Задайте питання юристу

962 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Соціальне забезпечення, 03 грудня 2025, питання №144598 340₴

Відмова податкової докупити стаж якого не вистачає до пенсії

Добрий день! Податкова відмовляє ФОП докупити стаж якого не вистачає, за період кол Фопом не був 2004 2005 роки! Як діяти ? Говорять ФОП не може докупити навіть за мінулі роки коли Фопом не був !!

Відповіді юристів (20)

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас.

    Добрий день! Податкова відмовляє ФОП докупити стаж якого не вистачає, за період кол Фопом не був 2004 2005 роки! Як діяти ? Говорять ФОП не може докупити навіть за мінулі роки коли Фопом не був !!

    У будь-якому випадку, варто звернутися до податкової з офіційним листом та отримати офіційну відповідь з посиланням на норми чинного законодавства.

    На мій погляд, податкова тут діє формально правильно, але ситуація не безвихідна. На жаль, ФОП реально може докупити стаж лише за ті періоди, коли він мав статус підприємця, але з певних причин не сплачував ЄСВ. За роки, коли людина не була ФОП, вона не може сплачувати ЄСВ як підприємець, бо юридично такого статусу в ті роки не існувало.

    Чи не пропонували Вам варіант укласти договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування згідно зі статтею 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". По факту, цей договір дозволяє сплатити внески за минулі періоди, коли особа не працювала або не була застрахованою, і таким чином зарахувати собі страховий стаж.

    • Неля Клієнт 9 годин тому

      Дякую ! Я подала заяву на добровільну участь але мені заздалегідь сказали що відмовлять!!

      • Кирда Вячеслав Володимирович

        Зрозуміло! У будь-якому випадку, Вам треба дочекатися письмове рішення від суб'єкта владних повноважень. Якщо буде відмова- Ви матимете право оскаржити її в суді.

        • Неля Клієнт 9 годин тому

          Щиро дякую!

          • Кирда Вячеслав Володимирович

            Прошу!

            Завжди радий допомогти Вам.

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Неля!

    Саме у якості ФОП Ви дійсно не можете докупити страховий стаж. Тобто, Ви маєте в цілому таку можливість, але не як підприємець, а як фізична особа. ФОП не може заднім числом сплатити ЄСВ як підприємець, але може докупити стаж за договором добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

    Чи Вам відмовляють в укладанні такого договору, як фізичній особі?

    Основний закон, який визначає механізм призначення, перерахунку та виплати солідарної пенсії, це Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-IV. Саме ст. 26 цього Закону визначені умови призначення пенсії за віком. З 1 січня 2024 року для того, щоб вийти на пенсію в 60 років, хоч фізособи, хоч підприємці повинні мати в своєму активі як мінімум 31 рік страхового стажу.

    Тривалість страхового стажу, що дає право на вихід на пенсію в 60 років, з кожним роком зростатиме. Цей процес триватиме до 2028 року. Щоб вийти на пенсію в 60 років у 2028 році, потрібно буде мати не менше, ніж 35 років стажу. А у разі наявності 40 і більше календарних років страхового стажу пенсія за віком призначається незалежно від віку. А от якщо страхового стажу недостатньо, то доведеться працювати довше. Отже, хоч не всі підприємці розраховують на утримання від держави у старості, на ці нововведення варто зважати.

    Також необхідно звернути увагу, що нормами чинного законодавства встановлена пряма залежність розміру пенсії від величини страхового стажу та заробітку, з якого сплачувався єдиний соціальний внесок (ЄСВ). До страхового стажу зараховуються лише ті періоди, за які повністю сплачені внески із заробітної плати не менше мінімального розміру.

    Більшість громадян України підлягають обов’язковому соціальному страхуванню, якщо вони є найманими працівниками або ФОП. За найманих працівників ЄСВ повинен сплачувати роботодавець, а за ФОП вони самі.

    На період воєнного стану і ще 12 місяців після його скасування підприємцям дозволено не сплачувати ЄСВ за себе. Це, здавалося б, деяке полегшення для бізнесу. Але воно дасться взнаки згодом: цей період також не буде зарахований до страхового стажу. Для декого це вже тридцять місяців розриву стажу. Певна кількість підприємців, що досягли пенсійного віку та хотіли б отримувати виплати від держави додатково до своєї діяльності, вже зіткнулися з проблемою «недобору» стажу. Однак ми маємо законний інструмент, як ситуацію виправити чи хоча б покращити.

    Якщо зрозуміло, що стажу бракує, держава дає можливість самостійно «докупити» страховий стаж шляхом добровільної участі в системі загальнообов’язкового соціального страхування. Це дозволяють норми ст. 10 Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI.

    Добровільні внески можна сплатити як за себе, так і на користь третіх осіб, якщо в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (РЗО) є інформація про особу, на користь якої планується сплачувати добровільні внески, та така особа ще не є пенсіонером. У РЗО є інформація про осіб, які/за яких хоча б один раз страхувальником сплачено страхові внески.

    Отже скористатися можливістю «докупити» собі страховий стаж мають застраховані особи старші 16 років, які належать до однієї із зазначених нижче категорій:

    • ті, що провадять бізнес-діяльність за кордоном, проте планують отримувати пенсію в Україні;
    • підприємці передпенсійного віку, яким не вистачає стажу для отримання пенсій;
    • ті, що мають низький рівень офіційного доходу (сплачують мінімальний ЄСВ) і хочуть збільшити розмір майбутньої пенсії.

    Але здійснити це можливо тільки за наявності договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Нормами ст. 10 Закону № 2464 встановлено, що для укладання договору необхідно:

    • звернутися до податкового органу за місцем проживання та надати документи:
    • заяву про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соцстрахування або про одноразову сплату в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;
    • копію трудової книжки (за наявності);
    • виписку із системи персоніфікованого обліку (ОК-5);
    • копію документу, який засвідчує особу.

    З особою, яка подала Заяву, після перевірки викладених у ній відомостей у строк не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання Заяви укладається Договір за обраним видом. Починаючи з березня 2023 року укласти договір можна також дистанційно через вебпортал електронних послуг ПФУ.

    Необхідно мати на увазі, що укладаючи такий договір, підприємець повинен сплачувати внески не менше одного року, і в залежності від суми сплачених внесків буде нараховуватися страховий стаж в місяцях, зараховуватися дохід для визначення розміру пенсії. Скільки планує платити громадянин, він вирішує самостійно і обумовлює цю суму в договорі. Але необхідно мати на увазі, що розмір ЄСВ за місяць не може бути меншим за мінімальний страховий внесок, який вираховується, як 22% від мінімальної заробітної плати, встановленої на місяць сплати (у 2024 році з 01.01. – це 7100 грн, з 01.04. по 31.12. – 8000 грн). Отже, щоб особі був зарахований повний місяць страхового стажу, за неї має бути сплачено щонайменше мінімальний страховий внесок.

    Якщо договором передбачена одноразова сплата, то можна одноразово сплатити ЄСВ за попередні періоди, за які своєчасно внески не були сплачені, бо особа не підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (у тому числі за період з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2010 року).

    При цьому сума сплаченого ЄСВ за кожен місяць повинна дорівнювати двом розмірам мінімального страхового внеску на дату укладання договору (у 2024 році з 1 січня – це 1562 грн, а з 1 квітня і до кінця року – 1760 грн). Тобто – 3124 та 3520 грн відповідно – за місяць стажу. В усіх випадках ця сума не може бути більшою за максимальну суму ЄСВ за місяць, встановлену на дату укладання договору (у 2024 році з 1 січня – 23 430 грн, з 1 квітня – 26 400 грн).

    Одноразова сплата ЄСВ за попередні періоди може бути здійснена за окремим договором. Сплачені внески обліковуються автоматично після надходження коштів на рахунок ПФУ. Повідомлення про сплату надійде на вебпорталі електронних послуг ПФУ в особистий кабінет застрахованої особи, на користь якої сплачено внески.

    Перевірити дані про зарахування платежу, заробітну плату для пенсії, розрахованої з добровільно сплаченого внеску, та кількість днів набутого страхового стажу можна в особистому кабінеті, сформувавши електронну довідку ОК-5. На останній сторінці довідки ОК-5 в розділі «Звітний рік: 2024 рік» відображається заробітна плата для пенсії, розрахована з добровільно сплаченого внеску, та кількість днів набутого страхового стажу.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня, пані Неля!

    НА ЖАЛЬ, ВІДМОВА ПРАВОМІРНА, АДЖЕ ЯКЩО У ВАС ВІДКРИТИЙ ФОП АБО ВИ ОФІЦІЙНО ПРАЦЕВЛАШТОВАНІ, ТО ВИ НЕ МАЄТЕ ПРАВА ДОКУПЛЯТИ СТАЖ. ВАМ ПОТРІБНО ЗАКРИВАТИ ФОП АБО ЗВІЛЬНЯТИСЬ З РОБОТИ.

    Відповідно до ч. 1 ст. 10. Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI платниками, ЯКІ МАЮТЬ ПРАВО на добровільну сплату єдиного внеску, є:
    • члени особистого селянського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню;
    • особи, які досягли 16-річного віку ТА НЕ ПЕРЕБУВАЮТЬ у трудових відносинах з роботодавцями, визначеними пунктом 1 частини першої статті 4, ТА НЕ НАЛЕЖАТЬ до платників єдиного внеску, визначених пунктами 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють в Україні, громадяни України, які працюють або постійно проживають за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
    • домашні працівники.

    «Докупити» страховий стаж можна за періоди, починаючи з 2004 року, коли Ви не були працевлаштованим чи зареєстрованою фізичною-особою підприємцем. За період до 2004 року купити стаж неможливо!

    Ті платники, які були застрахованими, але не сплачували єдиний внесок в період дії пільги, не зможуть докупити стаж за вищевказані періоди.

    Щоб «докупити» страховий стаж Ви повинні звернутися до податкового органу та укласти договір добровільної участі в загальнообов’язковому державному соціальному страхуванні.

    АЛЕ якщо Ви офіційно працюєте (тобто роботодавець вже сплачує за вас ЄСВ) або ВИ на даний час зареєстровані як ФОП (тобто самі сплачуєте ЄСВ), то Ви не можете одночасно “докуповувати” стаж добровільно. Право "докупити" страховий стаж, має серед інших особа, що не перебуває в трудових відносинах з роботодавцями або не перебуваєте у статусі ФОП.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Маю надію, що консультація була корисною та допоможе вирішити Ваше питання!

    • Неля Клієнт 9 годин тому

      Щиро дякую!!

      • Дерій Владислав Олегович

        Завжди радий допомогти! Успіхів Вам!

    Брильов Андрій Юрійович

    Вітаю Вас, Нелю

    Так би мовити "докупити" стаж можна шляхом укладання з податкової договору про участь у сістемі добровольного пенсійного страхування. Але саме для ФОП діють певні нюанси.

    Вони полягають у тому, що можна докупити стаж тільки за той відрізок часу, коли особа не була зареєстрована як ФОП. При цьому відрізок часу до 2004 року до розрахунку не входить. Ось Вам інформація і від Пенсійного фонду https://www.pfu.gov.ua/vl/225260-yak-dokupyty-stra...

    Але ось що може бути важливим для Вас

    З 1 жовтня 2025 року діють нові правила сплати ЄСВ для ФОП які працюють. І вони були введені в дію Законом №4536-IX від 16.07.2025 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення»

    Головне нововведення - якщо за основним місцем роботи ФОП роботодавець платить за нього ЄСВ в розмірі не нижче за мінімальний, то підприємець звільняється від сплати внесків за своєю діяльністю (тобто за себе).

    Тобто, працюючому ФОП стаж для призначення пенсій буде нараховуватись. Якщо виникли питання, готовий відповісти

    З повагою,

    Андрій Брильов

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    ВИ НЕ МОЖЕТЕ ДОКУПИТИ СТРАХОВИЙ СТАЖ ЗА 2004 ТА 2005 РІК - ВИ МОЖЕТЕ ДОКУПИТИ СТРАХОВИЙ СТАЖ НА ПОТОЧНИЙ ЧАС.

    ВИ НЕ МОЖЕТЕ ДОКУПИТИ СТРАХОВИЙ СТАЖ ЯК ФОП - ВИ МОЖЕТЕ ДОКУПИТИ СТРАХОВИЙ СТАЖ ЯК ФІЗИЧНА ОСОБА.

    «Докупити» страховий стаж можна за періоди, починаючи з 2004 року, коли громадянин не був працевлаштованим чи зареєстрованим фізичною-особою підприємцем. За період до 2004 року купити стаж неможливо!

    Ті платники, які були застрахованими, але не сплачували єдиний внесок в період дії пільги, не зможуть докупити стаж за вищевказані періоди (Ті платники, які були застрахованими, але не сплачували єдиний внесок, не зможуть докупити стаж за вищевказані періоди).

    Щоб «докупити» страховий стаж фізична особа повинна звернутися до податкового органу та укласти договір добровільної участі в загальнообов’язковому державному соціальному страхуванні.

    Необхідний стаж можна «купити» одноразово, сплативши всю суму єдиного внеску за необхідний період.

    Одноразова сплата суми єдиного внеску за кожен місяць не може бути меншою за мінімальний страховий внесок на дату укладання договору, помножений на коефіцієнт 2.

    Одноразова сплата єдиного внеску здійснюється однією сумою за весь період, за який необхідно «докупити» стаж, протягом 10 календарних днів з моменту підписання договору.

    Якщо договір укладено терміном не менше одного року – внески сплачуються поступово. Щомісячна сума єдиного внеску не може бути меншою від мінімального розміру єдиного внеску (мінімальна сума єдиного внеску складає 1760 грн).

    ОЗНАЙОМТИСЯ:

    https://www.kmu.gov.ua/news/yak-kupyty-strakhovyi-...

    • Неля Клієнт 9 годин тому

      Так відмовляють докупити за 2004 2005 роки , коли ще не був Фоп , бо зараз ФОП !Заяву на добровільну участь подала ( щоб одноразово сплатить ) але сказали що відмовлять

      • Карпенко Андрій Володимирович

        ВАМ НЕОБХІДНО ОТРИМАТИ ОФІЦІЙНУ ВІДМОВУ (З ПОСИЛАННЯМ НА ЗАКОНОДАВСТВО), А ПОТІМ ВЖЕ ПРИЙМАТИ РІШЕННЯ ПРО ШЛЯХИ ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ПОДАТКОВОЇ:

        • АБО ЧЕРЕЗ АДМІНІСТРАТИВНУ ПРОЦЕДУРУ
        • АБО В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ.

        • Неля Клієнт 9 годин тому

          Щиро вдячна!

          • Карпенко Андрій Володимирович

            ПРОШУ!

            Успіхів Вам!

    Брильов Андрій Юрійович

    Нелю, можливо це не стосується теми, но ще раз хочу надати Вам підказку.

    Якщо Ви ще офіційно процюєте, то з 1 жовтня 2025 року Ви не платити за себе ЄСВ по ФОП.

    З повагою,

    Андрій Брильов

    Неля Клієнт 9 годин тому

    Та ні я сплачую ЄСВ за кожен місяць ! Вже сплатила навіть за грудень 2025

    • Брильов Андрій Юрійович

      Я так, про всяк випадок написав. Але якшо Ви пишите, що Ви не були ФОП у 2004-2005 році, то Ви маєте право докупити стаж

      Тому пропоную діяти наступним чином.

      1. Ви знову звертаєтеся до податкової інспекції з письмовою заявою про укладання договору про добровольну участь у системі пенсійного страхування за період 2004-2005 років. До неї обов'язково додаєте виписку з Єдиного реєстру, адже там буде відно, коли Вас було зареєстровано ФОП та копію трудової книжки щоб довести, що у 2004-2005 роках Ви офіційно не працювали.
      2. Якщо і тоді буде відмова, вона вже повинна бути офіційною письмовою.
      3. Маючи її на руках можна звертатися до податкової з адмінистративним позовом про визнання протиправною відмови від укладання договору про участь у сістемі добровольного пенсійного страхування та зобов'язання укласти його.

      З повагою,

      Андрій Брильов

    • Брильов Андрій Юрійович

      Доброго вечора, Нелю

      А уточніть будь-ласка, чи працювали Ви у 2004-2005 роках десь офіційно?

      З поівагою,

      Андрій Брильові

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    ДПС діє згідно з буквою закону, навіть якщо це здається нелогічним.

    Дійсно, чинне законодавство містить колізію, яка забороняє діючим ФОПам укладати договори про добровільну участь.

    Відмова базується на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску» (№ 2464).

    Стаття 10 цього Закону визначає коло осіб, які мають право на добровільну сплату ЄСВ (докупку стажу). Там сказано, що таке право мають особи, які не належать до платників єдиного внеску.

    Оскільки ви зараз є зареєстрованим ФОП, ви автоматично вважаєтесь платником єдиного внеску (незалежно від того, чи сплачуєте ви його фактично під час воєнного стану, чи користуєтесь пільгою).

    Ви вже "застрахована особа" у державній системі. Система не дозволяє людині мати одночасно два статуси: "примусово застрахований" (як ФОП) та "добровільно застрахований" (через договір про докупку).

    Простими словами: Поки ви у реєстрі як ФОП — ви не маєте права купувати стаж, навіть за ті роки, коли ФОПом не були.

    Якщо вам критично необхідно докупити ці роки саме зараз (наприклад, для виходу на пенсію), існує перевірений на практиці, хоча і бюрократичний, шлях.

    Крок 1: Тимчасове закриття ФОП

    Щоб отримати право на укладення договору, ви повинні перестати бути "застрахованою особою".

    Вам потрібно подати заяву на припинення підприємницької діяльності (закрити ФОП). Це можна зробити через «Дію» за кілька хвилин.

    Крок 2: Укладення договору про докупку стажу.

    Як тільки в реєстрі з'явиться запис про припинення ФОП (зазвичай наступного дня), ви стаєте безробітною/незастрахованою особою.

    Тепер ви йдете до податкової та подаєте заяву про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування (Додаток 3).

    Укладаєте договір на купівлю стажу за 2004–2005 роки.

    Сплачуєте необхідну суму (одним платежем протягом 10 днів після підписання).

    Крок 3: Повторне відкриття ФОП.

    Після того, як договір підписано і кошти сплачено, ви можете знову зареєструвати ФОП.

    Судової практики, яка б змусила податкову укласти договір з діючим ФОПом, майже немає, оскільки закон прописаний досить однозначно (хоч і несправедливо). Спроби оскаржити відмову заберуть більше часу та грошей на юристів, ніж процедура перереєстрації.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України