критично важливе підприємство

Вітаю Вас!

Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період - передбачені в Постанові КМУ 76 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF...

2. Визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється за такими критеріями:

1) загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою контролюючого органу, в якому на обліку перебуває підприємство, установа, організація;

2) сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою відповідного обслуговуючого банку;

3) підприємство, установа, організація має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 20, ст. 555);

4) підприємство, установа, організація має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади. Критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, встановлюються органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, за сферою їх управління чи галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) з урахуванням потреб територіальної громади, за погодженням з Мінекономіки та Міноборони;

5) відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства, установи, організації;

6) розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників:

• державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;
• підприємств, установ, організацій за останній календарний квартал становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем);

7) підприємство, установа, організація є резидентом Дія Сіті;

8) підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн. гривень або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 20 млн. гривень, що підтверджується звітом про фінансові результати з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав фінансову звітність, із зазначенням дати її отримання.

Прошу допомогти розібратися з наступним питанням. Для того щоб підприємство було визнано критично важливим (зокрема, відповідно до вимог, які включають наявність не менше 30 працівників)

Для того, щоб Ваше підприємство було визнане критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період- воно повинно відповіднати трьом або більше критеріям, які зазначені вище, але вимоги про працевлаштування не менше 30 працівників там немає.

1. Чи враховуються до загальної кількості працівників жінки, взяті на роботу?

Таких критеріїв немає.

2. Чи враховуються працівники, які працюють на частковій зайнятості, наприклад, на 0.25 ставки?

Працівники на частковій зайнятості, зовнішні сумісники мають право на бронювання. І враховуються для обчислення загальної кількоссті військовозобов'язаних.

3. Як загалом здійснюється оцінка відповідності підприємства критеріям для отримання статусу критично важливого?

Критерії та порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період - передбачені в Постанові КМУ 76 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF...

4. Які правила діють для бронювання працівників на підприємствах такого статусу?

З 1 грудня 2024 року працівників бронюють виключно через ДІЮ. Сам процес займає до трьох днів.

Військовозобов’язані підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

Для бронювання підприємство подає через ДІЮ https://diia.gov.ua/services/bronyuvannya-pracivni... список, в якому зазначаються відомості щодо:

1) державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи:

• повне найменування юридичної особи або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи;
• код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи (у разі наявності) або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи (у разі наявності);
• місцезнаходження юридичної особи або відокремленого підрозділу юридичної особи (крім критично важливих підприємств, а також критично важливих установ, які визначені Мінстратегпромом);
• прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи;

2) військовозобов’язаного:

• прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
• реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України);
• строк дії відстрочки;
• відмітка про виконання вимог, визначених в абзаці третьому пункту 8 цього Порядку.

Відповідно до п.29 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний ча протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

• перебуває на військовому обліку;
• перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;
• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

Згідно п. 8 Порядку бронювання Кількість військовозобов’язаних, які займають посади на критично важливому підприємстві, в критично важливій установі і відповідно до закону підлягають бронюванню, крім військовозобов’язаних, зазначених в абзацах сьомому - шістнадцятому пункту 5 цього Порядку, повинна становити не більше 50 відсотків загальної кількості військовозобов’язаних працівників.

Кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50 відсотків за окремим рішенням Міністра оборони.

5.Чи є законодавчі обмеження або особливі умови для прийняття на роботу працівника на 0.25 ставки, якщо він здійснює повний догляд за дитиною? Чи впливає це на врахування такого працівника до загальної кількості працівників підприємства при оцінці його критично важливого статусу?

Законодавчих обмежень у прийнятті на роботу такого працівника немає. Якщо такий працівник є військовозобов'язаним, то це впливає на кількість військовозобов'язаних, яких можна забронювати.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня,

1. Так рахуються.

2. рахуються, якщо є штатна одиниця відповідної посади

3. Робітник на 0.25 ні як не впливвє для отримання підприємством статус критично інфраструктури.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 затверджено Критерії та Порядок,за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі - Критерії та порядок).

Ці Порядок та критерії відповідно до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” встановлюють механізм визначення підприємств, установ і організацій (далі — підприємства), які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період,

Визначення здійснюється за такими критеріями:

▶ загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою контролюючого органу, в якому на обліку перебуває підприємство,установа, організація;

▶ сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою відповідного обслуговуючого банку;

▶ стратегічне значення для економіки і безпеки держави, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83;

▶ важливе значення підприємства, установи, організації для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади (критерії встановлюються органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, за сферою їх управління чи галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) з урахуванням потреб територіальної громади);

▶ відсутність заборгованості по сплаті ЄСВ, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства, установи, організації;

▶ розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників на підприємстві, установі, організаціїза останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством;

підприємство є резидентом Дія Сіті.

До критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств належать:

• спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні, закордонні дипломатичні установи України, представництва міжнародних організацій згідно з переліком, затвердженим МЗС; представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги згідно з переліком, затвердженим Секретаріатом Кабінету Міністрів України;
• Дослідницька служба Верховної Ради України, а також підприємства, установи та організації, що перебувають у сфері управління органів, які здійснюють управління державним майном, що забезпечує діяльність відповідно Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, згідно з переліками, затвердженими відповідними органами управління;
• підприємства, установи та організації протезно-ортопедичної галузі, що визначені Мінсоцполітики критично важливими для функціонування економіки в особливий період у сфері соціального захисту населення, які безпосередньо здійснюють протезування/ортезування;підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, які є операторами протимінної діяльності, що визначені Мінекономіки критично важливими для функціонування економіки в особливий період та проводять розмінування (гуманітарне розмінування) відповідно до законодавства.

Підстави для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації, критично важливими

Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є відповідність двом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку, а саме для таких підприємств, установ, організацій:

• підприємства, установи та організації паливно-енергетичного комплексу, управителі багатоквартирних будинків - юридичні особи (суб'єкти господарювання), казенні підприємства пробірного контролю та підприємства, установи, організації, які забезпечують надання послуг і виконання робіт з експлуатації та комплексного обслуговування майна органів державної влади;
• підприємства, установи та організації, які провадять діяльність у сфері охорони здоров'я, ветеринарної медицини, освіти та науки, фізичної культури і спорту, соціального захисту (з включенням до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг) та належать до державної чи комунальної форми власності з включенням до Реєстру неприбуткових установ та організацій або утримуються за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету, або надають населенню безоплатні послуги, необхідні для забезпечення життєдіяльності населення, на постійній основі;
• лінійні аудіовізуальні медіа, які здійснюють ефірне наземне багатоканальне (цифрове) телевізійне мовлення з використанням радіочастотного ресурсу, програмне наповнення якого складається переважно з інформаційних та/або інформаційно-аналітичних передач, або які залучені до системи оповіщення, та їх афілійовані особи, а також державні та комунальні заклади культури;
• підприємства, установи та організації, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів та/або вантажів, підприємства, установи та організації, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування та/або вантажів, перевізники міського електричного транспорту.
• Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації, (крім вищезазначених) критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є відповідність трьом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку (пункт 3 Критеріїв та Порядку).

Для визначення підприємства, установи, організації критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період потрібно звернутися до:

• центрального органу виконавчої влади, іншого державного органу, органом державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, за відповідною сферою управління та галуззю національної економіки
• або обласною, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, або обласною, Київською та Севастопольською міськими військовими/військово-цивільними адміністраціями (у разі їх утворення) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

До звернення додаються копії підтвердних документів, а також інформація про подання підприємством, установою, організацією в установленому законодавством порядку податкової звітності за останній календарний квартал, що підтверджується:

• копією податкової декларації з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання; або
• квитанцією про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв'язку; або
• квитанцією контролюючого органу, на який покладено функції щодо перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків; або
• поштовим повідомленням з відміткою про вручення контролюючому органу у разі надсилання податкової декларації поштою.

Розгляд документів здійснюється не більш як 10 робочих днів з дня отримання звернення за результатами якого приймається одне з таких рішень:

1. про відповідність підприємства, установи, організації критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку, і визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (повинне містити інформацію про код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ; податковий номер платника податків; повне та скорочене найменування підприємства, установи, організації; критерії, яким відповідає підприємство, установа, організація);
2. про невідповідність підприємства, установи, організації критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку (повинне містити інформацію про обґрунтування невідповідності критеріям).

Підтвердження статусу підприємства, установи, організації, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, здійснюється підприємством, установою, організацією не рідше ніж один раз на рік (пункт 8 Критеріїв та порядку).

Доброго дня, Наталія!

1. Чи враховуються до загальної кількості працівників жінки, взяті на роботу?

У пункті 12 постанови КМУ від 27 січня 2023 р. № 76 "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час" в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 р. № 1332 про "ПОРЯДОК бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час" зазначається:

"У загальній кількості військовозобов’язаних, зазначених у пунктах 6—10 цього Порядку, не враховуються військовозобов’язані жінки, а також військовозобов’язані, зазначені в абзацах другому — шостому пункту 5 цього Порядку.".

Це прямо стосується і підприємств, які було визнано критично важливими.

2. Чи враховуються працівники, які працюють на частковій зайнятості, наприклад, на 0.25 ставки?

Такі працівники, включно із зовнішними сумісниками, враховуються у загальному списку військовозобов'язаних.

3. Як загалом здійснюється оцінка відповідності підприємства критеріям для отримання статусу критично важливого?

Наказом Мінекономіки від 18.12.2024 №28003 «Деякі питання визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки» (далі – наказ) затверджено Критерії визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки:

1. Підприємства, установи, організації визначаються такими, що мають важливе значення для галузей національної економіки, якщо вони за видом економічної діяльності належать до сфер, у яких Мінекономіки забезпечує формування та реалізацію державної політики, та відповідають хоча б одному з таких критеріїв:

1. отримання фінансової державної підтримки у вигляді грантів згідно з Законом України 22.03.2012 №4618-VІ «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні», Порядком надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженим постановою КМУ від 21.06.2022 №738, Порядком надання грантів на створення або розвиток виробництв переробної промисловості, затвердженим постановою КМУ від 24.06.2022 №739, що підтверджується наданням відомостей від уповноваженого банку про результати моніторингу;
2. виконання робіт та надання послуг для Мінекономіки на підставі договорів (угод, контрактів), укладених на строк не менше шести місяців;
3. перебувають у сфері управління Мінекономіки або єдиним засновником та акціонером якого є держава в особі Мінекономіки та здійснюють державні замовлення;
4. розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 2 - для підприємств, установ, організацій, які мають середню кількість застрахованих осіб - працівників не менше 50 осіб;
5. розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 3 - для підприємств, установ, організацій, які мають середню кількість застрахованих осіб - працівників не менше 20 осіб;
6. провадження діяльності на території трьох і більше областей України, у сфері, формування та/або реалізацію політики якої забезпечує Мінекономіки, що підтверджується документами на право власності або оренду нерухомого майна, а також витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами за місцезнаходженням філії, представництва, іншого відокремленого підрозділу;
7. є учасником індустріального парку та здійснює господарську діяльність в межах індустріального парку, включеного до Реєстру індустріальних (промислових) парків, що підтверджено укладеним договором з керуючою компанією про здійснення господарської діяльності у межах індустріального парку;
8. укладено спеціальний інвестиційний договір для реалізації інвестиційного проєкту із значними інвестиціями у сферах переробної промисловості (крім діяльності з виробництва та обігу тютюнових виробів, спирту етилового (за виключенням виробництва біоетанолу, який призначений для використання як компонент палива), коньячного і плодового, алкогольних напоїв), виробництва біогазу і біометану (в тому числі скрапленого або стисненого), добування з метою подальшої переробки та/або збагачення корисних копалин (крім кам'яного та бурого вугілля, сирої нафти та природного газу), поводження з відходами, з дотриманням вимог статті 5 Закону України 17.12.2020 №1116-ІХ «Про державну підтримку інвестиційних проєктів із значними інвестиціями в Україні»;
9. включенні до переліку техніки і обладнання вітчизняного виробництва, вартість яких частково компенсується за рахунок бюджетних коштів, затвердженого Мінекономіки відповідно до вимог Порядку реалізації експериментального проєкту щодо часткової компенсації вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи «Зроблено в Україні», затвердженого постановою КМУ від 20.08.2024 №952;
10. займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару і послуги та яке забезпечує потреби інших підприємств, установ, організацій в матеріально-технічних ресурсах, сировині і матеріалах, комплектувальних виробах.

2. Постійні представництва нерезидентів (іноземних компаній, організацій), які провадять в Україні діяльність (представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності, неурядових організацій інших держав, міжнародних неурядових організацій), визначаються такими, що мають важливе значення для галузей національної економіки, якщо вони провадили діяльність протягом останніх двох календарних років, акредитовані (зареєстровані) відповідно до закону, взяті на облік в контролюючих органах щодо їх діяльності на території України, та відповідають таким критеріям:

1. стосовно них не застосовано міжнародні санкції, що визнаються Україною, у порядку, визначеному законом;
2. стосовно них (їх кінцевих бенефіціарних власників) не застосовані спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до статті 5 Закону України 14.08.2014 №1644-VІІ «Про санкції»;
3. вони не провадять діяльність на територіях активних бойових дій та/або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
4. вони не провадять діяльність на території рф та Білорусії;
5. розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників складає не нижче середньої заробітної плати по країні за останній звітний податковий рік помноженої на коефіцієнт 2.

Наказом встановлено:

1. оператори протимінної діяльності, визначаються критично важливими для функціонування економіки в особливий період за наявності у них відповідно до чинного законодавства не менше одного з діючих сертифікатів відповідності процесів з протимінної діяльності (технічне обстеження; розмінування вручну; розмінування з використанням машин і механізмів; застосування кінологічних розрахунків мінно-розшукової служби; очищення району воєнних (бойових) дій; розмінування акваторій; порядок знешкодження (знищення) мін / вибухонебезпечних залишків війни) та проведення ними розмінування (гуманітарного розмінування);
2. підтвердження статусу підприємства, установи, організації, постійних представництв нерезидентів (іноземних компаній, організацій), які провадять в Україні діяльність, операторів протимінної діяльності, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, здійснюється з урахуванням результатів перевірки відповідності таких підприємств, установ, організацій, постійних представництв нерезидентів (іноземних компаній, організацій), операторів протимінної діяльності, критеріям, зазначеним у пункті 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час», протягом діяльності підприємства, установи, організації, постійного представництва нерезидентів (іноземних компаній, організацій), оператора протимінної діяльності з дати прийняття рішення про визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

4. Які правила діють для бронювання працівників на підприємствах такого статусу?

Згідно вищезгаданої Постанови КМУ №76:

27. У списку на бронювання зазначаються такі відомості щодо:

1) державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи:

• повне найменування юридичної особи або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи;
• код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи (у разі наявності) або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи (у разі наявності);
• місцезнаходження юридичної особи або відокремленого підрозділу юридичної особи (крім критично важливих підприємств, а також критично важливих установ, які визначені Мінстратегпромом);
• прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи;

2) військовозобов’язаного:

• прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
• реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України);
• строк дії відстрочки;
• відмітка про виконання вимог, визначених в абзаці третьому пункту 8 цього Порядку.

29. Протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

• перебуває на військовому обліку;
• перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою.
• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

5.Чи є законодавчі обмеження або особливі умови для прийняття на роботу працівника на 0.25 ставки, якщо він здійснює повний догляд за дитиною?

У законодавстві обмеження при прийомі на роботу можуть бути пов'язані лише з професійними якостями кандидата та його станом здоров'я. Інших обмежень не існує.

Чи впливає це на врахування такого працівника до загальної кількості працівників підприємства при оцінці його критично важливого статусу?

Як я і відповідав Вам вище, до загальної кількості військовозобов’язаних не враховуються військовозобов’язані жінки, а також військовозобов’язані, зазначені в абзацах другому — шостому пункту 5 цього Порядку бронювання.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

З 01 грудня 2024 року вступили в дію зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час».

Критерії, за якими здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для забезпечення потреб територіальних громад.

Звертаю увагу, приватні підприємства повинні відповідати двом обов’язковим критеріям:

• Рівень зарплати. Середня заробітна плата має бути не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 ( не нижче 2000 гривень останній календарний квартал);
• Відсутність заборгованостей. Підприємство не повинно мати боргів перед державним або місцевим бюджетом за сплатою будь-яких податків та зборів.

Також необхідно відповідати третьому з цих критеріїв:

• сума сплачених податків і внесків перевищує €1,5 млн за рік;
• сума надходжень в іноземній валюті перевищують € 32 млн за рік;
• підприємство має стратегічне значення для держави (визначено в переліку стратегічних об’єктів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 року N83;);
• підприємство є резидентом «Дія Сіті»;
• підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн. грн або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 20 млн. гривень.
• має важливе значення для економіки або потреб громади (розпорядження Адміністрації )

Якщо підприємство з 1 грудня 2024 року хоче забронювати нового чи вже працюючого фахівця, керівник під час подання списку на бронювання на порталі "Дія" має декларативно підтвердити, що нарахована зарплата працівника (до сплати всіх податків) буде не менше 20 тис. грн. Якою була зарплата конкретного працівника до моменту бронювання, значення не має.

У міністерстві Економіки наголосили, що підприємства, які декларативно подадуть під час бронювання недостовірний рівень зарплати працівників, втратять статус критично важливих і не зможуть його повернути щонайменше шість місяців.

Куди подавати документи для оновлення чи отримання критичності?:

Пакет документів потрібно подати до ОВА чи профільного для вас міністерства. На розгляд документів — до 10 днів. Комісії регулярно збираються для ухвалення рішень.

У ВАС ПОВИНЕН БУТИ НАКАЗОМ СФОРМОВАНИЙ ШТАТНИЙ РОЗПИС ПІДПРИЄМСТВА.

ДЕ ВИ ЗНАЙШЛИ ВИМОГУ ПРО 30 ПРАЦІВНИКІВ?

Вітаю Вас.

1. Чи враховуються до загальної кількості працівників жінки, взяті на роботу?2. Чи враховуються працівники, які працюють на частковій зайнятості, наприклад, на 0.25 ставки?3. Як загалом здійснюється оцінка відповідності підприємства критеріям для отримання статусу критично важливого?4. Які правила діють для бронювання працівників на підприємствах такого статусу? Ось як можна сформулювати це додаткове питання для юриста:5.Чи є законодавчі обмеження або особливі умови для прийняття на роботу працівника на 0.25 ставки, якщо він здійснює повний догляд за дитиною? Чи впливає це на врахування такого працівника до загальної кількості працівників підприємства при оцінці його критично важливого статусу?

ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів Українивід 27 січня 2023 р. № 76(в редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід 5 червня 2024 р. № 650)

КРИТЕРІЇ ТА ПОРЯДОК, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період

1. Ці Критерії та порядок відповідно до Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” встановлюють механізм визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період.

2. Визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється за такими критеріями:

1) загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою контролюючого органу, в якому на обліку перебуває підприємство, установа, організація;

2) сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою відповідного обслуговуючого банку;

3) підприємство, установа, організація має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 20, ст. 555);

4) підприємство, установа, організація має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади. Критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, встановлюються органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, за сферою їх управління чи галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) з урахуванням потреб територіальної громади, за погодженням з Мінекономіки та Міноборони;

{Абзац п’ятий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1332 від 22.11.2024}

5) відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства, установи, організації;

{Абзац шостий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1332 від 22.11.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1362 від 29.11.2024}

6) розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників:

{Абзац сьомий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1332 від 22.11.2024}

державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;

{Абзац пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1332 від 22.11.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 11 від 10.01.2025}

підприємств, установ, організацій за останній календарний квартал становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем);

{Абзац пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1332 від 22.11.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 11 від 10.01.2025}

7) підприємство, установа, організація є резидентом Дія Сіті;

8) підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн. гривень або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 20 млн. гривень, що підтверджується звітом про фінансові результати з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав фінансову звітність, із зазначенням дати її отримання.

До критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємств, установ та організацій належать:

спеціалізовані установи ООН, закордонні дипломатичні установи в Україні, закордонні дипломатичні установи України, представництва міжнародних організацій згідно з переліком, затвердженим МЗС;

представництва донорських установ, виконавці проектів міжнародної технічної допомоги згідно з переліком, затвердженим Секретаріатом Кабінету Міністрів України;

Дослідницька служба Верховної Ради України, а також підприємства, установи та організації, що перебувають у сфері управління органів, які здійснюють управління державним майном, що забезпечує діяльність відповідно Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, згідно з переліками, затвердженими відповідними органами управління;

юридичні особи - релігійні організації згідно з переліком та критеріями, затвердженими ДЕСС;

оператори протимінної діяльності, які визначені Мінекономіки критично важливими для функціонування економіки в особливий період та проводять розмінування (гуманітарне розмінування) відповідно до законодавства.

Підприємства, установи та організації, які виробляють товари, виконують роботи і надають послуги з розроблення, виготовлення, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів, їх складових частин для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань, а також уповноважені суб’єкти управління об’єктами державної власності, які здійснюють регулювання, контроль та координацію діяльності таких підприємств, установ та організацій, визначаються Мінстратегпромом як критично важливі для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у разі відповідності критерію, визначеному підпунктом 4 цього пункту.

Постійні представництва нерезидентів (іноземних компаній, організацій), які провадять в Україні діяльність (представництва іноземних суб’єктів господарської діяльності, неурядових організацій інших держав, міжнародних неурядових організацій), визначаються Мінекономіки як критично важливі для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у разі відповідності критерію, визначеному підпунктом 4 цього пункту, провадження діяльності протягом останніх двох календарних років та їх акредитації (реєстрації) відповідно до закону, взяття на облік в контролюючих органах.

3. Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації, крім підприємств, установ та організацій, зазначених в абзацах третьому - сьомому цього пункту, критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є відповідність трьом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку.

Для підприємств, установ, організацій є обов’язковими критерії, зазначені у підпункті 5 та абзаці третьому підпункту 6 пункту 2 цих Критеріїв та порядку (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, операторів газорозподільних систем).

{Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1332 від 22.11.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 11 від 10.01.2025}

Підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є відповідність двом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку, а саме для таких підприємств, установ, організацій:

підприємства, установи та організації паливно-енергетичного комплексу, управителі багатоквартирних будинків - юридичні особи (суб’єкти господарювання), казенні підприємства пробірного контролю та підприємства, установи, організації, які забезпечують надання послуг і виконання робіт з експлуатації та комплексного обслуговування майна органів державної влади;

підприємства, установи та організації, які провадять діяльність у сфері охорони здоров’я, ветеринарної медицини, освіти та науки, фізичної культури і спорту, соціального захисту (з включенням до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг) та належать до державної чи комунальної форми власності з включенням до Реєстру неприбуткових установ та організацій або утримуються за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету, або надають населенню безоплатні послуги, необхідні для забезпечення життєдіяльності населення, на постійній основі;

лінійні аудіовізуальні медіа, які здійснюють ефірне наземне багатоканальне (цифрове) телевізійне мовлення з використанням радіочастотного ресурсу, програмне наповнення якого складається переважно з інформаційних та/або інформаційно-аналітичних передач, або які залучені до системи оповіщення, та їх афілійовані особи, а також державні та комунальні заклади культури;

підприємства, установи та організації, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів та/або вантажів, підприємства, установи та організації, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування та/або вантажів, перевізники міського електричного транспорту.

4. Визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється центральним органом виконавчої влади, іншим державним органом, органом державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, за відповідною сферою управління та галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

5. З метою визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період такі підприємство, установа, організація у разі відповідності критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку, звертається до центрального органу виконавчої влади, іншого державного органу, органу державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України (за сферою управління чи галуззю національної економіки), або до обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, (військової адміністрації у разі її утворення), на території юрисдикції яких вони розташовані. До звернення додаються копії підтвердних документів, а також інформація про подання підприємством, установою, організацією в установленому законодавством порядку податкової звітності за останній календарний квартал, що підтверджується:

копією податкової декларації з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання; або

квитанцією про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв’язку; або

квитанцією контролюючого органу, на який покладено функції щодо перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків; або

поштовим повідомленням з відміткою про вручення контролюючому органу у разі надсилання податкової декларації поштою.

1. Чи враховуються до загальної кількості працівників жінки, взяті на роботу?

Законодавство такого не передбачає.

2. Чи враховуються працівники, які працюють на частковій зайнятості, наприклад, на 0.25 ставки?

Враховуються, якщо вони обіймають штатну одиницю.

3. Як загалом здійснюється оцінка відповідності підприємства критеріям для отримання статусу критично важливого?

Рішення приймає ОВА за результатами аналізу поданих документів. Вище навів всю нормативну базу з цього питання.

4. Які правила діють для бронювання працівників на підприємствах такого статусу? Ось як можна сформулювати це додаткове питання для юриста:

На підприємствах якого статусу?

З повагою!