Статус «у розшуку ТЦК» для водія: перевірки, зупинка авто та ризики

Доброго дня, Микито!

Надаю об'єктивні роз'яснення щодо кожного з Ваших запитань з огляду на чинне законодавство України.

1. Перевірка номерних знаків у русі та зупинка автомобіля

Працівники поліції мають технічну можливість автоматично перевіряти державні номерні знаки автомобілів за допомогою інтегрованих систем (наприклад, камер відеофіксації або систем типу «Гарпун»). Ці системи зчитують номер і відображають інформацію про транспортний засіб та його власника.

Поліцейські бази даних (зокрема «Армор») інтегровані з реєстром «Оберіг». Якщо ТЦК подав щодо Вас звернення про адміністративне затримання та доставлення (що і відображається як «у розшуку ТЦК»), поліцейський побачить цю інформацію при перевірці Вас як власника авто.

Вичерпний перелік підстав для зупинки транспортного засобу визначений статтею 35 Закону України «Про Національну поліцію» https://protocol.ua/ua/pro_natsionalnu_politsiyu_s...

Сам по собі статус розшуку ТЦК не є прямою підставою для зупинки автомобіля, оскільки за кермом може бути не власник. Проте на практиці, якщо система сигналізує, що власник авто перебуває в розшуку для адмінзатримання, поліція може використати інші підстави (або орієнтування) для зупинки автомобіля з метою перевірки особи водія. Якщо за кермом виявиться власник, його можуть затримати.

2. Чи може зменшити ці ризики переоформлення транспортного засобу на іншу особу (наприклад, партнерку)? Чи доцільно у такому разі скористатися послугою купівлі-продажу авто через «Дію» та чи можуть бути потенційні правові наслідки такого рішення в майбутньому?

Переоформлення автомобіля на партнерку чи іншу довірену особу усуне зв'язок між державним номером транспортного засобу та Вашим профілем у базі розшуку. Автоматичні системи поліції не будуть «реагувати» на цей автомобіль у потоці через Ваш статус. Тому цілком ймовірно, що у поліції не буде зайвого бажання зупинити автомобіль.

На жаль, через ДІЮ оформити договір купівлі-продажу Ви не зможете, адже практика зараз така, що ДІЯ та сервісний центр МВС відмовляють у оформленні договору купівлі-продажу авто, якщо хоч хтось із сторін договору перебуває в так званому розшуку ТЦК. Окрім того, там можуть ще й затримати та доставити до ТЦК

Дане питання можна вирішити уклавши з партнеркою договір купівлі-продажу або договір дарування авто в нотаріуса.

Щоб завершити процедуру і отримати новий техпаспорт на ім'я партнерки, їй потрібно звернутися до Сервісного центру МВС. Вам туди йти вже не потрібно — достатньо присутності нового власника та нотаріального договору дарування чи договору купівлі-продажу.

Парнерці варто надати сервісному центру МВС такі документи:

• нотаріально посвідчений договір;
• паспорт громадянина України;
• копія довідки про реєстраційний номер облікової картки платника податків;
• свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
• Витяг про місце проживання (можна оформити через ДІЮ https://diia.gov.ua/services/vityag-z-reyestru-ter...)

Протягом декількох годин партнерка отримає нове свідоцтво про реєстрацію авто, але вже на її ім'я.

Головний наслідок — Ви юридично втрачаєте право власності на транспортний засіб. Він стає повноцінною власністю іншої особи. У разі погіршення стосунків з цією особою Ви не матимете законних прав вимагати повернення майна (якщо це не спільна сумісна власність подружжя, але і тут є свої нюанси при переоформленні). Крім того, усі штрафи з камер автофіксації порушень ПДР надходитимуть новому власнику, якщо Ви окремо не зареєструєтеся як «належний користувач».

3. Чи правильно я розумію, що навіть у разі переоформлення транспортного засобу на іншу особу, якщо я керуватиму автомобілем, то при зупинці працівниками поліції у разі адміністративного правопорушення я буду доставлений до ТЦК?

Ви розумієте ситуацію абсолютно правильно. Незалежно від того, кому належить автомобіль, якщо Ви будете за кермом і поліція зупинить Вас (наприклад, за порушення ПДР або на блокпосту), інспектор попросить пред'явити посвідчення водія. Перевіривши Ваші документи по базі, поліцейські побачать запит від ТЦК на Ваше адміністративне затримання (за порушення правил військового обліку за ст. 210 або 210-1 КУпАП). У такому разі працівники поліції мають повне законне право (і обов'язок) здійснити адміністративне затримання (ст. 262 КУпАП) та доставити Вас до найближчого ТЦК та СП.

Це буде тривати поки ТЦК не знімуть статус про порушення в Резерв+ або не складуть протокол.

Зняти розшук Ви можете декількома способами:

Варіант 1. Сплативши штраф 8500 грн через Резерв+. На жаль, є ризик через певний час отримати новий розшук, але по іншій підставі

Варіант 2. Надіслати до ТЦК, який оголосив Вас у розшук заяву про зняття розшуку та закриття справи про адміністративне правопорушення за відсутністю складу правопорушення (якщо Вам не приходила повістка). У разі відмови - оскаржити бездіяльність ТЦК до окружного адміністративного суду.

4. Чи мають право працівники поліції або представники ТЦК перевіряти документи не лише у водія, а й у пасажирів автомобіля? Чи безпечніше в такому випадку пересуватися як пасажир (наприклад, у таксі) або коли транспортним засобом керує інша особа?

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1456 (яка регламентує перевірку документів в умовах воєнного стану), уповноважені особи (поліція, нацгвардія, представники ТЦК) мають право вимагати пред'явлення документів, що посвідчують особу та військово-облікових документів у будь-якої особи, а не лише у водіїв.

Пересуватися як пасажир у таксі або з іншим водієм дещо безпечніше лише в тому сенсі, що виключається ризик автоматичної зупинки автомобіля через сканування номерних знаків (як описано в пункті 1), а також зупинки за порушення ПДР, оскільки відповідальність несе водій таксі. Проте це не дає жодних гарантій на блокпостах або під час цілеспрямованих перевірок на вулицях — там документи пасажирів перевіряють на загальних підставах, і в разі виявлення статусу «у розшуку» процедура доставлення до ТЦК буде ідентичною.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю вам успіхів!

Доброго дня.

Система автоматичного розпізнавання номерних знаків «Гарпун» дозволяє поліції ідентифікувати транспортні засоби в потоці без їхньої попередньої зупинки. Якщо автомобіль зареєстрований на особу, яка перебуває в базах даних як така, що розшукується за зверненням ТЦК, патрульний екіпаж отримує автоматичне сповіщення на планшет. Це є законною підставою для зупинки авто згідно зі статтею 35 Закону «Про Національну поліцію». У разі підтвердження статусу під час перевірки документів, поліцейські зобов’язані здійснити адміністративне затримання та доставити водія до найближчого ТЦК та СП.

Переоформлення автомобіля на іншу особу, зокрема через сервіс «Дія», дійсно може зменшити ризик автоматичної фіксації «маячка» на номерний знак. Однак варто врахувати, що послуга може бути заблокована, якщо щодо власника вже відкрито виконавче провадження (наприклад, за неоплачений штраф від ТЦК) і на майно накладено арешт. З юридичної точки зору такий крок означає повну втрату права власності, що може мати наслідки при майбутньому розподілі майна або у випадках, коли знадобиться підтвердження активів.

Важливо розуміти, що зміна власника авто не створює «захисного купола» для водія. Під час будь-якої зупинки за порушення ПДР або в межах загальної перевірки на блокпосту поліція перевіряє саме дані водія за базами «Оберіг» або «АРМОР». Якщо особа керує чужим транспортним засобом, але сама перебуває в розшуку, результат буде ідентичним — затримання та доставлення до терцентру комплектування. Тому переоформлення авто лише прибирає фактор ризику, пов’язаний із камерами, але не скасовує ризик особистої перевірки.

Статус пасажира (наприклад, у таксі або при керуванні автомобілем іншою особою) дещо знижує ймовірність «випадкової» уваги з боку патрулів, оскільки таксі рідше зупиняють для рутинних перевірок. Проте в умовах воєнного стану правоохоронці та представники ТЦК мають право перевіряти документи у всіх осіб у салоні, особливо на блокпостах або під час проведення спеціальних заходів. Перебування на пасажирському сидінні не є гарантією уникнення перевірки, оскільки вимога пред'явити документи може стосуватися будь-якого громадянина в громадському місці чи транспорті.

Оскільки статус у розшуку часто з'являється через відсутність синхронізації даних, ситуація може ускладнити процес рекрутингу в обраний підрозділ. Коли ви плануєте йти за рекрутинговим шляхом, наявність відмітки про розшуку може призвести до примусової доставки в ТЦК ще до того, як ви встигнете оформити відношення.

Доброго дня.

1. Так, вони мають таку технічну можливість. Більш того, як завжди це було раніше, навіть якщо система і не встигне видати інфо про проїджаючу машину і її не зупинять - співробітники поліції передадуть інформацію ("ориентировку") про Вашу машину та Вас іншому наступному патрулю або Посту. Вас зупинять.

2. Продати (подарити) і переоформити Ви зможете тільки через Нотаріуса (так як є Розшук - в СЦ МВС не переофрмите).

Не бачу принципового зменшення ризиків зупинки в такому випадку. Зараз в деяких містах (Запоріжжя - наприклад) застосовують методи суцільної зупинки всіх проїджаючих ТЗ. Перекривають дороги і проспекти. Пофігу на пробки і т.п...

Ризики в майбутньому після передачі третім особам права власності на авто - можуть "включити мороз" щодо права розпорядження автомобілем. Арешти майна особи, на яку ви перефоформите авто. Або, не дай бог, виникнуть питання спадкування...

3. Так, у разі адміністративного правопорушення Ви будете доставлений до ТЦК.

4. Працівники поліції мають право перевіряти документи і у водія, і у пасажирів автомобіля. Щодо будь-якої особи вони мають можливість знайти архівне "орієнтування" щодо розшуку (особливі прикмети і т.п.).

Чи безпечніше в такому випадку пересуватися як пасажир (наприклад, у таксі) або коли транспортним засобом керує інша особа? - немає зменшення ризиків.

Взагалі у будь-якого патруля поліції є Блокнот (Зошит), я якому від руки написані або роздррукована інформація про тисячі викорадених автомобілей за останні 5-10 років. По цим орієнтуванням патруль аббо пост поліції може зупиняти будь-який автомобіль.

Також в Судах зараз Судді взагалі не звертають уваги на факти безпідставної (зі слів порушника або зупиненої особи) зупинки правцівниками пліції трансопртних засобів.

Доброго дня, Микито!

Не мали на меті знятися з розшуку на час очікування? Сплатити штраф або оскаржити розшук?

Щодо відповідей на Ваші питання.

1. Я є водієм та власником транспортного засобу, зареєстрованого на моє ім’я. Чи мають працівники поліції технічну можливість під час руху автомобіля (без його попередньої зупинки та без порушення ПДР) перевіряти державний номерний знак для встановлення особи власника та його статусу у військовому обліку? Якщо так, чи може інформація про перебування особи у розшуку ТЦК бути підставою для зупинки транспортного засобу та подальшого доставлення до ТЦК?

Поліція зазвичай перевіряє номерні знаки через системи автоматичного розпізнавання номерів — ANPR або ALPR. Камера знімає автомобіль, програма виділяє зображення номерного знака і за допомогою OCR зчитує символи. Далі система одразу звіряє номер із базами даних: чи авто в розшуку, чи номер не викрадений, чи є інші підстави для перевірки.

Такі камери можуть бути стаціонарними на дорогах, блокпостах, в’їздах/виїздах, а також мобільними — на патрульних авто. Після зчитування система зазвичай фіксує не лише сам номер, а й час, місце та інколи фото самого авто. Якщо номер збігається з записом у базі “цікавих” транспортних засобів, система дає поліцейським сигнал для зупинки або додаткової перевірки.

Окремо, навіть без повністю автоматичної камери, патрульний може вручну вбити номер у службову базу й перевірити реєстрацію, розшук чи інші відомості. Тобто на практиці є два основних способи: автоматичне сканування потоку машин і ручна перевірка конкретного номера.

Підставою для зупинки транспортного засобу працівниками НПУ згідно статті 35 ЗУ "Про Національну поліцію" є:

1. Поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі:

1) якщо водій порушив Правила дорожнього руху;

2) якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;

3) якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;

4) якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;

5) якщо необхідно здійснити опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;

6) якщо необхідно залучити водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;

7) якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху;

8) якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;

9) порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;

10) якщо зупинка транспортного засобу, який зареєстрований в іншій країні, здійснюється з метою виявлення його передачі у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту;

11) якщо є наявна інформація, яка свідчить про те, що водій або пасажир транспортного засобу є особою, яка самовільно залишила місце для утримання військовополонених.

2. Поліцейський зобов’язаний зупиняти транспортні засоби у разі:

1) якщо є інформація, що свідчить про порушення власником транспортного засобу митних правил, виявлені митними органами відповідно до Митного кодексу України, а саме: порушення строків тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту іншого транспортного засобу особистого користування, використання такого транспортного засобу для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, розкомплектування чи передачу у володіння, користування або розпорядження такого транспортного засобу особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту;

2) якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб, який зареєстрований в іншій країні, не зареєстрований в Україні у встановлені законодавством строки чи перебуває на території України з порушенням строків тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту, чи використовується для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, чи переданий у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такий транспортний засіб на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту.

3. Поліцейський зобов’язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки, визначеної у цій статті.

2. Чи може зменшити ці ризики переоформлення транспортного засобу на іншу особу (наприклад, партнерку)? Чи доцільно у такому разі скористатися послугою купівлі-продажу авто через «Дію» та чи можуть бути потенційні правові наслідки такого рішення в майбутньому?

На жаль, може так статися, що Вам не вдасться переоформити авто через Дію, оскільки Ви знаходитесь у розшуку ТЦК, проте, спробувати варто, бо ситуації бувають різні.

До СЦ МВС йти для переоформлення авто не раджу, оскільки працівниками даного органу викличуть поліцію, що закінчеться Вашим доставленням до ТЦК.

З приводу правових наслідків переоформлення авто, то так, вони є і головний полягає в тому, що після оформлення угоди власником авто стане Ваша дівчина. Тобто, згаданий ТЗ більше не матиме до Вас жодного відношення.

Щодо зменьшення ризиків, то в цілому так, це може бути доцільним саме у Вашому випадку, оскільки при скануванні знаків, наприклад, НПУ не зможе прив'язати авто саме до Вас.

Вибачте, відповіді на Ваші інші питання надам у наступному повідомленні, оскільки функціонал сайту не надлає такої можливості в одному повідомленні.

З повагою, адвокат Айвазян.

Микита, на продовження моєї відповіді.

3. Чи правильно я розумію, що навіть у разі переоформлення транспортного засобу на іншу особу, якщо я керуватиму автомобілем, то при зупинці працівниками поліції у разі адміністративного правопорушення я буду доставлений до ТЦК?

Так, Ви правильно розумієте.

Відповідно до пункту 79 Порядку №1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку.

Згідно пункту 56 згаданого Порядку за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ та розвідувальних органів (яке має містити прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), передбачені статтею 7 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”, підставу (порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію), унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи), надісланим у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ. У разі відсутності технічної можливості передачі даних такі звернення надсилаються в паперовій формі (додаток 20).

У відповідності із статтею 259 КУпАП з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим, порушника може бути доставлено до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Закінчення у третьому повідомленні.

Микита, і на завершення моєї відповіді.

4. Чи мають право працівники поліції або представники ТЦК перевіряти документи не лише у водія, а й у пасажирів автомобіля? Чи безпечніше в такому випадку пересуватися як пасажир (наприклад, у таксі) або коли транспортним засобом керує інша особа?

Так, мають таке право.

Згідно зі статтею 32 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах, у таких випадках:

1. Якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи, або самовільно залишила місце для утримання військовополонених;
2. Якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
3. Якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю;
4. Якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином неможливо;
5. Якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
6. Якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.

У період дії воєнного стану та/або під час мобілізації (крім цільової) поліцейський має право вимагати в особи чоловічої статі віком від 18 до 60 років пред’явлення нею військово-облікового документа разом з документом, що посвідчує особу, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах.

Механізм перевірки документів в осіб під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану визначено Порядком перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1456.

Перевірка документів в осіб здійснюється лише після введення воєнного стану в межах території та у строки, зазначені в Указі Президента України про введення воєнного стану, на підставі наказу військового командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення). Зазначеним наказом призначається комендант, визначаються його завдання, повноваження із забезпечення єдиного управління визначеними силами та засобами Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДПС, ДМС, ДСНС, військових адміністрацій (у разі їх утворення) та координації їх дій під час здійснення заходів особливого режиму.

Право на проведення перевірки документів в осіб надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта.

Уповноважена особа має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:

• якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи, або самовільно залишила місце для утримання військовополонених;

• якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;

• якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;

• якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;

• якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;

• якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;

• порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану (пункт 7 Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1456).

У разі відсутності в особи документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи уповноважена особа затримує таку особу для її встановлення на строк, передбачений Кодексом України про адміністративні правопорушення.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

1. Я є водієм та власником транспортного засобу, зареєстрованого на моє ім’я. Чи мають працівники поліції технічну можливість під час руху автомобіля (без його попередньої зупинки та без порушення ПДР) перевіряти державний номерний знак для встановлення особи власника та його статусу у військовому обліку? Якщо так, чи може інформація про перебування особи у розшуку ТЦК бути підставою для зупинки транспортного засобу та подальшого доставлення до ТЦК?

ТАКОХ МОЖЛИВОСТІ (АВТОМАТИЧНО ПЕРЕВІРЯТИ КОЖНИЙ ТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ ПО НОМЕРУ) ПРАЦІВНИКИ ПОЛІЦІЇ НЕ МАЮТЬ.

2. Чи може зменшити ці ризики переоформлення транспортного засобу на іншу особу (наприклад, партнерку)? Чи доцільно у такому разі скористатися послугою купівлі-продажу авто через «Дію» та чи можуть бути потенційні правові наслідки такого рішення в майбутньому?

Продаж авто, власник якого перебуває в розшуку (в т.ч. ТЦК), ускладнений, але іноді можливий. Перереєстрація в сервісному центрі МВС зазвичай неможлива, якщо власник у розшуку. Найкращий варіант — нотаріальна довіреність, оформлена до розшуку, або зняття розшуку через адвоката. Продаж через «Дію» зазвичай блокується, якщо власник у розшуку або в реєстрі боржників.

ОТЖЕ ЄДИНИЙ ШЛЯХ, ЧЕРЕЗ ДОВІРЕНІСТЬ:

Нотаріус при посвідлченні довіреності не має права та не вимагає надання будь-якої інформації з резерву чи щодо взаємовідносин з ТЦК. Розшук у резерві жодним чином не обмежує право на розпорядження своєю власністю, надання довіреностей тощо.3. Чи правильно я розумію, що навіть у разі переоформлення транспортного засобу на іншу особу, якщо я керуватиму автомобілем, то при зупинці працівниками поліції у разі адміністративного правопорушення я буду доставлений до ТЦК?

ТАКЮ ЯКЩО ВИ В РОЗШУКУ, ПРИ ПЕРЕВІРЦІ ДОКУМЕНТІВ ВИ БУДЕТЕ ЗАТРИМАНІ ТА ДОСТАВЛЕНІ ДО ТЦКСП.

4. Чи мають право працівники поліції або представники ТЦК перевіряти документи не лише у водія, а й у пасажирів автомобіля? Чи безпечніше в такому випадку пересуватися як пасажир (наприклад, у таксі) або коли транспортним засобом керує інша особа?

ТАК, ТАКЕ ПРАВО ЇМ НАДАНЕ.

ПОСТАНОВА КМУ 560:

"організовують проведення поліцейськими перевірок в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу, та у разі відсутності у такої особи військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) чи наявності інформації в реєстрах та базах (банках) даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, про розшук такої особи здійснення адміністративного затримання та доставлення такої особи до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки."

Через збройне вторгнення РФ в Україну в нашій країні було введено воєнний стан і виставлено блокпости. Військові та поліція ретельно оглядають автомобілі та перевіряють документи, що уповільнює просування транспорту.

Питання перевірки на блокпостах регулюється Порядком перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень та житла громадян при забезпеченні заходів правового режиму військового стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року №145.

Перевірка документів та огляд авто на блокпостах є законними. Правова основа цих дій: Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закони України "Про основи національного опору", "Про правовий режим військового стану", "Про оборону України", "Про національну безпеку України", " Про Національну поліцію", "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України".

Що повинні перевіряти на блокпості:

документи громадянина; речі (огляд); транспортний засіб; багаж та вантажів.

Все це може перевірятися виключно в умовах воєнного стану та забезпечуючи заходи правового режиму воєнного стану.

Хто має право проводити перевірку

поліцейські; співробітники СБУ; працівники Нацгвардії України; працівники Державної прикордонної служби України; працівники Державної міграційної служби України; працівники Державної митної служби України; військовослужбовці.

Чи дозволено перевіряльнику використовувати під час огляду технічні прилади та засоби

Уповноваженій особі дозволено застосовувати технічні прилади та технічні засоби, що володіють функціями виявлення вибухонебезпечних предметів та речей (речовин), обіг яких заборонено або обмежено, фото-, аудіо- та відеофіксації.

Аудіо- та відеофіксація особистих речей проводиться виключно за згодою громадян ( але я не радив би Вам конфліктувати з перевіряючими в умовах воєнного стану).

Згідно зі статтею 32 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах, у таких випадках:

1. Якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи, або самовільно залишила місце для утримання військовополонених;

2. Якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;

3. Якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю;

4. Якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином неможливо;

5. Якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;

6. Якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.

У період дії воєнного стану та/або під час мобілізації (крім цільової) поліцейський має право вимагати в особи чоловічої статі віком від 18 до 60 років пред’явлення нею військово-облікового документа разом з документом, що посвідчує особу, у спосіб, який дає можливість поліцейському прочитати та зафіксувати дані, що містяться в документах.

Механізм перевірки документів в осіб під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану визначено Порядком перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1456.

Перевірка документів в осіб здійснюється лише після введення воєнного стану в межах території та у строки, зазначені в Указі Президента України про введення воєнного стану, на підставі наказу військового командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення). Зазначеним наказом призначається комендант, визначаються його завдання, повноваження із забезпечення єдиного управління визначеними силами та засобами Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДПС, ДМС, ДСНС, військових адміністрацій (у разі їх утворення) та координації їх дій під час здійснення заходів особливого режиму.

Право на проведення перевірки документів в осіб надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта - ВИ НЕ МАЄТЕ ПРАВА НА ОЗНАЙОМЛЕННЯ З НАКАЗОМ КОМЕНДАНТА (ЦЕ МОЖЛИВО ТІЛЬКИ В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ).

Право на проведення перевірки документів в осіб надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта.

Уповноважена особа має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:

якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи, або самовільно залишила місце для утримання військовополонених; якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення; якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом; якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо; якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події; якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення; порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану (пункт 7 Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1456).

У разі відсутності в особи документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи уповноважена особа затримує таку особу для її встановлення на строк, передбачений Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Згідно з частиною третьою статті 18 Закону України "Про Національну поліцію" звертаючись до особи, або у разі звернення особи до поліцейського, поліцейський зобов’язаний:

1. Назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання;

2. Пред’явити своє службове посвідчення на її вимогу;

3. Дати можливість ознайомитися із наявною там інформацією;

4. Поліцейський не зобов’язаний передавати особі своє посвідчення, а повинен тримати його у своїх руках.

У разі відмови пред’явити своє посвідчення, особа має право одразу зателефонувати на номер "102", викликавши наряд поліції (можливо це самозванці) або на номер "гарячої лінії" Міністерства внутрішніх справ України - 1536, а у випадку грубого порушення прав - звернутися до прокуратури та за правничою допомогою до адвоката.

24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжувався Указами Президента УКРАЇНИ.

У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, з 24 лютого 2022 року тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені Конституцією України, а саме:

статтею 30 ("Кожному гарантується недоторканність житла"); статтею 31 ("Кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції"); статтею 32 ("Ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України"); статтею 33 ("Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом"); статтею 34 ("Кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань"); статтею 38 ("Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування"); статтею 39 ("Громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування"); статтею 41 ("Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності"); статтею 42 ("Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом"); статтею 43 ("Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується"); статтею 44 ("Ті, хто працює, мають право на страйк для захисту своїх економічних і соціальних інтересів"); статтею 53 ("Кожен має право на освіту").

Також можуть вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закон.

Доброго дня, надаю відповіді на ваші запитання.

1. Перевірка транспортного засобу та підстави для зупинки

Відповідно до чинного законодавства України, працівники Національної поліції мають технічну можливість перевіряти державні номерні знаки транспортних засобів через автоматизовані інформаційні системи, зокрема для виявлення осіб, які перебувають у розшуку ТЦК.

Проте сам факт перебування власника транспортного засобу у розшуку ТЦК не є автоматичною підставою для зупинки транспортного засобу. Зупинка може бути здійснена лише на підставі порушень Правил дорожнього руху або у межах процедурної перевірки водія відповідно до ст. 35 Закону України «Про Національну поліцію». У разі виявлення водія, який перебуває у розшуку ТЦК, працівники поліції можуть викликати його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для проведення відповідних заходів.

2. Переоформлення транспортного засобу

Переоформлення транспортного засобу на іншу особу, в тому числі через електронний сервіс «Дія», юридично знімає статус власника з особи, яка перебуває у розшуку ТЦК.

Проте, керування транспортним засобом після переоформлення на іншу особу не звільняє водія від обов’язку відповідати перед військовим обліком. Статус «у розшуку ТЦК» стосується фізичної особи, а не власника автомобіля. Тому переоформлення автомобіля не усуває ризику зупинки водія поліцією у разі перевірки або адміністративного правопорушення.

Юридичні наслідки переоформлення авто повинні враховувати, що така операція має бути реальна та оформлена відповідно до закону. Спроба уникнення перевірки через формальне переоформлення може розцінюватися як ухилення від обов’язку військового обліку.

3. Керування транспортним засобом після переоформлення

Навіть у разі переоформлення транспортного засобу на іншу особу, якщо особа, яка перебуває у розшуку ТЦК, керує автомобілем, при зупинці поліцією через будь-яке адміністративне правопорушення або перевірку документів вона може бути доставлена до ТЦК. Власник транспортного засобу в цьому випадку значення не має.

4. Перевірка документів пасажирів

Згідно з чинним законодавством, працівники поліції можуть вимагати документи не лише у водія, а й у пасажирів автомобіля у межах службових повноважень або при виявленні підозрілих обставин. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) самостійно не здійснюють перевірку пасажирів, а взаємодіють із поліцією для встановлення особи.

Практично, пересування як пасажир у транспортному засобі, керованому іншою особою, або використання таксі значно знижує ймовірність безпосередньої перевірки статусу у ТЦК.