Задайте питання юристу

952 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Адміністративне право, 12 вересня 2025, питання №141954

Банк заблокував картку пенсійну інваліду 3 групи. пожиттєво.Підстава:постанова про арешт коштів боржника.Стягувач ртцк та спп

Як розблокувати картку?

Чому ртцк наклав стягнення на інваліда дитинства і вимагав проходити ВЛК інваліду дитинства з 1995 року ?Адже є рішення Кабінету міністрів ,яким відмінили проходження ВЛК інвалідам всіх груп.
Я мама інваліда дитинства.
Коли почали надсилати повістки ,
я ходила до тцк 2 рази ,повідомляла в усній формі про все, ніяких довідок у мене ніхто не взяв і не просив,постійно відправляли на ВЛК.
Я перестала ходити.
Почали присилати повістки по пошті.
Врешті блок.картки.
На картку він отримує тільки пенсію.
Ніяких інших надходжень немає.Тільки соціальні виплати.
Допоможіть будь ласка.

Як діяти далі щоб ,, доаести ТЦК ,що ти не ,,слон''?!Підкажіть будь ласка.

Відповіді юристів (1)

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Вікторія!

    Чому ртцк наклав стягнення на інваліда дитинства і вимагав проходити ВЛК інваліду дитинства з 1995 року ?Адже є рішення Кабінету міністрів ,яким відмінили проходження ВЛК інвалідам всіх груп.

    Питання риторичне, оскільки ТЦК наклав стягнення незаконно й Вашому сину необхідно було оскаржувати постанову керівника ТЦК у судовому порядку.

    Почали присилати повістки по пошті.

    Неявка за повісткою - це порушення мобілізаційного законодавства, на жаль. Проте, складати протокол та виносити постанову повинні були у присутності Вашого сина.

    Врешті блок.картки.

    Це означає, що була винесена заочна постанова та у зв'язку із несплатою Вашим сином штрафу, направлена до виконавчої служби.

    На картку він отримує тільки пенсію.Ніяких інших надходжень немає.Тільки соціальні виплати.Допоможіть будь ласка.

    Банківські рахунки, відповідно до законодавства України, поділяються на кілька основних категорій залежно від їхнього цільового призначення та правового режиму використання. Ці рахунки виконують різні функції та підпорядковуються окремим правилам під час арешту й стягнення коштів за виконавчим провадженням.

    Відповідно до Інструкції про порядок відкриття та закриття рахунків користувачам надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, затвердженої постановою Правління НБУ від 29.07.2022 № 162, банки мають право відкривати поточні, вкладні (депозитні) рахунки та рахунки умовного зберігання (ескроу). Поточні рахунки із спеціальним режимом використання відкриваються у випадках, передбачених законами України або актами Кабінету Міністрів України.

    Звичайні поточні рахунки — це рахунки без спеціального цільового призначення. Це найбільш поширений вид рахунків, який відкривають фізичним чи юридичним особам для здійснення загальних розрахункових операцій: зарахування доходів, накопичення коштів, здійснення витрат, оплату товарів чи послуг. Власник поточного рахунку може вільно розпоряджатися такими коштами, а виконавець має право звертати стягнення на них без обмежень. Наприклад, якщо боржник має заборгованість за кредитом чи іншим зобов’язанням, виконавець має право арештувати ці кошти та здійснити примусове стягнення у повному обсязі.

    Цільові рахунки призначені для зарахування надходжень конкретного призначення: заробітної плати, пенсії, стипендії, соціальних виплат. Вони покликані забезпечувати базові потреби особи, а помилковий арешт таких рахунків часто позбавляє людину основного джерела існування. Ці рахунки можуть підпадати під арешт у виконавчому провадженні, проте законодавство обмежує розмір можливого стягнення: наприклад, не більше 20% доходу, якщо інше не передбачено виконавчим документом або не йдеться про аліменти.

    Банк може не мати технічної можливості відкрити окремий рахунок для зарахування винятково таких коштів. Тому рахунок, який відкривається, зокрема для зарахування заробітної плати, пенсії, стипендії чи соціальних виплат, зазвичай за умовами банківського обслуговування є звичайним поточним рахунком. Тобто це рахунок фізичної особи для власних потреб, і на нього можуть зараховуватися будь-які кошти, а не тільки кошти цільового призначення.

    Оскільки рахунок, на який зараховується зарплата, пенсія, стипендія чи соціальні виплати, є поточним, арешт можуть накласти на всі доступні кошти відповідно до резолютивної частини постанови про арешт коштів боржника. Якщо банк відкрив клієнту окремий рахунок для зарахування цільових надходжень, на які закон забороняє звернення стягнення, банк має обов’язок повертати без виконання отриману від виконавця постанову про арешт коштів боржника із зазначенням причин повернення.

    Рахунки зі спеціальним режимом використання, хоча і відносяться до поточних рахунків, проте відкриваються лише в певних випадках на підставі відповідних законів та урядових постанов, а відтак мають особливий правовий режим та захист від арешту і стягнення за виконавчим провадженням.

    Приклади поточних рахунків зі спеціальним режимом:

    1. Рахунки для зарахування коштів, отриманих у рамках програми одноразового (спеціального) добровільного декларування, встановленої Податковим кодексом України для цілей одноразового (спеціального) добровільного декларування – для розміщення своїх коштів на такому поточному рахунку до подання одноразової (спеціальної) добровільної декларації.
    2. Рахунки для фінансування державних субвенцій, наприклад, на проєктні роботи, будівництво, придбання житла.Так, наприклад, постановою КМУ від 30.05.2023 № 600 затверджено порядок надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок отримувача компенсації із спеціальним режимом використання для будівництва будинку садибного типу, садового або дачного будинку або фінансування придбання об’єкта житлової нерухомості (зокрема інвестування/фінансування його будівництва), земельної ділянки, на якій розташовано такий об’єкт, частки у праві власності на таке майно з використанням житлового сертифіката.Постановою КМУ від 21.04.2023 № 381 затверджено Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення». В ньому зазначено, що для отримання грошових коштів для проведення ремонтних робіт відкривається поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації.
    3. Рахунки для зарахування коштів, призначених для виплат дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування.Наприклад, постановою КМУ від 26.05.2021 № 615 затверджено Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, підтримку малих групових будинків та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа. Цим порядком визначено, зокрема, що під час забезпечення соціального супроводу осіб до 23 років, яким призначено грошову компенсацію, центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді/центром соціальних служб надається допомога у відкритті рахунка із спеціальним режимом використання, а також консультування щодо вибору житла та оформлення права власності на нього.
    4. Рахунки для проведення розрахунків за енергоносії, зокрема для підприємств, що постачають тепло, воду, електроенергію.Так, наприклад, Законом України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» визначено, що до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать встановлення (зміна) алгоритму розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання, а відповідно до Закону України від 12.01.2023 № 2887-IX «Про водовідведення та очищення стічних вод» підприємства централізованого водовідведення для проведення в установленому законодавством порядку розрахунків за інвестиційними проектами відкривають спеціальні рахунки.

    Закон України «Про виконавче провадження» (далі — Закон № 1404-VIII) прямо забороняє звернення стягнення та накладення арешту на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, надаючи перелік таких рахунків:

    • рахунки, відкриті відповідно до ст. 15-1 Закону України «Про електроенергетику»;
    • рахунки, відкриті відповідно до ст. 19-1 Закону України «Про теплопостачання»;
    • рахунки для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, для кредитних коштів, відкритих відповідно до ст. 26-1 Закону України «Про теплопостачання»;
    • рахунки, відкриті відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»;
    • рахунки, відкриті відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України»;
    • рахунки експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки».
    Як зазначено в п. 1 ч. 4 ст. 59 Закону № 1404-VIII, підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом.

    Окрім рахунків зі спеціальним режимом використання, Закон № 1404-VIII визначає кошти, на які не може бути звернено стягнення. Їх перелік міститься у ст. 73 Закону № 1404-VIII, де зазначено, зокрема, такі виплати:

    • вихідна допомога, що виплачується в разі звільнення працівника;
    • допомога у зв’язку з вагітністю та пологами;
    • одноразова допомога у зв’язку з народженням дитини;
    • допомога при усиновленні дитини;
    • допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
    • допомога на дітей одиноким матерям;
    • допомога особам, зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років, по догляду за дитиною з інвалідністю, по тимчасовій непрацездатності у зв’язку з доглядом за хворою дитиною, а також на іншу допомогу на дітей, передбачену законом;
    • допомога на поховання;
    • вихідна допомога в разі звільнення (виходу у відставку) з військової служби, служби в поліції;
    • одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності військовослужбовців;
    • грошова допомога, пов’язана з безоплатним забезпеченням протезування (ортезування) учасника АТО/ООС, учасника здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, які втратили функціональні можливості кінцівок, та благодійна допомога, отримана зазначеними особами, незалежно від її розміру та джерела походження.

    Як діють виконавець і банківська установа у випадку арешту рахунку

    Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим до виконання. У разі невиконання боржником рішення суду в добровільному порядку здійснюється його примусове виконання — державним або приватним виконавцем. Під час вчинення виконавчих дій виконавець має право накладати арешт на кошти божника, що містяться на його рахунках у банківських установах. При цьому ст. 48 Закону № 1404-VIII встановлює невичерпний перелік рахунків, на кошти на яких накладати арешт заборонено, зазначаючи, що законом можуть бути визначені й інші кошти на рахунках боржника, звернення стягнення або накладення арешту на які заборонено.

    Виконавець може накладати арешт на будь-які кошти на рахунках боржника в банківських установах, крім тих, накладення арешту на які заборонено законом. При цьому саме банк, який виконує відповідну постанову виконавця про арешт коштів боржника, відповідно до ч. 3 ст. 52 Закону № 1404-VIII повинен визначити статус коштів і рахунку, на якому вони знаходяться, та в разі їх знаходження на рахунку, на кошти на якому заборонено накладення арешту, банк зобов’язаний повідомити виконавця про цільове призначення коштів на рахунку та повернути його постанову без виконання, що є підставою для зняття виконавцем арешту із цих коштів.

    На практиці, на жаль, банківські установи належним чином не виконують покладеного на них обов’язку визначати статус коштів і рахунку й часто без усяких застережень приймають до виконання постанови про накладення арешту та стягнення коштів. Навіть в ситуації, коли клієнту було відкрито в банку пенсійний рахунок чи сам картковий рахунок має назву «Соціальний», це не гарантує, що банк вживатиме заходів для визначення статусу рахунків, проаналізує рух коштів на ньому та поверне постанову виконавцю (наприклад, у справах № 552/1686/24, 754/3542/25).

    У таких випадках боржнику слід самому ініціювати процедуру зняття арешту з рахунку (звісно, якщо цей рахунок має спеціальний режим використання або звернення стягнення на кошти, що знаходяться на цьому рахунку, заборонено законом).

    Отже, для зняття арешту потрібно дотримуватися наступного алгоритму дій:

    1. Отримати від банку довідку або виписку за весь період дії рахунку, в якій буде зазначено, що рахунок використовується для отримання заробітної плати, стипендії, пенсії, соціальної допомоги та інших соціальних виплат.

    2. Отримати довідку з місця роботи або пенсійного фонду про отримання зарплати/пенсії на арештований виконавцем рахунок.

    3. Звернутись до виконавця з заявою про зняття арешту з банківського рахунку, надавши перелічені вище докази.

    Як діяти далі щоб ,, доаести ТЦК ,що ти не ,,слон''?!Підкажіть будь ласка.

    Або з'являтись за повістками та пройти ВЛК на вимогу ТЦК, або оскаржувати дії ТЦК. Іншого варіанту щось довести ТЦК Ви не знайдете.

    З повагою, адвокат Айвазян.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України

Нове у блогах Юристи.UA

Офіційний блог Юрісти.UA 217 0 10 серп. 2025
Офіційний блог Юрісти.UA 233 0 10 серп. 2025
Поради юристів 440 0 10 серп. 2025
Поради юристів 279 0 10 серп. 2025