриманні реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров’я та в разі визначення такої потреби головуючий формує електронне направлення для її надання;
• ступеня стійкого обмеження життєдіяльності для направлення їх у стаціонарні відділення центрів соціального обслуговування;
• причини смерті особи з інвалідністю або особи, ступінь втрати працездатності якої визначений експертною командою у відсотках на підставі свідоцтва про смерть у разі, коли законодавством передбачається надання пільг членам сім’ї померлого.

Важливо:

• Датою встановлення інвалідності вважається дата надходження до експертної команди направлення на проведення оцінювання (позначка адміністратора, що справа готова до постановки в чергу).
• У разі якщо строк повторного огляду особою з інвалідністю пропущено з поважних причин або в разі визнання її знову особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності відновлюється з дня, з якого припинено виплату, до дня повторного огляду, але не більш як за три роки, якщо експертна команда визнає її за цей період особою з інвалідністю. При цьому якщо під час повторного огляду особи з інвалідністю переведено на іншу групу інвалідності (вищу або нижчу), пенсія за зазначений період виплачується за попередньою групою інвалідності.

12. Надсилання рішення експертної команди

Після завершення оцінювання витяг з рішення експертної команди надсилається:

• на адресу електронної пошти людини, яка проходила оцінювання;
• у разі відсутності електронної пошти рекомендованим листом (протягом 5 днів) на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування).
• в електронній системі для лікаря, який направив на оцінювання (за запитом людини він може роздрукувати та надати їй у паперовій формі).

13. Обмін даними

Інформація з рішення буде передаватися через електронну систему до Міністерства соціальної політики України для подальшого використання при призначенні пенсії або соціальних виплат, забезпеченні допоміжними засобами реабілітації або соціальними послугами.

Також у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності експертна команда повідомляє територіальному центру комплектування та соціальної підтримки про призовників та військовозобов’язаних.

14. Подальші дії після отримання рішення

Після отримання витягу з рішення експертної команди процес реалізації прав починається із самостійного звернення особи до відповідних установ залежно від ваших потреб, зокрема:

• Територіальний фонд соціальної підтримки осіб з інвалідністю – для отримання допоміжних засобів реабілітації (ДЗР).
• Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) – для оформлення відстрочки від мобілізації (за потреби).
• Пенсійний фонд України (ПФУ) – для призначення або подовження виплат пенсії в разі її нарахування.
• Управління соціального захисту населення (УСЗН) – для призначення або подовження державної допомоги для осіб з інвалідністю з дитинства та соціальних виплат і пільг, пов’язаних із доглядом за особою з інвалідністю.

Ці звернення необхідні для реалізації прав, передбачених законодавством, та забезпечення всебічної підтримки.

15. Оскарження рішення експертної команди

Якщо людина не згодна з рішенням експертної команди, вона має право його оскаржити. Це можна зробити двома способами:

• Через свого лікуючого лікаря, який направляв на оцінювання - він може подати оскарження через електронну систему.
• Звернутись самостійно до Центру оцінювання функціонального стану осіб - для цього потрібно надіслати скаргу в паперовій формі на адресу Центру оцінювання функціонального стану особи.

Розгляд оскаржень проводитимуть експертні команди Центру, до складу яких входитимуть лікарі з державних закладів охорони здоровʼя з усієї країни.

Ця процедура забезпечує право особи на перегляд рішення та гарантуватиме об'єктивність і справедливість процесу.

---

СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ ТА ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВО - ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.

Постанови ВЛК приймаються на підставі (Наказ МОУ 402) Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).

ВЛК НЕ ВИКЛЮЧАЮТЬ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

20.11.2024 року набрав чинності наказ Міноборони від 14.10.2024 №686, яким було внесено зміни до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони від 14.08.2008 №402 (далі - наказ №402).

Висновок, який раніше звучав як «непридатний до служби з виключенням з військового обліку» звучить «непридатний до військової служби».

Законом України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (далі - Закон №2232) у пп. 3 ч. 6 ст. 37 вказано, що виключенню з військового обліку у відповідних ТЦК підлягають громадяни України, які визнані непридатними до військової служби. Тобто, на сьогодні наказ №402 приведений у відповідність до Закону №2232 – виключенням з військового обліку займається не ВЛК, а відповідний ТЦК.

За результатами проходження ВЛК з висновком про непридатність до військової служби на підставі ст. 37 Закону, ТЦК виключає особу з військового обліку.

Запис про виключення з військового обліку обов’язково має бути внесений і в військово-обліковий документ, і в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

___

14 лютого 2025 року на внесено зміни до

• Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів

та до

• Порядку реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Передбачено включення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про наявність у особи інвалідності шляхом інформаційного обміну за запитом особи через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, з подальшим відображенням таких відомостей у військово-обліковому документі в електронній формі.

Встановлено заборону направлення осіб з інвалідністю на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду. Передбачено, не направлення, у разі внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про наявність у особи інвалідності, таких осіб на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

Інформація про осіб з інвалідністю автоматично вноситиметься до реєстру Оберіг. Кабінет Міністрів України ухвалив відповідні зміни у постановах №932 та №559.

Дані про інвалідність надходитимуть через взаємодію з Єдиною інформаційною системою соціальної сфери. Завдяки цьому відомості про встановлення або зміну групи інвалідності відображатимуться у застосунку Резерв+ автоматично або за запитом людини, без необхідності проходження медичного огляду та військово-лікарської комісії (ВЛК).

___

Якщо особа хоче, щоб його виключили з військового обліку за станом здоров'я, він має пройти медичний огляд. Для визначення ступеня придатності до військової служби та можливого виключення з військового обліку за станом здоров'я працівник має звернутись до ТЦК та СП для отримання направлення на ВЛК або згенерувати направлення у застосунку «Резерв+» за власним бажанням.

Якщо особа не має бажання розв'язувати питання щодо виключення з обліку, він і надалі залишиться військовозобов'язаним, але проходити медичний огляд йому не потрібно і вона має право на відстрочку від мобілізації.

Вітаю Вас.

Суть питання:Є чистий резерв, без розшуку але і без влк.Є можливість пройти влк без візиту ТЦК і стати придатним до тилових частин, але паралельно я подаю документи на 3 групу по хворобі. От і питання: що робити спочатку? Їздити без влк на авто зараз це до першої зупинки…а чи допоможе наявність влк при зупинці? Теж питання…Хотів почути думки і правильну послідовність дій, якщо вона зараз взагалі є. Дякую.

У Вашій ситуації ключове питання - це правильна послідовність дій, оскільки від цього напряму залежить рівень ризиків.

Насамперед, доцільно зосередитись на оформленні інвалідності. Якщо у Вас є підстави для встановлення 3 групи, цей процес варто довести до кінця в першу чергу. Отримання статусу особи з інвалідністю матиме юридичне значення і безпосередньо впливатиме на подальше проходження ВЛК та оцінку придатності до військової служби.

Якщо ж спочатку пройти ВЛК і отримати висновок про придатність (навіть до служби у тилових підрозділах), це фактично закріпить Ваш статус як придатного військовозобов’язаного. У подальшому це може ускладнити процес оформлення інвалідності або створити суперечності між медичними висновками, що не є вигідним для Вас.

Що стосується пересування без проходження ВЛК та без оновлення даних, то ризики дійсно існують. У разі перевірки документів Вас можуть направити до ТЦК для уточнення облікових даних і проходження відповідних процедур. І в такій ситуації відсутність оформленої інвалідності означає, що Ви фактично не маєте додаткових правових аргументів для захисту своєї позиції.

Водночас сама по собі наявність ВЛК із висновком «придатний до тилових частин» не є запобіжником від подальших дій з боку ТЦК - навпаки, це підтвердження придатності, яке може бути використане в процесі комплектування.

З повагою! Щасти Вам!