Догляд за інвалідом 1 групи підкатегорії Б

Доброго дня, пані Світлано!

Якщо мати безробітня, то відмова у догляді на непрофесійній основі через середньомісячний дохід сім'ї абсолютно незаконна і її потрібно оскаржувати у судовому порядку.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, який затверджений постановою КМУ 859

4. Розмір компенсації відповідно до статті 13 Закону України “Про соціальні послуги” обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

5. До складу сім’ї фізичної особи, яка звертається за призначенням компенсації, включаються чоловік, дружина, діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю. При цьому діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім’ї незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування). До складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги, що звертається за призначенням компенсації, НЕ ВКЛЮЧАЮТЬСЯ особи, які перебувають на повному державному утриманні, та НЕПРАЦЕЗДАТНІ особи, які не перебувають у трудових відносинах, не є фізичними особами - підприємцями, не провадять незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої або викладацької, а також медичної, юридичної практики, зокрема адвокатської, нотаріальної діяльності) та не перебувають на обліку як безробітні.

Згідно статті 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» НЕПРАЦЕЗДАТНІ громадяни - особи, які досягли встановленого цим Законом віку, що дає право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, та дострокової пенсії, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника відповідно до закону.

ТОБТО, для визначення середньомісячного сукупного доходу фізичної особи не береться дохід батька-пенсіонера (адже він є НЕПРАЦЕЗДАТНИМ) та виплати, які отримує ветеран.

Тому, Вам потрібно отримати від соцзахисту письмову відмову та оскаржувати її у судовому порядку.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас.

Ветеран війни, учасник бойових дій , інвалід. 1 групи підкатегорії Б(немає ока, немає кісті руки) згідно з рішенням МСЕ потребує догляду. Проживає з матір'ю (54 роки,не працює), батьком (пенсіонер,60 років, пенсія 15 тис грн. ,хвороба паркінсон).Як оформити матері догляд, щоб ішов стаж роботи?Відмовляють у оформлені догляду на непрофесійній основі так як дохід сім'ї набагато вище прожиткового мінімуму . А на професійній основі немає освіти . І ветеран потребує догляду 24/7

На жаль, але дійсно оформлення догляду на непрофесійній основі можливо за умови, як би це парадоксально не звучало, середньомісячного сукупного доходу сім'ї не вище щось там 3 тис грн. Якщо Ваш дохід перевищує це, оформити догляд на непрофесійній основі НЕМОЖЛИВО. І тут немає якогось альетрнативного рішення, на жаль. Але треба детальніще проаналізувати Вашу сімейну ситуацію, на предмет того, кого рахувати членом сім'ї.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 23 вересня 2020 р. № 859 Київ

Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі

2. Компенсація не призначається:

...

мають середньомісячний сукупний дохід, який перевищує прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, установлений законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, визначається шляхом інформаційної взаємодії електронних інформаційних ресурсів Мінсоцполітики згідно з Порядком надання Державною податковою службою України відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про доходи (відсутність доходів) фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду, осіб, що потребують надання соціальних послуг, та членів їх сімей, затвердженим Мінсоцполітики та Мінфіном, і обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї такої особи на кількість осіб, які входять до складу сім’ї, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг, затвердженою Мінсоцполітики.

5. До складу сім’ї фізичної особи, яка звертається за призначенням компенсації, включаються чоловік, дружина, діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю. При цьому діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім’ї незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування). До складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги, що звертається за призначенням компенсації, не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні, та непрацездатні особи, які не перебувають у трудових відносинах, не є фізичними особами - підприємцями, не провадять незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої або викладацької, а також медичної, юридичної практики, зокрема адвокатської, нотаріальної діяльності) та не перебувають на обліку як безробітні.

...

Просто догляд без отримання компенсації не дасть права на зарахування цього до страхового стажу. У будь-якому випадку, Вам для початку треба звернутися до органу соціального захисту та подати всі документи. Якщо Вам надійде відмова, думаю є перспективи спробувати оскаржити її в суді. Але це час.

З повагою! Щасти Вам!

Вітаю!

Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено зарахування до страхового стажу періодів:

• догляду за особою з інвалідністю I групи;
• догляду за особою, яка досягла пенсійного віку та за висновком закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду;
• догляду за дитиною з інвалідністю або за тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність.

Але за певних умов!

Період догляду зараховується до страхового стажу, якщо людина, яка здійснювала догляд:

• є працездатною (не досягла пенсійного віку та не є особою з інвалідністю);
• не працювала в такий період;
• отримувала в органах соціального захисту населення допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства.

Тобто для людини, що здійснює догляд, страхувальником у цей період є відповідний орган соціального захисту населення, що виплачує їй допомогу, надбавку або компенсацію.

Страховий стаж обчислюється за даними системи персоніфікованого обліку, а за періоди до її впровадження – на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а також даних, включених до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

---

З ПРИВОДУ НАВЧАННЯ:

Постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 року № 430 затверджено Порядок підготовки та перепідготовки фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності.

Навчання мають проходити фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду особам, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися. Фізичні особи, які мають документ про медичну освіту навчання/перенавчання проходити не зобов’язані.

Навчання не проходять, але складають іспит:

• непрацююча фізична особа, яка протягом не менше ніж три місяці до дня звернення із заявою, передбаченою пунктом 6 цього Порядку, постійно надавала соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, дітям, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітям, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), і якій призначалася щомісячна компенсація;
• фізична особа, яка є одним із батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, що не працюють, одинокою матір’ю (одиноким батьком) незалежно від факту роботи, навчання, служби, фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю віком до 18 років і якій призначено надбавку на догляд за такою дитиною;
• фізична особа, яка є одним із батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, яка постійно проживає та здійснює догляд за дитиною, якій не встановлено інвалідність, але яка є хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, і якій призначено державну допомогу на таку дитину.

Фізичні особи звертаються за місцем проживання/перебування до уповноважених органів із заявою в довільній формі про включення до переліку фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі.

До заяви додаються копії документа, що посвідчує особу, реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) та документа, що підтверджує реєстрацію місця проживання.

Уповноважений орган приймає документи та видає фізичній особі направлення на навчання/складання іспиту.

Після проходження навчання та/або складення іспиту фізичні особи отримують довідку і мають право на призначення компенсації з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі.

---

Доброго дня, Світлана!

Законом передбачено зарахування до страхового стажу періодів догляду за людьми з інвалідністю, тяжко хворими дітьми або особами похилого віку, які потребують постійного нагляду, але є низка умов.

Законом України від 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено зарахування до страхового стажу періодів:

1. догляду за особою з інвалідністю I групи;
2. догляду за особою, яка досягла пенсійного віку та за висновком закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду;
3. догляду за дитиною з інвалідністю або за тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність.

Однак, стаж враховується, якщо людина, яка здійснювала догляд:

1. є працездатною (не досягла пенсійного віку та не є особою з інвалідністю);
2. не працювала в такий період;
3. отримувала в органах соціального захисту населення допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства.

До складу сім'ї фізичної особи, яка звертається за компенсацією, тобто, у Вашому випадку матері чоловіка, включається і її чоловік. Отже середньомісячний сукупний дохід сім'ї обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї Вашої матері на кількість осіб, які входять до складу сім’ї.

Проте, до складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги, що звертається за призначенням компенсації, не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні, та непрацездатні особи, які не перебувають у трудових відносинах, не є фізичними особами - підприємцями, не провадять незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої або викладацької, а також медичної, юридичної практики, зокрема адвокатської, нотаріальної діяльності) та не перебувають на обліку як безробітні".

Тому до Вас питання: батько чоловіка відповідає зазначеним вище критеріям? Тобто, він не перебуває у трудових відносинах, не є фізичною особою - підприємцем, не провадить незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої або викладацької, а також медичної, юридичної практики, зокрема адвокатської, нотаріальної діяльності) та не перебуває на обліку як безробітній? Чи працює матір? Яким є її дохід?

Якщо це так, то єдиний вихід у такій ситуації - отримати письмову відмову від УСЗН, яка є неправомірною, та оскаржити останню або в адміністративному, або у судовому порядку.

Відповідно до Постанови КМУ №859 "Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі":

"Розмір компенсації відповідно до статті 13 Закону України “Про соціальні послуги” обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Фізична особа, яка надає соціальні послуги, отримує тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, за якими вона доглядає.

Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, визначається шляхом інформаційної взаємодії електронних інформаційних ресурсів Мінсоцполітики згідно з Порядком надання Державною податковою службою України відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про доходи (відсутність доходів) фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду, осіб, що потребують надання соціальних послуг, та членів їх сімей, затвердженим Мінсоцполітики та Мінфіном, і обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї такої особи на кількість осіб, які входять до складу сім’ї, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг, затвердженою Мінсоцполітики.

5. До складу сім’ї фізичної особи, яка звертається за призначенням компенсації, включаються чоловік, дружина, діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю. При цьому діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім’ї незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування). До складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги, що звертається за призначенням компенсації, не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні, та непрацездатні особи, які не перебувають у трудових відносинах, не є фізичними особами - підприємцями, не провадять незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої або викладацької, а також медичної, юридичної практики, зокрема адвокатської, нотаріальної діяльності) та не перебувають на обліку як безробітні".

Інший варіант - оформити догляд на професійній основі, але питання в тому чи не отримує син певні види допомоги, які перелічені нижче. Доречі, якщо матір не має медичної освіти, то це не є перепоною, проте, прийдеться пройти професійне навчання.

Постановою Кабінету Міністрів України №1040 від 06.10.2021 затверджено Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі.

Розмір компенсації складає 70% мінімальної заробітної плати в погодинному розмірі та може виплачуватися не більше ніж за 360 годин на місяць. При збільшенні розміру мінімальної заробітної плати підвищення суми виплат відбувається автоматично.

Компенсацію можуть отримати люди, які доглядають за такими категоріями осіб:

- громадянами похилого віку;

- особами з інвалідністю;

- невиліковно хворими, а також хворими, що потребують тривалого лікування;

- дітьми з інвалідністю;

- дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги та ін.

Компенсація не призначається:

1) фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі, якщо особи яких доглядають: отримують соціальні послуги догляду вдома, паліативного догляду, стаціонарного догляду від надавача комунального чи недержавного сектору; отримують виплати на догляд відповідно до Законів України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю” (крім осіб з інвалідністю з дитинства І групи);

2) фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі і отримують допомогу на догляд відповідно до Закону України “Про психіатричну допомогу”;

3) фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі і отримують компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі відповідно до Закону України “Про соціальні послуги”.

Громадяни, які надають послуги з догляду на професійній основі, мають бути непрацюючими, не займатися підприємницькою або незалежною професійною діяльністю та пройти підготовку чи перепідготовку для надання соціальної послуги з догляду.

Для здійснення догляду на професійній основі необхідна відповідна освіта, якщо ж не має медичної освіти, для отримання такої компенсації особі необхідно пройти професійне навчання основам догляду, визначених Постановою КМУ №430 від 01.06.2020 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/430-2020-%D0%BF#Text).

З повагою, адвокат Айвазян.

Є ЩЕ ОДИН СПОСІБ НАРАХУВАННЯ СТРАХОВОГО СТАЖУ.

У 2025 році розмір мінімальної зарплати становитиме 8000 грн (докладніше про це читайте за посиланням). З огляду на це мінімальний страховий внесок з ЄСВ у 2025 році — 1760 грн в місяць.

У системі загальнообов’язкового державного соціального страхування передбачено механізм добровільної участі, який дозволяє окремим категоріям осіб самостійно сплачувати єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ). Це особливо важливо для тих, хто тимчасово не працює, але прагне зберегти безперервний страховий стаж — зокрема для призначення пенсії в майбутньому.

Хто має право на добровільну сплату ЄСВ?

Відповідно до статті 10 Закону України № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», укласти договір про добровільну участь можуть:

- члени особистого селянського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню;

- особи, які досягли 16-річного віку та не перебувають у трудових відносинах з роботодавцями, визначеними пунктом 1 частини першої статті 4, та не належать до платників єдиного внеску, визначених пунктами 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють в Україні, громадяни України, які працюють або постійно проживають за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

- домашні працівники.

Згідно з п.п. 1 п. 3 розд. V Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 із змінами та доповненнями, особа, яка виявила бажання брати участь у системі добровільного страхування, подає до контролюючого органу за місцем проживання в паперовому або електронному вигляді:

- заяву за формою згідно з додатком 3 до Інструкції № 449,

- копію трудової книжки (за наявності),

- виписку з системи персоніфікованого обліку (ОК-5) та копію документа, що посвідчує особу,

- члени особистого селянського господарства надають також документ, що підтверджує їх членство в такому господарстві, а особи, зазначені в абзаці шостому частини першої ст. 10 Закону № 2464, – копію трудового договору.

З особою, яка подала заяву про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, податковим органом в строк не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь відповідно до типового договору, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом та Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.