Чи потрібно ВЛК при відстрочці?

Вітаю Вас, Єгоре.

Оскільки Ви маєте діючу відстрочку, ВЛК Вам проходити не потрібно. На це прямо вказують п. 63 Порядку 560 та актуальна судова практика.

Якщо Вас зупинять, достатньо показати е-ВОД з Резерв+ де буде відмітка про наявність відстрочки. І тоді усі питання повинні зникнути. Тим більше, якщо Ви не перебуваєте у розшуку.

А після закінчення дії відстрочки Ви будете зобов'язані пройти ВЛК тільки на підставі направлення від ТЦК.

З повагою,

Андрій Брильов

Доброго дня, Єгоре!

Вас не мають права направити на проходження ВЛК, якщо Ви маєте оформлену відстрочку та не були визнані у минулому обмежено-придатним. Це прямо передбачено пунктом 63 Постанови КМУ №560:

"63. Військовозобов’язані, які відповідно до пункту 58 цього Порядку звернулися із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії, за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.

{Абзац перший пункту 63 в редакції Постанови КМ № 1558 від 31.12.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 519 від 06.05.2025, № 1364 від 24.10.2025 - застосовується з 1 листопада 2025 року}

У разі ухвалення комісією рішення про відмову у наданні відстрочки військовозобов’язаний, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, направляється на медичний огляд для визначення придатності до військової служби.

Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд".

Крім того, Ви не несете обов'язку самостійно ініціювати ВЛК, оскільки:

Згідно із Постановою КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів":

ПРАВИЛА військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

"1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів".

Статтею 22 Закону України "Про мобіліаційну підготовку та мобілізацію" визначено наступне:

1. Громадяни зобов’язані:

"з’являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов’язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду".

Вас також не мають права затримати на блокпості, якщо Ви не знаходитесь у розшуку ТЦК та маєте при собі військово-обліковий документ:

Згідно наведеної вище Постанови КМУ №560:

"Перевірка військово-облікових документів під час мобілізації.

49. У період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу.

У ході перевірки документів перевіряється приналежність громадян щодо військового обов’язку, звіряються їх персональні дані, дані військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки). Із зазначеною метою представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів охорони державного кордону або їх структурних підрозділів Держприкордонслужби та поліцейські можуть використовувати технічні прилади, засоби та спеціалізоване програмне забезпечення з доступом до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

У разі встановлення, що громадянин порушує правила військового обліку, визначені Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 5, ст. 409), або Законом України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, виявлення розбіжностей військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних, резервістів старший групи оповіщення пропонує резервісту або військовозобов’язаному (крім резервістів та військовозобов’язаних СБУ та розвідувальних органів) прослідувати до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік, проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних, резервістів. Із зазначеною метою громадянину оформляється та вручається повістка.

У разі відмови резервіста або військовозобов’язаного від отримання повістки представником, який уповноважений вручати повістки, складається акт відмови від отримання повістки, який підписується не менш як двома членами групи оповіщення. Акт відмови від отримання повістки оголошується громадянину.

Акт відмови від отримання повістки подається керівнику районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для вжиття заходів до притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності. Акт відмови від отримання повістки реєструється в районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

У разі відмови прослідувати до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки поліцейський, який входить до складу групи оповіщення, проводить адміністративне затримання та доставлення громадянина до такого центру на підставі статей 261 і 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення".

ВИСНОВОК

Отже, підсумуємо:

1. ТЦК не має права направляти Вас на проходження ВЛК, якщо у минулому Ви не були визнані обмежено-придатним.

2. Вам не потрібно ініціювати проходження ВЛК самостійно.

3. Відсутність інформації про пройдену ВЛК у Резерв+ не є підсьтавою для затримання.

4. Будь які рішення тим більше дії ТЦК, які суперечитимуть зазначеному, підлягають негайному оскарженню в адміністративному чи в судовому порядку. Результат оскарження буде гарантовано успішним.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

ВИ НЕ ПОВИННІ ПРОХОДИТИ ВЛК.

ВІДСУТНІСТЬ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПРОХОДЖЕННЯ ВЛК, НЕ Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ЗАТРИМАННЯ ТА ДОПРАВЛЕННЯ ДО ТЦКСП.

ОФІЦІЙНА ПОЗИЦІЯ МО УКРАЇНИ:

https://mod.gov.ua/news/chi-mozhut-zabronovanih-vi...

Військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням не направляються на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією.

Це визначено Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.

Винятками є випадки, коли військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням:

• приймаються на військову службу за контрактом;
• були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд (за винятком осіб з інвалідністю, визнаних у встановленому порядку);
• самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Доброго дня.

Тут все доволі просто.

Згідно з п. 63 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №560 військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Отже, згідно з нормами чинного законодавства, наявність прочерку в графі ВЛК при активованій відстрочці не є порушенням з вашого боку. Оскільки п. 63 Постанови №560 прямо забороняє направляти на медичний огляд осіб із чинною відстрочкою, ви не зобов’язані проходити комісію, поки триває ваше навчання в аспірантурі. Ваші дані в реєстрі «Оберіг» вважаються достатніми для ідентифікації вашого статусу як особи, що не підлягає призову.

На блокпості вас мають право зупинити для перевірки документів, що є стандартною процедурою під час дії воєнного стану. Проте, якщо у вашому електронному військово-обліковому документі (Резерв+) відображається статус «Відстрочка», підстав для затримання чи примусового доставлення до ТЦК немає. Відсутність пройденого ВЛК у даному випадку не робить вас порушником, оскільки закон пріоритетно захищає ваше право на навчання.

Для уникнення непорозумінь рекомендую завжди мати при собі згенерований QR-код у застосунку Резерв+, який має таку ж юридичну силу, як і паперовий документ. Якщо представники ТЦК або поліції наполягатимуть на оновленні даних через ВЛК, вам слід апелювати до згаданої норми Постанови №560. Ваша правова позиція є абсолютно простою: відстрочка є первинною, а медичний огляд — похідною процедурою, яка відкладається до завершення терміну дії вашого права на звільнення від призову.

Доброго дня, Єгоре!

Вам не потрібно самостійно проходити ВЛК, а на блокпостах Вас не мають права затримувати та направляти на медичний огляд.

В пункті 63 Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024 р. чітко вказано, що військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Це положення є імперативним (обов'язковим). Якщо є чинна відстрочка - ВЛК проходити не потрібно, оскільки Ви не підлягаєте призову, а отже, визначення ступеня придатності на даний момент не має сенсу для держави.

Це ж саме вказується і у роз'ясненні Міноборони - https://mod.gov.ua/news/chi-mozhut-zabronovanih-vi...

Якщо усні перемовиниі з ТЦК не працюють, потрібно переходити у площину офіційного листування. Ваша мета — зафіксувати наявність відстрочки і посилаючись на закон, відмовитись від ВЛК, не порушуючи правил обліку.

Крок 1: Вам потрібно написати до ТЦК заяву про анулювання неправомірного направлення на ВЛК та перевищення службових повноважень. Додайте до заяви роздрукований Резерв+ з відомостями про бронювання. Заяву можете направити рекомендованим листом з описом вкладеного на поштову даресу ТЦК або електронною поштою.

Крок 2: Написати скаргу до обласного ТЦК та Міноборони. Також додатково можете зателефонувати на їх гарячі лінії.

Крок 3: Зателефонуйте до поліції та ДБР та повідомте про перевищення працівниками ТЦК своїх повноважень.

Крок 4: Якщо за відмову від ВЛК Вас спробують притягнути до адміністративної відповідальності - Ви зможете оскаржити штраф у судовому порядку.

Наприклад, Другий апеляційний адміністративний суд у справі №643/12121/25 скасував постанову ТЦК про накладення на військовозобов’язаного штрафу у 25 500 грн за нібито відмову від проходження військово-лікарської комісії. Суд дійшов висновку, що особа мала чинну відстрочку від мобілізації (бронювання), а отже не підлягала направленню на медичний огляд. Крім того, ТЦК не довів належного повідомлення громадянина про дату розгляду справи про адміністративне правопорушення. Апеляційний суд визнав постанову ТЦК протиправною, закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення та стягнув на користь позивача судові витрати.

Обставини справи №643/12121/25

У квітні 2025 року ТЦК склав щодо громадянина протокол про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 КУпАП — порушення законодавства про мобілізацію в особливий період. Підставою стала відмова від проходження ВЛК після вручення повістки з вимогою прибути до міської поліклініки для медичного огляду.

1 травня 2025 року тимчасово виконуючий обов’язки начальника ТЦК виніс постанову про накладення штрафу у розмірі 25 500 грн, вважаючи, що військовозобов’язаний безпідставно відмовився від проходження ВЛК під час дії воєнного стану.

Салтівський районний суд міста Харкова у листопаді 2025 року відмовив у задоволенні позову про скасування цієї постанови, погодившись із позицією ТЦК про ухилення від виконання обов’язку.

Доводи апеляційної скарги

Оскаржуючи це рішення, позивач вказував на дві ключові обставини:

• він мав чинну відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації (бронювання), що підтверджувалося даними з електронного військово-облікового документа (Резерв+);
• ТЦК не повідомив його належним чином про перенесення дати розгляду справи про адміністративне правопорушення з 30 квітня на 1 травня 2025 року, чим було порушено його право на участь у розгляді справи.

Оцінка апеляційного суду

Колегія суддів наголосила, що відповідно до пункту 63 Порядку проведення призову під час мобілізації №560 військовозобов’язані, строк дії відстрочки яких не завершився, не направляються на медичний огляд, якщо вони не виявили такого бажання самостійно або не вступають на військову службу за контрактом.

Суд встановив, що на момент вручення повістки позивач мав діючу відстрочку від мобілізації. Цю обставину посадові особи ТЦК не перевірили та не врахували, хоча вона безпосередньо впливала на наявність або відсутність обов’язку проходити ВЛК.

Окремо апеляційний суд звернув увагу на процедурні порушення. Хоча ТЦК посилався на службове повідомлення про перенесення дати розгляду справи, доказів доведення цієї інформації до позивача надано не було — ані під підпис, ані поштовим зв’язком. Це суд розцінив як порушення вимог статті 268 КУпАП щодо права особи на участь у розгляді справи.

З урахуванням принципу, за яким обов’язок доведення правомірності рішень суб’єкта владних повноважень покладається саме на цей орган, апеляційний суд дійшов висновку: подія і склад адміністративного правопорушення відсутні.

Другий апеляційний адміністративний суд:

• задовольнив апеляційну скаргу;
• скасував рішення суду першої інстанції;
• визнав протиправною та скасував постанову ТЦК про накладення штрафу за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП;
• закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення;
• стягнув з ТЦК на користь громадянина 1 514 грн судового збору.

Постанова апеляційного суду набрала законної сили з моменту ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю вам успіхів!