вопрос про штраф тцк

Добрый день столкнулся с проблемой .Получил повестку(16.10.24) на уточнения данных явился по повестке тцк .Прошел влк так что раньше был не пригоден мирное время и ограничено пригоден военное(с учета был снял 18 лет назад пожизненно в запас есть отметка). Поставили учет по итогу признали не пригодным дальше сказали подать документы новый военный билет .Когда пришел забирать новый билет его отказались выдавать без оплаты штрафа 17 тыс и выписали протокол (25.11.2024) .В протоколе не расписывался прислали заказным письмом. Рассмотрение дела назначили 2 декабря .Вопрос
1) Имеет ли право тцк не выдавать билет связи не уплатой штрафа .Или это разные дела не имеющие друг другу отношения .И правильно я понимаю случае отказать выдать билет мне обязаны выдать справку место билета.Аналогично той что у меня была с 2007 года (место билет)
2 ) 2 момент мне собираются повесить штраф 17тыс за не обновления данных .Могу ли ссылаться на что административное право нарушение было совершенно 18 июля .Когда я не обновил данные а не 25 ноября как они говорят протоколе.То есть срок давности такого право нарушения истек уже давно он 3 месяца и кончился еще 18 октября . То есть что дата административного правонарушения – это тот момент, когда оно совершено.
Так же если место билета была справка которую я должен был заменить на билет .Не будет ли это читаться штраф должен начисться по расценкам тех лет и тех законов