Штраф за порушення проходження навчальних зборів

Доброго вечора, підскажіть будь ласка, брат отримав повістку від підприємства, відвідав військомат та пройшов медичну коміссію ( по факту ніхто нічого не перевіряв та поставили що пригодний) та дали бойову повістку. Додатково сам він зробив УЗД черевної порожнини (бо мав проблеми зі здоров‘ям) виявили пупкову грижу. З військомату їх одразу відправили до військової частини в іншому місті, для проходження навчання, хоча до цього говирили що ще буде додаткова коміссія. Коли він показав свої додаткові обстеження, військови коміссар сказав що він мав це зробити до того як приїхав на збори і що тепер він є ухилянтом. Прохання перенести навчання відхилили та заявили що він в такому разі повертається додому і на наступний день має прийти до військомату та заплатити штраф як ухилянт. Чому він вважається в такому випадку ухилянтом та в якому розмірі штраф в цьому випадку? Взагалі, чи правомірні такі дії зі сторони військомату? Що робити?