Незаконний перетин кордону

Доброго дня.

Офіційне повернення в Україну через пункт пропуску є вашим конституційним правом як громадянина. Прикордонники не можуть відмовити вам у в'їзді за жодних обставин, навіть за наявності правопорушень. Проте сама процедура перетину кордону супроводжуватиметься додатковими юридичними діями, оскільки інформація про два адміністративні провадження відобразиться у базах даних Державної прикордонної служби під час сканування вашого паспорта.

Головним наслідком безпосередньо на кордоні стане затримка для з'ясування обставин. Прикордонники мають право затримати вас в адміністративному порядку на строк до 3 годин. Цей час потрібен для ознайомлення вас із матеріалами, вручення повісток до суду або складання протоколів, якщо це не було зроблено раніше безпосередньо в момент виявлення спроб незаконного перетину за статтею 204-1 КУпАП.

З точки зору фінансових та юридичних наслідків, наявність двох проваджень означає ризик призначення судом підвищеного штрафу за повторне порушення. Якщо за першу спробу штраф становить від 3 400 до 8 500 гривень, то за другу спробу протягом року сума зростає від 8 500 до 13 600 гривень. Якщо суди вже відбулися «заочно», справи могли передати до виконавчої служби, що призведе до стягнення цих коштів через блокування ваших українських банківських карток.

Варто також враховувати чинник строків давності притягнення до відповідальності. Стягнення за спробу незаконного перетину кордону може бути накладено судом не пізніше ніж через три місяці з дня виявлення порушення, але в межах одного року з дня його вчинення. Якщо з моменту ваших спроб виїхати пройшло більше року, суд за законом має закрити ці адміністративні справи без накладення штрафів.

Кримінальна відповідальність за самі спроби втечі вам не загрожує, оскільки це суто адміністративні проступки. Проте кримінальні провадження можуть відкрити, якщо під час тих спроб ви використовували підроблені документи чи фальшиві довідки (стаття 358 ККУ), або якщо правоохоронці зможуть довести, що ці дії були умисним ухиленням від мобілізації (стаття 336 ККУ), наприклад, за наявності вже підписаної на той момент «бойової» повістки.

Останній важливий аспект — це військовий облік після повернення в Україну. Дані про ваш офіційний в'їзд автоматично оновляться в державних реєстрах. Якщо ви є військовозобов'язаним і перебуваєте в базі розшуку поліції за зверненням ТЦК та СП через порушення правил обліку чи неявку, прикордонники прямо на пункті пропуску можуть викликати поліцію для вашого затримання та доправлення до територіального центру комплектування.

Доброго дня. сам факт наявності двох адміністративних проваджень за спробу незаконного перетину кордону не означає, що при офіційному поверненні в Україну Вас автоматично затримають або притягнуть до кримінальної відповідальності.

Якщо Ви є громадянином України, то Вас не можуть не впустити в Україну, оскільки громадянин України ні за яких підстав не може бути обмежений у праві на в’їзд в Україну. Перетин кордону громадянами України здійснюється у пунктах пропуску за відповідними документами.

Основні наслідки будуть саме по адміністративних справах.

Ваші дії, скоріш за все, кваліфікували за статтею 204-1 КУпАП — незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України. За частиною першою цієї статті передбачено штраф від 200 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто орієнтовно від 3400 грн до 8500 грн, або адміністративний арешт до 15 діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення. Якщо дії були вчинені групою осіб або протягом року після вже накладеного адміністративного стягнення за таке саме порушення, тоді може застосовуватись частина друга — штраф від 8500 грн до 13600 грн або адміністративний арешт від 10 до 15 діб.

Важливий момент: два провадження ще не завжди означають повторність. Повторність за частиною другою статті 204-1 КУпАП виникає тоді, коли особу вже було піддано адміністративному стягненню за перше порушення і після цього протягом року вона вчинила нове порушення. Якщо обидва провадження ще не розглянуті і постанови не набрали законної сили, це треба аналізувати окремо.

Справи за статтею 204-1 КУпАП розглядає суд, а не просто прикордонник на місці. Тому при поверненні Вас можуть перевірити по базах, вручити документи, виклик до суду, копію постанови або уточнити обставини, але остаточне питання щодо штрафу чи арешту вирішується в межах адміністративного провадження.

Також треба перевірити строки. За статтею 38 КУпАП адміністративне стягнення за статтею 204-1 може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня вчинення правопорушення. Якщо строки минули, це може бути підставою для закриття справи.

Щодо затримання на кордоні: формально особу, яка незаконно перетнула або намагалась незаконно перетнути державний кордон, можуть затримати до 3 годин для складення протоколу, а у необхідних випадках для встановлення особи або з’ясування обставин — до 3 діб. Але якщо Ваша особа встановлена, документи є, а провадження вже відкриті, підстав для тривалого затримання лише через сам факт повернення офіційно я не бачу.

Кримінальна відповідальність автоматично не настає. Звичайна спроба незаконного перетину кордону громадянином України, без організації переправлення інших осіб, без підроблених документів, без насильства, без мети заподіяння шкоди інтересам держави, зазвичай є саме адміністративним правопорушенням за статтею 204-1 КУпАП. Кримінальні ризики можуть виникати окремо, якщо були ознаки незаконного переправлення осіб через кордон за статтею 332 КК України або спеціальні ознаки статті 332-2 КК України.

Якщо по одній або двох справах уже є постанови про штраф і вони не сплачені, тоді після вручення постанови штраф потрібно сплатити протягом 15 днів. У разі несплати постанова передається до виконавчої служби, і тоді може стягуватись подвійний розмір штрафу та витрати на облік правопорушення.

Тому перед поверненням я б радив перевірити:

чи є вже постанови суду по цих двох провадженнях;

чи набрали вони законної сили;

яка саме частина статті 204-1 КУпАП зазначена — перша чи друга;

чи не пропущені строки притягнення;

чи немає відкритого виконавчого провадження по штрафах.

Повернутися в Україну Ви можете. Найімовірніші наслідки — перевірка на кордоні, можливе вручення документів по адміністративних справах, подальший розгляд у суді або виконання вже винесених постанов. Реальна загроза — ЦЕ МОБІЛІЗАЦІЇ ПРЯМО НА КОДОНІ, ЯКЩО У ВАС НЕМАЄ ВІДСТРОЧКИ.

Доброго дня, Кирило!

Який статус Ви маєте станом на сьогодні: призовник чи військовозобов'язаний? Якщо військовозобов'язаний, то чи оформлена в Вас відстрочка від призову за мобілізацією? Чи не знаходитесь Ви у розшуку ТЦК?

Два адміністративні провадження за спробу перетину кордону не позбавляють Вас права офіційно повернутися в Україну. На кордоні можуть поставити додаткові питання або перевірити інформацію за базами, але відмовити у в’їзді з цієї підстави не можуть.

Наслідки, скоріш за все, будуть пов’язані не з самим фактом повернення в Україну, а з тими адміністративними справами, які вже відкриті за попередні епізоди. Тобто два адміністративні провадження означають, що за двома окремими фактами спроби перетину кордону були складені матеріали про адміністративне правопорушення. Однак сама наявність таких проваджень ще не означає, що Вас уже притягнули до відповідальності або що вже існують дві постанови суду.

Якщо матеріали складені за статтею 204-1 КУпАП, то за спробу незаконного перетинання державного кордону передбачено штраф від 3400 до 8500 грн або адміністративний арешт до 15 діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення. Якщо ж правопорушення вважається повторним протягом року після накладення адміністративного стягнення або було вчинене групою осіб, санкція є суворішою: штраф від 8500 до 13600 грн або адміністративний арешт від 10 до 15 діб.

Варто звернути увагу на те, що повторність виникає не просто через наявність двох протоколів чи двох відкритих справ. Для повторності потрібно, щоб за перший епізод особу вже було піддано адміністративному стягненню, а після цього протягом року стався новий аналогічний епізод. Якщо обидва провадження ще не розглянуті судом або за першим ще немає постанови, яка набрала законної сили, сам факт наявності двох справ не обов’язково означає повторність у правовому сенсі.

Подальші правові наслідки залежать від того, на якій стадії перебувають ці справи: чи це лише складені протоколи, чи матеріали вже передані до суду, чи є постанови про накладення штрафу або адміністративного арешту, чи набрали вони законної сили, чи не передані постанови на примусове виконання.

Якщо штраф уже накладений і постанова набрала законної сили, його потрібно сплатити у встановлений строк. За загальним правилом штраф сплачується протягом 15 днів з дня вручення постанови. Якщо цього не зробити, постанову можуть передати на примусове виконання, і тоді вже може стягуватися подвійний розмір штрафу разом із витратами виконавчого провадження.

Отже, такодж необхідно отримати від Вас інформацію щодо наступного:

• чи відомо, за якою саме статтею складені матеріали: стаття 204-1 КУпАП чи інша стаття?
• чи вже є постанови суду по обох провадженнях, чи поки що складені лише протоколи;
• якщо постанови є, яке стягнення призначено і чи сплачені штрафи;

Також потрібно уточнити, яким чином Ви зараз перебуваєте за кордоном після двох адміністративних проваджень за спробу перетину державного кордону: чи після цих епізодів Ви все ж виїхали офіційно через пункт пропуску, чи був ще один епізод фактичного перетину кордону, який не охоплений цими провадженнями. Це важливо для розуміння, чи йдеться лише про адміністративну відповідальність за попередні спроби, чи можуть виникати питання щодо самого способу Вашого виїзду з України.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

ВИ МАЄТЕ ПРАВО ПОВЕРНУТИСЯ В УКРАЇНУ.

КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ:

Стаття 33.

Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

ххх

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12

Стаття 1. Право громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну

Громадянин України ні за яких підстав не може бути обмежений у праві на в'їзд в Україну.

ххх

ПОСТАНОВА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

від 27.01.1995 року # 57

Правила перетинання державного кордону України громадянами України

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#t...

7. Громадяни в'їздять в Україну без будь-яких обмежень.

ПРИ ПОВЕРНЕННІ ВИ БУДЕТЕ ЗАТРИМАНІ ТА ПІДДАНІ ФІЛЬТРАЦІЙНИМ ЗАХОДАМ - ПРИКОРДОННИКИ БУДУТЬ ВСТАНОВЛЮВАТИ ВАШУ ОСОБИСТІСТЬ ТА ПЕРЕВІРЯТИ ПО РІЗНИМ БАЗАМ ТА РЕЄСТРАМ.

ЯКЩО ВИ У РОЗШУКУ - ВАС ПЕРЕДАДУТЬ ЙОГО. ІНІЦИАТОРУ

ДОБРОГО ВЕЧОРА, КИРИЛО! ВАМ ВЖЕ Є 25 років? ПІД ЧАС ПРИПИСКИ в 17-18 років Вас визнавали обмежено придатним до служби із зарахуванням у категорію "Військовозобов"язані"?! - Якщо так і У ВАС НЕМАЄ ОФОРМЛЕНОЇ ВІДСТРОЧКИ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ - НАСЛІДОК БУДЕ ОДИН - ПЕРЕДАННЯ ВАС ДО РУК ТЦК та СП, які знаходяться близько до пунктів пропуску та співпрацюють з прикордонниками.

Понесета адміністративна відповідальність не має покладати на людину додаткові наслідки таких дій. Якщо Ви вже були притягнуті до відповідальносіт - це не може бути підставою для більш жорсткої кари. якщо це прямо не передбачено законом.

З іншого боку, якщо обставини Вашого перетину не відомі, Вас можуть намагатися залучити в кращому випадку свідком у справі щодо розслідування протиправних кримінальних дій осіб, які сприяють перетину кордону. Маю надію Ви не є активним блогером з великою аудиторією та у органів не буде підстав Вам мститися і притягувати статтю Кримінального кодексу за вуха.

В іншому проблем саме через перетин незаконно або спробу - у Вас не має бутию. Але можуть бути як уже зазначав проблеми з ТЦК.

Зараз навіть у тих, хто вчинив злочин - один шлях - ТЦК та мобілізація... Всі інші процедури та міри відповідальності ставлять на паузу. Фактично мобіліазція перетворена в певної міри кару, що дискредитую інститут військової служби та державний механізм виконання обов"язку захисту Батьківщини.

ОТЖЕ, з юридичної точки зору - при офіційному поверненні в Україну за наявності двох адміністративних проваджень за спробу незаконного перетину кордону (ст. 204-1 КУпАП) Вас обов'язково впустять у країну, оскільки відповідно до статті 33 Конституції України громадянин не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися до України. Однак на пункті пропуску та після перетину кордону на Вас можуть чекати юридичні наслідки залежно від обставин та того чи Ви вже були притягнуті до відповідальності шляхом винесення постанов та чи сплачено відповідні штрафи. Під час прикордонного контролю спрацює база даних Державної прикордонної служби (ДПСУ) щодо наявних адмінпроваджень чи судових рішень.

Якщо суди щодо цих спроб ще не відбулися, прикордонники складуть адміністративний протокол (якщо його не було складено раніше) або зафіксують факт вашого повернення для передачі справи до суду.

Відповідно до статті 38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності за незаконний перетин кордону (ст. 204-1 КУпАП) становить 3 місяці з дня вчинення правопорушення.

Оскільки розгляд справ за цією статтею покладено на суд (а протокол складають прикордонники), тут діє чітке правило щодо строків давності.

Строк починається з конкретного дня (дати), коли відбулася спроба незаконного перетину кордону (а не з моменту, коли ви вирішили повернутися).

Спроба поза межами 3-х місяців. Якщо від дати тих двох спроб уже минуло понад 3 місяці, суд не має права накласти на Вас штраф. Справа підлягає негайному закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП (у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення).

Сперечатися з не дуже розумово підготовленими людьми (прикордонниками) не має сенсу. У них свої установки. Свою правоту має сенс доводити уже судді, який знає закон і застосовує його та чия діяльність не залежить настільки від статистики та потреби імітувати ефективність перед "совково-дзержинською" системою управління МВС та Прикордонною службою як її складовою, де єдиним мірилом ефективності є виконання плану по штрафам та статистика красива, а не сутнісні характеристики.

Часто намагаються притягнути за вуха, що це правопорушення є «триваючим». Судова практика чітко вказує, що незаконний перетин або спроба перетину кордону - це одномоментний акт, а не триваюче порушення. Тому прикордонники не можуть стверджувати, що «виявили» його лише зараз при вашому поверненні, якщо сама подія зафіксована місяці чи роки тому.

Якщо суди вже винесли рішення про штрафи, а ви їх не сплатили, справи передано до Державної виконавчої служби (ДВС). Це може загрожувати блокуванням банківських рахунків в Україні до повної сплати.

ЩАСТИ ВАМ У ЗАХИСТІ СВОЇХ ПРАВ!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Доброго дня, Кирило!

Який Ваш вік? Чи завантажували Ви Резерв+?

Вам варто бути готовим до юридичних процедур, які чекатимуть Вас на пункті пропуску. Згідно зі ст. 33 Конституції України, громадянину не можуть відмовити у в'їзді за жодних обставин, тому Вас гарантовано пропустять через кордон.

Проте Ваша ситуація має кілька різних юридичних складових, кожна з яких матиме окремі наслідки.

Наслідки наявних проваджень (спроби перетину)

Обидві Ваші попередні спроби кваліфікуються як адміністративні правопорушення за ст. 204-1 КУпАП. Наслідки залежать від поточного статусу цих справ:

1. Якщо суди вже винесли постанови і Вам призначено штрафи (від 3 400 до 8 500 грн за перший епізод, і від 8 500 до 13 600 грн за повторний), але вони залишилися несплаченими, то Державна виконавча служба відкрила виконавчі провадження, що зазвичай призводить до арешту майна та блокування банківських рахунків в Україні.

2. Якщо справи ще перебувають на розгляді, то застосовуються строки накладення адміністративного стягнення (ст. 38 КУпАП). Стягнення може бути накладено не пізніше ніж через три місяці після виявлення правопорушення. Якщо з моменту виявлення правопорушення минуло понад три місяці і суд не притягнув Вас до адмінвідповідальності, то провадження підлягають безумовному закриттю.

Відповідальність за успішний виїзд

Оскільки Ви зараз перебуваєте за кордоном і повертаєтесь офіційно через пункт пропуску, прикордонники зафіксують відсутність у Ваших базах та паспорті відмітки про законний виїзд. Це є фактом ще одного (цього разу успішного) незаконного перетину.

Безпосередньо на кордоні на Вас складуть новий протокол за ст. 204-1 КУпАП. Тут також діють строки давності - якщо фактичний виїзд відбувся більше року тому, накласти новий штраф суд вже не зможе.

Важливо! Кримінальна відповідальність за сам факт перетину кордону поза пунктами пропуску відсутня. Вона настає виключно у випадках, коли під час перетину використовувалися підроблені документи (ст. 358 ККУ) або здійснювалася спроба підкупу посадової особи (ст. 369 ККУ).

Взаємодія з ТЦК та СП

Під час проходження паспортного контролю прикордонники обов'язково перевірять Ваш статус у Реєстрі «Оберіг». Якщо Ви перебуваєте в розшуку через порушення правил військового обліку, працівники Держприкордонслужби викличуть поліцію, яка здійснить адміністративне затримання з подальшою доставкою до найближчого ТЦК та СП для складання адміністративного протоколу (штрафи за ст. 210/210-1 КУпАП наразі становлять від 8500 грн до 25 500 грн).

Якщо Ви є військовозобов'язаним та не маєте права на відстрочку від мобілізації, то Вас направлять на ВЛК та можуть вчинити мобілізаційні заходи.

Якщо Ви є призовником або маєте оформлену відстрочку, то обов'язково завчасно згенеруйте та майте при собі завантажений е-ВОД з Резерв+. Без нього Ви ризикуєте отримати окремий штраф.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас.

В мене є 2 адміністративні впровадження за спробу перетину держ кордону і я планую повертатись додому в цьому місяці офіційно. Які будуть наслідки?

Сам факт наявності двох адміністративних проваджень за спробу незаконного перетину державного кордону не означає, що після повернення в Україну до Вас автоматично будуть застосовані якісь додаткові санкції чи обмеження.

Насамперед потрібно розібратися з обставинами Вашої ситуації. Важливо зрозуміти, чи маєте Ви зараз законні підстави для перебування за кордоном та чи наявна у Вас відстрочка від мобілізації або інший статус, який дозволяє перебування за межами України. Саме це питання є ключовим при оцінці можливих ризиків після повернення.

Щодо адміністративної відповідальності, то чинне законодавство не передбачає поняття «судимості» за адміністративні правопорушення. Судимість виникає виключно у разі притягнення до кримінальної відповідальності. Тому навіть якщо суд визнавав Вас винним у вчиненні адміністративного правопорушення, це не створює судимості та не прирівнюється до кримінального покарання.

Разом із тим необхідно уточнити, чим завершилися відповідні провадження. Якщо були винесені постанови про накладення штрафів, важливо з'ясувати, чи сплачені вони. У більшості випадків саме сплата штрафу означає фактичне виконання адміністративного стягнення. Якщо штрафи не були сплачені, можуть виникати питання щодо примусового виконання через органи державної виконавчої служби.

Також варто перевірити, чи не відкриті щодо Вас виконавчі провадження, чи не перебуваєте Ви в розшуку ТЦК та СП, а також який статус відображається у військово-облікових документах та в системі «Резерв+». Саме ці обставини можуть мати значно більше практичне значення після повернення, ніж сам факт притягнення до адміністративної відповідальності за спробу перетину кордону.

Тому для надання точної відповіді бажано уточнити:

- за якою саме статтею КУпАП складалися протоколи;

- чи були рішення суду;

- чи сплачені штрафи;

- чи маєте відстрочку або інші підстави для перебування за кордоном;

- який наразі статус у «Резерв+»;

- чи перебуваєте на військовому обліку та чи не маєте позначки про розшук.

За наявною інформацією самі по собі два адміністративні провадження не повинні створювати додаткових наслідків при поверненні в Україну, однак для повної оцінки ризиків необхідно проаналізувати ваш військово-обліковий статус та результати розгляду цих адміністративних справ.

З повагою! Щасти Вам!