Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
983 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Доброго дня! Я вже багато років займаюся медійною діяльністю та зареєстрований як ФОП із відповідними КВЕДами. Нещодавно звертався до Держкомтелерадіо щодо переліку документів, необхідних для отримання дозволу на виїзд за кордон. Загалом всі документи у мене є, окрім військово-облікового документа (ВОД) з необхідними відмітками ТЦК. Я не проходив ВЛК і вчасно не оновлював військово-облікові дані. А також я не знаю чи я наразі в розшуку чи ні.
Водночас я багато років займаюся медійним проєктом, який має реальну діяльність і, на мою думку, може бути достатньою підставою для отримання такого дозволу. Також бачу, що деякі блогери та коміки виїжджають за кордон саме через цей механізм. Колись спілкувався з людиною, яка так виїжджала в тур по Європі, але в її випадку була відстрочка через навчання в магістратурі. Щодо інших випадків, не зовсім зрозуміло, на яких підставах це відбувається. Тому хотів би проконсультуватися: можливо, у вас були клієнти з подібними ситуаціями, і ви могли б підказати перспективи або взятися за таку справу.
Маю кілька конкретних питань:
1.Чи можу я спробувати законно виїхати за кордон як медійник, отримавши дозвіл від Держкомтелерадіо, якщо я давно займаюся медійною діяльністю та зареєстрований як ФОП, але не маю бронювання або відстрочки від мобілізації?
2.Чи впливає відсутність бронювання або відстрочки на можливість отримання дозволу від Держкомтелерадіо?
3.Якщо такий дозвіл буде отримано, які шанси, що прикордонники все ж можуть не випустити без бронювання чи відстрочки?
4.Якщо оформити бронювання, але не від медійної компанії, а від іншої структури, чи покращить це шанси на виїзд, чи навпаки може викликати додаткові питання?
5.Які саме відмітки у військово-обліковому документі маються на увазі? Чи впливають такі фактори, як проходження ВЛК, можливий розшук ТЦК або несвоєчасне оновлення даних, на отримання дозволу від Держкомтелерадіо та подальший перетин кордону?
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (7)
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Іване!
Правила виїзду за кордон чоловіків у віці від 23 до 60 років під час дії воєнного стану врегульовані Постановою КМУ № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України".
Згідно пункту 2-22 Правил перетинання державного кордону громадянами України:
"У разі введення на території України воєнного стану пропуск через державний кордон громадян України чоловічої статі віком від 23 до 60 років, що провадять професійну діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері, здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетинання державного кордону та наявності у них підтвердних документів. Якщо такі особи перебувають у трудових відносинах, пропуск через державний кордон здійснюється у випадку, якщо підприємство, установу, організацію у встановленому порядку визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 “Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 15, ст. 940).
Лист, зазначений в абзаці третьому цього пункту, за підписом керівника, а у разі його відсутності - особи, яка виконує його обов’язки, надається:
Держкомтелерадіо - у разі перетинання державного кордону на виїзд особами, які перебувають у трудових відносинах із підприємствами, установами та організаціями:
Лист Держкомтелерадіо, а також звернення Мінкульту або обласних, Київської міської військових адміністрацій до Держкомтелерадіо надається на підставі:
За наявності технічної можливості документи (відомості), зазначені в абзацах вісімнадцятому - двадцять третьому цього пункту, що наявні в державних електронних інформаційних ресурсах, отримуються в порядку електронної інформаційної взаємодії.
Документи подаються на адресу електронної пошти або засобами інформаційно-комунікаційних систем до Держкомтелерадіо не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати перетинання державного кордону на виїзд, до Мінкульту або обласних, Київської міської військових адміністрацій - не пізніше ніж за 15 робочих днів до дати перетинання державного кордону на виїзд.
Лист Держкомтелерадіо не надається до Держприкордонслужби у разі невідповідності поданих документів вимогам, визначеним абзацами чотирнадцятим - двадцять третім цього пункту, а також у разі виявлення серед організаторів осіб, які є представниками держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом, або у разі, коли така участь передбачає співпрацю з метою створення або виробництва спільного продукту.
Особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть безперервно перебувати за кордоном до строку, зазначеного в листі Держкомтелерадіо. Максимальний строк тимчасового перебування громадян України за кордоном відповідно до листа Держкомтелерадіо становить не більше 60 календарних днів з дня перетинання державного кордону. Строк безперервного перебування за кордоном може бути збільшений до 30 календарних днів лише у випадках, пов’язаних з форс-мажорними обставинами або з проведенням знакових для України міжнародних подій.
Держкомтелерадіо листом інформує Держприкордонслужбу, а також осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, про участь у заходах за кордоном або погодження продовження безперервного перебування за кордоном.
У разі непідтвердження мети поїздки уповноважені службові особи Держприкордонслужби відмовляють у перетинанні державного кордону особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, в порядку, визначеному частиною першою статті 14 Закону України “Про прикордонний контроль”.
Щодо відповідей на Ваші питання.
Можете спробувати, проте, Вам обов'язково потрібно сформувати військово-обліковий документ або через застосунок Резерв+, або через Дію.
Також Ви не повинні перебувати у розшуку ТЦК, оскільки за таких обставин Вам не дозволять перетнути кордон та доставлять до найближчого ТЦК задля складання протоколу.
Згідно із пунктом 17 Постанови КМУ №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:
«Керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки».
Отже, у такому випадку Вам буде необхідно спочатку зайнятись питанням зняття з розшуку.
Окрім вищезазначеного хочу звернути Вашу увагу на те, що доволі проблемним є питання дістатися через блокпости до пункту перетину без оформленої відстрочки або бронювання.
Ні, я не бачу прив'язки отримання дозволу до оформлення відстрочки або бронювання.
Правила перетину кордону у кожному випадку встановлюють певний алгоритм дій при перетині кордону та документи, які для того необхідні. При тому, не за кожних обставин необхідне оформлення відстрочки чи бронювання.
Якщо у Вас буде оформлено бронювання - це дозволить безперешкодно доїхати до пункту перетину.
Проте, з іншого боку теоретично може постати питання щодо відмови у перетині кордону, як медійнику, з урахуванням оформленого бронювання, оскільки заброньовані мають право виїзду за кордон тільки у відрядження або ж відпустку.
Перелік документів, які зазвичай надаються ДПСУ при перетині кордону заброньованому:
Щодо відміток, які в Вас витребують, то з наявної практики проблеми при працевлаштуванні, вступі до ВНЗ тощо завжди виникають, якщо військовозобов'язаний знаходиться у розшуку ТЦК за порушення правил військового обліку.
З приводу ВЛК, то проходження комісії не грає ролі ані у зазаначених вище випадках, ані при перетині кордону, так само, як і несвоєчасне оновлення даних, за що Вас вже не мають права притягати до адміністративної відповідальності, оскільки сплинули строки, визначені статтею 38 КУпАП.
Можливо, мова йде про відмітку, що Ви перебуваєте на обліку в ТЦК? Якщо так, то така вимога могла б стосуватися лише паперового ВОД, а для е-ВОД достатньо інформації у Реєстрі - "на обліку".
Якщо Ви зараз сформуєте е-ВОД, наприклад, через Дію https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do..., то ми зможемо одразу прояснити питання щодо Вашого перебування на обліку в ТЦК та знаходження Вас у розшуку.
З повагою, адвокат Айвазян.
Юрист, м. Полтава, 6 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Іване!
Перш за все Вам потрібно провірити, яка є інформація в Реєстрі Оберіг. Для цього потрібно оформити е-ВОД через Резерв+ або ДІЮ https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do.... Якщо Ви не перебуваєте на військовому обліку або перебуваєте в розшуку, то Ви сильно ризикуєте, адже якщо Ви натрапите на ТЦК (незалежно від місця перебування на військовому обліку) та при перевірці військово-облікових документів виявиться, що Ви перебуваєте у розшуку, то працівники поліції, які входять в групу оповіщення можуть Вас затримати та доставити до наближчого ТЦК. А без оформленої відстрочки - Вам можуть провести експрес ВЛК та моблізувати день в день.
Так, можете, адже постанова КМУ 57 передбачає механізм виїзду діячів культури та медійників за листом-дозволом.
Згідно пункту 2-22. У разі введення на території України воєнного стану пропуск через державний кордон громадян України чоловічої статі віком від 23 до 60 років, що провадять професійну діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері, здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетинання державного кордону та наявності у них підтвердних документів. Якщо такі особи перебувають у трудових відносинах, пропуск через державний кордон здійснюється у випадку, якщо підприємство, установу, організацію у встановленому порядку визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 “Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 15, ст. 940).
Підтвердними документами для перетинання державного кордону особами, зазначеними в абзаці першому цього пункту, є:
Лист Держкомтелерадіо, а також звернення Мінкульту або обласних, Київської міської військових адміністрацій до Держкомтелерадіо надається на підставі:
Практично у Вашій поточній ситуації (без оформленої відстрочки або бронювання) - існує ризик примусової мобілізації на першому ж блокпосту. Після низки гучних скандалів із неповерненням публічних осіб, правила видачі таких дозволів та контроль на кордоні стали максимально жорсткими. Ключовою вимогою для всіх чоловіків віком 18–60 років зараз є наявність актуального військово-облікового документа (ВОД) з оновленими даними.
Ні, не впливає.
Для розгляду Вашої заявки державний орган вимагатиме надати копію Вашого військово-облікового документа. Якщо у Вас немає актуальних відміток ТЦК про перебування на військовому обліку, Держкомтелерадіо з імовірністю 99% просто відмовить у видачі клопотання щодо Вашого виїзду. Також відмова можлива, якщо Ви порушуєте правила військового обліку.
Шанси успішного перетину кордону відстрочки чи бронювання все ж таки є, але залежить від лояльності працівників ДПСУ.
На жаль, якщо у Вас не буде відстрочки прикордонники зателефонують до ТЦК та повідомляють про потенційного кандидата на військову службу.
Лист від Держкомтелерадіо підтверджує лише мету Вашої поїздки.
Право на перетин кордону перевіряє Державна прикордонна служба України. Прикордонники мають прямий доступ до реєстру «Оберіг». Якщо вони побачать, що Ваші дані не оновлені або Ви перебуваєте в розшуку, лист від профільного відомства Вам не допоможе. Вам відмовлять у перетині кордону та будете доставлені до ТЦК.
Це покращить Ваші шанси не бути мобілізованим на шляху до кордону.
Щодо самого перетину кордону, то проблем не повинно бути, адже Ви будете виїзжати за пунктом 2-22 Постанови КМУ 57, а 2-14.
Тому, Вам не потрібно брати від компанії наказ про службове відрядження або відпустку.
У Вашому ВОД (паперовому або електронному у додатку "Резерв+") має бути актуальний VIN-код (штрих-код), що підтверджує оновлення даних та актуальний статус щодо перебування на військовому обліку.
Якщо Ви вчасно не оновлювали дані, є висока ймовірність, що в реєстрі «Оберіг» Ви маєте статус «В розшуку».
Якщо прикордонники при перевірці документів бачать статус «В розшуку», вони не просто відмовляють у виїзді — вони викликають представників Національної поліції просто на пункт пропуску, після чого Вас можуть доставити до найближчого ТЦК та СП, а там проведуть мобілізаційні заходи.
Щоб швидко зняти розшук - Вам потрібно сплатити штраф 8500 грн через Резерв+
Щоб спробувати зняти розшук без оплати штрафу - Ви повинні діяти наступним чином:
Ті блогери та коміки, які зараз легально виїжджають, скоріш за все мають належним чином оформлені військово-облікові документи, оновлені дані, пройдену ВЛК і, як правило, оформлену відстрочку. Спроба виїхати за кордон з неактуальними даними та потенційним перебуванням у розшуку є надзвичайно ризикованою і не призведе до бажаного результату.
З повагою, юрист Дерій В.О.!
Щиро бажаю Вам успіхів!
Адвокат, м. Харків, 20 років досвіду
Спілкуватися у чатіДОБРОГО ДНЯ, пане ІВАНЕ! Більшість публічних діячів, коміків та ін. виїздить, бо вони свої для влади. Якщо Ви не вхожі в ті круги, які треба - то система буде діяти формально і доволі цинічно. ТЦК на жаль всеодно на перемогу, на війну та ін. кожен функціонер органу наразі виконує лише власний функціонал. Є план по мобілізації - його треба виконати. Ні, не для перемоги чи створення резервів для ЗСУ, а просто тому що є план і його треба формально виконувати не замислюючись корисністю, якістю мобілізованого ресурсу та ін. План має кількісні, а не якісні характеристики. Тому фактично ТЦК всеодно чи мобілізувати журналіста, який проектом принесе більше користі ніж в окопі, або доктора наук чи академіка, який не оформив відстрочку чи бронювання. Все як уже казав доволі цинічно. І на жаль у тих медійних особистостей, які виїздять з документами усе добре. Он наприклад Володя Петров був заброньований на кладовищі як працівник підприємства з надання ритуальних послуг. Коли це стало публічним, почалась імітація перевірок. Але незважаючи на зняття броні - до нього в наступний день столичне районне ТЦК за місцем обліку не прийшло з повісткою, як до простих громадян.
Без відстрочки чи бронювання Вас точно не випустять. Ви навіть не факт, що доберетесь до кордону та пункту пропуску.
В будь-якому разі без наявності у Вас на руках еВОД - інші форми облікових документів на папері скасовані, Вас не випустять через кордон.
Навіть хлопців 18-23 не випускають.
Але це лише наші слова. Ви по-перше спочатку спробуйте отримати дозвіл.
По-друге, якщо з дозволом вийде - зверніться або зараз, або потім за офіційним роз"ясненням до Держприкордонслужби.
https://dpsu.gov.ua/uk/handling
Щодо перевірки даних.
Якщо не хочете передчасно повідомляти про себе, є безпечний варіант - формування електронного ВОД не через Резерв+ та ідентифікацію й уточнення даних, а через Портал ДІЯ (не мобільний додаток, а браузерна версія)
https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do...
По ньому Ви з"ясуєте який у Вас стан справ та чи в розшуку Ви або не в розшуку.
Під даними,які треба для дозволу розуміються як правило;
1. Підтвердження факту перебування на обліку у відповідному ТЦК та СП. Тобто, що Ви військовозобов"язаний, а не військовослужбовець чи резервіст.
2. Звісно у більшості випадків наявність Розшуку та порушення правил обліку - є тригером для державних установ, який спонукає відмовляти у наданні послуг, дозволів.
3. Коли уточнено дані - значення не має. Бо строк відповідальності за це вже рік як пройшов. В ДІЇ якщо сформуєте ВОД взагалі немає про це жодного слова - своєчасно чи ні.
4. ВЛК також значення не має. Бо обов"язку проходити ВЛК по закону НЕ ІСНІЄ. Це фейкові вигадки ТЦк. Адже закон каже зворотнє - ВЛК проходиться за рішенням та направленням ТЦК. Тобто не Ви маєте бігати за ТЦК, а вони мають належно виконувати свій функціонал та направляти на ВЛК.
Єдине виключення - особи, які були визнані колись обмежено придатними. Ті дійсно мали усі як один у віці 25-60 пройти ВЛК до 05.06.2025 р.
ТОМУ, відповідь однозначна - бронювання звісно покращить Вашу ситуацію адже дасть змогу хоча б дістатися до кордону без пригод.
Але я не хочу Вас вводити в оману. Шанси у Вас мінімальні без бронювання. Та й не факт, що дозвіл Вам видадуть. Бо інакше у нас би вже пів країни стала журналістами, включаючи політиків та бізнесменів, і виїздила за цим шляхом. До речі якщо вже про шлях, то колись як раз для виїзду використовувалася волонтерами та журналістами система "Шлях" Укртрансбезпеки. Але й тоді по цій системі на кордоні потрібен був військово-обліковий документ. Без нього на жаль нікому не можна, звісно якщо Ви не президент і не особа з дипломатичним імунітетом. Зараз її використання значно обмежили. Але вона діє і зараз.
Якщо дозвіл Держкомтелерадіо буде - то при наявності безпроблемного ВОД, теоретично Вас можуть випустити, бо прикордонники не мають контролювати виконання військового обов"язку, хоча іноді й співпрацюють з відповідними ТЦК та СП. Однак, наявність права на виїзд не звільняє від перспектив зупинки на блок-постах, перевірки військово-облікових документів патрулями оповіщення, поліцією при посадці на потяг та ін. І ці дозволи на виїзд - для них особливого значення не мають, на жаль.
ЩАСТИ ВАМ У ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ !
З повагою та розумінням, Я.О. Турчин
Юрист, м. Київ, 10 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, необхідно виходити з того, що процедура виїзду за кордон для осіб, які здійснюють медійну діяльність, є багаторівневою і передбачає не лише отримання відповідного листа від Держкомтелерадіо, але й обов’язкову перевірку під час перетину кордону з боку Державна прикордонна служба України.
Сам по собі факт того, що ви тривалий час займаєтесь медійною діяльністю та зареєстровані як ФОП із відповідними КВЕДами, не є достатньою підставою для гарантованого отримання дозволу на виїзд. На практиці такі дозволи надаються під конкретні завдання або заходи, які мають суспільне, інформаційне чи державне значення, і, як правило, за участі юридичних осіб (редакцій, продакшенів, організацій), а не виключно за індивідуальною ініціативою.
Відсутність бронювання або відстрочки від мобілізації формально не виключає можливість звернення до Держкомтелерадіо, однак суттєво знижує шанси на позитивний результат. Більше того, навіть у разі отримання такого дозволу, він не створює автоматичного права на перетин кордону, оскільки остаточне рішення приймається прикордонною службою після перевірки всіх обставин, у тому числі військово-облікового статусу.
Ключовим проблемним аспектом у вашій ситуації є саме військово-облікові питання. Відсутність актуального військово-облікового документа з необхідними відмітками, непроходження військово-лікарської комісії, неоновлення облікових даних, а також потенційна наявність у розшуку територіального центру комплектування є істотними ризиками. Такі обставини на практиці можуть стати підставою як для відмови у погодженні виїзду, так і для безпосередньої відмови при перетині кордону, незалежно від наявності будь-яких листів чи дозволів.
Щодо бронювання, його наявність у будь-якому випадку покращує вашу правову позицію, оскільки свідчить про врегульованість відносин із військовим обліком. Водночас воно має бути реальним, чинним і обґрунтованим, інакше може викликати додаткові перевірки та сумніви з боку контролюючих органів.
Узагальнюючи викладене, слід зазначити, що теоретично ви можете ініціювати процедуру отримання дозволу як медійник, однак на практиці без приведення у належний стан військово-облікових документів ваші шанси на успішний виїзд є невисокими. Першочергово доцільно врегулювати питання з військовим обліком (оновлення даних, проходження ВЛК, з’ясування статусу щодо можливого розшуку), і лише після цього розглядати механізм виїзду через медійну діяльність як реалістичний і перспективний.
Адвокат, м. Київ, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю!
ОФІЦІЙНЕ РОЗ'ЯСНЕННЯ ДПСУ:
https://dpsu.gov.ua/uk/news/46324-uryad-viznachiv-...
Постанова Кабінету Міністрів України №244 від 4 березня 2025 року передбачає внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України. Зокрема окремими нормами, які вступили в силу сьогодні, визначено можливість перетину кордону для категорій осіб, які відносяться до сфери культури, стратегічних комунікацій, медіа та інформаційної сфери.
Змінами визначено, що пропуск через державний кордон громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років здійснюватиметься уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетинання державного кордону та наявності у них підтвердних документів.
Підтвердними документами для перетинання державного кордону на виїзд є:
лист Міністерства культури та стратегічних комунікацій або Мінцифри до Адміністрації Держприкордонслужби щодо участі таких осіб у заходах із зазначенням запланованої дати перетинання державного кордону на виїзд, орієнтовної дати повернення в Україну, назви пункту пропуску, через який заплановано перетинання державного кордону на виїзд, а також виду транспортного засобу;
запрошення іноземної організації для участі таких осіб у заході з перекладом українською мовою;
військово-обліковий документ з відповідними відмітками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або військово-обліковий документ в електронній формі.
У разі непідтвердження мети поїздки уповноважені службові особи Держприкордонслужби відмовляють у перетинанні державного кордону таким особам.
Зауважимо, що порядок розгляду звернень до Міністерства культури та стратегічних комунікацій та Мінцифри для формування листів до Держприкордонслужби чітко визначений нормами відповідної Постанови.
Листи до Адміністрації Держприкордонслужби не надаються у разі невідповідності поданих документів визначеним вимогам.
---
Військовозобов’язані чоловіки, які працюють у медіа, митці, артисти зможуть виїжджати за кордон на підставі запрошень іноземних організацій. Також ініціативу стосовно виїзду за кордон таких осіб зможе подати Український інститут національної пам’яті. Відповідні зміни Кабмін вніс до Правил перетинання державного кордону постановою №244.
Отже, за новими правилам, які встановив Кабмін, за кордон можуть виїхати чоловіки віком від 18 до 60 років з метою провадження діяльності у сфері культури, які:
Підтвердними документами для перетинання державного кордону на виїзд є:
Лист Мінкульту може бути наданий на підставі звернення:
ФОП, які провадять незалежну професійну діяльність у сфері культури, додатково надають витяг з Єдиного державного реєстру, а також матеріали, що підтверджують провадження такої діяльності протягом останніх 3 років.
За наявності технічної можливості документи отримуються в порядку електронної інформаційної взаємодії.
Лист МКСК не надається до Адміністрації Держприкордонслужби у разі виявлення серед організаторів осіб, які є представниками РФ, або у разі, коли така участь передбачає співпрацю з метою створення спільного культурного продукту.
Максимальний строк перебування за кордоном відповідно до листа МКСК становить не більше 60 днів з дня перетинання державного кордону.
Але строк безперервного перебування за кордоном може бути збільшений до 30 днів, якщо такі особи братимуть участь в іншому заході, дата проведення якого починається протягом 10 робочих днів з дати завершення погодженого 60-денного періоду перебування за кордоном.
Погодження продовження діяльності за кордоном осіб здійснюється МКСК за зверненням Українського інституту національної пам’яті, Держмистецтв, Держкіно або обласних, Київської міської військових адміністрацій.
---
Кабмін передбачив, що пропуск через кордон чоловіків віком від 18 до 60 років, що провадять професійну діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері, здійснюється за умови виконання правил перетинання державного кордону та наявності у них підтвердних документів.
Якщо такі особи перебувають у трудових відносинах, пропуск здійснюється у випадку, якщо підприємство, установу, організацію визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення.
Підтвердними документами для перетинання є:
Лист надається:
Мінкультом— у разі перетинання особами, які перебувають у трудових відносинах із підприємствами, установами та організаціями:
Мінцифри — у разі участі у заходах, пов’язаних із забезпеченням функціонування мультимедійної платформи «UNITED 24» («UNITED 24 MEDIA»).
Лист Мінкульту або Мінцифри, а також звернення Держкомтелерадіо або обласних, Київської міської військових адміністрацій до МКСК надається на підставі:
Лист МКСК або Мінцифри не надається до Держприкордонслужби зокрема у разі виявлення серед організаторів осіб, які є представниками РФ, або у разі, коли така участь передбачає співпрацю з метою створення або виробництва спільного продукту.
Строк тимчасового перебування за кордоном відповідно до листів МКСК або Мінцифри становить не більше 60 днів з дня перетинання кордону.
Втім, строк безперервного перебування за кордоном може бути збільшений до 30 днів у випадках, пов’язаних з форс-мажорними обставинами або з проведенням знакових для України міжнародних подій.
---
ДЛЯ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ У ВАС ПОВИНЕН БУТИ ДІЮЧИЙ ВОД - ПРИКОРДОННИКИ ПЕРЕВІРЯЮТЬ ОСОБУ ЧЕРЕЗ РЕЄСТР "ОБЕРІГ " (У ВАС ЦЯ ІНФОРМАЦІЯ БУДЕ ВІДОБРАЖЕНА В "РЕЗЕРВ +".
ПРАВО ПЕРЕВІРЯТИ ВОД ПРИКОРДОННІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ НАДАНО ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ 560:
https://ips.ligazakon.net/document/view/KP240560?a...
"17. Керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки."
Виключення: норма не поширюється на осіб, які займають визначені посади в органах державної влади, державних органах та органах місцевого самоврядування. Ці особи можуть виїжджати за кордон лише у службове відрядження.
ОТЖЕ, ЩОБ РОЗУМІТИ, ЧИ ЗМОЖЕТЕ ВИ ПЕРЕТНУТИ КОРДОН, НЕОБХІДНО ВСТАНОВИТИ РЕЗЕРВ +.
ВИРІШАЛЬНОЮ Є ІНФОРМАЦІЯ З РЕЗЕРВ +.
Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанов №1487 та №559, які регулюють порядок військового обліку та оформлення військово-облікових документів.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА
від 16 травня 2024 р. N 559
Київ
Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів і форми такого документа
Із змінами і доповненнями, внесенимипостановами Кабінету Міністрів України від 18 червня 2024 року N 721(яка застосовується з 18 червня 2024 року),від 31 грудня 2024 року N 1558,від 14 лютого 2025 року N 163,від 15 серпня 2025 року N 989
Відповідно до частини дев'ятої статті 1 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
форму військово-облікового документа.
2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.
3. Ця постанова набирає чинності одночасно із Законом України від 11 квітня 2024 р. N 3633-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку", але не раніше дня її опублікування.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 29
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. N 559
ПОРЯДОК
оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів
1. Військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов'язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов'язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. N 559 "Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів і форми такого документа", а також громадянам України, звільненим з військової служби в СБУ у відставку, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби та не досягли граничного віку перебування в запасі (у разі, коли раніше військово-обліковий документ не видавався).
3. Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
У разі коли відомості, зазначені у графах 1 - 5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов'язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).
(абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 р. N 1558)
Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, перевіряється через:
електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста;
районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).
4. У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:
у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;
в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов'язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.
Зміни вносяться протягом п'яти робочих днів з дня реєстрації заяви.
ЯК БАЧИМО, ВИЗНАЧАЛЬНОЮ Є ІНФОРМАЦІЯ В РЕЄСТРІ "ОБЕРІГ".
Паперовий ВОД дійсний для кадрових питань, якщо відомості, зазначені у графах 1 - 5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
---
ЯКЩО ВАШ ПАПЕРОВИЙ ВОД НЕДІЙСНИЙ, ТО ЗАРАЗ ДІЄ "РЕЗЕРВ ID".
Кабмін оновив положення постанов №1487 і №559. Ці зміни дозволяють офіційно використовувати електронні військово-облікові документи як основні та забезпечують їхню юридичну силу.
Відтепер основним документом для призовників, військовозобов’язаних і резервістів стає Резерв ID.
Резерв ID можна отримати в застосунку "Резерв+", де формується офіційний електронний документ. За потреби користувачі можуть роздрукувати PDF-версію самостійно або звернутися для цього до ТЦК та СП.
Адвокат, м. Чернігів, 8 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю Вас.
Яким чином Ви збираєтеся перетнути кордон, якщо Ви навіть не уявляєте, які дані про Вас містяться в Реєстрі.
У будь-якому разі, рекомендую для початку з'ясувати, які відомості про Вас містяться в цифровому полі. Це, зокрема, можливо зробити одним із 2 способів:
1. Завантажити застосунок Резерв+.
2. Завантажити електронний військово-обліковий документ через Портал Дія: https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do..
Тут важливо одразу чесно розставити акценти, щоб у Вас не було завищених очікувань.
Станом на зараз сама по собі медійна діяльність, ФОП і навіть наявність проєкту не дають права на виїзд за кордон. Механізм через Держкомтелерадіо - це не самостійна підстава, а лише один із елементів, який працює в зв’язці з військово-обліковим статусом.
Якщо відповідати прямо на Ваші питання.
По-перше, без бронювання або відстрочки реально виїхати практично неможливо. Дозвіл від Держкомтелерадіо сам по собі не перекриває вимоги мобілізаційного законодавства. Тобто навіть якщо формально такий лист/дозвіл буде -- на кордоні ключове питання буде: яка у Вас підстава для виїзду як у військовозобов’язаного. І якщо її немає - Вас просто не пропустять.
По-друге, відсутність бронювання або відстрочки критично впливає. Фактично без цього Держкомтелерадіо не вирішує головну проблему - відсутність законної підстави для перетину кордону.
По-третє, навіть за наявності дозволу шанси, що прикордонники не випустять без бронювання/відстрочки - дуже високі (по факту, майже 100%). Бо прикордонники перевіряють не медійність, а відповідність вимогам виїзду військовозобов’язаних.
По-четверте, бронювання - це якраз те, що реально може змінити ситуацію. Але тут важливо: бронювання дає можливість виїзду, як правило, у відрядження або у визначених межах (зокрема, іноді у відпустку), а не вільно, коли хочу.
Тому якщо говорити максимально практично і без ілюзій, правильний алгоритм такий: 1. Привести в порядок військово-облікові документи (ВЛК, оновлення даних, перевірка на розшук).
2. Працювати над бронюванням - і вже після цього розглядати історію з Держкомтелерадіо як додатковий інструмент.
З повагою! Щасти Вам!
Юрист, м. Дніпро, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня.
Порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону врегульовано Правилами перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені ПКМУ від 27 січня 1995 р. № 57.
Зазначені Правила містять перелік підстав та суб'єктів, що мають мають право, у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану, перетинати державний кордон.
У правилах перетинання державного кордону громадянами України зазначено, що військовозобов’язані, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації мають право перетинати державний кордон.
Ваша ситуація стосується досить складного перетину двох сфер — медійної діяльності та військового законодавства. Дозвіл від Держкомтелерадіо справді може бути отриманий, якщо ви доведете реальність своєї професійної діяльності, але він не є самодостатнім документом для виїзду.
Відсутність бронювання чи відстрочки від мобілізації суттєво знижує шанси на успішний перетин кордону. Дозвіл від Держкомтелерадіо підтверджує лише мету поїздки, але не знімає обмежень, встановлених законом про мобілізацію. Тому прикордонники можуть відмовити у виїзді, навіть якщо всі інші документи будуть у порядку. Саме тому багато медійників, які виїжджали за кордон, мали додаткові підстави — наприклад, відстрочку через навчання чи бронювання від компанії.
Якщо ви зможете оформити бронювання від іншої офіційної структури, це значно підвищить ваші шанси. У будь-якому випадку головне — щоб військово-обліковий документ був актуальним, із оновленими даними та відсутністю статусу розшуку.
Отже, перш ніж подавати документи на дозвіл від Держкомтелерадіо, варто врегулювати військово-обліковий статус. Це дасть вам реальні шанси на законний виїзд і зменшить ризик відмови на кордоні.