Задайте питання юристу

993 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Армія і мобілізація, 13 квітня 2026, питання №148011 340₴

Постановка на облік в ТЦК для ВПО

В Резерві з'явився розшук з причиною "Не стали на військовий облік за місцем перебування як ВПО", є діюча відстрочка. Звернулись в ТЦК за останнім вказаним фактичним місцем проживання для постановки на облік. Там в переліку документів вимагають паперову довідку ВПО не старше двох місяців. При цьому при зверненні в ЦНАП за паперовою довідкою отримали офіційну відмову, оскільки населений пункт на даний момент відсутній в переліку тимчасово окупованих або з бойовими діями (статус ВПО отримано ще в 2022, в дії довідка є).
Перед оплатою штрафу, для усунення правопорушення і повторного штрафу краще запитувати витяг з реєстру ВПО та подавати в новий ТЦК замість довідки (або разом з скрінами з електронної) для постановки на облік чи скасовувати статус ВПО та залишатись на обліку в попередньому ТЦК?

Відповіді юристів (6)

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго вечора!

    Штрафувати Вас не мають права. Так як Ви ВПО оформили більше року назад, - то Розшук у Вашому випадку НЕЗАКОННИЙ, а справу про адмінправопорушення взагалі повинні закрити за сплином строків давності.

    Згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше ОДНОГО року з дня його вчинення.

    Наприклад, Київський окружний адміністративний суд у справі №320/47534/25 https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/351725-z... дійшов висновку, що територіальний центр комплектування НЕ МАЄ права самостійно фіксувати «порушення» в Єдиному державному реєстрі, якщо особу не притягнуто до відповідальності у встановленому законом порядку. Такі дії є протиправними, а відповідні записи підлягають виключенню з Реєстру.

    Ключові акценти рішення суду:

    До Єдиного державного реєстру можуть вноситися лише дані про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема за статтями 210, 210-1 КУпАП, тобто за наявності протоколу і постанови, ухваленої уповноваженою посадовою особою ТЦК.

    Сам факт внесення в Реєстр відмітки про «порушення правил військового обліку» без відповідної постанови є протиправним.

    В адміністративних спорах обов’язок довести правомірність дій суб’єкта владних повноважень покладається саме на цей орган. Неподання відзиву та доказів суд розцінив на користь позивача.

    Тому Ви маєте високі шанси на успіх, але це в свою чергу час та кошти.

    Якщо Ви отримали у Резерв+ сповіщення про штраф, то Вам не обов'язково його сплачувати, адже це лише пропозиція визнати правопорушення та надати згоду притягнути Вас до адмінвідповідальності без Вашої присутності. Окрім того, це не гарантує, що через кілька днів не з'явиться новий розшук.

    Проте, Ви вже зараз можете особисто або укрпоштою рекомендованим листом звернутися до ТЦК із заявою про закриття справи та скасування розшуку, якщо пройшли строки притягнення до адмінвідповідальності згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

    Стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

    1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

    7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

    Непостановка на облік чи неоновлення даних під час дії воєнного стану не вважається триваючим правопорушенням. Тобто, якщо Ви порушили закон умовно більше 4 років тому, то справу повинні закрити за сплином строків давності.

    Для остаточного вирішення проблеми Вам після зняття розшуку потрібно стати на облік в ТЦК за місцем реєстрації ВПО. Вимагати паперову довідку ВПО не старше двох місяців неправомірно.

    Спробуйте повторно стати на військовий облік в місцевий ТЦК. Для цього Вам потрібно подати ТЦК

    • Письмову заяву про взяття на військовий облік,
    • Паспорт та РНОКПП.
    • Військово-обліковий документ (електронний ВОД з Резерв+).
    • Документи, що підтверджують підставу для реєстрації за новою адресою - довідка ВПО.
    • 2 фотокартки

    Обов'язково зареєструйте заяву - для цього її необхідно подати в 2-х екземлярах. На другому екземлярі ТЦК має проставити відмітку про те, що вони отримали від Вас заяву: печатку/підпис та дату прийому. Ви цей екземляр маєте залишити в себе, як доказ Вашого бажання стати на військовий облік.

    Якщо заяву не реєструють або відмовляють у взятті на облік - отримайте письмову відмову та подавайте скаргу до обласного ТЦК, Міноборони, Генштабу.

    Потім Вас повинні зняти з обліку за місцем прописки без Вашої присутності!

    Згідно частини 1 статті 37 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" взяттю на військовий облік військовозобов’язаних - підлягають військовозобов’язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання.

    Згідно частини 5 статті 37 ЗУ "Про військовий обов'язок і військову службу" зняттю з військового обліку військовозобов’язаних - підлягають військовозобов’язані, які вибули в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України і стали на військовий облік за новим місцем проживання.

    Згідно пункту 81 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів Особиста присутність призовників, військовозобов’язаних та резервістів для ЗНЯТТЯ або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів НЕ ОБОВ'ЯЗКОВА.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Щиро бажаю Вам успіхів!

    Айвазян Юрій Климентійович
    100%

    Доброго дня!

    Не зовсім зрозуміла вимога ТЦК саме щодо паперової довідки ВПО. Дані про те, що Ви стали на облік ВПО у 2022 році та перебуваєте на останньому й станом на зараз є в усіх необхідних реєстрах, зокрема, і в Реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервистів. Саме тому Ви і потрапили у розшук, оскільки дані про постановку на облік ВПо підтягнулися до Реєстру.

    Якщо б, до прикладу, Ви скасували статус ВПО, то відповідні дані також мали б відповідне відображення. Вам відмовили в ТЦК у постановці на облік із-за того, що Ви не маєте паперової довідки чи Ви тільки зайнялись питанням збору документів для того?

    В Резерві з'явився розшук з причиною "Не стали на військовий облік за місцем перебування як ВПО", є діюча відстрочка. Звернулись в ТЦК за останнім вказаним фактичним місцем проживання для постановки на облік. Там в переліку документів вимагають паперову довідку ВПО не старше двох місяців. При цьому при зверненні в ЦНАП за паперовою довідкою отримали офіційну відмову, оскільки населений пункт на даний момент відсутній в переліку тимчасово окупованих або з бойовими діями (статус ВПО отримано ще в 2022, в дії довідка є).

    Перед оплатою штрафу, для усунення правопорушення і повторного штрафу краще запитувати витяг з реєстру ВПО та подавати в новий ТЦК замість довідки (або разом з скрінами з електронної) для постановки на облік

    Я вважаю, що так. Витягу цілком достатньо для підтвердження того, що Ви стоїте на обліку ВПО, + дані в Дії, + дані у Реєстрі.

    Щодо штрафу, то Ви вирішили сплатити останній чи розглядаєте можливість його оскарження, враховуючи той факт, що не стали на облік ще 4 роки тому?

    чи скасовувати статус ВПО та залишатись на обліку в попередньому ТЦК?

    Якщо Ви на постійній основі проживаєте в місті Києві й, наскільки я розумію, так воно і є, то чи матиме сенс залишатись на обліку в ТЦК за місцем реєстрації? Наприклад, як Ви будете вирішувати питання із повістками, які теоретично можуть надходити навіть за умови наявності в Вас оформленої відстрочки, та явкою до ТЦК в інше місце? Якщо з цим все в прорядку, то тоді можна скасувати статус ВПО та залишитись на обліку в ТЦК за місцем реєстрації, а не фактичного проживання.

    Ваша відстрочка пов'язана із Вашим фактичним місцем проживання? Тобто, Ви навчаєтесь у Києві чи працюєте та є заброньованим?

    З повагою, адвокат Айвазян.

    • О Клієнт місяць тому

      Дякую за відповідь!

      Вам відмовили в ТЦК у постановці на облік із-за того, що Ви не маєте паперової довідки чи Ви тільки зайнялись питанням збору документів для того?

      В ТЦК відмовили в прийомі, але неофіційно. Вимога "паперова і не старше двох місяців" дійсно не зовсім зрозуміла, особливо враховуючи особливості її отримання. Але на той момент було припущення, що зробити довідку та прийти повторно буде простіше.

      Щодо штрафу, то Ви вирішили сплатити останній чи розглядаєте можливість його оскарження, враховуючи той факт, що не стали на облік ще 4 роки тому?

      Схиляюсь до сплати, оскільки оскарження може затягнутись довше ніж діє поточна відстрочка, а також в серпні минулого року змінювалось вказане фактичне місце проживання (незрозуміло від якої дати відраховувати рік). Теоретично розшук не повинен вплинути на оновлення відстрочки, але хотілось б перестрахуватись та вирішити питання з порушенням до цього.

      Ваша відстрочка пов'язана із Вашим фактичним місцем проживання? Тобто, Ви навчаєтесь у Києві чи працюєте та є заброньованим?

      Відстрочка пов'язана з місцем роботи (стаття 23, 21 пункт)

      • Айвазян Юрій Климентійович

        Прошу!

        В ТЦК відмовили в прийомі, але неофіційно. Вимога "паперова і не старше двох місяців" дійсно не зовсім зрозуміла, особливо враховуючи особливості її отримання. Але на той момент було припущення, що зробити довідку та прийти повторно буде простіше.

        Тобто, відмовили саме на підставі того, що Ви не маєте паперової довідки, вірно зрозумів?

        Схиляюсь до сплати, оскільки оскарження може затягнутись довше ніж діє поточна відстрочка, а також в серпні минулого року змінювалось вказане фактичне місце проживання (незрозуміло від якої дати відраховувати рік). Теоретично розшук не повинен вплинути на оновлення відстрочки, але хотілось б перестрахуватись та вирішити питання з порушенням до цього.

        Дійсно, сплата штрафу є найшвидшим спосібом знятися з розшуку. Щодо оскарження, то в цілому, якщо ТЦК задовільниить Вашу заяву - це 30 днів на розгляд. Якщо ж ні, то це вже позов до суду, що займе у Вас однозначно більше ніж три місяці.

        Крім того, для подання заяви необхідно буде розбиратись з тим, який саме ТЦК подав Вас у розшук, бо не все так однозначно. Мав випадки на практиці, коли це робив ТЦК, в якому військовозобов'язаний не перебуває на обліку, а повинен перебувати.

        Щодо "дати від якої відраховувати рік", то маю сумніви, що це дата зміни фактичного місця проживання. Скорше за все, мова йде саме про 2022 рік та облік ВПО.

        Щодо розшуку та оновлення відстрочки, то одне до одного відношення не має. Проте, згоден з Вами, у будь якому разі краще мати "чистий" Резерв+ - так буде "спокійніше" і Вам, і Вашому роботодавцю.

        Ваша відстрочка пов'язана із Вашим фактичним місцем проживання? Тобто, Ви навчаєтесь у Києві чи працюєте та є заброньованим?

        Тому і виникає питання чи доцільно Вам зніматись з ВПО та залишитись на обліку за місцем реєстрації, якщо Ви постійно проживаєте та працюєте в Києві. На мою думку, рано чи пізно в ТЦК до Вас все одно виникнуть питання.

        • О Клієнт місяць тому
          відмовили саме на підставі того, що Ви не маєте паперової довідки, вірно зрозумів?

          Саме так, з посилом "ви можете спробувати подати, але буде відмова", "дія не підходить, треба паперова"

          • Айвазян Юрій Климентійович

            Просто дива якісь...

            Ну якщо потрібна паперова довідка, то зробить їм паперовий витяг. Ви не зможете "перестрибнути" через державний орган, який відмовляє Вам у видачі паперової довідки ВПО.

            Як варіант можна звернутися до ЦНАп письмо і отримати письмову відмову, яку потім прикласти до витягу ВПО, але це також може зайняти в Вас певний час, бо буде розцінено, як звернення громадян.

            Інший варіант - отримати письмову відмову вже від ТЦК та оскаржити її до Київського міського ТЦК - також час.

            Якщо Ви скасуєте статус ВПО, то надалі в Вас буде вибір або залишитись на обліку в ТЦК за місцем реєстрації (обговорювали нюанси такого кроку вище), або ж спробувати стати на облік не як ВПО, а як військовозобов'язаний, який змінив місце проживання (Вам напевно вже не вдасться знову стати на облік ВПО, враховуючи той факт, що територія не є ані ТОТ, ані зоною активних бойових дій):

            Відповідно до ПРАВИЛ військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів:

            1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

            7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік.

            Проте, другий варіант так собі, беручи до уваги, що вони від Вас вимагають станом на зараз.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України