Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
966 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Ветеран війни, учасник бойових дій,отримав поранення при захисті Батьківщини. Проживає у селі. Рішення експертної комісії - потребу догляду, 1 група Б.З головою все добре Групу дали по сукупності діагнозів,але основний - втрата органу(немає ока). Чи є можливість оформити догляд за основним захворюванням? Цнап, пенсійний фонд, соціальна служба - відмовлять на словах і навіть не беруть документи. Який алгоритм дій далі
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (5)
Адвокат, м. Чернігів, 7 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю Вас!
Ветеран війни, учасник бойових дій,отримав поранення при захисті Батьківщини. Проживає у селі. Рішення експертної комісії - потребу догляду, 1 група Б.З головою все добре Групу дали по сукупності діагнозів,але основний - втрата органу(немає ока). Чи є можливість оформити догляд за основним захворюванням? Цнап, пенсійний фонд, соціальна служба - відмовлять на словах і навіть не беруть документи. Який алгоритм дій далі
Ви хочете оформити за ним догляд на непрофесійній основі? Чи визначено рішенням ЕКОПФО потребу особи у постійному догляді? Якщо у витягу ЕКОФПО вже визначено потребу в постійному догляді, то це є ключовою і найважливішою підставою для оформлення догляду - незалежно від того, яке саме захворювання стало основним. Тобто наявність 1 групи інвалідності Б (потреба догляду) автоматично означає, що держава визнає людину такою, що потребує сторонньої допомоги, і всі служби зобов’язані прийняти документи. Відмова на словах або небажання реєструвати заяву є неправомірними. У такій ситуації варто подавати документи через канцелярію, з фіксацією вхідного номера, або надсилати рекомендованим листом із описом вкладення - після цього вони вже не можуть відмовити формально.
Якщо ж у витягу ЕКОФПО не зазначено потреби в догляді, тоді алгоритм дій починається саме зі зміни або уточнення цього висновку.
Отже, шансів достатньо, але все залежить від формулювання у висновку ЕКОФПО. Якщо потреба в догляді вже зазначена - необхідно домагатися офіційної реєстрації документів через письмові канали. Якщо ні - треба починати саме з цього.
З повагою! Щасти Вам!
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Світлана!
В чому саме причина відмови, якщо в рішенні експертної команди з оцінювання визначена потреба у постійному догляді? Відмовляють у прийнятті заяви, призначенні компенсації, якщо так, то на якій підставі?
Відповідно до Постанови КМУ №859 "Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі":
"Цей Порядок встановлює механізм призначення і виплати компенсації за догляд (далі - компенсація), що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі - фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім’ї, які спільно з нею проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки та через наявність порушень функцій організму не можуть самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребують стороннього догляду (далі - соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі) та є:
особами з інвалідністю I групи.
Якщо заяву про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі подає законний представник особи, яка потребує надання таких послуг, заява про згоду отримувати соціальні послуги не подається.
Під час подання заяв про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги пред’являється паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу (посвідка на постійне проживання/посвідчення біженця/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, - для іноземця та особи без громадянства).
Форми заяв про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги затверджуються Мінсоцполітики.
Також заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги можуть прийматися центром надання адміністративних послуг за адресою задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.
Заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги в електронній формі можуть подаватися через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.
Якщо заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги подаються в електронній формі, відомості про прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності) фізичної особи, яка надає соціальні послуги, особи/законного представника особи, яка потребує надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі, документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, внесені до паспорта громадянина України, а також дані паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу (посвідка на постійне проживання/посвідчення біженця/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, - для іноземця та особи без громадянства), отримуються із кваліфікованого сертифіката відкритого ключа електронного підпису.
Центр надання адміністративних послуг, який приймає заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги з необхідними документами, реєструє такі заяви і не пізніше ніж наступного робочого дня засобами телекомунікаційного, зокрема електронного, зв’язку надсилає сформовану особову справу фізичної особи, яка надає соціальні послуги (у тому числі електронну), відповідному уповноваженому органу для прийняття рішення.
1) у паперовій формі:
Копії поданих документів засвідчуються посадовими особами уповноваженого органу або центру надання адміністративних послуг, який прийняв заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги;
2) в електронній формі:
Ветеран війни, учасник бойових дій,отримав поранення при захисті Батьківщини. Проживає у селі. Рішення експертної комісії - потребу догляду, 1 група Б.З головою все добре Групу дали по сукупності діагнозів,але основний - втрата органу(немає ока). Чи є можливість оформити догляд за основним захворюванням? Цнап, пенсійний фонд, соціальна служба - відмовлять на словах і навіть не беруть документи. Який алгоритм дій далі
З повагою, адвокат Айвазян.Адвокат, м. Київ, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю!
ВИ ВЖЕ ЗВЕРТАЛИСЯ З ЦИМ ПИТАННЯМ - ЯКЩО, ВАШ СЕРЕДНЬОМІСЯЧНИЙ СУКУПНИЙ ДОХІД СІМ'Ї ПЕРЕВИЩУЄ ПЕВНУ МЕЖУ, ТО ОФОРМИТИ ДОГЛЯД НА НЕПРОФЕСІЙНІЙ ОСНОВІ, НАЖАЛЬ, НЕМОЖЛИВО.
Середньомісячний сукупний дохід сім'ї – це загальна сума всіх доходів усіх членів родини за певний період (зазвичай 6 місяців до звернення), поділена на кількість місяців, щоб отримати середнє значення на місяць, яке враховує зарплати, пенсії, стипендії, соцвиплати, грошові перекази з-за кордону та інші доходи (після сплати податків) для визначення права на соціальну допомогу чи субсидію.
Середньомісячний сукупний дохід у 2025 році в Україні використовується для визначення права на соціальні пільги, як-от житлово-комунальні чи допомога малозабезпеченим, і залежить від рівня прожиткового мінімуму, який зростає протягом року; зокрема, для певних пільг ліміт становив 4240 грн на особу в місяць для періоду з січня 2025 року, але ця сума індивідуальна для кожної сім'ї та розраховується на основі доходів за попередні періоди, щоб визначити, чи не перевищує дохід норми.
ВИ МОЖЕТЕ ОФОРМИТИ ДОГЛЯД НА ПРОФЕСІЙНІЙ ОСНОВІ.
Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено зарахування до страхового стажу періодів:
Але за певних умов!
Період догляду зараховується до страхового стажу, якщо людина, яка здійснювала догляд:
Тобто для людини, що здійснює догляд, страхувальником у цей період є відповідний орган соціального захисту населення, що виплачує їй допомогу, надбавку або компенсацію.
Страховий стаж обчислюється за даними системи персоніфікованого обліку, а за періоди до її впровадження – на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а також даних, включених до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
---
З ПРИВОДУ НАВЧАННЯ:
Постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 року № 430 затверджено Порядок підготовки та перепідготовки фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності.
Навчання мають проходити фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду особам, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися. Фізичні особи, які мають документ про медичну освіту навчання/перенавчання проходити не зобов’язані.
Навчання не проходять, але складають іспит:
Фізичні особи звертаються за місцем проживання/перебування до уповноважених органів із заявою в довільній формі про включення до переліку фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі.
До заяви додаються копії документа, що посвідчує особу, реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) та документа, що підтверджує реєстрацію місця проживання.
Уповноважений орган приймає документи та видає фізичній особі направлення на навчання/складання іспиту.
Після проходження навчання та/або складення іспиту фізичні особи отримують довідку і мають право на призначення компенсації з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі.
---
Є ЩЕ ОДИН СПОСІБ НАРАХУВАННЯ СТРАХОВОГО СТАЖУ.
У 2025 році розмір мінімальної зарплати становитиме 8000 грн (докладніше про це читайте за посиланням). З огляду на це мінімальний страховий внесок з ЄСВ у 2025 році — 1760 грн в місяць.
У системі загальнообов’язкового державного соціального страхування передбачено механізм добровільної участі, який дозволяє окремим категоріям осіб самостійно сплачувати єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЄСВ). Це особливо важливо для тих, хто тимчасово не працює, але прагне зберегти безперервний страховий стаж — зокрема для призначення пенсії в майбутньому.
Хто має право на добровільну сплату ЄСВ?
Відповідно до статті 10 Закону України № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», укласти договір про добровільну участь можуть:
- члени особистого селянського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню;
- особи, які досягли 16-річного віку та не перебувають у трудових відносинах з роботодавцями, визначеними пунктом 1 частини першої статті 4, та не належать до платників єдиного внеску, визначених пунктами 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють в Україні, громадяни України, які працюють або постійно проживають за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
- домашні працівники.
Згідно з п.п. 1 п. 3 розд. V Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 із змінами та доповненнями, особа, яка виявила бажання брати участь у системі добровільного страхування, подає до контролюючого органу за місцем проживання в паперовому або електронному вигляді:
- заяву за формою згідно з додатком 3 до Інструкції № 449,
- копію трудової книжки (за наявності),
- виписку з системи персоніфікованого обліку (ОК-5) та копію документа, що посвідчує особу,
- члени особистого селянського господарства надають також документ, що підтверджує їх членство в такому господарстві, а особи, зазначені в абзаці шостому частини першої ст. 10 Закону № 2464, – копію трудового договору.
З особою, яка подала заяву про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, податковим органом в строк не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь відповідно до типового договору, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, за погодженням з Пенсійним фондом та Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Юрист, м. Полтава, 5 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, пані Світлано!
Що значить не беруть документи? Просто відмовляться їх розглядати? І хто є заявником?
В будь-якому випадку ЦНАП, органи соцзахисту та Пенсійного фонду ЗОБОВ'ЯЗАНІ прийняти заяву із супровідними документами заявника, розглянути їх у встановлені законодавством строки та надати послугу або надати письмову відмову. В крайньому випадку Ви можете надіслати документи поштою або електронним зв'язком!
Якщо заявник отримає письмову відмову, то потрібно її проаналізувати та за потреби оскаржувати у окружному адміністративном суді.
Проте є підстави для відмови у наданні даної послуги, зокрема:
Подати заяву на отримання послуги заявник може особисто або заповнивши заяву на отримання послуги онлайн на сайті: https://soc.gov.ua/welcome.
Документи, що необхідно надати для отримання послуги:
Копії поданих документів засвідчуються посадовими особами уповноваженого органу або центру надання адміністративних послуг, який прийняв заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та про згоду отримувати соціальні послуги.
На жаль, також існують підстави для відмови у наданні даної послуги, зокрема вони стосуться фізичних осіб:
Також виплата компенсації припиняється у разі:
Тому, щоб більш детально розібратись у Ващі ситуації, скажіть, будь ласка, про яку допомогу йде мова та хто бажає здійснювати догляд за ветераном? Чи пов'язано це з оформленням документів для оформлення відстрочки від мобілізації родича ветерана?
З повагою, юрист Дерій В.О.!
Юрист, м. Дніпро, 25 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня.
Неприйняття документів є порушенням ваших прав.
У вашій ситуації, коли особа має I групу інвалідності внаслідок війни і є висновок експертної комісії (ЕКОПФО/МСЕК) про потребу в догляді, право на оформлення постійного стороннього догляду, а також на отримання компенсації, має бути забезпечене.
Основні юридичні підстави:
- I група інвалідності є сама по собі достатньою підставою для оформлення постійного догляду, якщо особа має висновок про потребу в ньому. Причина інвалідності (втрата ока чи сукупність діагнозів) не може бути підставою для відмови, якщо встановлена I група та потреба в догляді.
- Висновок експертної комісії (раніше ЛКК або МСЕК, тепер часто зазначається як ЕКОПФО) про потребу в догляді є ключовим документом.
Оскільки вам відмовляють на словах, необхідно зафіксувати ваше звернення офіційно та наполягати на розгляді документів.
1. Офіційна подача документів:
Не намагайтеся просто отримати усну консультацію. Ваше завдання — подати повний пакет документів для призначення соціальної послуги чи компенсації.
У разі відмови прийняти документи особисто, надішліть їх рекомендованим листом з повідомленням про вручення та описом вкладення на адресу УСЗН/ЦНАП. Це створить письмове підтвердження вашого звернення.
Вимагайте прийняти заяву на призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (якщо догляд здійснюється родичем) або надання соціальної послуги догляду вдома.
Якщо працівники все одно відмовляються приймати документи:
- Вимагайте у працівника ЦНАП або УСЗН письмову відмову із зазначенням конкретної причини (посилання на норму закону, яка не дозволяє оформити догляд у вашому випадку). Вони зобов'язані це зробити протягом встановленого терміну (зазвичай 10 днів) після отримання офіційного запиту.
Якщо вони відмовляються прийняти документи або надати письмову відмову, одразу:
- Подайте скаргу до керівника ЦНАП/УСЗН.
- Зверніться на урядову гарячу лінію (зазвичай 1545) та опишіть ситуацію з відмовою.
- Зверніться до Департаменту соціального захисту обласної державної адміністрації.