Вручення повістки на вулиці

Доброго дня, Антоне!

Повістку вручено законно, хоча елементи порушень в діях згаданих осіб спостерігаються. Зокрема, вони мусили представитись та показати свої посвідчення.

Але давайте я Вам розкажу по питання законності вручення повістки у більш розширеному форматі.

Постановою Кабінету Міністів України від 21 березня 2002 р. № 352 «Про затвердження Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом» (далі – Положення),передбачений лише порядок вручення повістки при призові на строкову військову службу, проте, він є загальним і не встановлює деталі та особливості вручення повістки. Інші випадки призову на військову службу, зокрема у зв’язку із мобілізацією законом, не врегулюванні взагалі.

Хто може вручати повістку?

Отже, п. 64 Положення оповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці, відбувається за наказами районних військових комісарів і повістками, врученими призовникам через житлово-експлуатаційні організації домовласників, відповідні виконавчі органи сільських, селищних і міських рад, де немає військових комісаріатів, керівників підприємств,установ, організацій, навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форми власності.

Необхідно звернути увагу, що у зв’язку із великим колом осіб, що можуть бути наділеними повноваженнями для вручення повістки, особа, що вручає повістку не обов’язково має бути військовослужбовцем та носити форму.

В той же час, особа, що має намір вручити повістку має представитися, назвати свою посаду, підстави відповідно яких, особам надані повноваження на вручення повістки.

Якщо зі слів особи стає зрозуміло, що вона є військовослужбовцем та служить у військовому комісаріаті, це означає, що вона перебуває при виконанні службових обов’язків, така особа має пред’явити військовий квиток або посвідчення офіцера. Крім того, при виконанні військових обов’язків особа має бути одягнена у військову форму, що має містити знаки розрізнення військовослужбовців, зокрема погони, нашивки.

Проте, важливим є той факт, що ні офіцер, ні цивільна особа при врученні повістки, не має права вимагати від особи пред’явити документи та назви свого прізвища.

Відповідно чинного законодавства, представники поліції мають права перевіряти документи у осіб, якщо є підозра щодо вчинення злочину, появи в стані алкогольного сп’яніння та інше, проте вони повинні назвати причину такої перевірки документів. В той же час, представники поліції повноважень на вручення повісток не мають.

Чи мають право працівники поліції вручати повістки?

Якщо Ви є учасником дорожнього руху і переймаєтесь, чи може працівник поліції зупинити транспортний засіб і після перевірки документів вручити повістку, то наразі можливо з упевненістю сказати, що працівники поліції повноважень на вручення повісток не мають і повістка, отримана таким шляхом, може бути оскаржена в судовому порядку.

Де повістка може бути вручена майбутньому військовослужбовцю?

Саме питання місця вручення повістки у нормативних документах детально не описано, проте більшість юристів з цього питання вважають, що повістка має бути вручена за місцем роботи/навчанням або місцем проживання громадянина для можливості встановлення особи.

Чи можуть представники військомату примусово доставити військовозобов’язаного до призивного пункту?

Згідно із чинним законодавством, прибуття особи до призовного пункту покладається на військовозобов’язаного. Будь-які дії його примусового характеру щодо утримання особи – є незаконними та законодавством не передбачені.

Випадки затримки особи можливі лише поліцією при вчиненні або замаху на вчинення кримінального правопорушення, та безпосередньо після вчинення кримінального правопорушення чи під час безперервного переслідування особи, яка підозрюється у його вчиненні.

Що має містити повістка?

У повістці повинно бути вказано прізвище, ім’я та по батькові мобілізованого, його адреса. Також, військова спеціальність повинна співпадати зі спеціальністю записаною у військовому квитку. Крім того, в повістці повинні бути вказані: дата, час, адреса місця прибуття та перелік документів, які особа повинна мати при собі. Повістка повинна бути скріплена печаткою та підписом військового комісара.

Чи вважається, отримання повістки поштою належним повідомленням?

Відповідно Положення, особа має отримати повістку від представника особисто, для належного повідомлення військовозобов’язаний має підписати корінець повістки, який підлягає зберіганню у військоматі.

Чи вважається передача повістки родичам військовозобов’язаного належним повідомленням?

Оскільки особа має отримати повістку особисто, під підпис, отримання повістки родичами не вважається належним її отриманням.

Чи вважається належним повідомленням отримання інформації про призов телефонним дзвінком?

Оскільки особа має отримати повістку особисто, під підпис, отримання інформації про призов або отримання повістки або запрошення до военкомату телефонним зв’язком, не може вважатися належним повідомленням особи.

Чи можна відмовитися від підпису повістки, якщо особа призовника встановлена?

У випадку відмови призовника від підпису повістки, особою, що вручає таку повістку можливе складання акту відмови від отримання повістки. Складений акт про відмову від отримання повістки може можу бути направлений до правоохоронних органів для притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності щодо ухилення від військової служби.

Адміністративна відповідальність передбачена ст. 210 та 210-1 КУпАП.

Відповідальність за неявку по повістці можлива лише у разі Ваших винних дій: отримали повістку, але не з'явились; надали неправдиву інформацію про себе; відмовились виконувати приписи воєнного комісара тощо.

Стаття 210. Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку

Кодекс України про адміністративні правопорушення

Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку -

тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення в особливий період -

тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 210-1 КУпАП Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію

Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, -

тягне за собою накладення штрафу на громадян від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Нагадую, що відбуття покарання не тягне за собою звільнення від виконання обов’язку, внаслідок не виконання якого накладено покарання.

Кримінально караним порушенням законодавства про військову службу є ухилення від призову на строкову військову (ст. 335 КК України), Ухилення від призову за мобілізацією (ст. 336 КК України), Ухилення від військового обліку або спеціальних зборів ( ст. 337 КК України), покараннями є:

обмеженням волі на строк до трьох років, позбавленням волі на строк від двох до п'яти років, штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, відповідно.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня.

В розписалися за неї?

• ПЕРЕВІРКА ПОВНОВАЖЕНЬ ТЦК та СП перед пред’явленням документів

- службове посвідчення ТЦК, яке підтверджує, що вони саме ті, хто вказаний внаказі коменданта про перевірку документів;

-копія наказу коменданта щодо перевірки документів;

-копія наказу або розпорядження ТЦК яким уповноважено зазначених осіб на вручення повісток;

Види повісток

• Повістка для уточнення даних. Її вручають для уточнення та оновлення інформації про склад сім'ї, стан здоров’я військовозобов'язаних, місце роботи тощо.

• Повістка на проходження військово-лікарської комісії. Ця повістка за підписом начальника ТЦК зобов'язує пройти медичне обстеження. До повістки додається картка дослідження та медичного огляду військовозобов'язаного. Після медкомісії у цій картці буде вказаний висновок військово-лікарської комісії про придатність, непридатність чи обмежену придатність до військової служби.
• Мобілізаційне розпорядження. Ця повістка вручається військовозобов'язаному після проходження медкомісії, якщо його визнано придатним до проходження військової служби.

Повістка повинна бути обов’язково заповнена всіма необхідними реквізитами, підписана військовим комісаром та з печаткою.

ХТО МАЄ ПРАВО ВРУЧАТИ ПОВІСТКУ

• представники ТЦК та СП, органу СБУ, підрозділу Служби зовнішньої розвідки
• представники органу місцевого самоврядування (виконавчого органу сільської, селищної, міської ради)
• керівник підприємства, установи, організації, де працює військовозобов’язаний.

Адміністративна відповідальність по повісткам.

Якщо Ви не розписалися про отримання повістки, міра відповідальності за неявку мінімальна.

Якщо ж Ви отримали повістку, але не з’явилися, в такому випадку передбачена для початку адміністративна відповідальність, такі дії кваліфікуються за статтею 210-1 КУпАП – за порушення оборони, мобілізаційної підготовки і мобілізації: вперше – за ч. 1 та сплата штрафу як правило 3400-5100 гривень. (Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 – 212-24)).

Коли може наставати адміністративна відповідальність?

Адміністративна відповідальність може наставати у випадку, якщо військовозобовʼязаний порушує правила військового обліку та закон про мобілізаційну підготовку. Таке порушення може проявлятись у формі неявки за викликом та за повісткою до ТЦК та СП, ухилення від військового обліку в ТЦК та СП, на підприємстві, за місцем навчання тощо. У випадку, якщо особа ігнорує проходження військово-лікарської комісії також може наставати адміністративна відповідальність.У випадку фіксації порушення правил військового обліку посадові особи мають право скласти протокол про вчинення адміністративного правопорушення за статтею 210-1 КУПАПу також може бути звернення до Національної поліції з метою примусового доставлення правопорушення до призовного пункту з метою складення такого протоколу.

Коли може наставати кримінальна відповідальність?

Кримінальна відповідальність може наставати в ситуації за сукупністю наступних обставин:

• якщо особа є військовозобовʼязаною, тобто підлягає призову на військову службу під час військового стану;
• якщо особа не має підстав для відстрочки від призову на військову службу в період військового стану;
• якщо було пройдено військово-лікарську комісію та отримано висновок про придатність або обмежену придатність до військової служби;
• якщо особі було вручено мобілізаційне розпорядження з вимогою зʼявитися до призовного пункту з речами і таку вимогу було проігноровано.

За даних обставин начальник ТЦК та СП має право направити до відділку поліції повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за статтею 336 КК України.

Вітаю.

Треба бачити цю повістку! Оскільки якщо Ви її отримали без заперечень і вона відповідає завердженій формі, тоді треба буде з'являтись. Або думати над поважними причинами для неявки.

Звертайтесь.

Доброго дня!

Якщо Ви отримали таку ПОВІСТКУ та поставили підпис про її вручення - вона вважається належно врученою. Уповноваженими вручати повістки є працівники ТЦК, працівники органів місцевого самоврядування. Тому обов'язко необхідно було дізнатись хто перед Вами, та запитати у нього/неї документи, які підтверджують його/її повноваження. Найчастіше це службовий особовий документ (військовий квиток, службове посвідчення, посвідчення добровольця тощо), а також наказ керівника ТЦК.

Якщо повістка вручена, то неявка по повістці без поважної причини є порушення статті 210-1 КУпАП, що тягне за собою накладення штрафу 3400-5100 грн. Поважною причиною для неявки є проблеми зі здоров'ям, належним чином підверджені на оформлені у закладі охорони здоров'я (наприклад, лікарняний). Тоді відповідальність відсутня.

Без постанови, винесеної керівником ТЦК про притягнення Вас до відповідальності, штраф не варто сплачувати. Згідно ст. 283 КУпАП постанова повинна містити:

• найменування органу (прізвище, ім’я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову;
• дату розгляду справи;
• відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування;
• опис обставин, установлених під час розгляду справи;
• зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення;
• прийняте у справі рішення.

Розгляд справи про про адміністративне правопорушення повинен відбуватися у Вашій присутності, без Вас справа може бути розглянутою лише у випадках, коли є дані про те, що Вас своєчасно сповістили про місце і час розгляду справи і якщо від Вас не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Якщо Ви без поважної причини не явилися до ТЦК та без Вашої присутності розглянули справу і наклали штраф, то вони порушили Ваше право на захист відповідно до статті 268 КУпАП , в такому разі дану постанову потрібно оскаржувати в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Якщо виникли додаткові питання – готовий на них відповісти. Гарного Вам дня!