Задайте питання юристу

985 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Армія і мобілізація, 05 квітня 2026, питання №147760 340₴

Чи можливе звільнення з ВС при такому діагнозі і встановлення групи інвалідності.?

В листопаді 2023 року була проведена операція мікродискектомія l5s1 справа. Не допомогла. Потім в січні 2024 — оперція блокада зворотних гілочок міжхребцевих нервів на рівні l2s1. Не ефективно. Далі операція MISS: задній транспедикулярний металоспондилодез l5s1 TLIF, інтерламіноктамія l5 справа, міжтіловий корпородез l5s1 2 кейджами. Після реабілітації в березні 2024 став на облік в ТЦК та СП, офіцер запасу, мол лейтенант. На влк лікар ортопед після збору всіх документів поставив примітку 64а, і направив матеріали на 16 Регіональну ВЛК у Львів. Сказав чекати. Час від часу звертався в тцк на рахунок відповіді. В серпні 2025 року повторне влк. 64а і чекати рішення. В грудні 2025 запросили для уточнення даних. Мобілізували. По факту в грудні влк не проходив. Рішення: ст64б. Остеохондроз. Служу в військоматі, офіцер. По 16-18 годин на оповіщенні. Після скарг на здоров'я пройшов стаціонарне лікування. Болі продовжуються.

Відповіді юристів (9)

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня, Олександре!

    Якщо Ви маєте транспедикулярний металоспондилодез на 4 гвинтах Ви повинні бути визнані непридатним до війської служби за сатттею 64 А. Ваша мобілізація була незаконною, проте оскаржувати її немає сенсу, тому Вам краще отримати направлення на ВЛК та спробувати звільнись по стану здоров'я.

    Прийняття рішення щодо придатності віднесено виключно до компетенції ВЛК, тому не виключено, що доведеться його оскаржувати у досудовому чи судовому порядку.

    Так як Ви є військовослужбовцем, то Вам потрібно подати рапорт про погіршення стану здоров'я та направлення на ВЛК Вашому безпосередньому керівнику.

    Сам порядок визначення ступеня придатності до військової служби визначено в «Положенні про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затверджене Наказом Міноборони України від 14.08.2008 № 402 .

    Перш за все Вам потрібно, щоб Ваші діагнози були підтверджені належними медичними документами. Як правило це форма первинної облікової документації № 028/о “Консультаційний висновок спеціаліста”, історія хвороби, Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого: форма № 027/о. Якщо дані діагнози занесені в ЕСОЗ, то це буде тільки краще.

    Якщо ж лікарі ВЛК не беруть до уваги Ваші медичні документи, то Вам потрібно подати письмову скаргу спочатку до голови ВЛК, а вже потім до штатної ВЛК.

    Для того щоб Вас визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку потрібно, щоб Ваш діагноз підпадав під пункт "А" статті 64 Розкладу хвороб

    ЩОДО ВАШОГО ДІАГНОЗУ, ТО згідно пояснень щодо застосування статті 64 Розкладу хвороб (додаток 2)

    До пункту «А» належать:

    У шийному відділі хребта:

    • окципітоспондилодез;
    • при дискектоміях з міжтіловим корпородезом на двох і більше рівнях;
    • трансартикулярний спондилодез гвинтами (більше 4 гвинтів);
    • лямінектомії 3 дужок і більше.

    У грудному відділі хребта:

    • транспедикулярний спондилодез гвинтами (більше 6 гвинтів).

    У поперековому відділі хребта:

    • міжтіловий корпородез кейджем у поєднанні з транспедикулярним металоспондилодезом на 4 гвинтах або транспедикулярний спондилодез 6 гвинтами та більше з міжтіловим корпородезом та без нього.

    При дискектоміях з міжтіловим корпородезом на двох і більше рівнях - застосовувати пункт «а», при стабілізації одного рівня - пункт «б».

    ОТЖЕ, Вас повинні визнати непридатним до військової служби!

    Після того як Вас визнають непридатним - ВЛК повиннні оформити свідоцтво про хворобу і відправити його на затвердження спочатку до штатної ВЛК.

    Якщо ВЛК незаконно прийме рішення про придатність до частин забезпечення, то Ви можете протягом 1 місяця оскаржити його у досудовому, а потім протягом 3 місяців в судовому порядку.

    Підставами для оскарження є:

    • Помилки у медичній діагностиці.
    • Неправильна оцінка стану здоров'я.
    • Неправомірне використання нормативних документів або медичних протоколів.

    Для оскарження рішення ВЛК в досудовому порядку Вам потрібно подавати скаргу до штатної ВЛК

    Якщо Ви маєте потребу у лікуванні - Вас можуть визнати тимчасово непридатним та надати відпустку на 30 днів

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Щиро бажаю Вам успіхів!

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Олександре!

    Щодо питання з приводу звільнення, то якщо дивитися суто по Вашому опису (було б бажано бачити медичні документи), операція виконана на одному рівні L5–S1. Проте, є важлива деталь, а саме: TLIF з міжтіловим корпородезом і транспедикулярною фіксацією, що буквально збігається з формулюванням пункту «а» про корпородез кейджем у поєднанні з транспедикулярним металоспондилодезом на 4 гвинтах. Саме тому у Вашій ситуації є аргумент не лише на «б», а й на «а», якщо в операційному протоколі та КТ/рентген-контролі буде підтверджено 4 гвинти, міжтілову фіксацію та фактичний обсяг втручання.

    Якщо після всіх операцій збереглися стійкий больовий синдром, радикулопатія, оніміння, слабкість у нозі, випадіння або зниження рефлексів, обмеження рухів, позитивні неврологічні симптоми, неефективність лікування, це значно підсилює позицію. Сам по собі факт операції ще не завжди гарантує пункт "а", тому для ВЛК вирішальними будуть не лише назви операцій, а й об’єктивні післяопераційні наслідки, неврологічний статус, МРТ/КТ, рентген із функціональними пробами та повторні звернення через біль.

    Тож, почати необхідно із подання рапорту на проходження ВЛК у зв'язку зі значними змінами у стані здоров'я. Звільнитись Ви зможете тільки за умови того, що ВЛК визнає Вас непридатним до служби за станом здоров'я (якщо розглядати питання непридатності та інвалідності окремо у контексті підстави для звільнення з ВС).

    Можливо, є варіант щодо оскарження постанови ВЛК, проте, потрібно розуміти, коли саме та якою ВЛК було прийнято рішення щодо визнання Вас "придатним до ТЦК..." за статею 64 "б"?

    З приводу призначення групи інвалідності та проходження експертного оцінювання.

    Направлення на оцінювання повсякденного функціонування формує:

    • лікуючий лікар, який веде медичну документацію людини та може обґрунтувати потребу в оцінюванні;
    • голова військово-лікарської комісії (ВЛК) — у випадках, коли людина проходила огляд ВЛК і потребує встановлення інвалідності або іншої цілі оцінювання.

    Військова частина не оформлює направлення на оцінювання повсякденного функціонування безпосередньо. Це можуть зробити:

    • лікуючий лікар (профільний або сімейний — якщо немає доступу до профільного фахівця);
    • голова військово-лікарської комісії (ВЛК).

    Що можна зробити:

    • якщо є можливість, пройти оцінювання під час відпустки за станом здоров’я, звернувшись до свого лікуючого лікаря;
    • якщо перебуваєте у військовій частині, звернутися до медичного працівника з проханням: направити на проходження ВЛК, яка має право оформити направлення на оцінювання повсякденного функціонування, або направити на консультацію до профільного лікаря, який після огляду зможе сформувати електронне направлення.

    Лікуючий лікар зобов’язаний сформувати направлення на оцінювання повсякденного функціонування, якщо наявна хоча б одна з таких підстав:

    • захворювання або травма триває понад 4 місяці (для туберкульозу — понад 10 місяців);
    • у людини є незворотні зміни у стані здоров’я;
    • проведено медичне втручання з визначеного переліку (наприклад, ампутація, ендопротезування, трансплантація);
    • встановлено діагноз, який входить до затвердженого переліку;
    • настав строк повторного оцінювання, якщо інвалідність вже була встановлена.

    Після проходження ВЛК та оформлення електронного направлення головою ВЛК або лікуючим лікарем військовослужбовець переходить до етапу оцінювання повсякденного функціонування. Цей процес проводиться експертною командою лікарів, яка спеціалізується на визначенні ступеня обмежень функціонування людини через травми або захворювання.

    Експертна команда працює на базі багатопрофільних закладів охорони здоровʼя. Лікар разом із військовослужбовцем можуть разом обрати медичний заклад із переліку, доступного в електронній системі щодо оцінювання повсякденного функціонування. Вибір залежить від місця перебування військовослужбовця, а також обраної форми оцінювання: очної, заочної, дистанційної чи виїзної. Якщо стан здоров’я ускладнює пересування, оцінювання може бути проведене за місцем фактичного перебування або лікування військовослужбовця.

    Оцінювання повсякденного функціонування має бути проведене у строк до 30 днів із моменту подання електронного направлення головою ВЛК. Адміністратор закладу охорони здоров’я, де працює експертна команда, протягом 5 днів із моменту отримання направлення має розглянути подану справу, щоб або поставити справу в чергу і система визначить дату та час оцінювання, або повернути справу на доопрацювання через неточності. Якщо справу поставлять в чергу, військовослужбовець отримає сповіщення на електронну пошту (свою чи довіреної особи) про форму, час і місце оцінювання. Якщо електронної пошти немає, інформацію буде надіслано рекомендованим листом на адресу фактичного перебування військовослужбовця.

    Перед призначенням оцінювання адміністратор закладу перевіряє повноту та відповідність поданих документів вимогам нормативно-правових актів. У разі, якщо до направлення не додано необхідні документи або вони не відповідають встановленим критеріям, справа може бути повернута до лікаря, що створював направлення для доопрацювання. Такі випадки регулюються пунктами 21 і 22 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою КМУ від 15.11.2024 №1338.

    Оцінювання проводиться в одній із форм:

    • Очна форма. Військовослужбовець особисто прибуває до закладу охорони здоров’я для огляду та співбесіди.
    • Заочна форма. Експертна команда розглядає документи без особистої присутності військовослужбовця, якщо подано достатній обсяг інформації.
    • Дистанційна форма. Застосовується телемедицина для взаємодії з військовослужбовцем.
    • Виїзна форма. Оцінювання здійснюється за місцем лікування або перебування, якщо військовослужбовець не може самостійно прибути до закладу.
    В серпні 2025 року повторне влк. 64а і чекати рішення. В грудні 2025 запросили для уточнення даних. Мобілізували.

    Чи маєте Ви інформацію щодо затвердження РВЛК свідоцтва про хворобу після того, як Ви пройшли ВЛК повторно у серпні?

    З чим саме було пов'язано проходження повторної ВЛК після того, як документи щодо непридатності були направлені на затвердження до штатної після пройденої ВЛК у березні 2024 року?

    Звідки саме з'явилося рішення 64 "б"? Це рішення 16-ї РВЛК після повторної ВЛК у серпні 2025 року?

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    У ВАС Є ВИСОКА ВІРОГІДНІСТЬ ЗВІЛЬНИТИСЯ З ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ, АЛЕ ТРЕБА БУДЕ БУТИ ДУЖЕ НАПОЛЕГЛИВИМ (НАВІТЬ МОЖЛИВО ЗВЕРТАТИСЯ ДО СУДУ ЗА ЗАХИСТОМ СВОЇХ ПРАВ).

    1.

    ПО ВАШІЙ СИТУАЦІЇ:

    Я ВАМ НАДАМ КОНСУЛЬТАЦІЮ З ЮРИДИЧНОЇ ТОЧКИ ЗОРУ, БО МЕДИЧНА СТОРОНА ВАШОГО ПИТАННЯ НЕ В МОЄЇ КОМПЕТЕНЦІЇ (Я НЕ ЛІКАР-ФАХІВЕЦЬ).

    СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ ТА ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВО - ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.

    Постанови ВЛК приймаються на підставі (Наказ МОУ 402) Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).

    Ступінь придатності за Статтею 64 військово-лікарської комісії (ВЛК) в новій редакції згідно Наказу № 262 від 27.04.2024 (зміни НАКАЗУ МОУ 402).

    З 04 травня 2024 набули чинності нові зміни розкладу хвороб котрі визначають ступінь придатності військовозобовʼязаних до військової служби.

    Прийняттям Наказу № 262 від 27.04.2024 Міністерство оборони України визначило нові правила за котрими діагнозами особа може бути визнана:

    1. Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку;

    2. Придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони;

    3. Придатні.

    Військовозобовʼязані та військовослужбовці, які отримали висновок ВЛК за статтею 64 розкладу хвороб в новій редакції мають наступні захворювання: вороби хребта (дорсопатії) та їх наслідки М40-М54 (кіфоз і лордоз, сколіоз, остеохондроз хребта.

    До пункту 64-а Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку належать:

    інфекційний спондиліт з частими (два та більше разів на рік) загостреннями, значними порушеннями функцій та стійкою втратою працездатності; травматична спондилопатія (хвороба Кюммеля); спондилолізний спондилолістез III-IV ступенів (зміщення більше ніж на половину поперечного діаметра тіла хребця) з постійно вираженим больовим синдромом; деформуючий спондильоз та міжхребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, що супроводжуються функціональною нестабільністю II-III стадій (зміщення тіл хребців більше 3 мм під час функціональних проб) та вертебробазилярною недостатністю; деформуючий спондильоз і міжхребцевий остеохондроз грудного та поперекового відділів хребта, що супроводжуються глибокими пара- та тетрапарезами з порушеннями функцій сфінктерів, із синдромом бокового аміотрофічного склерозу, а також поліомієлітичним, каудальним, судинним, компресійним, вираженим больовим синдромом та статокоординаторними порушеннями після тривалого (не менше 3 місяців) стаціонарного лікування без стійкого клінічного ефекту; фіксовані викривлення хребта (кіфози, сколіози IV ступеня) з різкою деформацією грудної клітки (реберний горб та інше) та значним порушенням функції зовнішнього дихання III ступеня за рестриктивним типом; корпородез або спондилодез хребта за наявності кейджу будь-якого типу та/або транспедикулярної конструкції; корпоректомія за наявності будь-якого виду фіксації; нестабільний спондилолістез більше 1/3 з неврологічною симптоматикою.

    При дискектоміях з міжтіловим корпородезом на двох і більше рівнях - застосовувати пункт «а», при стабілізації одного рівня - пункт «б».)

    До пункту 64-б Придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони належать:

    остеохондропатії хребта (кіфози, структурні та неструктурні сколіози III ступеня) з помірною деформацією грудної клітки та порушенням функції зовнішнього дихання II ступеня за рестриктивним типом; інфекційний спондиліт з нечастими загостреннями (1 раз на рік та рідше); поширений (ураження трьох та більше міжхребцевих дисків або тіл хребців у кожному з відділів хребта) деформуючий спондильоз II ступеня та міжхребцевий остеохондроз з множинними масивними клювоподібними розростаннями в ділянці міжхребцевих сполучень та полірадикулярним синдромом без стійкого клінічного ефекту після повторних (два та більше разів на рік) стаціонарних лікувань; спондилолізний спондилолістез II ступеня (зміщення на половину поперечного діаметра тіла хребця) з больовим синдромом; стан після видалення міжхребцевого диска (для обстежуваних за графою I Розкладу хвороб).

    До пункту 64-в Придатні належать:

    фіксовані викривлення хребта, які супроводжуються ротацією хребців (сколіоз II ступеня, остеохондропатичний кіфоз з клиноподібною деформацією трьох та більше хребців зі зниженням висоти передньої поверхні тіла хребця на 3 мм і більше); обмежений (ураження трьох та більше міжхребцевих дисків або тіл хребців в одному або двох відділах хребта) деформуючий спондильоз та міжхребцевий остеохондроз з больовим синдромом; спондилолізний спондилолістез I ступеня (зміщення на 1/4 поперечного діаметра тіла хребця) з больовим синдромом; нефіксовані викривлення хребта не більше 10° та остеохондропатичний кіфоз (кінцева стадія захворювання); ізольовані явища (ураження не більше двох міжхребцевих дисків або тіл хребців в одному або двох відділах хребта) деформуючого спондильозу або міжхребцевого остеохондрозу (у тому числі поодинокі грижі Шморля та протрузії міжхребцевих дисків) без порушень функцій.

    ВАША ХВОРОБА Є В ПЕРЕЛІКУ, АЛЕ СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ МОЖЕ ВСТАНОВИТИ ТІЛЬКИ ЛІКАР-ФАХІВЕЦЬ ПОРІВНЯВШІ ВАШІ ПОКАЗНИКИКИ З ДОДАТКАМИ ТА ВИМОГАМИ НАКАЗУ МОУ 402.

    ЗРОБИТИ ЦЕ ОНЛАЙН НЕ ЗМОЖЕ НАВІТЬ ЛІКАР.

    Карпенко Андрій Володимирович

    2.

    ПРИ ВАШІЙ МОБІЛІЗАЦІЇ БУЛА ПОРУШЕНА ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕННЯ ВЛК, А ОТЖЕ, ЯКЩО ВИ МАЄ ПРОБЛЕМИ ІЗ ЗДОРОВ'ЯМ, НЕОБХІДНО ЗВЕРНУТИСЯ ІЗ РАПОРТОМ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВЛК.

    ВИ ПОВИННІ ЗВЕРНУТИСЬ З РАПОРТОМ ДО КОМАНДУВАННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВАМ МЕДИЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ, З МЕТОЮ ВИЗНАЧЕННЯ ВАШОЇ ПРИДАТНОСТІ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ (обов'язково потрібно до рапорту додати підтверджуючи медичні документи).

    Командири чи начальники не можуть встановлювати власні вимоги до паперових рапортів військовослужбовців, наприклад, вимоги щодо розміру полів, відступів, шрифтів, кольору чорнила чи друку, розміру та якості паперу тощо. Також забороняється ставити в залежність розгляд рапорту від наявності у ньому граматичних, синтаксичних чи інших помилок, які не впливають на суть рапорту. Про це йдеться у новому Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерстві оборони, який затверджено наказом Міноборони від 6 серпня №531.

    Крім того, командиру, уповноваженому приймати рішення стосовно порушеного у рапорті питання, забороняється відмовляти у задоволенні рапорту у разі, якщо до рапорту не додано документів, які є або повинні бути в розпорядженні відповідного командира (начальника).

    Міноборони визначає, що рапорти подаються в усній та письмовій (паперовій або електронній) формах. Військовослужбовець має право усно рапортувати за допомогою технічних засобів комунікації.

    Усні рапорти розглядаються негайно, але не пізніше ніж у строки, для розгляду рапортів у паперовій формі. Тобто, або невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин із часу подання рапорту - щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов'язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров'я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин; або у строк не більше 14 днів із дня подання рапорту - з усіх інших питань.

    Непогодження рапорту безпосереднім та/або прямими командирами (начальниками) не перешкоджає подальшому руху рапорту для його розгляду командиром (начальником) або іншою посадовою особою, яка уповноважена приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, та прийняття рішення по суті рапорту. Відмова у задоволенні рапорту має бути вмотивованою.

    Якщо для прийняття рішення по суті рапорту недостатньо наданих військовослужбовцем інформації або документів, безпосередній або прямий командир (начальник) військовослужбовця, уповноважений приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, може не погодити рапорт, зазначивши вичерпний перелік підстав та документів (копій документів), які необхідно додати до рапорту для вирішення його по суті.

    Командиру (начальнику) забороняється відмовляти у задоволенні рапорту у разі, якщо до рапорту не додано документів, які є або повинні бути в розпорядженні відповідного командира (начальника).

    Усі рапорти, які потребують розгляду (прийняття рішення) командиром військової частини, попередньо обов'язково реєструються службою діловодства.

    Якщо на Ваш рапорт командування не реагує, тоді вступає в дію положення Розділу V Дисциплінарного статуту ЗСУ.

    В такому разі Ви може скаржитися на дії командування.

    ЗАКОН УКРАЇНИ

    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#Text

    РОЗДІЛ V.

    110. Усі військовослужбовці мають право надсилати заяви чи скарги або особисто звертатися до посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, органів, які проводять досудове слідство, та інших державних органів у разі:

    прийняття незаконних рішень, дій (бездіяльності) стосовно них командирами (начальниками) або іншими військовослужбовцями, порушення їх прав, законних інтересів та свобод;

    незаконного покладення на них обов’язків або незаконного притягнення до відповідальності.

    111. Заява чи скарга з інших питань службової діяльності подається безпосередньому командирові (начальникові) тієї особи, дії якої він оскаржує, а в разі, якщо особи, які подають скаргу, не знають, з чиєї вини порушені їх права, заява чи скарга подається в порядку підпорядкованості. У такому самому порядку подаються пропозиції.

    ЗРАЗОК РАПОРТУ:

    Командиру

    ___

    (звання та П.І.Б. командира)

    Військовослужбовця

    ___

    (свою посаду, звання та ПІБ)

    Р А П О Р Т

    Я ___ маю різке погіршення стану мого здоров’я, що унеможливлює подальше проходження військової служби. Зокрема, у мене (детально вказати всі симптоми, указати, що саме болить, зазначити про загострення). Мій стан хвороби прогресує, загострюється. Через це можу ненароком учинити будь-яку небезпечну чи аварійну ситуацію не зі своєї вини, що може призвести навіть до жертв.

    Звертаю Вашу увагу, що при мобілізації, я фактично не проходив ВЛК.

    У зв’язку з вищевказаним, та згідно вимог «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України», що затверджене Наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 р. № 402,прошу забезпечити надання мені законної можливості проходження військово-лікарської комісії з метою встановлення придатності/непридатності до військової служби, для чого видати мені у встановленому порядку направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією; службову характеристику для проведення медичного огляду військово-лікарською комісією та пакет інших необхідних документів.

    Додатки (за наявності):

    1. Медична характеристика.

    2. Виписка з історії хвороби.

    3. Висновок дослідження МРТ.

    __ ___ 202_ року ___

    (підпис)(прізвище та ініціали)

    Карпенко Андрій Володимирович

    ---

    ОСЬ АЛГОРИТМ ДІЙ В ТАКИХ СИТУАЦІЯХ ЯК ВАША ВІД МО УКРАЇНИ:

    https://turbota.mil.gov.ua/

    ---

    Відмова в направленні особи на медичний огляд для отримання висновку про ступінь придатності до служби неправомірна.

    Усна скарга на гарячі лінії Міністерства оборони України за цими номерами: 0-800-500-442, 0-800-500-410, 044-454-44-99.

    Звернення на електронну пошту Міністерства оборони України: zvernmou@post.mil.gov.ua, vzg@mil.gov.ua. У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання військовослужбовця, викладено суть скарги. На письмовому зверненні має бути підпис заявника та дата. Строк розгляду – один місяць. Контролювати процес можна за номером (044) 253-11-56.

    Звернення до регіональних приймалень Міноборони України.

    Звернення до Командування медичних сил ЗС України, яке об'єднує під своїм управлінням усі військові шпиталі, санаторії, медичні служби військових частин тощо: +38 (044) 230-73-64, kms_zsu@post.mil.gov.ua.

    У тексті звернення потрібно зазначити, що скарга подається на підставі п. 110 Дисциплінарного статуту ЗСУ на неправомірні дії / бездіяльність стосовно військовослужбовця з боку командирів або інших військовослужбовців. Це важливо зазначити, оскільки ст. 1 Закону "Про звернення громадян" забороняє звертатися військовослужбовцям щодо питань службової діяльності.

    За Дисциплінарним статутом ЗСУ звернутись особисто або подати скаргу можна також до:

    – посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку та інших державних органів;

    – з інших питань службової діяльності, крім зазначених, до безпосереднього командира (начальника), дії якого оскаржуються;

    – якщо особа, яка порушує права, невідома, то скарга подається в порядку підпорядкованості.

    Зокрема, командири військових частин, начальники органів військового управління зобов’язані проводити особисте приймання військовослужбовців, членів їхніх сімей з питань, що стосуються діяльності військової частини.

    Варто проконтролювати внесення скарги до Журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг, а також мати в себе підписану копію скарги, якщо подання здійснюється в письмовому вигляді.

    Військовослужбовець має право на отримання письмової відповіді на скаргу. Подання скарги не звільняє від виконання службових обов’язків і наказів командирів (начальників). Таку скаргу можна спробувати подати до Військової служби правопорядку в ЗСУ (och_vsp@mil.gov.ua, (044) 454-73-08, (044) 454-73-03) з проханням видати подання відповідним державним органам чи посадовим особам щодо усунення порушень закону, причин і умов, що їм сприяють.

    Військові та члени їхніх родин відтепер можуть направляти звернення на офіційну електронну адресу уповноваженої Президента з питань захисту прав військовослужбовців та членів їхніх сімей.

    ---

    Військовослужбовці можуть поскаржитися на дії чи бездіяльність командирів як до Управління із захисту їхніх прав, так і уповноваженій Президента з прав військовослужбовців. Це можна зробити за допомогою електронної пошти.

    Якщо військовослужбовець не отримав реакції на свій рапорт, він має право поскаржитися у кілька інстанцій, які захищають його права.

    Це, зокрема, Управління із захисту прав військовослужбовців.

    Потрібно:

    написати заяву — друкованим чи рукописним способом; додати усі наявні документи, що підтверджують ті чи інші факти; надіслати або на електронну пошту mpd@post.mil.gov.ua або звичайною поштою на адресу: Київ, пр. Повітряних сил, 6.

    Інша інстанція, куди можуть звернутися військовослужбовці зі скаргами — це уповноважений Президента із захисту прав військовослужбовців.

    Нині цю посаду обіймає Ольга Решетилова.

    До неї як самі військовослужбовці, так і члени їхніх сімей можуть звертатися за допомогою електронної пошти zpv@apu.gov.ua.

    Карпенко Андрій Володимирович

    3.

    ЯКЩО ВИ БУДЕТЕ НЕ ЗГІДНІ З РІШЕННЯМ ВЛК ТО ЙОГО ТРЕБА БУДЕ ОСКАРЖУВАТИ.

    Питання оскарження рішення ВЛК є надзвичайно важливим для тих, хто не згоден із висновками військово-лікарської комісії та вважає, що його права були порушені. Часто саме від цього рішення залежить подальша доля людини — чи буде вона підлягати мобілізації, чи отримає відстрочку або звільнення від служби з огляду на стан здоров’я.

    Як свідчить практика, оскарження висновку ВЛК — це не просто подання заяви, а повноцінний юридичний процес, який вимагає грамотної аргументації, правильно оформлених документів, дотримання строків і глибокого знання законодавства. Особливо це актуально в умовах воєнного стану, коли через велику кількість випадків і бюрократичне навантаження помилки та формальне ставлення до справ призовників трапляються доволі часто.

    Якщо ви не згодні з висновком ВЛК, не варто миритися з цим — ви маєте законне право на оскарження рішення ВЛК як у вищу ВЛК, так і в судовому порядку. При цьому допомога кваліфікованого адвоката може суттєво підвищити шанси на успіх: від правильного збору доказів до ефективного представництва в суді чи медичних органах.

    Нормативно-правові акти, які регулюють діяльність ВЛК

    Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» — визначає загальні засади військової служби та порядок проходження медичного огляду. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом МОУ від 14.08.2008 № 402 — основний документ, що регламентує порядок направлення, проходження та оскарження рішень ВЛК. Кодекс адміністративного судочинства України (КАСУ) — регулює порядок судового оскарження рішень ВЛК. Наказ МОУ № 402 із додатками – містить Перелік хвороб, які визначають придатність до військової служби.

    Законодавством передбачено можливість оскарження постанов ВЛК у досудовому порядку. Зокрема, відповідно до абзацу 3 пункту 2.12 наказу Міноборони № 402, у спірних питаннях, пов'язаних із незгодою призовника з висновками лікарів, питаннях контролю за об'єктивністю висновків лікарів, за рішенням штатної ВЛК призовник може бути направлений на контрольне обстеження у військовий лікувальний заклад.

    Досудовий порядок оскарження передбачає перегляд постанови ВЛК вищою інстанцією за принципом інстанційності:

    1. Постанови ВЛК районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки можна оскаржити до ВЛК області або м. Києва.

    2. Перегляд постанов підпорядкованих ВЛК (ВЛК областей) мають право здійснювати ВЛК регіонів.

    3. Постанови будь-яких ВЛК має право переглядати Центральна ВЛК, яка є керівним органом.

    Строк оскарження складає один місяць для оскарження висновку.

    За наслідками розгляду заяви вища інстанція ВЛК може прийняти рішення про проведення повторного або контрольного медичного огляду з метою остаточного вирішення питання щодо придатності до військової служби.

    Для оскарження постанови ВЛК у досудовому порядку необхідно підготувати відповідну заяву про перегляд такої постанови та додати всі необхідні документи, видані військово-лікарською комісією. У заяві важливо чітко викласти підстави для оскарження, наприклад, непомічену хворобу, помилку ВЛК у встановленні причинного зв'язку захворювання тощо.

    Крім досудового порядку, постанови ВЛК можуть бути оскаржені й у судовому порядку відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ). Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.

    Строки для оскарження регулюються статтею 122 КАСУ:

    1. Три місяці з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови.

    2. Шість місяців із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.

    Вимоги до позовної заяви та необхідні додатки подаються з урахуванням вимог статей 160 і 161 КАСУ. Зокрема, позовна заява має містити:

    найменування адміністративного суду, до якого подається заява; повне найменування сторін та їх місцезнаходження (місце проживання); зміст оспорюваного рішення (постанови ВЛК); виклад обставин, на яких ґрунтуються вимоги; вимоги позивача і їх обґрунтування; перелік документів, що додаються до заяви.

    До заяви мають бути додані копії оскаржуваної постанови ВЛК та документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (наприклад, медичні висновки, довідки тощо).

    Постанови будь-яких ВЛК має право переглядати Центральна ВЛК, яка є керівним органом.

    За наслідками розгляду заяви вища інстанція ВЛК може прийняти рішення про проведення повторного або контрольного медичного огляду з метою остаточного вирішення питання щодо придатності до військової служби.

    Для оскарження постанови ВЛК у досудовому порядку необхідно підготувати відповідну заяву про перегляд такої постанови та додати всі необхідні документи, видані військово-лікарською комісією. У заяві важливо чітко викласти підстави для оскарження, наприклад, непомічену хворобу, помилку ВЛК у встановленні причинного зв'язку захворювання тощо.

    ВИ МОЖЕТЕ ОСКАРЖИТИ ВИСНОВОК ВЛК В ЦВЛК.

    Для успішного оскарження рішення ВЛК критично важливо мати повний пакет необхідних документів:

    1. Копія оскаржуваного рішення ВЛК

    2. Медична документація, що підтверджує стан здоров’я (виписки з історії хвороби, результати обстежень, висновки лікарів)

    3. Попередні рішення ВЛК (якщо такі були)

    4. Інші документи, що можуть підтвердити вашу позицію (наприклад, висновки незалежних медичних експертів)

    Рекомендується завчасно зібрати всі необхідні документи та зробити їх копії.

    При оскарженні рішення ВЛК важливо чітко та аргументовано викласти свою позицію. Рекомендації:

    1. Детально опишіть, з чим саме ви не згодні в рішенні ВЛК

    2. Наведіть конкретні факти та докази, що підтверджують вашу позицію

    3. Посилайтеся на відповідні норми законодав

    4. Посилайтеся на відповідні норми законодавства та медичні стандарти

    5. Будьте послідовні та логічні у викладенні аргументів

    Пам’ятайте, що ваші аргументи повинні бути зрозумілими не лише для медичних фахівців, але й для юристів та суддів.

    Заява подається особисто заявником або його адвокатом до ЦВЛК засобами поштового звʼязку або особисто. Підтвердженнями отримання такої заяви є лист-опис з пошти або вхідний номер кореспонденції.

    До заяви необхідно додати медичні документи, що підтверджують новий медичний стан або помилки в попередніх висновках.

    ЗРАЗОК:

    Центральна медична військово

    лікарська комісія

    02000, м. Київ, б-р. Лесі Українки, 10А

    ___

    ___ (ПІП, рік народження, адреса, контактний номер телефону)

    СКАРГА

    Я, ___ (ПІБ)

    відповідно до постанови військово-лікарської комісії №___ від___202_р. мені було поставлено діагноз ___ (вказати діагноз) та визнано ___ (придатним) за статтею ___ Наказу МОЗ України №402 від 14.08.2008 року.

    Я не погоджуюсь з даним висновком, вважаю його помилковим, оскільки стан мого здоров’я не дозволяє мені проходити військової служби, а тому я маю бути визнаним непридатним для проходження військової служби.

    На підтвердження незадовільного стану мого здоровʼя надаю відповідні медичні висновки цивільних лікарських установ.

    Дана обставина підтверджується історією хвороби та лікування.

    Крім того, дана інформація підтверджується і Висновком медичного обстеження №___ від ___ (за необхідності слід провести в цивільній лікарні).

    Таким чином, у відповідності до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України №402 від 14.08.2008 р.:

    ПРОШУ:

    1. Скасувати Постанову ВЛК №___ від ___.

    2. Назначити та провести повторний медичний огляд.

    3. Винести Постанову, якою визнати мене непридатним для проходження військової служби.

    Про результати розгляду скарги повідомити листом на ім’я ___ за адресою: ___, чи по тел. ___.

    Додатки

    1. Копія постанови ВЛК №___ від ___.

    2. Копія висновку медичного обстеження №___ від ___. (за наявності).

    3. Інші підтверджуючі медичні документи (за наявності).

    ___ 20__ року (підпис) / (Прізвище та ініціали)

    ---

    Постанови ВЛК можуть бути оскаржені й у судовому порядку відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ). Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.

    Рішення ВЛК оскаржується до окружного адміністративного суду. Позов можна подати за місцем реєстрації позивача або за місцем розташування ВЛК, що винесла рішення.

    Строки для оскарження регулюються статтею 122 КАСУ:

    1. Три місяці з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови.

    2. Шість місяців із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.

    Розмір судового збору за подання заяви до суду фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2026 році це складає 1331,20 грн.

    Вимоги до позовної заяви та необхідні додатки подаються з урахуванням вимог статей 160 і 161 КАСУ.

    Зокрема, позовна заява має містити:

    найменування адміністративного суду, до якого подається заява; повне найменування сторін та їх місцезнаходження (місце проживання); зміст оспорюваного рішення (постанови ВЛК); виклад обставин, на яких ґрунтуються вимоги; вимоги позивача і їх обґрунтування; перелік документів, що додаються до заяви. До заяви мають бути додані копії оскаржуваної постанови ВЛК та документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (наприклад, медичні висновки, довідки тощо).

    Застереження. Суди не змінюють медичні висновки ВЛК, але перевіряють законність процедури, повноту дослідження документів, дотримання Положення № 402, наявність мотивів у постановах ВЛК/ЦВЛК та належну відповідь на скарги. Якщо виявлено процесуальні порушення або немотивованість рішень ВЛК, суди схиляються до скасування цих рішень та призначення повторного огляду.

    До заяви мають бути додані копії оскаржуваної постанови ВЛК та документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (наприклад, медичні висновки, довідки тощо).

    Верховний Суд у своїй практиці виробив низку важливих позицій щодо оскарження постанов військово-лікарських комісій. Зокрема, у постанові від 12 червня 2020 року у справі № 810/5009/18 Верховний Суд висловив такі ключові положення:

    1. Судовий контроль за рішеннями ВЛК здійснюється в межах компетенції адміністративних судів. Суд не може підміняти собою ВЛК та самостійно визначати ступінь придатності до військової служби, однак має право оцінити повноту й об'єктивність проведеного медичного огляду та встановлення причинного зв'язку захворювання.

    2. Суд зобов'язаний перевірити дотримання процедури проведення медичного огляду та прийняття рішення ВЛК, а також проаналізувати наявність усіх необхідних документів, на підставі яких приймалося рішення.

    3. У випадку встановлення судом недоліків у процедурі проведення медичного огляду або прийняття рішення ВЛК, постанова ВЛК може бути визнана незаконною та скасована із зобов'язанням провести повторний медичний огляд.

    4. Суд не має права самостійно встановлювати причинний зв'язок хвороби з проходженням військової служби або визначати ступінь втрати працездатності. Це належить до компетенції ВЛК.

    Обґрунтуйте свій позов такими міркуваннями:

    1) При проведенні медичного огляду позивача членами ВЛК не було дотримано встановленої Положенням № 402 процедури. Зокрема, у медичній картці позивача відсутні результати обов'язкових досліджень - рентгенологічного, аналізів крові та сечі, електрокардіограми тощо, що свідчить про неповний медогляд і порушення вимог законодавства.

    2) Спірне рішення ВЛК про непридатність позивача до військової служби прийнято необґрунтовано, без урахування всіх наявних матеріалів справи та обставин. Воно є непропорційним можливому обмеженню прав особи та таким, що не забезпечує належного балансу приватних і публічних інтересів. Відповідач (ВЛК) не довів правомірність свого рішення.

    3) Хоча питання визначення придатності до військової служби є дискреційним повноваженням ВЛК, проте оскільки оскаржуване рішення прийнято з порушенням встановленої законом процедури, воно підлягає скасуванню судом.

    4) Суд не має компетенції для оцінки правильності медичних висновків ВЛК щодо діагнозу та ступеня придатності особи до військової служби. Однак суд уповноважений перевіряти законність самого рішення ВЛК в частині дотримання встановленої процедури його прийняття.

    ДОДАТКОВО ОЗНАЙОМТИСЯ:

    https://turbota.mil.gov.ua/dovidnyk-poranenogo

    ТРИМАЙТЕСЬ! ЩАСТИ ВАМ!

    Карпенко Андрій Володимирович

    ПЕРЕПРОШУЮ ЗА РОЗІРВАНУ ВІДПОВІДЬ - ЦЕ СТАЛОСЯ З ТЕХНІЧНИХ ПРИЧИН.

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас.

    Вас повинні були точно визнати непридатним до військової служби та виключити з військового обліку. Не дуже розумію, чому так сталося, що Вас взагалі мобілізували. Плюс до всього - це точно група інвалідності. На мій погляд, Вам треба пробувати проходити ВЛК повторно. А також пробувати отримати направлення на ЕКОПФО. Можливо з останнього Вам і варто почати, аби все ж таки спробувати отримати групу, по якій Ви також можете звільнитися.

    Скоріше за все, Ви підпадаєте під дію статтів 64а, тобто висновок про непридатність до військової служби. Але треба розуміти наступні моменти.

    По-перше, рішення про придатність або непридатність особи приймається виключно військово-лікарською комісією, яка у своїй діяльності керується Положенням про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402.

    По-друге, для того аби передбачити, точно спрогнозувати, таким чином замінити медичну комісію, юристи повинні володіти медичними знаннями хоча б на базовому рівні.

    По-третє, давати +- предметні поради можливо лише після аналізу та вивчення Ваших медичних документів, а не просто формулювань діагнозів. При цьому, дуже важливими у кожному консультативному заключенні, виписці виступають рекомендації щодо лікування.

    По-четверте, судячи з Ваших проблем, Ви підпадаєте під статтю 64 Розкладу хвороб.

    Стаття 64:

    1) до пункту «а» належать:

    ...

    У поперековому відділі хребта:

    міжтіловий корпородез кейджем у поєднанні з транспедикулярним металоспондилодезом на 4 гвинтах або транспедикулярний спондилодез 6 гвинтами та більше з міжтіловим корпородезом та без нього.

    При дискектоміях з міжтіловим корпородезом на двох і більше рівнях - застосовувати пункт «а», при стабілізації одного рівня - пункт «б».

    З повагою! Щасти Вам!

    Адвокат В.В. Кирда.

    Брильов Андрій Юрійович

    Ще раз вітаю Вас, Олександре

    Хочу доповнити свою попередню відповідь. Якщо Ви побачиити, що за людиною є штраф в Реєстрі боржників, його треба оскаржити у судовому порядку. Позов, (хоча і адмінистративний) подається до районного суду за місцем проживання.

    Підстава для оскарження - порушення порядку притягнення до адміністративної відповідальності. Адже постанову винесено без Вашої участі, що позбавило Вас права на захист. Окрім того, саму постанову вручено не було.

    Разом з позовом треба подавати і клопотання на поновлення строків для звернення з ним. Річ у тім, що на оскарження постанови про накладання штрафу КпАП відводить всього 10 днів. Але з власного досвіду хочу сказати, що у більшості випадків суди задовольняють клопотання. Важливо тільки вірно його обгрунтувати.

    З повагою,

    Андрій Брильов


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України