Задайте питання юристу

986 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Військове право, 02 квітня 2026, питання №147693 500₴

Давно виключений з обліку по хворобі - в Резерві військовозобов'язаний

47 років, Київ, з дитинства хворі нирки, в 2000 році ставав на облік у своєму військоматі, направлений на ВЛК в лікарню де видалили одну нирку, дали висновок, рішенням ВЛК в 2002 році був визнаним непридатним з виключеням з обліку (ст.60А Наказу №2 МО від 1994р). Видали обліково-послужну картку в замін військового квитка. Там є моє фото, всі записи, підписи, печатки - прийнятий на облік і тією ж датою виключений, рішення ВЛК по ст.60А. Єдине що прізвище написали в російській транскрипції (замість і написали и - всередині прізвища) і виправляти відмовилися. Довідку ВЛК також не дали.
В 2024 році в Оберіг знайомі подивилися що я там вже є в статусі не на обліку, я відправив замовного листа (без опису вкладень) в ТЦК свого району (місце реєстрації в мене не змінювалось) з заявою про внесення даних про виключення з обліку, копії документів. А в Резерві оновив свої дані десь за місяць до кінцевого строку оновлення даних.
Ніякої відповіді не було, в Резерві з'явилося Дані оновлено вчасно, а пізніше замість Не на обліку, вже військовозобов'язаний, в ТЦК іншого району Києва, потребує БЗВП, Рекрут, ВЛК немає.
Я подався на інвалідність за відсутності нирки, влітку 2025 отримав 3 гр. пожиттєво. В Резерв інвалідність підтягнулася.
Має сенс знову писати заяву - чи вони таке ігнорують і краще відразу йти в ТЦК (моє по місцю реєстрації чи інше куди приписали?)?
Чи можуть мені призначити ВЛК повторно, чи якщо інвалід то ВЛК, лише якщо я добровільно на контракт йду?
Чи має значення що я був виключений по ст.60А Наказу №2 МО від 1994р. який вже давно не діє?
Чи взагалі старі справи (2002 рік.) призовників їм доступні - бо там все є, чи зараз ніхто вже ці справи не підіймає і орієнтуються виключно на нові в електронній формі? До того ж помилка в призвіщі.
Якщо я спочатку перед походом до ТЦК оформлю відстрочку по інвалідності - чи тим самим я визнаю що свого часу не ходив в військомат і не проходив ВЛК, тобто ухилянт ще з 18 років?

Відповіді юристів (8)

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Іване!

    На жаль, доволі розповсюджена ситуація станом на зараз. Після нещодавних змін у законодавстві багато чоловіків, які взагалі не перебували на обліку, були зняті з останнього, або, як у Вашому випадку, виключені за станом здоров'я автоматично опинилися на обліку в ТЦК.

    Згідно Порядку №1487 "https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1487-2022-п#Te...":

    "14-3. Громадяни України чоловічої статі віком від 25 до 60 років, які не перебувають на військовому обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім випадків, коли такі громадяни не беруться на такий облік відповідно до законодавства), беруться на такий облік на підставі відомостей, отриманих Міноборони шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного демографічного реєстру, відомчої інформаційної системи ДМС, інших інформаційних систем, реєстрів та баз (банків) даних та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” відповідно до статті 14 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”.

    14-4. Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної інформаційної взаємодії у випадках, передбачених пунктом 14-3 цього Порядку, через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721). У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.

    14-5. Взяття на військовий облік громадян України, зазначених у пунктах 14-1 і 14-3 цього Порядку, здійснюється за зареєстрованим/ задекларованим їх місцем проживання (військовозобов’язаних та резервістів СБУ - в Центральному управлінні та регіональних органах СБУ), а у разі, коли місце проживання не зареєстровано/не задекларовано, - територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил".

    Отже, з наявної практики доволі складно буде домогтися від ТЦК внести дані про Ваше виключення з військового обліку до Реєстру. В таких випадках, як Ваш, вирішити справу, зазвичай, можливо лише судовому порядку. Якщо Ви до цього готові й питання є для Вас принциповим, то можна починати із звернення до ТЦК. Якщо ж Ваш влаштовує статус військовозобов'язаного з оформленою відстрочкою у зв'язку з інвалідністю, то, можливо, воно того й не варто.

    Вибачте, відповіді на Ваші питання надам у наступному повідомленні, оскільки технічно сайт не дозволяє зробити це в даному повідомленні у зв'язуку із кількістю знаків.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Айвазян Юрій Климентійович

    Іване, надаю відповіді на поставлені Вами питання.

    Має сенс знову писати заяву - чи вони таке ігнорують і краще відразу йти в ТЦК (моє по місцю реєстрації чи інше куди приписали?)?

    Як я і зазначив у попередній відповіді, в цілому має сенс подавати таку заяву, якщо Ви бажаєте мати статус "виключеного з обліку" та готові витратити певний час на розгляд цього питання в КОАС.

    В такому випадку, заяву Вам необхідно подати в ТЦК за місцем перебування на обліку станом на зараз, бо до ТЦК за місцем реєстрації наразі Ви відношення не маєте. Виправити це можна тільки шляхом звернення до ТЦК за місцем реєстрації із заявою про взяття на облік.

    Чи можуть мені призначити ВЛК повторно, чи якщо інвалід то ВЛК, лише якщо я добровільно на контракт йду?

    Якщо розглядати питання в контексті того, що Ви є військовозобов'язаним, який є особою з інвалідністю, то Вас не можуть направити на проходження медичного огляду, оскільки це заборонено наступним нормами законодавтсва:

    Порядок №560 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-п#Tex...:

    "63. Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

    69. Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію".

    Порядок №932 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/932-2024-п#Tex...:

    "8-1. Відомості про наявність інвалідності можуть вноситися до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно- комунікаційними системами за запитом особи з інвалідністю через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

    За наявності технічної можливості обмін відомостями про встановлення, зміну групи інвалідності (зокрема групу інвалідності, причину та строк, на який встановлено інвалідність) здійснюється в порядку електронної інформаційної взаємодії між Єдиною інформаційною системою соціальної сфери та Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    Особи, щодо яких шляхом електронної інформаційної взаємодії отримана інформація про наявну інвалідність, не підлягають направленню на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, зокрема з метою взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі".

    Чи має значення що я був виключений по ст.60А Наказу №2 МО від 1994р. який вже давно не діє?

    Ні, це не має значення.

    Закон, що має зворотну силу є законом, який заднім числом змінює юридичні наслідки (чи статус) дій, які були вчинені, або стосунки, які існували перед прийняттям закону. Закон, який встановлює нові обов’язки, скасовує або звужує права чи обмежує їх використання не має зворотної дії в часі.

    Закріплення принципу незворотності дії нормативно-правового акта у часі на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта (Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп).

    Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії, за винятком випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Це означає, що нові норми застосовуються лише до подій, що відбуваються після їх набрання чинності, якщо закон явно не передбачає зворотній ефект.

    Чи взагалі старі справи (2002 рік.) призовників їм доступні - бо там все є, чи зараз ніхто вже ці справи не підіймає і орієнтуються виключно на нові в електронній формі? До того ж помилка в призвіщі.

    Маю сумніви в тому, що Ваша особова справа в паперовому вигляді й досі зберіглася в ТЦК, проте, це не змінює факту того, що свого часу Вас визнали непридатним до проходження ВС та виключили з військового обліку військовозобов'язаних. На підтвердження цього Ви маєте ОПК із відповідним записом та печаткою.

    Якщо я спочатку перед походом до ТЦК оформлю відстрочку по інвалідності - чи тим самим я визнаю що свого часу не ходив в військомат і не проходив ВЛК, тобто ухилянт ще з 18 років?

    Ви не є ухилянтом, оскільки у 2000 році ВЛК визнала Вас непридатним до проходження ВС, а військкомат виключив з військового обліку військовозобов'язаних. Тож, з того самого моменту Ви набули статус невійськовозобов'язаної особи, яка не мала відношення до виконання військового обов'язку до 2024 року, коли Вас автоматично поновили на обліку.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня, Іване!

    Ситуація з розбіжностями в реєстрах — поширена проблема при переході зі старих паперових архівів на цифрову платформу «Оберіг». Оскільки Ваші дані вносилися понад 20 років тому, виникла низка юридичних та технічних нюансів.

    Має сенс знову писати заяву - чи вони таке ігнорують і краще відразу йти в ТЦК (моє по місцю реєстрації чи інше куди приписали?)?

    Так, сенс є, але формат потрібно змінити. Попередній лист без опису вкладення не має юридичної ваги в суді, оскільки Ви не можете довести, що саме було в конверті.

    Якщо Вас було саме ВИКЛЮЧЕНО з військового обліку і про це є відмітка у паперовому ВОД, але ТЦК неправомірно взяли Вас на облік (останнім часом після прийняття постанови КМУ 932 та внесення змін до постанови КМУ 1487 такі випадки почастішали), то Вам потрібно рекомендованим листом з описом вкладеного направити до ТЦК (який взяв Вас на облік) ЗАЯВУ з вимогою внести до Реєстру Оберіг інформацію про Ваше виключення з обліку . До заяви потрібно прикріпити копію паперового ВОД. Якщо протягом 5 робочих днів - зміни не будуть внесені - Ви зможе оскаржити таку бездіяльність ТЦК у судовому порядку. Суди масово задовольняють такі позови

    Згідно пункту 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів

    У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

    Зміни вносяться протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви про внесення змін.

    Якщо протягом цього терміну ТЦК не внесе зміни до Реєстру, то товариш може у судовому порядку оскаржити бездіяльність ТЦК та зобов'язати їх внести інформацію про його виключення до Реєстру Оберіг.

    Вже є достатньо судових рішень, де суд став на сторону громадянина та зобов'язав ТЦК розглянути заяву про внесення до Єдиного реєстру даних про його непридатність до військової служби. З ними можете ознайомитись за посиланням:

    https://reyestr.court.gov.ua/Review/121032746

    https://reyestr.court.gov.ua/Review/123439118

    https://reyestr.court.gov.ua/Review/124339725

    https://reyestr.court.gov.ua/Review/123584610

    Чи можуть мені призначити ВЛК повторно, чи якщо інвалід то ВЛК, лише якщо я добровільно на контракт йду?

    ВАС НЕ МАЮТЬ ПРАВА НАПРАВЛЯТИ НА ВЛК

    Згідно пункту 8-1 постанови КМУ 932 Особи, щодо яких шляхом електронної інформаційної взаємодії отримана інформація про наявну інвалідність, НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ направленню на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, зокрема з метою взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі.

    Згідно п.69 постанови КМУ 560 Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію.

    Чи має значення що я був виключений по ст.60А Наказу №2 МО від 1994р. який вже давно не діє?

    ЦЕ НЕ МАЄ ЗНАЧЕННЯ. Згідно з принципом незворотності дії закону в часі, рішення ВЛК, прийняте на підставі чинного на той момент наказу, залишається чинним. Якщо в 2002 році вас визнали непридатним з виключенням з військового обліку, Ви перестали бути військовозобов'язаним.

    Тому, якщо згідно паперового ВОД Ви є невійськовозобов’язаним та виключеним з військового обліку, то поновлювати Вас на військовому обліку ТЦК не мали права, адже згідно п.2 ч.1 ст.37 "Про військовий обов'язок і військову службу" взяти на військовий облік можуть громадян, які ЗНЯТІ за наказом МОУ, а якщо Ви є ВИКЛЮЧЕНИМ з військового обліку згідно ЗАКОНУ, підтвердженням цього є відповідна відмітка у військово-обліковому документі, а згідно законодавства діючого на сьогоднішній день поновлення на військовому обліку виключених з нього – не передбачене.

    Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

    Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

    У ВАС НЕМАЄ ОБОВ’ЯЗКІВ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНОГО ТОМУ ВАС НЕ МОЖУТЬ ПРИТЯГНУТИ ДО ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ.

    Чи взагалі старі справи (2002 рік.) призовників їм доступні - бо там все є, чи зараз ніхто вже ці справи не підіймає і орієнтуються виключно на нові в електронній формі? До того ж помилка в призвіщі.

    Паперові справи призовників/військовозобов'язаних зберігаються 75 років. Проте:

    1. Багато справ у великих містах не були вчасно оцифровані.

    2. Помилка у прізвищі — це критичний момент. Через різницю в одну літеру («и» замість «і») система «Оберіг» могла не ідентифікувати Ваш старий запис і створити «дубль» як на нову особу.

    3. ТЦК рідко піднімає архіви самостійно без Вашого офіційного запиту. Вам доведеться надати Вашу обліково-послужну картку для звірки. Перед цим рекомендую зробити її нотаріальну копію.

    Якщо я спочатку перед походом до ТЦК оформлю відстрочку по інвалідності - чи тим самим я визнаю що свого часу не ходив в військомат і не проходив ВЛК, тобто ухилянт ще з 18 років?

    Оформлюючи відстрочку по інвалідності, Ви фактично визнаєте себе військовозобов'язаним, який просто має право не служити зараз. Проте, якщо Ви маєте при собі рішення експертної команди про встановлення інвалідності - Вас не мають права мобілізувати незалежно від того є у Вас відстрочка чи ні.

    Якщо Ви плануєте доводити статус "виключеного", Ви стверджуєте, що взагалі не маєте відношення до військового обов'язку, тому не потрібно оформляти відстрчоку.

    Чи вважатимуть Вас ухилянтом? - Ні. У вас на руках є державний документ (обліково-послужна картка) з печатками про виключення. Те, що дані не внесені в електронний реєстр — це не Ваша провина, а недолік роботи ТЦК. Проходження ВЛК у 18 років і видалення нирки — це задокументований факт, який спростовує будь-які звинувачення в ухиленні. Окрім того, Вас незаконно поновили на військовому обліку, тобто вступереч ЗУ "Про військовий обов'язок та військову службу"

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Щиро бажаю Вам успіхів!

    Дерій Владислав Олегович
    В доповнення надаю Вам рекомендований алгоритм дій:

    1. Не йдіть в ТЦК без підготовки. Спершу — офіційне листування.

    2. У заяві вкажіть, що в паперовій справі допущено технічну помилку в транскрипції, і додайте копію паспорта та копію картки.

    3. Вимагайте внести дані в "Оберіг" саме як "Виключений з військового обліку за станом здоров'я" на підставі рішення ВЛК від 2002 року.

    4. В разі відмови у Вас є вибір:

    • оскаржувати бездіяльність ТЦК в судовому порядку
    • оформити відстрочку і бути військовозобов'язаним. На ВЛК Вас все рівно не можуть направити.

    Якщо ж Ви захочете отримати повторне виключення з обліку, то лише відсутність однієї нирки, видаленої з приводу захворювань, за наявності будь-якого ступеня порушень функцій другої нирки є підставою для отримання пункту А статті 67 Розкладу хвороб, за якою ВЛК визнає Вас непридатним до військової служби.

    Якщо ж порушень функцій другої нирки у Вас немає, то Вас визнають придатним до військової служби у частинах забезпечення, ТЦК, ВНЗ та ін.

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    1.

    • ЗАРАЗ ВАША СИТУАЦІЯ ТИПОВА - ТЦКСП НЕ МАЮТЬ БАЖАННЯ ПІДНІМАТИ АРХІВИ ТА ВНОСИТИ ДАНІ.

    На військову службу під час мобілізації призиваються військовозобовʼязані та резервісти, які не мають підстав для відстрочки та визнані придатними до служби. Порядок здійснення мобілізації та надання відстрочки від призову регулюється постановою КМУ №560, законами “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, “Про військовий обовʼязок та військову службу”.

    Особи, які були виключені з військового обліку мають статус невійськовозобовʼязаних. Відповідно такі громадяни не повинні дотримуватись правил військового обліку та не мають військового обовʼязку.

    Це означає, що виключеним з військового обліку НЕ можуть:

    1. Вручити повістку про виклик до ТЦК та СП.

    2. Направити на проходження ВЛК.

    3. Поставити на облік військовозобовʼязаних.

    4. Мобілізувати на військову службу.

    Громадяни України, які раніше були виключені з військового обліку, не повинні поновлюватися, оновлювати військово-облікові документи чи проходити військово-лікарську комісію. Єдине, що вони мають зробити ‒ це встановити «Резерв+» і прослідкувати, щоб програма підтягнула актуальні дані про їхню невійськовозобов’язаність.

    Ст. 37 ЗУ "Про військовий обов’язок і військову службу" визначено перелік громадян, які підлягають виключенню з військового обліку, зокрема визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. Громадянин, який виключений з військового обліку за станом здоров’я, не є військовозобов’язаним. Повторну ВЛК та медогляд взагалі можуть проходити виключно військовозобов’язані громадяни, які перебувають на військовому обліку.

    До випадків, що не передбачають повторної постановки на військовий облік відносяться:

    • особи, визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;

    • особи, які досягли граничного віку перебування в запасі.

    Особу не можуть повторно відправити на ВЛК, оскільки він не перебуває на військовому обліку, так як виключений з нього, та не підлягає повторному взяттю на військовий облік.

    Рішення про визнання непридатним може бути скасоване регіональною ВЛК (а не недійсне) з обгрунтуванням скасування, про що Вас повинні повідомити завчасно, надати рішення про скасування з наведенням підстав. Вам необхідно вимагати надання рішення про скасування Вашого рішення ВЛК і якщо його не нададуть, Ви маєте право відмовитись від проходження повторного ВЛК.

    Дуже багато галасу про рішення РНБО про перевірки ТЦКСП ТА ВЛК.

    Рішення РНБО не є НОРМАТИВНИМИ ДОКУМЕНТАМИ. РНБО дорадчій орган: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183/98-%D0%B2%...

    Рішення РНБО можуть бути введені в дію Указами Президента України. Але Указом Президента неможливо відмінити рішення ВЛК.

    Рішенням РНБО постанови ВЛК НЕ СКАСОВУЮТЬСЯ. ТІЛЬКИ ЯКЩО БУДЕ ДОВЕДЕНО, ЩО КОНКРЕТНЕ РІШЕННЯ ВЛК ПІДРОБЛЕНЕ, ТІЛЬКИ ТОДІ ЙОГО СКАСУЮТЬ. БЕЗПІДСТАВНЕ СКАСУВАННЯ ТРЕБА ОСКАРЖУВАТИ В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ.

    Ще раз наголошую, що рішення ВЛК може бути скасовано тільки на конкретних підставах. Перевірка ВЛК не тягне автоматично скасування всіх їх рішень. Карна справа - доведеність підробки рішення ВЛК - скасування рішення ВЛК. Тільки Так!

    ТІЛЬКІ РІШЕННЯ СУДУ ПО КРИМІНАЛЬНІЙ СПРАВІ, ДЕ БУДЕ ДОВЕДЕНО, ЩО ВИ ОТРИМАЛИ РІШЕННЯ ВЛК НЕЗАКОННО, МОЖЕ ВІДМІНИТИ ЗАКЛЮЧЕННЯ ВЛК ПРО ВАШУ НЕПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

    ---

    ВАМ НЕОБХІДНА ДОПОМОГА АДВОКАТА - АДВОКАТ ПОВИНЕН З АРХІВУ ПІДНЯТИ ЖУРНАЛ РІШЕНЬ ВЛК ЗА 2002 РІК, ЩОБ ДОВЕСТИ, ЩО ВАШ СИН ВИКЛЮЧЕНИЙ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ (ЯКЩО ЗАПИС У ПАПЕРОВОМУ ВОД НЕ СПРИЙМАЄ ТЦКСП).

    КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИПОСТАНОВА

    від 16 травня 2024 р. № 559Київ

    Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа

    Відповідно до частини дев’ятої статті 1 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” Кабінет Міністрів України постановляє:

    2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

    ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. № 559

    ПОРЯДОКоформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів

    3. Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває на військовому обліку Збройних Сил або був виключений з такого обліку, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    4. У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

    Зміни вносяться протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви про внесення змін.

    У разі невідповідності відомостей, зазначених у військово-обліковому документі у паперовій формі (зокрема відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу), відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, призовник, військовозобов’язаний або резервіст, який перебуває на військовому обліку, або громадянин України, який був виключений з військового обліку (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), повинен сформувати військово-обліковий документ в електронній формі відповідно до пункту 6 цього Порядку. Зміни у військово-облікові документи у паперовій формі зазначених громадян України не вносяться, а військово-облікові документи у паперовій формі, відомості в яких не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, вважаються недійсними.

    5. Військово-обліковим документом призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також громадян, виключених з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 частини шостої статті 37 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, в електронній формі (далі - військово-обліковий документ в електронній формі) є відображення в електронній формі відомостей про громадянина України, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також відомостей щодо звернення або повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення до Національної поліції.

    ЯК БАЧИМО, ТЕ ЩО НАВЕДЕНО В ПАПЕРОВОМУ ВОД ТА НЕ ВІДОБРАЖЕНО В РЕЄСТРІ, НЕ СПРИЙМАЄТЬСЯ ТЦКСП.

    2.

    ВИ ЯК ІНВАЛІД МАЄТЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.

    ВЛК НЕ ВИКЛЮЧАЮТЬ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

    20.11.2024 року набрав чинності наказ Міноборони від 14.10.2024 №686, яким було внесено зміни до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони від 14.08.2008 №402 (далі - наказ №402).

    Висновок, який раніше звучав як «непридатний до служби з виключенням з військового обліку» звучить «непридатний до військової служби».

    Законом України від 25.03.1992 №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (далі - Закон №2232) у пп. 3 ч. 6 ст. 37 вказано, що виключенню з військового обліку у відповідних ТЦК підлягають громадяни України, які визнані непридатними до військової служби. Тобто, на сьогодні наказ №402 приведений у відповідність до Закону №2232 – виключенням з військового обліку займається не ВЛК, а відповідний ТЦК.

    За результатами проходження ВЛК з висновком про непридатність до військової служби на підставі ст. 37 Закону, ТЦК виключає особу з військового обліку.

    Запис про виключення з військового обліку обов’язково має бути внесений і в військово-обліковий документ, і в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

    ___

    14 лютого 2025 року на внесено зміни до

    • Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів

    та до

    • Порядку реалізації експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    Передбачено включення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про наявність у особи інвалідності шляхом інформаційного обміну за запитом особи через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, з подальшим відображенням таких відомостей у військово-обліковому документі в електронній формі.

    Встановлено заборону направлення осіб з інвалідністю на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду. Передбачено, не направлення, у разі внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про наявність у особи інвалідності, таких осіб на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

    Інформація про осіб з інвалідністю автоматично вноситиметься до реєстру Оберіг. Кабінет Міністрів України ухвалив відповідні зміни у постановах №932 та №559.

    Дані про інвалідність надходитимуть через взаємодію з Єдиною інформаційною системою соціальної сфери. Завдяки цьому відомості про встановлення або зміну групи інвалідності відображатимуться у застосунку Резерв+ автоматично або за запитом людини, без необхідності проходження медичного огляду та військово-лікарської комісії (ВЛК).

    ___

    Якщо особа хоче, щоб його виключили з військового обліку за станом здоров'я, він має пройти медичний огляд. Для визначення ступеня придатності до військової служби та можливого виключення з військового обліку за станом здоров'я працівник має звернутись до ТЦК та СП для отримання направлення на ВЛК або згенерувати направлення у застосунку «Резерв+» за власним бажанням.

    Якщо особа не має бажання розв'язувати питання щодо виключення з обліку, він і надалі залишиться військовозобов'язаним, але проходити медичний огляд йому не потрібно і вона має право на відстрочку від мобілізації.

    ---

    ЯКЩО ВИ ХОЧЕТЕ, ЩОБ ВАС ВЛК ВИЗНАЛО НЕПРИДАТНИМ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ, А ТЦКСП ВИКЛЮЧИЛО З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ, ТО ВАС МАЮТЬ ПРАВО ВІДПРАВИТИ НА ПОВТОРНЕ ВЛК

    ІНВАЛІДНІСТЬ ДАЄ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ, А ВЛК ВМТАНОВЛЮЄ ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    Рішення ВЛК від 2002 року про виключення з військового обліку за станом здоров'я (навіть за старим Наказом №2) є остаточним. Виключені з обліку особи не є військовозобов'язаними. Те, що в "Резерв+" ви відображаєтесь як "військовозобов'язаний", свідчить про те, що ТЦК просто не вніс дані з вашої паперової справи в систему "Оберіг" або не зміг верифікувати вас через помилку в прізвищі. Електронний реєстр зараз є пріоритетним для перевірок, тому цей статус потрібно виправляти.

    Оскільки у вас є встановлена інвалідність 3-ї групи, закон (Постанова КМУ №560) дає вам право на відстрочку. При оформленні відстрочки по інвалідності на ВЛК не направляють. Однак, якщо ви хочете відновити саме статус "виключений з обліку" (що краще, бо це повне звільнення від обов'язків, а не тимчасова відстрочка), ТЦК може спробувати призначити нове ВЛК за сучасним розкладом хвороб. Але за наявності інвалідності та документа про видалення нирки, ваші позиції дуже міцні.

    Помилка в одну літеру в прізвищі — це класична перепона для автоматичної синхронізації баз даних. Повторне написання заяви поштою може бути ігнороване, оскільки для виправлення персональних даних у реєстрі "Оберіг" часто потрібна особиста присутність з оригіналами документів. Ваше звернення за відстрочкою жодним чином не робить вас "ухилянтом". Навпаки, наявність обліково-послужної картки 2002 року з печатками є офіційним доказом того, що ви завжди діяли в межах закону.

    Отже, Вам необхідно собі відповісти - Вам важливіше просто мати "спокій" через відстрочку по інвалідності (що робиться швидше) чи ви хочете саме довести статус "виключений з обліку" (що юридично правильніше у вашому випадку)?

    Виходячи з того як Ви собі відповісте - будуть Ваші подальші дії.

    Брильов Андрій Юрійович

    Вітаю Вас, Іване

    Якщо Вас було виключено з військового обліку, закон зворотньої сили не має відповідно до ст. 58 Конституції України. Тому у Вашому випадку треба діяти наступним чином. До речі, цю схему перевірено практикою.

    1. Написати до ТЦК та СП офіційну заяву (краще її направити цінниим листом з описом).

    В заяві Вам треба попросити:

    - пояснити, чому Вас знову поставили на військовий облік;

    - виключити Вас з військового обліку.

    Але таку заяву навряд чи задовольнять. Тоді в дію вступає пункт другий.

    2. Подача адмінистративного позову до ТЦК.

    Він подається до окружного адміністративного суду за місцем Вашого проживання. В позові будуть наступні вимоги:

    • визнання протиправними дій ТЦК та СП щодо поновлення Вас на військовому обліку;
    • зобов'язання ТЦК виключити Вас з військового обліку з внесенням відповідних змін до Реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервистів "Оберіг".

    А про заяву, яку Ви надіслали до ТЦК, ви вказуєте як на спробу вирішити спір у позасудовому порядку.

    За подачу адміністративного позову сплачується судовий збір у розмірі 1331 грн. 20 коп.

    З повагою,

    Андрій Брильов

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас.

    Відношення ТЦК до даної ситуації ї зрозумілим - Ви маєте пройти переогляд ВЛК за новим Розкладом хвороб, після чого прийматиметься рішення про його мобілізацію або НЕ мобілізацію та можливо виключення з військового обліку. Втім, з точки зору громадянина ситуація виглядає дещо інакше.

    Якщо Ви були виключені з військового обліку - Ви стали невійськовозобов'язані.

    Щодо мобілізації, то Вам не можуть і не мають ніякого права навіть вручити повістку про явку, не говорячи про мобілізацію або ВЛК. Втім, на жаль, повістку можуть вручити будь-кому, в чому не один раз пересвідчувався на своїй практиці. Думаю це і стало предметом Вашого питання та мотивуючим фактором звернутися до юристів платформи. Тим не менше, це не повинно Вас хвилювати. Ви визнані непридатним до військової служби один раз, остаточно. Жодних переглядів по неправильній процедурі чи щось на кшталт цього - порушення Конституції та законів України.

    Чинне законодавство не передбачає права ставити знятих (виключених) з обліку за станом здоров'я на повторний військовий облік за бажанням окремих нешанованих українцями громадян, не хвилюйтеся. Органи державної влади, на відміну від громадян, сповідують принцип - дозволено все, що прямо передбачено законом.

    Якщо Ви маєте на руках всі документи про виключення з військового обліку - Вам немає про що турбуватися. Ви не зобов'язані виконувати незаконні дії та вимоги органів влади та їх посадових осіб. Ви вже невійськовозобов'язаний!

    КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ

    (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141)

    Стаття 58. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

    Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

    КЛЮЧОВА ПРОБЛЕМА - ТЦК не визнає даного запису та буде наголошувати на перекомісії. Їх бачення ситуація вище я описав. Ви повинні бути готовими до відстоювання своїх прав у суді.

    На прикладі хотів би обговорити рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 (справа № 500/4141/2). Короткий виклад суті:

    "...До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), в якій просить:

    визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_4 з взяття на військовий облік та призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

    зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 виключити із військового обліку ОСОБА_1 .

    В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 07.03.2000 ОСОБА_1 було визнано "непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку" відповідно до додатку №1 "Розклад хвороб, станів і фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби у Збройних Силах України" Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони України від 04.01.1994 N 2. У зв`язку із вищевикладеним, 06.06.2000 Київським райвійськоматом м.Харкова позивачу було видано довідку № 4/14 про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку. Вказану довідку, як у ній зазначено, було видано замість військового білету. При цьому у довідці зауважено, що позивач: не проходив військову службу та службу в запасі, йому не присвоєно військове звання, а також, що позивач не має військово-облікової спеціальності та посадової кваліфікації.

    Позивачу 29.06.2022 вручено повістку про необхідність з`явлення 30.06.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі ІНФОРМАЦІЯ_6) та, 07.07.2022, як це підтверджується довідкою військово-лікарської комісії, було проведено медичний огляд, за результатами якого його було визнано придатним до військової служби на підставі ст.836, 42г, 74в, 62в графи II Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток № 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Міністром оборони України 14.08.2008 № 402). Відповідачем 12.07.2022, відповідно до штампу (без підпису) на звороті виданої 06.06.2000 Київським райвійськоматом м. Харкова Позивачу довідки № 4/14, було повторно взято позивача на військовий облік. Однак, оскільки ОСОБА_1 з 2000 року є невійськовозобов`язаним та не є резервістом, він не є особою, котра відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", та Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 "Про загальну мобілізацію" підлягає призову.

    Позивач вважає дії відповідача з взяття на військовий облік та призов на військову службу під час мобілізації протиправними, що і зумовило звернення до суду з даним позовом.

    ДОВОДИ СУДУ:

    У ст. 1 Закону №3543-ХІІ визначено, що мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

    Відповідно до ч.8 ст.4 Закону №3543-ХІІ, з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

    На час особливого періоду дія будь-яких прийнятих до настання цього періоду нормативно-правових актів, що передбачають скорочення чисельності, обмеження комплектування або фінансування Збройних Сил України, інших військових формувань чи правоохоронних органів спеціального призначення, зупиняється.

    Згідно з абз.2 ч.1 ст.22 Закону №3543-ХІІ громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом Служби зовнішньої розвідки України) для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період.

    Відповідно до ч.3 ст.22 Закону №3543-ХІІ під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку, військовозобов`язані, резервісти Служби зовнішньої розвідки України - за викликом керівників відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язані Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

    З матеріалів справи видно, що позивач у 2000 році проходив приписну призовну комісію при Київському райвійськоматі м. Харкова з метою взяття його на військовий облік та визначення придатності за станом здоров`я до військової служби.

    Згідно з довідкою №4/14 від 06.06.2000, виданою Київським райвійськоматом м. Харкова, (а.с.20-21) ОСОБА_1 18.04.2000 визнано "непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку" за графою І, статтею 38 "в" Розкладу хвороб, станів і фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби у Збройних Силах України (Додаток № 1 до Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони України від 04.01.1994 N 2).

    Вказану довідку, як у ній зазначено, було видано замість військового білету. При цьому у довідці зауважено, що позивач: не проходив військову службу та службу в запасі, йому не присвоєно військове звання, а також, що останній не має військово-облікової спеціальності та посадової кваліфікації.

    Той факт, що позивач дійсно був визнаний "непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку" підтверджується також відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_9 від 20.10.2022 № 2950, а також наданими зазначеним ІНФОРМАЦІЯ_14 завіреними копіями облікової картки позивача від 06.06.2000 та виписки з книги протоколів по приписці № 38 від 07.03.2000. Інші документи, за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_9 , відсутні у зв`язку із закінченням строків зберігання.

    Аналогічного змісту відповідь ІНФОРМАЦІЯ_9 від 05.01.2023 №70 було надано на ухвалу суду про витребовування доказів.

    Суд відзначає, що на момент призову на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_3 мав інформацію про проходження позивачем військово-лікарської комісії та про непридатність його до військової служби з виключенням з військового обліку, проте не взяв до уваги, про що свідчить штамп, зроблений 12.07.2022 відповідачем на звороті виданої 06.06.2000 Київським райвійськоматом м. Харкова довідки № 4/14, про взяття ОСОБА_1 на військовий облік.

    Стосовно доводів позивача про наявність розбіжності у військово-облікових документах позивача, яка полягає у зазначені дати (Київським райвійськоматом м. Харкова 18.04.2000, а ІНФОРМАЦІЯ_10 07.03.2000) та номеру статті (Київським райвійськоматом м. Харкова стаття 38 "в", а ІНФОРМАЦІЯ_10 стаття 86 "а") Розкладу хвороб, станів і фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби у Збройних Силах України (Додаток № 1 до Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони України від 04.01.1994 N 2), то суд вважає за необхідне наголосити, що можливість описки щодо пункту правової норми не спростовує визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

    При цьому, за правовими висновками Верховного Суду у постанові від 12.06.2020 у справі № 810/5009/18 до повноважень суду не належить надання оцінки діагнозу на предмет того, чи підпадає він під дію статей розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби з посиланням на п.3.13 глави 3 розділу II Положення №402.

    До того ж із наданої завіреної копії облікової картки позивача підтверджується факт видання ОСОБА_1 взамін військового квитка довідки № 14 про непридатність від 06.06.2000. Дата видачі цієї довідки та складення облікової картки співпадає із датою проставлення 06.06.2000 штампу в паспорті позивача громадянина України Київським райвійськоматом м. Харкова про те, що він є "невійськовозобов`язаним".

    З приводу ж твердження відповідача про те, що за доцільно брати до уваги результати останньої військово-лікарської комісії, а саме довідку ВЛК за №37/5949 від 07.07.2022, то суд враховує, що відповідно до приписів п.3.3 глави 3 розділу II Положення №402, повторно оглядаються ВЛК військових комісаріатів лише військовозобов`язані, визнані непридатними до військової служби, яким позивач не являється.

    В контексті спірних правовідносин, що склались між сторонами, суд вважає за необхідне вказати, що у постанові Верховного Суду від 25.07.2019 у справі №826/13000/18 зазначено, що правова процедура ("fair procedure" - справедлива процедура) є складовою принципу законності та принципу верховенства права і передбачає правові вимоги до належного прийняття актів органами публічної влади.

    Керуючись ст.139, 241-246, 250 КАС України, суд

    ВИРІШИВ:

    Позов задовольнити.

    Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття на військовий облік та призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 .

    Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_15 виключити із військового обліку ОСОБА_1..."

    ВИСНОВОК: на мій погляд, Вам варто спробувати вирішити це питання в судовому порядку.

    З повагою! Щасти Вам!


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України