Повістка на уточнення данних після "бусіка" і експрес ВЛК

Доброго дня.

Ситуація є юридично класичною для нинішньої практики роботи ТЦК, але з погляду медицини та закону вона містить очевидні ознаки поспіху та порушень з боку ВЛК. Оскільки військово-лікарська комісія вже пройдена і є висновок про придатність до служби в частинах забезпечення, ТЦК формально закрив питання військово-лікарської експертизи. Тепер вас викликають для завершення процедурних моментів: внесення даних до бази «Оберіг», перевірки наявності інших підстав для відстрочки та, що найімовірніше, виписування мобілізаційного розпорядження або підготовки до направлення на службу в тилові структури.

Заявам співробітників ТЦК про те, що це «просто формальність» і «після інсульту ви нікому не потрібні», довіряти не можна. Статус «придатний до служби в частинах забезпечення» юридично означає, що людина підлягає призову. ТЦК має законне право мобілізувати Вас на небойову посаду (діловод, охорона складів, робота в самому ТЦК тощо) безпосередньо в день явки. З'являтися за підписаною повісткою необхідно, оскільки неявка після проходження ВЛК тягне за собою серйозну відповідальність, але йти туди без правової підготовки — небезпечно.

Встановлені вам діагнози (наслідки інфаркту мозку, прогресуюча судинна лейкоенцефалопатія, гіпертонічна енцефалопатія) та свіжий анамнез госпіталізацій давали вам повне право щонайменше на тимчасову непридатність для лікування та реабілітації на строк від 2 до 6 місяців. Експрес-ВЛК за дві години, проведена одразу після примусового доставлення, грубо проігнорувала динаміку важкого стану пацієнта. Оскільки висновок районної ВЛК явно суперечить вашому реальному здоров'ю, вам необхідно терміново оскаржувати через вищу за підпорядкування комісію (регіональну або Центральну ВЛК).

Щоб візит до ТЦК через 10 днів не завершився миттєвою мобілізацією, вам потрібно вжити кількох невідкладних заходів. По-перше, необхідно офіційно зафіксувати поточне амбулаторне чи стаціонарне лікування, отримавши на руки виписку (Форму № 027/о) з чіткими рекомендаціями щодо продовження терапії. По-друге, слід негайно направити скаргу на рішення ВЛК до вищої інстанції, адже наявність розпочатого процесу оскарження є вагомим юридичним аргументом проти поспішного відправлення у частину.

До ТЦК ви повинні іти з повним пакетом завірених копій усіх медичних документів за останні роки, новими виписками щодо інсульту та підтвердженням того, що рішення ВЛК наразі оскаржується. Також обов'язково потрібно підготувати та зареєструвати через канцелярію ТЦК заяву про долучення цих матеріалів до особової справи. Враховуючи попередній прецедент із затриманням, вам вкрай рекомендовано забезпечити підтримку адвоката, який зможе супроводжувати вас під час візиту або оперативно відреагувати у разі повторних спроб порушення ваших прав.

ДОБРОГО ДНЯ, пане СЕРГІЙ! Явка за повісткою «для уточнення даних» після проходження ВЛК із висновком «придатний до служби в частинах забезпечення» несе критично високий ризик негайної мобілізації, якщо у Вас немає інвалідності або інших підстав для відстрочки. ДІйсно зараз в Україні на 1 штатну тилову посаду - 4 визнаних придатним до тилу, не рахуючи військових, які регулярно після поранень визнаються придатними до тилу і мають бути переведені на такі посади пріоритетно. Але ТЦК зараз працює по принципу галочки у плані. Тобто мобілізувати, а далі хай думають інші куди Вас розподілити та як служити. Усні запевнення працівників ТЦК про "формальність" або те, що Ви "нікому не потрібні після інсульту", не мають жодної юридичної сили - документально Ви визнані придатним до служби в тилу, а це дає підстави мобілізувати та у разі непроходження ніколи військової служби - направлення на БЗВП (полігон учбового центру).

На жаль практика та досвід правника дають змогу прийти до висновку, що факти свідчать про регулярну мобілізацію громадян зі значними ускладненнями здоров"я, тому "нікому не потрібні" може бути спекуляцією та обманом. ТЦК за свої слова не відповідають ні юридично, ні як чоловіки. Тому довіри до них вже немає.

Чому цей візит є небезпечним та навіщо Вас викликають?

ВЛК уже пройдено. Статус вашої придатності до служби зафіксовано у картці медогляду ВЛК.

Мета повістки. ТЦК завершує формування Вашої особової справи для подальшого призову за мобілізацією.

Ризик отримання «мобілізаційного розпорядження». Наступним кроком після «уточнення даних» є вручення «бойової повістки».

Ігнорування діагнозів. За усною обіцянкою може слідувати негайне відправлення у військову частину забезпечення.

Медичний аспект та грубі порушення під час «експрес-ВЛК»

Швидкість огляду. За дві години неможливо належним чином оцінити стан людини після нещодавнього інсульту.

Діагнози І69.3 та І67.4 Наслідки інфаркту мозку та енцефалопатія вимагають детального обстеження функцій організму (чутливість, координація, мова) - як в рамках МРТ, так і бажано в умовах стаціонару.

Ступінь придатності. За наявності значних порушень функцій (навіть після інсульту) військовозобов'язаний має визнаватися непридатним з виключенням з військового обліку, а не обмежено придатним (придатним до служби в частинах забезпечення).

Мало того, з таким діагнозом слід оформлювати інвалідність одразу після виписки з лікарні.

Якщо місяць після експрес-ВЛК ще не пройшов Вам слід негайно оскаржити рішення ВЛК.

Направте скаргу до ВЛК вищого рівня (обласної ВЛК або Центральної ВЛК).

Додайте до скарги завірені копії абсолютно всіх медичних документів: виписки, результати КТ, МРТ, висновки невролога та кардіолога.

Подача скарги є законною підставою для невизнання попереднього рішення, хоча автоматично мобілізацію не зупиняє (тому діяти треба негайно).

Якщо Ви зараз проходите стаціонарне або амбулаторне лікування, візьміть офіційну довідку / лікарняний лист.

Надішліть до ТЦК через їх офіційну електронну поштову адресу згідно з Довідником Міноборони - письмове повідомлення про поважну причину неприбуття за повісткою через стан здоров'я.

Для формування більш детальнішого плану дій та порад, уточніть будь-ласка - Чи перебуваєте ви зараз на стаціонарному лікуванні і чи видали вам на руки письмовий висновок ВЛК (довідку)?

На моє глибоке переконання з практичного досвіду, оформлення групи інвалідності після перенесеного інсульту з такими ускладненнями - це єдиний надійний спосіб захистити Ваше життя та отримати законне звільнення від служби.

Наявність будь-якої групи інвалідності (І, ІІ чи ІІІ) дає законне право на відстрочку від мобілізації згідно зі статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону). Відстрочку Ви змогли б оформити навіть через Резерв+. Висновок ЕКОПФО (наступник МСЕК) має вищу силу для відстрочки, ніж рішення ВЛК про «придатність у частинах забезпечення».

Для швидкого отримання відстрочки за новою системою ЕКОПФО ключовим є не сам діагноз «інсульт», а фіксація обмежень життєдіяльності в електронній системі (ЕСОЗ). Оскільки ЕКОПФО оцінює втрату функцій (самообслуговування, пересування, контроль за фізіологічними функціями), правильне цифрове оформлення дозволить встановити статус інвалідності без зволікань.

Покроковий алгоритм швидкого проходження ЕКОПФО після інсульту

1. Формування електронного направлення

Хто це має робити? - Ваш лікуючий лікар-невролог у стаціонарі або сімейний лікар.

Лікар зобов'язаний внести дані про інсульт (І69.3), енцефалопатію та супутні ускладнення (включаючи нетримання сечі) в ЕСОЗ та згенерувати електронне направлення на оцінювання.

!!! Важливо. Контролюйте, щоб лікар детально описав рівень обмеження життєдіяльності за критеріями (виражений або значний ступінь втрати функцій самообслуговування чи пересування).

2. Автоматичний розподіл справи

Справа автоматично спрямовується системою до однієї з експертних команд у кластерній або надкластерній лікарні (як правило це районна або обласна лікарня).

Оскільки Ви маєте серйозні ускладнення після інсульту, оцінювання може бути проведене дистанційно (за документами в ЕСОЗ) або безпосередньо у палаті (якщо Ви перебуваєте на стаціонарі).

3. Отримання цифрового рішення

Експертна команда ЕКОПФО ухвалює колективне рішення та вносить його до системи.

Висновок надходить Вам на електронну пошту, вказану під час реєстрації, або видається у формі витягу. Дані автоматично потрапляють у державні реєстри.

Що надати лікарю для прискорення процесу?

Підготуйте та передайте лікарю для оцифрування:

• Паспорт, РНОКПП та Ваш військово-обліковий документ (роздруківка з Резерв+) поки там ТЦК "не намалювали" Розшук чи Порушення правил.
• Оригінали та копії останніх КТ/МРТ головного мозку.
• Виписки про 10-денне стаціонарне лікування після погіршення стану.
• Консультативні висновки суміжних спеціалістів (кардіолога, офтальмолога щодо ангіопатії, ендокринолога).

Поки триває розгляд вашої справи експертною командою:

• Надішліть до ТЦК з власним цифровим підписом (Дія.Підпис або підпис одного з банків - надавчаів послуг ЕЦП) заяву про неможливість прибути за поважних причин (через стаціонарне лікування).
• Медичний доказ. Додайте до заяви копію поточної довідки про перебування у стаціонарі та скріншот створеного лікарем електронного направлення на ЕКОПФО.
• Правовий імунітет. Фізично не відвідуйте ТЦК самостійно, доки статус інвалідності чи обмеження функціонування не з'явиться в системі «Оберіг» та застосунку «Резерв+».

Гарантії немає, але якщо паралельно з доказами перебування на стаціонарі подати через Резерв+ заяву на направлення на нову ВЛК - може спрацювати.

Керівник ТЦК зобов'язаний направити Вас на нову ВЛК у разі документально підтвердженого погіршення стану здоров'я. Цей обов'язок чітко регламентується пунктом 3.2 глави 3 розділу II Наказу МОУ № 402.

Але враховуючи інтелектуальний рівень в ТЦК, то бажано діяти не лише через Резерв+, а подати додатково заяву про це та докази підставності повторної ВЛК через електронну пошту з цифровим підписом.

Оскільки згідно з Інструкцією з діловодства у ЗСУ основною формою діловодства є електронна, Ваші заяви в електронному вигляді мають більші шанси не бути викинутими у смітник, ніж паперові Укрпоштою, які відправляють з впертістю правники старої формації. Це не працює в 2026 році і дає лише заробіток адвокатам та Укрпошті.

Повторна ВЛК (особливо якщо немає оскарження експрес-ВЛК) абсолютно робочий і законний юридичний механізм, але він містить один критичний підводний камінь, який потрібно врахувати.

Згідно з Наказом № 402, після перенесеного гострого інсульту та лікування у стаціонарі ВЛК дійсно має право (і зобов'язана за наявності показань) винести постанову про тимчасову непридатність для лікування/реабілітації (зазвичай на термін від 1 до 6 місяців).

Проте сама по собі районна комісія не зобов'язана автоматично давати відстрочку лише через факт направлення на ЕКОПФО. Щоб цей план спрацював безпечно, потрібно діяти за чіткими правилами.

Як правильно реалізувати цей план на комісії ВЛК

1. Направлення на ЕКОПФО має бути зафіксоване в ЕСОЗ

Перед візитом переконайтеся, що Ваш сімейний лікар або невролог не просто пообіцяв, а офіційно створив та підписав електронне направлення на оцінювання в системі ЕСОЗ. Візьміть у лікаря роздруковану форму або витяг із номером цього направлення.

2. Клопотання про тимчасову непридатність за статтею Наказу № 402

На самій комісії вимагайте розгляду Вашого стану не за статтею «наслідки інсульту» (яка дала Вам придатність до частин забезпечення), а за статтею, що передбачає стан після гострих захворювань, хірургічного лікування або загострення хронічних хвороб (це дає право на тимчасову непридатність для завершення лікування та реабілітації).

3. Головний ризик: ТЦК може проігнорувати прохання

Районні ТЦК та ВЛК часто діють упереджено. Оскільки у Вас вже є свіжий висновок «придатний до частин забезпечення», вони можуть відмовити у відкритті нової ВЛК, заявивши: «У вас уже є статус, проходьте ЕКОПФО паралельно зі службою».

НАЙГІРШИЙ ВАРІАНТ. ЯКЩО ВАС МОБІЛІЗУЮТЬ.

Право військової частини або навчального центру відмовити у прийомі мобілізованого за медичними показаннями та направити його на повторну ВЛК регулюється пунктом 6.1 глави 6 розділу II Наказу МОУ № 402. Цей механізм та затверджена форма акта були додані до Положення про військово-лікарську експертизу у ЗСУ спеціальним Наказом Міністерства оборони України № 518 від 1 серпня 2025 року через численні зловживання з боку ТЦК та СП та ВЛК при ТЦК, які фактично системно проводять експрес-ВЛК або взагалі не проводять їх навіть формально, підробляючи документи.

ЩАСТИ ВАМ У ЗАХИСТІ СВОЇХ ПРАВ!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Вітаю!

ПРО БЕЗПЕЧНІСТЬ ГОВОРИТИ У ВАШОМУ ВИПАДКУ НЕМОЖЛИВО - ВАС ВЖЕ ВИЗНАЛИ ПРИДАТНИМ ДЛЯ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

ВАМ НЕОБХІДНО ОСКАРЖУВАТИ РІШЕННЯ ВЛК.

1.

ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВОГО ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.

Проходження медичного огляду під час мобілізації регулюється пунктом 3 глави II Наказу МО від 14.08.2008 року №402.

Зокрема, відповідно до підпункту 3.4 перед оглядом проводиться загальний аналіз крові, в тому рахунку на ВІЛ, гепатит, цукор, загальний аналіз, визначається група крові, резус, проводиться рентген, а особам за 40 років обов’язково вимірюють тиск та проводиться ЕКГ.

Відповідно до підпункту 3.5 до початку проведення медичного огляду ТЦК та СП отримує дані від органів соціального забезпечення щодо осіб з інвалідністю.

А військовозобов’язаний під час проведення медогляду зобов’язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою №025/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року №110, виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в електронній базі.

Є медична книжка, а є ЕСОЗ ― електронна система охорони здоров’я. І медичну книжку, і онлайн-документацію лікарі зобов’язані оглядати. У пункті 3.5 Положення чітко зазначено, що військовозобов’язаний під час проведення медичного огляду повинен надати членам ВЛК медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/О, затверджену наказом МОЗ України 14 лютого 2012 року, якщо така інформація відсутня в системі ЕСОЗ. Ця система була введена нещодавно, тому там немає того переліку захворювань, які мають бути відображені у паперовій медичній документації.

Долучіть заявою до особової справи всі без винятку лікарські виписки, висновки, заключення та виписку з амбулаторної картки. Зверніть увагу: виписку з амбулаторної книги ви не просто можете надати, ви зобов’язані це зробити. Для чого – зараз зрозумієте.

Спеціалісти, які входять до складу ВЛК, не ставлять діагнозів, а лише дають експертну оцінку стану особи та ступеня порушень функцій організму. Тобто, діагнози встановлюються до медогляду ВЛК, або за її направленням.

Закріплено колегіальний порядок встановлення (підтвердження) діагнозу при результатах попередніх досліджень та наявних документів. Огляд та прийняття рішення здійснюється консиліумом за участі провідних (головних) медичних фахівців.

Якщо спростимо, то вашу придатність ВЛК визначає за діагнозами, які ви подали або при додатковому обстеженні, коли вас направляє сама ВЛК.

2.

Я ВАМ НАДАМ КОНСУЛЬТАЦІЮ З ЮРИДИЧНОЇ ТОЧКИ ЗОРУ, БО МЕДИЧНА СТОРОНА ВАШОГО ПИТАННЯ НЕ В МОЄЇ КОМПЕТЕНЦІЇ (Я НЕ ЛІКАР-ФАХІВЕЦЬ) - АЛЕ, З НАДАНОЇ ВАМИ ІНФОРМАЦІЇ ВБАЧАЄТЬСЯ ПУНКТ "а" СТАТТІ 41 НАКАЗУ МО УКРАЇНИ 402 (ЦЕ ВИЗНАННЯ ВАС НЕПРИДАТНИМ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ).

СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ ТА ПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИЗНАЧАЄ ТІЛЬКИ ВІЙСЬКОВО - ЛІКАРСЬКА КОМІСІЯ.

Постанови ВЛК приймаються на підставі (Наказ МОУ 402) Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Ступінь придатності за Статтею 41 військово-лікарської комісії (ВЛК) в новій редакції згідно Наказу № 262 від 27.04.2024

З 04 травня 2024 набули чинності нові зміни розкладу хвороб котрі визначають ступінь придатності військовозобовʼязаних до військової служби.

Прийняттям Наказу № 262 від 27.04.2024 Міністерство оборони України визначило нові правила за котрими діагнозами особа може бути визнана:

1. Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку;
2. Придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони;
3. Придатні

При визначенні придатності до військової служби беруться до уваги:а) наявність захворювань, порушень розвитку та фізичних вад;б) фізичні, функціональні та психічні особливості;в) ступінь ураження органів та систем організму.

Придатність до військової служби визначається з урахуванням ступеня обмеження функціональних можливостей, пристосованості до умов військової служби та вимог військової спеціальності.

1. Придатність до військової служби може обмеженою відносно місць проходження служби.
2. Порядок призначення військових лікарських оглядів та встановлення придатності до військової служби визначається наказами Міністра оборони України та Міністра охорони здоров'я України.

Стаття 41 ВЛК включає у себе: цереброваскулярні хвороби I60-I69 (субарахноїдальний, внутрішньошлуночковий, внутрішньочерепний (не травматичний) крововилив, G45 транзиторні церебральні ішемічні напади і споріднені з ними синдроми, інфаркт головного мозку, інсульт (геморагічний, ішемічний), його наслідки, закупорка, стеноз, емболія, тромбоз, аневризма прецеребральних, базилярної, сонної, хребтової артерій; церебральний атеросклероз, гіпертензивна енцефалопатія, наслідки хірургічних втручань).

Стаття 41-а ВЛК Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку належить: стійкі виражені випадіння функцій нервової системи, що виникли внаслідок гострого порушення мозкового або спінального кровообігу, при дисциркуляторній енцефалопатії III стадії на фоні церебрального атеросклерозу, гіпертонічної хвороби, цукрового діабету (глибокий геміпарез, монопарез, тетрапарез, парапарез, синдром паркінсонізму, псевдобульбарний синдром з порушенням акту ковтання, атаксія, виражена моторна, сенсорна або змішані форми афазії, агнозія, апраксія, геміанопсія, часті епілептичні напади (чотири та більше разів на рік) внаслідок судинного ураження головного мозку, психоорганічний синдром, порушення функції тазових органів);

ураження черепно-мозкових нервів зі значним порушенням функції;

порушення діяльності ЦНС, які призводять до значних розладів сенсорних систем (порушення слуху, зору, нюху, смаку, відчуття рівноваги), голосоутворення і мовлення;

наявність аневризм, артеріовенозних мальформацій судин головного та спинного мозку незалежно від ступеню порушення кровообігу.

Стаття 41-б ВЛК Придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони, належать: помірно виражені випадіння функцій нервової системи, що виникли внаслідок гострого порушення мозкового або спінального кровообігу, а також при дисциркуляторній енцефалопатії II стадії на фоні церебрального атеросклерозу, гіпертонічної хвороби, цукрового діабету (легкий геміпарез, монопарез, тетрапарез, парапарез, аміостатичний синдром, пірамідна недостатність, дискоординаторні розлади, церебрастенічний синдром);

перенесена транзиторна ішемічна атака, що підтверджена медичними документами, у тому числі й стаціонарним лікуванням, яка трапилась на фоні гемодинамічно значущого стенозу більше 50 % екстракраніальних артерій, що підтверджено під час МСКТ-ангіографії або церебральної ангіографії за неможливості оперативного лікування або відмови від нього; наявність аневризм, артеріовенозних мальформацій судин головного та спинного мозку, які виявлені без порушення мозкового кровообігу за неможливості оперативного лікування або відмови від нього;

наявність аневризм, артеріовенозних мальформацій судин головного та спинного мозку, які виявлені без порушення мозкового кровообігу за неможливості оперативного лікування або відмови від нього.

ЯК БАЧИМО ВАША ХВОРОБА Є В ПЕРЕЛІКУ (ПУНКТ "а"), АЛЕ СТУПІНЬ ПОРУШЕННЯ ФУНКЦІЙ ВАШОГО ОРГАНІЗМУ МОЖЕ ВСТАНОВИТИ ТІЛЬКИ ЛІКАР-ФАХІВЕЦЬ ПОРІВНЯВШІ ВАШІ ПОКАЗНИКИКИ З ДОДАТКАМИ ТА ВИМОГАМИ НАКАЗУ МОУ 402.

ЗРОБИТИ ЦЕ ОНЛАЙН НЕ ЗМОЖЕ НАВІТЬ ЛІКАР.

3.

В пункті 72 Постанови Кабміну №560 від 14.05.2024 року:

«У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження військово-лікарської комісії при обласному ТЦК та СП».

Тобто, якщо ви не погоджуєтеся з довідкою ВЛК, вам потрібно зазначити, що ви будете писати заяву про направлення на повторний огляд.

---

Законодавством передбачено можливість оскарження постанов ВЛК у досудовому порядку. Зокрема, відповідно до абзацу 3 пункту 2.12 наказу Міноборони № 402, у спірних питаннях, пов'язаних із незгодою призовника з висновками лікарів, питаннях контролю за об'єктивністю висновків лікарів, за рішенням штатної ВЛК призовник може бути направлений на контрольне обстеження у військовий лікувальний заклад.

Досудовий порядок оскарження передбачає перегляд постанови ВЛК вищою інстанцією за принципом інстанційності:

1. Постанови ВЛК районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки можна оскаржити до ВЛК області або м. Києва.

2. Перегляд постанов підпорядкованих ВЛК (ВЛК областей) мають право здійснювати ВЛК регіонів.

3. Постанови будь-яких ВЛК має право переглядати Центральна ВЛК, яка є керівним органом.

За наслідками розгляду заяви вища інстанція ВЛК може прийняти рішення про проведення повторного або контрольного медичного огляду з метою остаточного вирішення питання щодо придатності до військової служби.

Для оскарження постанови ВЛК у досудовому порядку необхідно підготувати відповідну заяву про перегляд такої постанови та додати всі необхідні документи, видані військово-лікарською комісією. У заяві важливо чітко викласти підстави для оскарження, наприклад, непомічену хворобу, помилку ВЛК у встановленні причинного зв'язку захворювання тощо.

ВИ МОЖЕТЕ ОСКАРЖИТИ ВИСНОВОК ВЛК В ЦВЛК.

Для успішного оскарження рішення ВЛК критично важливо мати повний пакет необхідних документів:

1. Копія оскаржуваного рішення ВЛК
2. Медична документація, що підтверджує стан здоров’я (виписки з історії хвороби, результати обстежень, висновки лікарів)
3. Попередні рішення ВЛК (якщо такі були)
4. Інші документи, що можуть підтвердити вашу позицію (наприклад, висновки незалежних медичних експертів)

Рекомендується завчасно зібрати всі необхідні документи та зробити їх копії.

При оскарженні рішення ВЛК важливо чітко та аргументовано викласти свою позицію. Рекомендації:

1. Детально опишіть, з чим саме ви не згодні в рішенні ВЛК
2. Наведіть конкретні факти та докази, що підтверджують вашу позицію
3. Посилайтеся на відповідні норми законодав
4. Посилайтеся на відповідні норми законодавства та медичні стандарти
5. Будьте послідовні та логічні у викладенні аргументів

Пам’ятайте, що ваші аргументи повинні бути зрозумілими не лише для медичних фахівців, але й для юристів та суддів.

Заява подається особисто заявником або його адвокатом до ЦВЛК засобами поштового звʼязку або особисто. Підтвердженнями отримання такої заяви є лист-опис з пошти або вхідний номер кореспонденції.

До заяви необхідно додати медичні документи, що підтверджують новий медичний стан або помилки в попередніх висновках.

ЗРАЗОК:

Центральна медична військово

лікарська комісія

02000, м. Київ, б-р. Лесі Українки, 10А

___

___ (ПІП, рік народження, адреса, контактний номер телефону)

СКАРГА

Я, ___ (ПІБ)

відповідно до постанови військово-лікарської комісії №___ від___202_р. мені було поставлено діагноз ___ (вказати діагноз) та визнано ___ (придатним) за статтею ___ Наказу МОЗ України №402 від 14.08.2008 року.

Я не погоджуюсь з даним висновком, вважаю його помилковим, оскільки стан мого здоров’я не дозволяє мені проходити військової служби, а тому я маю бути визнаним непридатним для проходження військової служби.

ВЛК було проведено формально - його практично не було.

На підтвердження незадовільного стану мого здоровʼя надаю відповідні медичні висновки цивільних лікарських установ.

Дана обставина підтверджується історією хвороби та лікування.

Крім того, дана інформація підтверджується і Висновком медичного обстеження №___ від ___ (за необхідності слід провести в цивільній лікарні).

Таким чином, у відповідності до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України №402 від 14.08.2008 р.:

ПРОШУ:

1. Скасувати Постанову ВЛК №___ від ___.
2. Назначити та провести повторний медичний огляд.
3. Винести Постанову, якою визнати мене непридатним для проходження військової служби.

Про результати розгляду скарги повідомити листом на ім’я ___ за адресою: ___, чи по тел. ___.

Додатки

1. Копія постанови ВЛК №___ від ___.
2. Копія висновку медичного обстеження №___ від ___. (за наявності).
3. Інші підтверджуючі медичні документи (за наявності).

___ 20__ року (підпис) / (Прізвище та ініціали)

---

Крім досудового порядку, постанови ВЛК можуть бути оскаржені й у судовому порядку відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ). Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.

Строки для оскарження регулюються статтею 122 КАСУ:

1. Три місяці з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови.

2. Шість місяців із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.

Розмір судового збору за подання заяви до суду фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2024 році це складає 1211,20 грн.

Вимоги до позовної заяви та необхідні додатки подаються з урахуванням вимог статей 160 і 161 КАСУ. Зокрема, позовна заява має містити:

• найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

• повне найменування сторін та їх місцезнаходження (місце проживання);

• зміст оспорюваного рішення (постанови ВЛК);

• виклад обставин, на яких ґрунтуються вимоги;

• вимоги позивача і їх обґрунтування;

• перелік документів, що додаються до заяви.

До заяви мають бути додані копії оскаржуваної постанови ВЛК та документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (наприклад, медичні висновки, довідки тощо).

Верховний Суд у своїй практиці виробив низку важливих позицій щодо оскарження постанов військово-лікарських комісій. Зокрема, у постанові від 12 червня 2020 року у справі № 810/5009/18 Верховний Суд висловив такі ключові положення:

1. Судовий контроль за рішеннями ВЛК здійснюється в межах компетенції адміністративних судів. Суд не може підміняти собою ВЛК та самостійно визначати ступінь придатності до військової служби, однак має право оцінити повноту й об'єктивність проведеного медичного огляду та встановлення причинного зв'язку захворювання.

2. Суд зобов'язаний перевірити дотримання процедури проведення медичного огляду та прийняття рішення ВЛК, а також проаналізувати наявність усіх необхідних документів, на підставі яких приймалося рішення.

3. У випадку встановлення судом недоліків у процедурі проведення медичного огляду або прийняття рішення ВЛК, постанова ВЛК може бути визнана незаконною та скасована із зобов'язанням провести повторний медичний огляд.

4. Суд не має права самостійно встановлювати причинний зв'язок хвороби з проходженням військової служби або визначати ступінь втрати працездатності. Це належить до компетенції ВЛК.

Доброго дня. Я б не радив сприймати слова працівника ТЦК про «формальність» буквально. Після того як ВЛК уже визнала Вас «придатним до служби у військових частинах забезпечення», наступний виклик до ТЦК може використовуватися не лише для уточнення анкетних даних, а й для внесення результатів ВЛК до облікових документів, уточнення військово-облікової спеціальності, формування подальших документів, а в окремих випадках — для вручення наступної повістки або мобілізаційного розпорядження.

Тому сказати, що явка є повністю безпечною, я не можу. Ризик є, особливо з урахуванням того, що Вас уже фактично примусово доставляли до ТЦК, ВЛК провели за дві години, а медичні документи про інсульт, стаціонарне лікування та поточне погіршення стану, очевидно, не були повноцінно досліджені.

За Вашим описом стан здоров’я потребує значно серйознішої оцінки, ніж «експрес-ВЛК». У Вас йдеться не просто про гіпертонічну хворобу. В медичних документах зазначені транзиторна ішемічна атака, наслідки інфаркту мозку, прогресуюча судинна лейкоенцефалопатія, церебральний атеросклероз, гіпертензивна енцефалопатія, нетримання сечі, ураження серця на фоні гіпертонічної хвороби, а також підтвердження змін за КТ, УЗД судин, ЕХО серця, ЕКГ та стаціонарним лікуванням.

За Наказом МОУ №402 такі стани мають оцінюватися щонайменше за статтею 41 Розкладу хвороб, яка стосується цереброваскулярних захворювань: ТІА, інсульту, інфаркту мозку, наслідків інсульту, церебрального атеросклерозу та гіпертензивної енцефалопатії. Якщо є значні порушення функцій нервової системи — це пункт «а» статті 41 і непридатність до військової служби. Якщо порушення помірні — це пункт «б», тобто придатність лише до частин забезпечення. Але такий висновок має робитися не формально, а після реального аналізу неврологічного статусу, КТ/МРТ, виписок зі стаціонару, висновків невролога, офтальмолога, кардіолога та інших обстежень.

Окремо Ваша гіпертонічна хвороба також має значення. За Наказом №402 гіпертонічна хвороба III стадії з незворотними структурними ураженнями органів-мішеней є підставою для визнання непридатним до військової служби. При цьому інсульт, підтверджений нейровізуалізаційними методами, прямо відноситься до асоційованих клінічних станів при гіпертонічній хворобі III стадії, якщо він виник на фоні тривалої гіпертонічної хвороби та є об’єктивні ознаки ураження органів-мішеней.

Тому у Вашому випадку є підстави ставити питання про оскарження висновку ВЛК або про повторний/контрольний медичний огляд, оскільки висновок «придатний до частин забезпечення» після інсульту, повторного погіршення та поточного лікування виглядає щонайменше передчасним.

Якщо Ви зараз реально перебуваєте на стаціонарному лікуванні або маєте документально підтверджене погіршення стану здоров’я, їхати до ТЦК у день повістки без попереднього письмового реагування я б не радив. Хвороба та лікування є поважною причиною неприбуття, але це потрібно правильно зафіксувати. До дати явки або не пізніше трьох діб після неї потрібно направити до ТЦК письмове повідомлення про неможливість прибути через стан здоров’я, додати довідку із лікарні, виписку, направлення на лікування або інший медичний документ, і просити перенести дату явки до завершення лікування.

Якщо ж стан дозволяє з’явитися, то йти до ТЦК треба маючи з собою оригінали та копії всіх медичних документів, заяву про долучення медичних документів до особової справи, заяву про видачу копії висновку ВЛК, заяву про незгоду з результатом ВЛК та клопотання про направлення на повторний або контрольний огляд у зв’язку з неповним дослідженням медичних документів.

У ТЦК потрібно діяти письмово. Не просто усно пояснювати, що був інсульт, а подати заяву у двох примірниках і отримати відмітку про прийняття на Вашій копії. Саме письмова заява з відміткою буде доказом, що Ви повідомили про свій стан, подали документи та не ухиляєтесь.

Особливо важливо: нічого не підписувати, не читаючи. Якщо Вам дадуть документ на підпис, потрібно сфотографувати або уважно прочитати його зміст. Якщо це буде мобілізаційне розпорядження або повістка на відправку, потрібно письмово зазначити, що Ви не відмовляєтесь від виконання обов’язків, але не погоджуєтесь з висновком ВЛК, перебуваєте на лікуванні після гострого порушення мозкового кровообігу, подали медичні документи та просите не здійснювати відправку до вирішення питання щодо повторного/контрольного ВЛК.

Підсумовуючи: повістку ігнорувати не варто, але йти до ТЦК як на «формальність» також небезпечно. Якщо Ви зараз на лікуванні — потрібно письмово повідомити ТЦК про поважну причину неявки та додати медичні документи. Після закінчення лікаречного треьа буде самостійно заернутися до ТЦК протчгом 7 днів. Якщо будете з’являтися то — тільки з повним пакетом документів, письмовими заявами, копіями для відмітки, бажано із супроводом, і паралельно оскаржувати висновок ВЛК, оскільки за Вашими діагнозами є серйозні підстави ставити питання про неправильність або передчасність рішення ВЛК.

Доброго дня, Сергію!

Не зовсім зрозуміла мета вручення Вам повістки на уточнення даних, якщо Ви були в ТЦК й при тому навіть пройшли військово-лікарську комісію.

На жаль, ніхто не зможе гарантувати Вам абсолютної безпечності явки до ТЦК при тому, що Ви були визнані "придатним до ТЦК" та, наскільки я зрозумів, не маєте оформленої відстрочки. З іншого ж боку Вам не видали одразу бойову повістку, що цілком мали право зробити, з урахуванням наведених Вами обставин.

Отже, Ви можете не з'являтися за повісткою, якщо на дату явки реально перебуватимете на стаціонарному лікуванні або на лікарняному. Хвороба є поважною причиною неприбуття, якщо вона підтверджена належними документами. У разі неявки потрібно повідомити ТЦК про причину якнайшвидше, але не пізніше трьох днів від дати й часу, зазначених у повістці. Однак, у подальшому це не звільняю Вас від обов'язку явки до ТЦК після закінчення лікування або лікарняного.

Якщо все ж іти особисто, краще йти не самому, а з адвокатом або хоча б із супроводом, мати оригінали й копії медичних документів. Проте, це все одно не убезпечить Вас від ризику мобілізації, якщо останній буде мати місце.

Ви отримали довідку ВЛК? Не намагались заявити на місті вимогу щодо переогляду, оскільки Ви не згодні із постановою ВЛК? Про яке місто йде мова? Вас привезли до ТЦК, в якому Ви перебуваєте на обліку чи в інший ТЦК? Чи є у Вас хоча б підстави для відстрочки?

На мій погляд постанова ВЛК є спірною, бо на момент огляду Ви перебували/перебуваєте на лікуванні після гострого цереброваскулярного епізоду, маєте підтверджені наслідки інфаркту мозку, гіпертензивну енцефалопатію, церебральний атеросклероз, нетримання сечі та інші ускладнення. За Наказом МОУ №402 цереброваскулярні хвороби, зокрема транзиторні ішемічні атаки, інфаркт мозку, інсульт, його наслідки, церебральний атеросклероз і гіпертензивна енцефалопатія, оцінюються за статтею 41 Розкладу хвороб. При значних порушеннях функцій це «непридатний», при помірних — «придатний до служби у частинах забезпечення», при незначних — «придатний».

Крім того, зверніть увагу на те, що після гострих станів або загострення хронічних хвороб системи кровообігу стаття 44 Розкладу хвороб передбачає тимчасову непридатність із потребою лікування, відпустки або звільнення від виконання службових обов’язків. Тому якщо Ви фактично ще лікуєтесь після інсульту/ішемічного епізоду, питання мало би стояти щонайменше про додаткове обстеження або повторний медичний огляд, а не про швидке формальне закриття ВЛК за дві години.

Отже, на мою думку, з’являтися за повісткою формально потрібно, але у Вашій ситуації це небезпечно.

Якщо в кінцевому варіанті не йти до ТЦК, то останній подасть Вас у розшук, що дозволить працівникам НПУ доставити Вас знову примусово до ТЦК. Ви зможете сплати штраф через Резерв+ та зняти розшук у такий спосіб, але це знову ж таки не убезпечує Вас від надсилання повісток у майбутному. Тож, потрібно думати або про відстрочку від мобілізації, або оскаржувати постанову ВЛК/проходити переогляд в обласній/міській ВЛК.

Відповідно до глави 3 розділу І Наказу МОУ №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим. У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міських) ТЦК та СП.

Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК або у судовому порядку.

Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас, Сергію!

Чи маєте Ви підстави для відстрочки? Чи офіційно працевлаштовані?

Те, що з Вами відбулося (примусове затримання, ВЛК за дві години під час стаціонарного лікування), є грубим порушенням закону.

Усна заява співробітника ТЦК про те, що це «формальність» і «Ви нікому не потрібні після інсульту» — це небезпечна дезінформація. Юридичну силу має виключно паперовий висновок ВЛК. Оскільки Вас уже визнали «придатним до служби в частинах забезпечення», ТЦК має повне право мобілізувати Вас на законних підставах.

Оскільки стадію медичного огляду Ви вже пройшли, повторний виклик для «уточнення даних» у Вашому випадку, найімовірніше, є передостаннім кроком перед мобілізацією. Формально вони можуть видати мобілізаційне розпорядження («бойову повістку») з конкретною датою та місцем відправки у частину забезпечення.

З'являтися за цією повісткою без попередньої юридичної та медичної підготовки — вкрай небезпечно. Заяви про те, що потрібно прийти «без речей», часто закінчуються тим, що людину мобілізують прямо з приміщення ТЦК.

План дій: як захистити себе прямо зараз

Враховуючи Ваш важкий медичний анамнез (наслідки інфаркту мозку, лейкоенцефалопатія, гіпертонія 2-го ступеня), висновок ВЛК про «придатність» є незаконним. Вам потрібно діяти дистанційно.

1. Поки Ви перебуваєте на офіційному амбулаторному чи стаціонарному лікуванні, це є законною поважною причиною для неприбуття за повісткою (згідно з постановою Кабміну № 560 та статтею 22 ЗУ "Про мобілізаційну підгототовку та мобілізацію"). Проте ТЦК обов'язково потрібно повідомити про це письмово.

2. Надішліть до ТЦК заяву про неможливість з'явитися у зв'язку з перебуванням на лікуванні. До заяви додайте копію довідки з лікарні. Направляйте це виключно через Укрпошту (цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення) або через офіційного представника.

3. Терміново оскаржуйте висновок ВЛК. Оскільки ВЛК проігнорувала Ваші діагнози, цей висновок необхідно оскаржити до Обласної ВЛК. Сам факт подачі скарги не зупиняє мобілізацію автоматично, але є вагомим юридичним аргументом для суду та ТЦК, що рішення медиків перебуває у спірному статусі.

Ви маєте два варіанти досудового оскарження (можете використовувати їх паралельно):

1. Ви протягом 1 місяця подаєте керівнику ТЦК заяву про незгоду з рішенням ВЛК та вимогою направити Вас на медичний огляд до обласної ВЛК, адже згідно пункту 72 постанови КМУ 560 у разі незгоди громадянина з рішенням військово-лікарської комісії при районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки на підставі його заяви громадянин направляється для проходження військово-лікарської комісії при обласному (Київському та Севастопольському міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

2. Ви протягом 1 місяця рекомендованим листом відправляєте заяву-скаргу на рішення ВЛК до голови обласної ВЛК. Згідно п. 3.3. Положення Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим. У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міських) ТЦК та СП.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас, Сергію!

Хворію на Гіпертонію вже десь 10 років виписки від лікарів , кардіолог, ендокринолог, офтальмолог (гіпертонічна хвороба 2 стадія 3 ступінь, інсулінорезистентність, ожиріння, гіпертонічна ангіопатія сітківки...)Два місяці тому був інсульт зафіксований неврологом G45.9 транзиторний церебральний ішемічний напад неуточнений, місяць тому погіршення знаходився на стаціонарному лікуванні ознаки інсульту, підтверджені КТ, узі судин, эхо серця, кардіаграми і всі інші аналізи невропалогом встановлені діагнози (основний І67.3 прогресуюча судинна лейкоенцефалопатія, супутні: N39.4 уточнене нетримання сечі, І69.3 наслідки інфаркту мозку, І67.2 церебральний атеросклероз , І11,9 гіпертензивна хвороба серця) пройшов десятидневне стаціонар, поліпшення виписаний ...Через місяць було погіршення стану і знову записався в іншу лікарню на амбулаторне лікування, невропатолог діагнози основний І69.3 наслідки інфаркту мозку, супутній І67.4 гіпертонічна енцефалопатія лікуюсь на стаціонаріДва дні тому зупинили на вулиці закинули в "бусік" відправили до ТЦК за дві години пройшов ВЛК, але вдалося пояснити, що лікуюсь знаходжусь на стаціонарі, що був інсульт, визнали на ВЛК придатним для частин забезпечення, відпустили і дали повістку з'явитися через 10 днів для уточнення даних ...Питання: наскільки безпечно з'являтися по цій повістці до ТЦК і для уточнення яких саме данних, і навіщо ?Зі слів співробітника ТЦК сказав, що це формальність, що ми інакше не можемо і вам потрібно з'явитися без речей, що після інсульту ви нікому не потрібні ...

Буду відвертим, хоча це і не просто, адже такі складні кейси прийнято вирішувати з адвокатом індивідуально.

У Вашій ситуації я б не став розглядати виклик до ТЦК та СП як повністю безпечний лише через те, що працівники ТЦК усно повідомили, що це формальність або що після інсульту Ви нікому не потрібні.

Проблема полягає в тому, що за результатами ВЛК Вас вже визнано придатним до військової служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, навчальних центрах, медичних підрозділах тощо. Тобто станом на сьогодні Ви не є непридатним до військової служби і не маєте оформленої відстрочки від мобілізації. Саме тому ризик мобілізації у разі прибуття до ТЦК та СП об'єктивно існує.

Так, ймовірність направлення на бойову посаду за наявності таких медичних документів виглядає невисокою, однак придатних до служби у частинах забезпечення також мобілізовують. Тому сама по собі наявність перенесеного інсульту не гарантує, що після прибуття до ТЦК та СП не будуть вживатися подальші заходи щодо призову.

Окремо звертаю увагу, що з Вашого опису випливає наявність доволі серйозних захворювань та наслідків перенесеного порушення мозкового кровообігу: гіпертонічна хвороба III ступеня, церебральний атеросклероз, наслідки інфаркту мозку, гіпертонічна енцефалопатія, прогресуюча судинна лейкоенцефалопатія тощо. Тому я б рекомендував уважно переглянути всі виписки зі стаціонару, результати КТ, МРТ (якщо виконувалось), висновки невролога та кардіолога, а також звернути увагу на рекомендації лікарів щодо строків реабілітації та відновлення після інсульту.

Чому це важливо? Тому що навіть якщо людину мобілізують, вона проходить базову загальновійськову підготовку, а період відновлення після інсульту часто може співпадати з періодом навчання та адаптації до служби. Саме тому медична документація у Вашому випадку має критичне значення.

Щодо самої повістки на уточнення даних, то формально така повістка використовується для перевірки та актуалізації військово-облікових даних, ознайомлення з документами, внесення інформації до реєстрів тощо. Однак на практиці після прибуття можуть проводитися й інші заходи, тому розглядати її виключно як технічну формальність я б не радив.

На жаль, із наведеного Вами опису я не бачу очевидної підстави для автоматичного отримання групи інвалідності лише на підставі самого факту перенесеного інсульту. Питання інвалідності залежить від стійких порушень функцій організму, неврологічного дефіциту, ступеня втрати працездатності та висновків експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи. Тому без аналізу медичних документів робити висновок про наявність права на інвалідність неможливо.

Якщо говорити відверто, то зараз найбезпечнішим правовим механізмом виглядає саме оформлення відстрочки від мобілізації (якщо для цього існують законні підстави) або додаткове медичне обстеження та збір документів щодо стану здоров'я.

Щодо варіанту не з'являтися за повісткою, то такий крок може спричинити внесення інформації про порушення правил військового обліку та подальші проблеми з ТЦК та СП. Тому універсальної поради тут немає - подібні ситуації потрібно аналізувати індивідуально після вивчення всіх медичних документів, висновку ВЛК та змісту виданої повістки.

Якщо у Вас є можливість, я б радив показати юристу або адвокату саму постанову ВЛК та останні виписки зі стаціонару. У Вашій ситуації саме аналіз медичних документів може дати відповідь, чи є підстави для оскарження висновку ВЛК або для оформлення інших механізмів захисту від мобілізації.

З повагою! Щасти Вам!

Сергію, на доповнення до моєї відповіді.

Бажано було б бачити Ваші медичні документи, бо в таких справах вирішує не сама назва діагнозу, а те, як у виписках описані наслідки: чи є стійкі неврологічні порушення, порушення ходи, координації, мовлення, чутливості, когнітивні розлади, порушення функції тазових органів, дані КТ/МРТ, висновки невролога, офтальмолога, кардіолога, ЕхоКГ, УЗД судин тощо.

По лінії неврології ключова стаття — стаття 41 Розкладу хвороб. Вона охоплює цереброваскулярні хвороби I60-I69, зокрема транзиторні ішемічні атаки G45, інфаркт мозку, інсульт, його наслідки, церебральний атеросклероз та інші судинні ураження мозку. За пунктом «а» цієї статті особа визнається непридатною, якщо є повторні інсульти або стійкі випадіння функцій нервової системи після гострого порушення мозкового кровообігу, або виражені неврологічні порушення, зокрема порушення функцій тазових органів. Саме тому діагноз N39.4 — нетримання сечі — у поєднанні з I69.3 «наслідки інфаркту мозку» може мати серйозне значення, якщо лікарі пов’язують це з ураженням нервової системи, а не просто зазначили окремо.

Якщо ж ВЛК бачить наслідки інсульту, але вважає порушення функцій не значними, а помірними, тоді вони зазвичай і виходять на «придатний до служби у частинах забезпечення». Тобто їхня постанова, найімовірніше, побудована на логіці пункту «б» статті 41. Але саме тут і є поле для спору: якщо є підтверджений інфаркт мозку, повторні погіршення, стаціонарне лікування, гіпертонічна енцефалопатія, прогресуюча судинна лейкоенцефалопатія та нетримання сечі, то треба перевіряти, чи не занижено ступінь порушення функцій.

Стаття 39 Розкладу хвороб передбачає непридатність при гіпертонічній хворобі III стадії з незворотними структурними ураженнями органів-мішеней. Важливо, що в поясненнях до статті прямо зазначено: інсульт, підтверджений нейровізуалізаційними методами, є одним з асоційованих клінічних станів; діагноз гіпертонічної хвороби III стадії може встановлюватися, якщо інсульт виник на фоні тривалої гіпертонічної хвороби та є об’єктивні ознаки гіпертензивного ураження органів-мішеней, наприклад гіпертрофія лівого шлуночка, ураження сітківки тощо.

Тому гіпертонічна ангіопатія сітківки, гіпертензивна хвороба серця, тривала історія гіпертонії близько 10 років і підтверджений інсульт — це не просто «супутні діагнози». Вони можуть працювати на доведення того, що це вже не ІІ стадія гіпертонічної хвороби, а фактично III стадія з ураженням органів-мішеней. Але це має бути правильно сформульовано в медичних документах, бажано кардіологом/неврологом.

Окремо ще раз звертаю Вашу увагу на те, що зараз Ви фактично лікуєтесь після гострого стану і повторного погіршення. Навіть якщо ВЛК не готова одразу визнавати непридатність, тут щонайменше дуже сумнівним виглядає швидке проходження ВЛК за дві години під час стаціонарного лікування. За статтею 44 після гострих станів або загострення хронічних хвороб системи кровообігу може вирішуватися питання тимчасової непридатності/потреби лікування, а не негайного остаточного висновку про придатність.

Отже, шанси на оскарження постанови ВЛК є, і вони не виглядають формальними.