Поновлення виплати пенсії ВПО, що проживають за кордоном

Доброго дня, є правові підстави вимагати від ПФУ прийняти заяву про поновлення пенсії онлайн та не вимагати документи, яких у бабусі об’єктивно не існує. Якщо бабуся не має статусу тимчасового захисту або біженця, ПФУ не може вимагати саме ці документи як обов’язкові, якщо вона перебуває за кордоном на інших законних підставах.

За наведеними обставинами, головний аргумент полягає в тому, що Порядок №299 передбачає декілька способів фізичної ідентифікації пенсіонера, який перебуває за кордоном. До фізичної ідентифікації прирівнюється не тільки консульське посвідчення факту, що особа є живою, а також авторизація в особистому кабінеті ПФУ за допомогою Дія.Підпис та ідентифікація особи за допомогою відеоконференцзв’язку.

Тому якщо бабуся вже проходила відеоідентифікацію у лютому, і ПФУ після цього поновив виплату пенсії, це підтверджує, що ПФУ вже встановив її особу та визнав такий спосіб ідентифікації належним.

Додаткова консульська заява про те, що особа жива, може вимагатися тоді, коли особа обирає саме такий спосіб підтвердження. Але вона не повинна підміняти собою відеоідентифікацію або авторизацію через Дія.Підпис, оскільки ці способи також прямо передбачені законодавством.

Щодо повідомлення про неотримання пенсії від РФ, Порядок №299 передбачає, що у разі відсутності обміну інформацією між органами пенсійного забезпечення України та РФ неодержання пенсії від РФ підтверджується повідомленням про це органу Пенсійного фонду в заяві особи про призначення, поновлення або продовження виплати пенсії.

Тобто закон не вимагає обов’язково отримувати довідку від РФ або надсилати окремий паперовий пакет поштою, якщо особа вже повідомила ПФУ про неотримання пенсії від РФ через електронний кабінет або у заяві про поновлення виплати пенсії.

Також важливо, що заява про поновлення пенсії може подаватися через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України або через Дію з використанням електронного підпису. Тому позиція ПФУ “онлайн не можна, тільки поштою” не відповідає чинному порядку, якщо у бабусі є можливість авторизуватися через Дія.Підпис і подати заяву з електронним підписом.

Окремо щодо статусу тимчасового захисту або біженця. Якщо країна перебування не надає бабусі такого статусу, то вона фізично не може надати документ, якого не існує. Крім того, Порядок №299 визначає осіб, які тимчасово проживають за кордоном, не лише як осіб зі статусом тимчасового захисту або біженця, а також як громадян України, які перебувають за межами України не менше 183 днів протягом календарного року. Тому вимога надати саме документ про тимчасовий захист або статус біженця не може бути універсальною для всіх випадків.

Правильні дії зараз:

1. Подати через електронний кабінет ПФУ заяву про поновлення виплати пенсії.
2. У заяві прямо зазначити, що бабуся не отримує пенсію від органів пенсійного забезпечення РФ.
3. Додати пояснення, що статусу тимчасового захисту або біженця вона не має, оскільки перебуває за кордоном на туристичній візі, а відповідна країна такий статус їй не надавала.
4. Послатися на те, що відеоідентифікація вже була пройдена у лютому, після чого ПФУ поновив виплату.
5. Вимагати або поновити виплату пенсії, або надати письмове рішення із зазначенням конкретної правової підстави відмови та порядку оскарження.

Якщо ПФУ все одно відмовляється приймати заяву онлайн або не поновлює пенсію, потрібно вимагати офіційне письмове рішення. Усні пояснення працівників ПФУ юридично не є належною відмовою. Відмова має бути оформлена письмово із зазначенням причин та порядку оскарження.

Щодо другого питання: так, Ви можете звернутися до ПФУ від імені бабусі за довіреністю. Довіреність має прямо передбачати право представляти її інтереси в органах Пенсійного фонду України, подавати та підписувати заяви про поновлення/продовження виплати пенсії, подавати пояснення про неотримання пенсії від РФ, отримувати рішення, довідки, відповіді та оскаржувати дії або бездіяльність ПФУ.

Але важливо: представник за довіреністю може подати документи і заяву, однак не може замість бабусі пройти фізичну ідентифікацію або відеоідентифікацію, тому що це особиста процедура встановлення особи пенсіонера.

Тому найкраща позиція така: бабуся особисто проходить ідентифікацію онлайн або через Дія.Підпис/відеозв’язок, а представник за довіреністю може додатково подати заяви, отримувати відповіді, вести листування з ПФУ та оскаржувати відмову.

Юрист в кишені Корнійчук Євген — правова допомога у зрозумілому форматі