Відстрочка від мобілізації по догляду за батьком 2-ї групи інвалідності

Доброго дня.

За п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" право відстрочки передбачено для осіб:

які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю,

а для її отримання згідно Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого ПКМУ від 16 травня 2024 р. №560 надаються наступні документи:

для батьків військовозобов’язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи або батьків дружини (чоловіка) військовозобов’язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи - один із таких документів, що підтверджує інвалідність: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики; заява за формою згідно з додатком 15 (у разі потреби) із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові (за наявності) особи, яку вона обирає для здійснення свого утримання;

для військовозобов’язаного, який має одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про народження).

Ключова умова — відстрочка можлива лише за відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані утримувати батьків.

Оскільки поточна відстрочка по навчанню закінчується 18.06.2026, документи на нову відстрочку за сімейними обставинами варто готувати вже зараз.

Подати заяву та пакет документів можна через ЦНАП. На час розгляду заяви (поки комісія приймає рішення) військовозобов'язаного не мають права мобілізувати.

Оформлення відстрочки для вашого чоловіка є юридично можливим, але через наявність у родині працездатної мами та сестри (які є військовослужбовцями особами) йому категорично не підходить спрощений шлях утримання за пунктом 13 статті 23 Закону про мобілізацію. Оскільки закон забороняє надавати відстрочку за цим пунктом, якщо в особи з інвалідністю є інші близькі родичі, які не підлягають призову, ТЦК гарантовано відмовить у такій заяві.

Єдиним законним виходом у вашій ситуації є оформлення відстрочки за пунктом 9 цієї ж статті — на підставі здійснення постійного фізичного догляду. Оскільки батько має офіційний висновок МСЕК про потребу в постійному сторонньому догляді, ваш чоловік має право стати його фактичним доглядачем. Перевага цього пункту полягає в тому, що він прямо не обмежує право на відстрочку через наявність невійськовозобов'язаних родичів, якщо сам батько офіційно обере сина своїм доглядачем.

Для реалізації цього варіанту вашому чоловіку до 18.06.2026 року необхідно зібрати стандартний пакет документів (паспорти, коди, військовий квиток, свідоцтво про народження та довідку МСЕК батька) і обов'язково доповнити його двома ключовими паперами. По-перше, заявою від батька, у якій він офіційно обирає саме вашого чоловіка для здійснення догляду. По-друге, головним документом — Актом встановлення факту здійснення догляду, який оформлюється через органи місцевого самоврядування або місцевий соцзахист. На підставі цього акта комісія при ТЦК зможе ухвалити позитивне рішення.

Доброго дня, Юлія!

Так, чоловік може оформити відстрочку по догляду після того, як з Резерв+ зникне інформація про відстрочку у зв'язку із навчанням.

Оскільки у складі сім'ї є сестра, брат та матір, то відстроку нербхідно оформлювати за пунктом 9-м частини першої статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Підкажіть, будь ласка, чоловік проживає разом із батьком? Інші родичі також проживають разом з останнім?

Головний документ, який знадобитися чоловіку для оформлення відстрочки через ЦНАП по догляду за батьком - це акт встановлення факту здійснення догляду (Додаток 8 до Постанови КМУ 560).

Оскільки Ви зазначаєте, що у довідці до акту огляду МСЕК наявний запис про потребу батька у постійному догляді - питання із висновком ЛКК для чоловіка закрите. Тобто, додаткового документу щодо потреби батька у постійному догляді отримувати не потрібно.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня. Так маєте право на відстрочку. Вам треба звернутися до ЦНАП та подати заяву,зразок заяви вам нададуть з собою мати такі документи.

Відповідно постанови 560

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-%D0%B...

Пункт 9.зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребують постійного догляду

для особи, яка потребує постійного догляду, - довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;для особи, яка зайнята постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю, - документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження дитини, або свідоцтво про народження особи, яка здійснює постійний догляд), документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);

також ви маєте право на відстрочку за пунктом 13 які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю.

для батьків військовозобов’язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи або батьків дружини (чоловіка) військовозобов’язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи - один із таких документів, що підтверджує інвалідність: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики; заява за формою згідно з додатком 15 (у разі потреби) із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові (за наявності) особи, яку вона обирає для здійснення свого утримання;для військовозобов’язаного, який має одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про народження);

Доброго дня!

Чоловік має право на відстрочку і наявність інших осіб ніяким чином не заважає її оформити.

Проте, перш за все чоловіку потрібно буде звернутись до соцзахисту та отримати документ, який підтверджує, що саме він здійснює догляд за батьком.

Це може бути

• АКТ встановлення здійснення догляду

АБО

• ДОВІДКА про отримання компенсації за догляд на непрофесійній основі.

Обидва ці документи підходять для того, щоб оформити відстрочку, але Акт догляду отримати легше через те, що не береться до уваги середньомісячний сукупний дохід.

Обидва документи видаються незалежно від наявності інших родичів, адже чоловік є родичем першого ступеня споріднення з батьком і має обов'язок здійснювати за ним догляд. Відмову у встановленні догляду можна оскаржити у судовому порядку!

ЯК ОТРИМАТИ АКТ ВСТАНОВЛЕННЯ ЗДІЙСНЕННЯ ДОГЛЯДУ

Для цього Вам потрібно звернутися із заявою (довільної форми) до соцзахисту за адресою задекларованого/ зареєстрованого місця проживання батька.

У заяві повинні бути зазначені такі Ваші відомості: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання, контактні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); відомості про особу, за якою здійснюється постійний догляд (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса зареєстрованого/задекларованого місця проживання, контактні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

До заяви потрібно додати копії паспортів, РНОКПП, свідоцтво про народження, довідки про потребу у постійному догляді.

Комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду здійснює розгляд заяви протягом ДЕСЯТИ календарних днів з дати її подання.

До складу комісії із встановлення факту здійснення особою постійного догляду можуть входити депутати місцевої ради, представники виконавчих органів місцевого самоврядування, громадських організацій загальною чисельністю не менше ніж п’ять осіб.

Під час своєї роботи комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду:

• відвідує місце проживання особи, за якою здійснюється постійний догляд, зазначене у заяві військовозобов’язаного, для встановлення факту здійснення постійного догляду;
• перевіряє відомості щодо наявності/відсутності інших осіб, які здійснюють постійний догляд за особою, зазначеною в заяві, зокрема інформацію щодо наявних прийнятих структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад рішень про надання соціальних послуг з догляду за особою, за якою здійснює догляд військовозобов’язаний, за її задекларованим/зареєстрованим місцем проживання.

За результатами роботи комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду складе та надасть Вам АКТ про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8).

ЯК ОТРИМАТИ ВИПЛАТИ КОМПЕНСАЦІЇ ЗА СОЦІАЛЬНУ ПОСЛУГУ З ДОГЛЯДУ НА НЕПРОФЕСІЙНІЙ ОСНОВІ

ЇЇ можна отримати подавши заяву до Соцзахисту, ЦНАП або онлайн на сайті: https://soc.gov.ua/welcome

Документи, що необхідно надати:

Заява чоловіка про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Заява батька про згоду отримувати соціальні послуги.

Копія свідоцтва про народження

Декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї). У декларації також зазначається інформація про склад сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги.

Висновок МСЕК щодо потреби в догляді.

Рішення про призначення компенсації або про відмову в її наданні приймається протягом 10 днів з дати подання документів. Компенсація призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця з дня звернення подано всі необхідні документи. Компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця

Якщо чоловік має офіційний дохід, то йому можуть відмовити у компенсації, тому краще оформляти Акт встановлення здійснення догляду.

Наступним кроком буде візит в ЦНАП та подача документів для оформлення відстрочки (оригіналів або нотраріальних копій). Наявність працездатної дружини та інших дітей не є підставою для відмови у відстрочці.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані, які зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, чи рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребують постійного догляду

Загальний пакет документів, який потрібно подати в ЦНАП для оформлення відстрочки:

1. Копія паспортів та РНОКПП (чоловіка та батька)

2. Свідоцтво про народження

3. Довідка МСЕК про потребу батька у постійному сторонньому догляді

4. Акт встановлення догляду або Довідка про отримання компенсації за догляд

5. Військово-обліковий документ (можна е-ВОД з Резерв+)

Заява про відстрочку заповнюється адміністратором ЦНАП.

На даний час при подачі документів через ЦНАП - оригінали вже не забирають. Адміністратор ЦНАП їх відсканує та відправить електронним способом до комісії ТЦК. Адміністратор видасть чоловіку ОПИС вхідних документів. На час розгляду документів для відстрочки (7-15 днів) та після її оформлення чоловіка не мають права направляти на ВЛК чи вчиняти мобілізаційні заходи.

Відомості про оформлену відстрочку надійдуть до Резерв+

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Юлія, на доповнення до моєї відповіді.

За додатком 5 до постанови № 560 для цієї підстави для оформлення відстрочки до ЦНАП потрібно подати:

документ щодо особи, яка потребує постійного догляду: довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок ЛКК про потребу в постійному догляді за формою МОЗ;

документи, що підтверджують родинні зв’язки: свідоцтво про шлюб, якщо догляд за дружиною/чоловіком; свідоцтво про народження дитини, якщо догляд за дитиною; свідоцтво про народження військовозобов’язаного, якщо догляд за своїм батьком або матір’ю;

документ, який підтверджує сам факт здійснення догляду: або документи про отримання компенсації, допомоги чи надбавки на догляд, або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду за формою додатка 8.

Порядок отримання акта за Додатком 8.

Акт за додатком 8 потрібен тоді, коли військовозобов’язаний фактично здійснює постійний догляд, але не отримує компенсацію, допомогу чи надбавку на догляд. У такому разі він звертається із заявою у довільній формі до керівника виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті ради або до відповідної районної у місті Києві військової адміністрації — саме за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи, за якою здійснюється догляд.

У заяві треба зазначити дані військовозобов’язаного, який здійснює догляд, і дані особи, за якою здійснюється догляд: ПІБ, адресу проживання, контактні дані, РНОКПП або паспортні дані. До заяви додаються документи, передбачені додатком 5 для відповідної підстави, але без самого акта, бо саме його заявник і просить скласти.

Комісія з установлення факту догляду розглядає заяву протягом 10 календарних днів, відвідує місце проживання особи, за якою здійснюється догляд, перевіряє відомості щодо наявності або відсутності інших осіб, які здійснюють догляд, і за результатом складає та надає військовозобов’язаному акт за додатком 8.

Порядок оформлення відстрочки через ЦНАП

Після отримання акта за додатком 8 або за наявності документа про компенсацію/допомогу/надбавку на догляд військовозобов’язаний особисто звертається через ЦНАП із заявою про надання відстрочки на ім’я голови комісії районного/міського ТЦК та СП або його відділу за місцем перебування на військовому обліку. Представник подати таку заяву не може — подання через ЦНАП здійснюється особисто.

До заяви додаються документи з додатка 5, тобто медичне підтвердження потреби в постійному догляді, документи про родинні зв’язки та документ про факт догляду — компенсація/допомога/надбавка або акт за додатком 8. Під час подання заяви військовозобов’язаний пред’являє військово-обліковий документ, у тому числі електронний.

Адміністратор ЦНАП формує електронну заяву через Портал Дія, додає скановані копії документів, роздруковує заяву для перевірки та підписання заявником, після чого вона передається через електронну взаємодію до системи Міноборони для подальшої передачі відповідному ТЦК та СП. За результатом ЦНАП має надати заявнику опис вхідного пакета документів.

ТЦК та СП реєструє заяву не пізніше одного робочого дня з дня її отримання. Перевірка підстав для відстрочки здійснюється протягом п’яти днів з моменту подання заяви, а до ухвалення рішення комісією військовозобов’язаний не підлягає призову.

У разі позитивного рішення відомості про відстрочку вносяться до Реєстру та відображаються в електронному кабінеті/е-ВОД. ЦНАП після отримання позитивного результату та оновленого військово-облікового документа повідомляє заявника, роздруковує оновлений ВОД без спеціальних бланків і видає його. У разі відмови заявнику має бути надіслано повідомлення про відмову за формою додатка 7, таке рішення може бути оскаржене в судовому порядку.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

НОВА ВІДСТРОЧКА МОЖЕ БУТИ ОФОРМЛЕНА ТІЛЬКИ ПІСЛЯ ЗАКІНЧЕННЯ ПОПЕРЕДНЬОЇ.

У ВАШІЙ СИТУАЦІЇ МОЖЕ БУТИ ОФОРМЛЕНА ВІДСТРОЧКА ТІЛЬКИ ПО П.9 СТ.23.

ДЛЯ ОТРИМАННЯ ВІДСТРОЧКИ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПО ДОГЛЯДУ (П.9 СТ.23 ЗАКОНУ ПРО МОБІЛІЗАЦІЮ) НЕОБХІДНО РІШЕННЯ ЛКК АБО МСЕК (ЕКСПЕРТНОЇ КОМАНДИ) ПРО НЕОБХІДНІСТЬ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ.

ЯКЩО ДОВІДКА Є, ТО ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ПО ЦЬОМУ ПУНКТУ - НАЯВНІСТЬ ІНШИХ РОДИЧІВ НЕ ЗАВАДИТЬ ВАМ ОТРИМАТИ ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.

---

Згідно з чинним законодавством України, право на отримання соціальних послуг у вигляді постійного догляду мають особи, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно забезпечувати свої базові потреби. До таких категорій належать:

Особи з інвалідністю І, ІІ групи або ІІІ групи (зокрема, внаслідок психічних розладів), які за висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) потребують постійного стороннього догляду.

ЦЕ ВАША СИТУАЦІЯ.

Громадяни похилого віку (зокрема, особи, які досягли 80-річного віку або пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»), за наявності медичного висновку про необхідність догляду.

Діти з інвалідністю віком до 18 років.Діти без встановленої інвалідності, але з тяжкими захворюваннями, такими як:

• перинатальні ураження нервової системи;
• тяжкі вроджені вади розвитку;
• рідкісні орфанні захворювання;
• онкологічні або онкогематологічні захворювання;
• дитячий церебральний параліч;
• тяжкі психічні розлади;
• цукровий діабет І типу;
• гострі чи хронічні захворювання нирок IV ступеня;
• тяжкі травми, необхідність трансплантації органа чи паліативної допомоги.

Невиліковно хворі особи, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися або забезпечувати самообслуговування.

Цей перелік визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1161 та іншими нормативними актами.

---

Для звільнення від мобілізації через догляд за хворими близькими потрібні висновки про порушення функцій організму або когнітивні порушення або висновок лікарської комісії щодо догляду за особою з інвалідністю

---

11 квітня Верховна Рада ухвалила у другому читанні проєкт № 10449 Закону про мобілізацію та порядок проходження військової служби. Закон підписан Президентом та оприлюднен - він вступив в дію 18.05.24р.

Закон УкраїниПро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку

8. У Законі України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 16, ст. 255 із наступними змінами):

11) статтю 23 викласти в такій редакції:

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані:

9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір'ю (батьком чи матір'ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім'ї, які зобов'язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребують постійного догляду;

САМЕ ГОЛОВНЕ, ЩОБ У БАТЬКА БУЛА ДОВІДКА ЛКК АБО МСЕК (ЕК) ПРО НЕОБХІДНІСТЬ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ.

ЗГІДНО ДОДАТКА 5 ПОСТАВИ 560 КМУ ДЛЯ ОФОРМЛЕННЯ ВІДСТРОЧКИ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПОТРІБНІ НАСТУПНІ ДОКУМЕНТИ:

9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю...:

• для особи, яка потребує постійного догляду, - довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ;
• для особи, яка зайнята постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю, - документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження дитини, або свідоцтво про народження особи, яка здійснює постійний догляд);

ВАМ НЕОБХІДНО ДОЯ ВІДСТРОЧКИ ОФОРМИТИ АБО СОЦІАЛЬНУ ПОСЛУГУ, АБО АКТ ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ЗДІЙСНЕННЯ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ.

ДОБРОГО ВЕЧОРА, пані ЮЛІЯ! Подаватися на нову відстрочку поки діє чинна неможливо. Тому у Вашому випадку найоптимальніший шлях - це за кілька днів до закінчення відстрочки (але ще маючи її) - відвідати ЦНАП та подати заяву на відстрочку за новою підставою. В інакшому випадку може бути відмова чи ігнорування заяви через наявність вже діючої відстрочки.

Акт встановлення факту догляду надає комісія, створена місцевою державною адміністрацією за місцем проживання особи, за якою здійснюється догляд.

Оскільки, як я розумію, особа проживає в Києві, то бажано отримати Акт завчасно, до подання заяви на відстрочку, щоб його подати вже з документами до ЦНАП.

Звісно ТЦК зобов"язане саме направити матеріали на комісію і витребувати АКТ, але це займе час і особа буде не дуже захищена від протиправних дій та ігнорування ТЦК. А оскаржити їх Ви фактично не зможете, бо Київський окружний адміністративний суд на який звалюють усі справи п м. Києву та Київській області просто не витримує наявне навантаження та системне порушення прав людини усіма столичними та центральними органами влади, які виливаються у численні позови до ТЦК, МВС, Нацполції, МОН України, Пенсійного фонду та інших системних порушників закону та прав громадян. Внаслідок цього справи в Київському ОАС розглядаються від 6 до 12 місяців, якщо пощастить.

Внаслідок наведеного, краще вже мати усі документи про собі так би мовити "на березі".

Право на відстрочку через наявність у батька інвалідності І-ІІ групи передбачена у двох випадках, які визначнеі у п. 9 і п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, чи рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребують постійного догляду;

{Пункт 9 частини першої статті 23 в редакції Закону № 4170-IX від 19.12.2024 }

13) які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю;

Вам доведеться оформлювати за пунктом 9 ч. 1 ст. 23 Закону про м/п та мобілізацію, адже пункт 13 прив"язка йде до утримання, а не догляду... А брат, сестра та працездатна мама (дружина батька) формально може утримувати. ТЦК в цьому випадку - каже, що йде пріоритет "грошового" утримання, а не власне особистої уваги батькам та догляду.

Крім того в пункті 13 вказано на "невійськовозобов"язану особу". В цьому плані однозначного тлумачення поняття "відсутність іншої невійськовозобов"язаної особи" немає.

Чому Пункт 9 - це найкращий варіант в цьому випадку:

По-перше, брат та інші родичи першого ступеню споріднення - не має значення: У п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону про мобілізацію, головне - факт того, що батько потребує догляду, а Ви його здійснюєте фактично. Наявність брата, сестри чи інших родичів закон не вимагає перевіряти.

ТЦК не має вибору: Якщо Ви надаєте висновок ЛКК/МСЕК/ЕКОПФО про потребу в догляді + Акт про встановлення факту догляду, комісія ТЦК зобов'язана надати відстрочку.

По-друге, згідно з Постановою КМУ № 560 від 16.05.2024 р. у чинній редакції на 30.05.2026 р. (пункт 61), існують два сценарії отримання цього Акта:

Сценарій № 1: Ви вже маєте Акт (швидкий шлях). Якщо Ви звільнялися з ЗСУ "за доглядом", органи місцевого самоврядування (соцзахист або виконком) вже мали видати Вам такий Акт.

Якщо він у Вас є і він "свіжи"», Ви просто додаєте його до заяви за формою ЦНАП при поданні документів на відстрочку в цьому ж ЦНАПі. ТЦК не має права вимагати новий, якщо цей чинний.

Сценарій № 2: Ви подаєте заяву без Акта (шлях через ТЦК).

Якщо Акта немає:

Ви подаєте заяву до ТЦК через ЦНАП на відстрочку за пунктом 9. ТЦК отримує заяву і саме ТЦК (а не Ви) протягом наступного робочого дня надсилає запит до міської/сільської ради / державної адміністрації у м. Києві про встановлення факту догляду.

Комісія при місцевій раді / адміністрації приходить до Вас додому, перевіряє факт догляду, опитує сусідів чи іншим чином, вивчає наявні документи (спільне проживання, оплату комунальних послуг, спільний побут та ін.) і складає Акт (Додаток 8 до постанови КМУ № 560).

Ця комісія сама надсилає Акт назад до ТЦК.

ЗАСТЕРЕЖЕННЯ! НІ В ЯКОМУ РАЗІ НЕ ПІДПИСУЙТЕ ПУСТИЙ БЛАНК Акту комісії чи просто пустий аркуш А-4 КОМІСІЇ. ЧАСТО КОМІСІЇ "МАЛЮЮТЬ" НЕГАТИВНІ ВИСНОВКИ і спекулюють тим, що людина згідна з ним і підписала Акт. Тому лише повний текст коли складуть і дадуть примірник Вам - тоді ставте свій підпис.

Розумію, що вразливим місцем відстрочки по пункту 9 є невстановлення ЄКОПФО (наступник МСЕК) чи відсутність висновку ЛКК про потребу в постійному догляді.

За пунктом 13 буде відмова ТЦК через наявність у реєстрі даних про інших родичів працездатного віку першого ступеня споріднення (дружина, інші діти - в тому числі невійськовозобов"язані). А якщо Ви зареєстровані в м. Києві, то як і писав - це буде сумнозвісний Київський окружний адміністративний суд, який не вивчає справи детально через навантаження, тому часто допускає помилки. Та й справу може розглядати довше, ніж інші суди. Звичайні суди швидше 3-4 місяців не розглядають. А ще столичні ТЦК дуже зловживають правом на подання апеляції, подаючи їх без сплати судового збору, без аргументів. Просто аби продовжити строк агонії від своїх порушень ще на 1-2-3 місяці перебування справи в Шостому апеляційному адміністративному суді.

ЩАСТИ ВАМ У РЕАЛІЗАЦІЇ СВОЇХ ПРАВ!

З ПОВАГОЮ, Ярослав ТУРЧИН

Вітаю Вас.

Вітаю! Чоловік зараз навчається, відстрочка закінчується 18.06.2026. Хоче оформити догляд за батьком з другою групою інвалідності. У висновку МСЕК вказано,що потребує постійного догляду. Є ще брат призовного віку, сестра,та працездатна мама. Чи можливо оформити відстрочку по догляду? Якщо так, то які документи потрібні?

Доволі не проста ситуація, мушу визнати. Очевидно, що за пунктом 13 оформити відстрочку у даній ситуації не вийде, у зв'язку з наявністю інших осіб.

13) які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю.

Інший варіант - пункт 9, але є моменти. Ви говорите, що у довідці МСЕК зазначено про потребу в постійному догляді? Там зазначено про потребу саме в постійному догляді чи постійному сторонньому догляді? Варто проаналізувати дану довідку.

9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, чи рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребують постійного догляду.

Починати потрібно саме з цього. Загалом переконаний, що Ваш кейс можна закрити успішно, але тут треба детально з Вами працювати. Наразі можу констатувати, що пункт 9 виглядає більш привабливіший. Втім, бажано вивчати Ваші документи, які Ви можете додати до свого питання.

З повагою! Щасти Вам!

Форма довідки первинної облікової документації № 080-4/о «Висновок (ЛКК) про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду»