Запрет вывоза ребенка за границу другим родителем

Доброго дня, Євгене!

На жаль, на період дії воєнного стану один із батьків має право вивезти дитину за кордон без нотаріальної згоди іншого з батьків. Тому, заборонити матері вивезти дитину буде складно. Як варіанти:

!. Відповідно до Постанови КМУ №280 "Про затвердження Порядку надання Державній прикордонній службі та виконання нею доручень уповноважених державних органів щодо осіб, які перетинають державний кордон, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України":

5. Уповноважені державні органи можуть надавати доручення щодо:

• заборони в’їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства протягом строку, встановленого уповноваженим державним органом;
• заборони виїзду з України осіб, яких за рішенням слідчого судді, суду тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі тих, до яких застосовано запобіжний захід, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, за умовами якого передбачено таке обмеження;
• розшуку в пунктах пропуску через державний кордон осіб, оголошених у розшук відповідно до Кримінального процесуального кодексу України;
• інформування про факт перетинання державного кордону особами, стосовно яких уповноваженими державними органами проводяться оперативно-розшукові, контррозвідувальні, розвідувальні заходи або слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні, заходи з протидії порушенням митних правил, а також прийнято рішення про добровільне чи примусове повернення в країну походження або третю країну;
• огляду (із залученням у разі потреби службових осіб митних органів, що використовують власні технічні та спеціальні засоби) транспортних засобів, на яких прямують особи, та вантажів, що ними переміщуються через державний кордон, з метою недопущення його незаконного перетинання особами, а також незаконного переміщення предметів і речовин, заборонених до вивезення і ввезення в Україну або щодо яких встановлено спеціальний порядок переміщення через державний кордон; виявлення викрадених транспортних засобів;
• додаткового вивчення питання щодо наявності законних підстав для перетинання державного кордону особами.

До Адміністрації Держприкордонслужби може надійти судове рішення щодо тимчасового обмеження дитини у праві перетину кордону України. Відповідна інформація вноситься до баз даних. За таких обставин прикордонники вживатимуть усіх передбачених законом заходів щодо недопущення виїзду дитини за межі України.

Проте, у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 червня 2023 року у справі № 748/1575/22 (провадження № 61-3427св23) зазначено, що превентивні тимчасові заборони на виїзд дитини за межі України можуть підлягати до застосування у випадку доведення, що існує ризик викрадення (незаконного переміщення) дитини, яка має звичайне місце проживання в Україні. https://www.hsa.org.ua/blog/preventivni-timcasovi-...

2. Звернення до адміністрації ДПСУ.

Ви можете звернутись до ДПСУ із заявою, надіславши її офлайн або електронною поштою:

• адреса Адміністрації Держприкордонслужби: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26 (громадська приймальня – вул. Володимирська, 30);

• e-mail: zvernennia@dpsu.gov.ua.

У заяві необхідно зазначити наступну інформацію:

• обґрунтувати той факт, що виїзд за кордон може нашкодити дитині, поставити під загрозу її безпеку, суперечить її інтересам;
• звертатися потрібно безпосередньо на ім’я голови Держприкордонслужби

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

Найважливіше! На весь період дії воєнного стану необхідність отримувати від другого з батьків (усиновлювача, піклувальника) нотаріально завірений дозвіл на виїзд дітей до 16 років скасували.

На час запровадження на території України надзвичайного або воєнного стану діють положення абзацу тринадцятого пункту 23 Правил перетинання державного кордону громадянами України, відповідно до яких виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону.

Основні правила виїзду:

1) наявність у дитини документа, що засвідчує особу, це може бути:

– внутрішній чи закордонний паспорт громадянина України;

– свідоцтво про народження;

2) супровід дорослого, якщо дитина не досягла 16-ти років, це може бути:

– мати чи батько;

– родич: бабуся, дідусь, повнолітній брат чи сестра, мачуха чи вітчим – за наявності документа, що підтверджує родинний зв’язок із дитиною;

– уповноважена одним із батьків особа – за наявності письмової заяви, засвідченої органом опіки та піклування.

За словами представників Державної прикордонної служби, в усній формі таку заборону накласти неможливо. Тобто якщо зателефонувати та пояснити ситуацію співробітникам служби, цим нічого досягти не вдасться. Ефективних варіантів дій можна використовувати два (який саме з них залежить від ситуації):

У своїх діях та рішеннях Держприкордонслужба керується Порядком, затвердженим Постановою Кабміну №280 від 17.04.2013. У пункті 5 Порядку йдеться про тимчасове обмеження у праві виїзду з України за рішенням слідчого судді, суду.

До Адміністрації Держприкордонслужби може надійти судове рішення щодо тимчасового обмеження дитини у праві перетину кордону України. Відповідна інформація вноситься до баз даних. За таких обставин прикордонники вживатимуть усіх передбачених законом заходів щодо недопущення виїзду дитини за межі України.

Батько може звернутися до Держприкордонслужби із заявою, надіславши її офлайн або електронною поштою:

• адреса Адміністрації Держприкордонслужби: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26 (громадська приймальня – вул. Володимирська, 30);

• e-mail: zvernennia@dpsu.gov.ua;
• Отримати консультацію з питань перетину кордону можливо на гарячій лінії Державної прикордонної служби України:
  • 1598 для дзвінків з території України (лінія безкоштовна);
  • +38(044)527-63-63 для дзвінків із-за кордону (згідно з тарифами відповідного оператора зв’язку).

У заяві слід:

1. обґрунтувати той факт, що виїзд за кордон може нашкодити дитині, поставити під загрозу її безпеку, суперечить її інтересам;
2. коректно оформити дані про адресата та заявника – звертатися варто безпосередньо на ім’я голови Держприкордонслужби, про себе вказати:
   • ПІБ;
   • повну адресу проживання.

Важливо! Заяву необхідно підкріпити – додати нотаріально засвідчений документ щодо неузгодження виїзду дитини за кордон одним із батьків. Також бажано додати документи, що підтверджують родинний зв’язок, інші важливі обставини.