Виплати по соцвиплатам ВПО

Доброго дня, Сергію!

Підкажіть, будь ласка, з якого місяця по який місяць була призначена допомога ВПО, щоб я зрозумів, чи вже закінчився шестимісячний період і чи можете Ви подати заяву повторно?

У разі повернення внутрішньо переміщеної особи з-за кордону Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332, передбачає різні правові наслідки залежно від того, чи звертається особа за допомогою вперше, чи допомога вже була їй призначена раніше.

Якщо особа, яка перебувала за кордоном, звертається за призначенням допомоги вперше, така допомога може бути призначена на підставі особисто поданої заяви не раніше ніж через 15 робочих днів після повернення в Україну та за умови відповідності критеріям, визначеним пунктами 7 і 7-1 Порядку.

Якщо ж допомога вже була призначена раніше, а під час її отримання уповноважена особа або отримувач перевищили строк перебування за кордоном понад 30 календарних днів підряд або понад 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, нарахування та виплата такої допомоги припиняються і не поновлюються у межах цього шестимісячного періоду.

Разом із тим це не означає безстрокової втрати права на допомогу, оскільки після завершення такого шестимісячного періоду питання подальшого отримання допомоги вирішується за правилами пункту 13 Порядку, який допускає її продовження на наступний шестимісячний період або призначення за заявою за умови відповідності особи чи сім’ї критеріям, визначеним пунктами 13-1–13-5, з урахуванням вимог пунктів 7 і 7-1 Порядку.

З огляду на те, що абзац другий пункту 8 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332, передбачає припинення виплати та неможливість її призначення або поновлення лише у межах того шестимісячного періоду, в якому було встановлено перевищення допустимого строку перебування за кордоном, після завершення такого шестимісячного періоду сім’я не позбавляється права на повторне звернення за призначенням допомоги.

Відтак у разі, якщо відповідний шестимісячний період уже закінчився, звернення до органу Пенсійного фонду України слід здійснювати вже тепер шляхом подання нової заяви про призначення допомоги на наступний шестимісячний період, а не заяви про поновлення виплати у попередньому періоді. Якщо ж такий період ще не сплив, звернення до його закінчення є передчасним, оскільки у межах цього самого періоду допомога повторно не призначається.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам"

Випадки коли виплата допомога на проживання припиняється :

• починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо про повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин (службове відрядження, оздоровлення дітей, супроводження дітей під час участі в міжнародних змаганнях або участь у відповідних змаганнях, стажування, навчання, лікування, реабілітація, хвороба особи або члена сім’ї, смерть членів її сім’ї та родичів, догляд за хворою дитиною віком до 18 років, відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів, через які особа не за власним бажанням могла бути відсутньою за місцем проживання/перебування) що підтверджується документально;

Виплата допомоги не продовжується особам, які:

• перебувають за кордоном більш як 30 календарних днів підряд (до 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, оздоровлення дітей, стажування, лікування, реабілітації, що підтверджується відповідними документами, зокрема за запрошенням приймаючої сторони, а також дні перебування за кордоном з таких причин, як смерть членів сім’ї особи та її родичів, догляд за хворою дитиною віком до 18 років, перебування у закладах охорони здоров’я, судових та правоохоронних органах, у зв’язку з якими особа не за власним бажанням не могла повернутися з-за кордону та може підтвердити такі обставини документально);

УВАГА! Особи, які повернулися в Україну після 1 серпня 2023 р. та яким виплата не продовжилася/ тимчасово припинялася відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови виплата допомоги продовжується автоматично на один 6-місячний період.

ОТЖЕ, ДОПОМОГА ПОВИННА ПРОДОВЖИТИСЯ АВТОМАТИЧНО.

РЕКОМЕНДУЮ ЗВЕРНУТИСЯ ДО ПФУ ЗА РОЗЯСНЕННЯМ.

Доброго дня, Сергію!

Скажіть, будь ласка, коли Вам призначили виплати ВПО? Чи надіслали Вам вимогу поврнути переплачені кошти?

Зазвичай виплати припиняються лише тій особі, яка порушила термін перебування за кордоном (понад 30 календарних днів підряд).

Однак, якщо допомога призначалася на сім'ю (як єдину групу), виїзд одного з членів родини на тривалий термін розглядається як зміна обставин, про які Ви мали протягом 14 днів повідомити орган Пенсійного фонду України/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/адміністратору центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв’язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”).

Оскільки донька перебувала за кордоном 38 днів та не повідомила про це відповідні органи, це автоматично стало підставою для припинення виплат після перевірки.

Оскільки донька вже давно повернулася в Україну (ще наприкінці 2025 року), а в жовтні вона вже отримувала допомогу ВПО, то на даний час донька знову має право на статус ВПО та відповідні виплати, як і вся родина, якщо Ви відповідаєте іншим критеріям (майновим та доходам).

Ви вже можете подати документи на перепризначення допомоги якщо закінчився 6-місячний термін призначення виплат ВПО.

Згідно пункту 6 постанови КМУ № 332

Якщо отримувачем перевищено строк перебування за кордоном понад 30 календарних днів підряд чи понад 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги або 60 та 90 календарних днів відповідно в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин, нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється до закінчення цього шестимісячного періоду починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому такий строк перевищено.

Згідно пункту 8 постанови КМУ № 332

Нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється у цьому шестимісячному періоді починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Згідно пункту 29 постанови КМУ № 332

У разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу Пенсійного фонду України.

Орган Пенсійного фонду України з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв’язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв’язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган Пенсійного фонду України має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Сергій, вибачте, звичайно, але я теж чекаю відповідь на своє питання. Я його поставив Вам ще 40 хвилин назад.

Вітаю, право на допомогу ВПО не втрачається назавжди, але її виплата напряму залежить від дотримання строків перебування за кордоном та від того, на якому етапі перебуває шестимісячний період призначення.

Законодавство, зокрема постанова Кабінету Міністрів України№ 332, чітко визначає, що якщо особа або член сім’ї, на яку оформлена допомога, перебуває за кордоном більше ніж 30 календарних днів поспіль або понад 60 днів у сукупності протягом одного шестимісячного періоду, це є підставою для припинення виплат. Таке припинення відбувається не одразу, а з наступного місяця після встановлення факту перевищення допустимого строку.При цьому, якщо є поважні причини (лікування, навчання, відрядження тощо) і вони підтверджені документально ці строки можуть не враховуватись або бути збільшені.

Якщо допомога вже була призначена і під час її отримання відбулося таке порушення, виплати зупиняються і не відновлюються саме в межах того шестимісячного періоду, на який вони були призначені. Тобто повторно отримати кошти за цей самий період неможливо навіть після повернення в Україну. Водночас це не означає, що особа повністю втрачає право на державну підтримку.

Після завершення відповідного шестимісячного строку виникає право знову звернутися за призначенням допомоги на наступний період. У такому випадку подається нова заява іорган Пенсійного фонду перевіряє відповідність актуальним критеріям -майновим, доходам та іншим умовам. Саме повторне звернення є правильним механізмом, а не спроба “поновити” старі виплати.

Окремо варто враховувати що якщо допомога оформлювалась на сім’ю то виїзд навіть одного члена родини на тривалий строк розглядається як зміна обставин, про яку потрібно було повідомити відповідні органи протягом встановленого строку. Неповідомлення може бути додатковою підставою для припинення виплат та проведення перевірки. Якщо після перевірки буде встановлено, що кошти були отримані безпідставно (наприклад, у період перебування за кордоном понад допустимі строки), Пенсійний фонд має право вимагати їх повернення. Це може відбуватися добровільно або шляхом утримання частини з майбутніх виплат.

Водночас застосування цієї постанови є випадки, коли після повернення особи в Україну виплати можуть бути автоматично продовжені на наступний шестимісячний період, якщо припинення було тимчасовим і особа відповідає умовам. Але це залежить від конкретних обставин і дати повернення.

Тому в подібній ситуації ключове значення мають:

• коли саме було призначено допомогу
• скільки часу тривало перебування за кордоном
• чи завершився шестимісячний період виплат
• чи є підтверджені поважні причини відсутності
• чи надходили вимоги про повернення коштів

Оптимальна модель дій полягає не просто у формальному зверненні а у правильному визначенні свого поточного статусу та підстав для подальшого отримання допомоги, оскільки від цього залежить, чи потрібно вимагати відновлення виплат, чи подавати нову заяву. Насамперед необхідно звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України за місцем обліку як ВПО із письмовою заявою або усним зверненням через прийом громадян. У зверненні доцільно чітко поставити питання про причину припинення виплат, дату такого припинення, а також період, на який була призначена допомога. Практично це дозволяє з’ясувати, чи було припинення пов’язане саме з перевищенням строку перебування за кордоном, чи з іншими підставами, наприклад зміною місця проживання або даними перевірок.

Паралельно варто отримати офіційну інформацію про те, чи зафіксовано факт переплати і чи направлялась вимога про її повернення. Це важливо, оскільки у разі наявності переплати орган має право або вимагати її добровільного повернення, або утримувати частину коштів із майбутніх виплат.

Далі ключовим є встановлення, чи завершився шестимісячний період, на який раніше була призначена допомога. Якщо цей період ще триває, повторне призначення або поновлення виплат у його межах є неможливим, навіть якщо особа вже повернулася в Україну. У такій ситуації будь-які заяви про поновлення фактично не матимуть правового результату, і доцільно дочекатися завершення цього строку.

Якщо ж шестимісячний період вже сплив, тоді потрібно діяти інакше - подавати нову заяву про призначення допомоги на наступний період. Така заява подається до Пенсійного фонду особисто, через ЦНАП або засобами електронного зв’язку (за наявності технічної можливості та електронної ідентифікації). При поданні заяви фактично відбувається нова перевірка права на допомогу, тому потрібно бути готовим до оцінки доходів сім’ї, майнового стану та інших критеріїв, передбачених постановою.

Окремо варто звернути увагу, що якщо допомога призначалася на сім’ю, подання нової заяви здійснюється уповноваженою особою від сім’ї, і при цьому враховуються актуальні відомості про всіх її членів, у тому числі їх перебування в Україні. Якщо раніше мало місце порушення строків перебування за кордоном одним із членів сім’ї, це вже не блокує право на нове призначення після завершення попереднього періоду, але може бути предметом додаткової перевірки. Також одразу надати документи, які підтверджують дату повернення в Україну, щоб уникнути сумнівів з боку органу щодо фактичного місця перебування. У разі, якщо були поважні причини тривалого перебування за кордоном (лікування, навчання тощо), їх також варто документально підтвердити, оскільки це може вплинути на оцінку ситуації.

Отже, звернення до Пенсійного фонду має бути не формальним а з чіткою метою, це отримати офіційне роз’яснення по своїй справі, визначити стадію виплат і залежно від цього або очікувати завершення періоду, або одразу ініціювати нове призначення допомоги. Це дозволяє уникнути відмов через передчасне звернення та мінімізує ризики втрати часу.

З повагою, Адвокат Середницький