Заява про відмову за вакантною посадою

Доброго дня, Олена!

За описаних обставин адміністрація лікарні неправомірно змішує суміщення посад, роботу за внутрішнім сумісництвом і надурочну роботу. Систематично залишати медсестру після добового чергування до 15:00 лише тому, що посада маніпуляційної медсестри вакантна, не можна.

1. Спочатку потрібно з’ясувати, як саме оформлені ці 0,25 ставки. Можливі два варіанти:

Суміщення посад означає, що Ви виконуєте додаткові обов’язки маніпуляційної медсестри одночасно зі своєю основною роботою, у межах свого чергування, без додаткових робочих годин. Воно встановлюється наказом за згодою працівника, а доплата визначається колективним договором. Це передбачено статтею 105 Кодексу законів про працю України. Окремі години за суміщення в табелі не проставляються.

Внутрішнє сумісництво на 0,25 ставки — це окремий трудовий договір на посаду маніпуляційної медсестри. Така робота повинна виконуватися у вільний від основної роботи час, а її години обліковуються окремо.

Тому ситуація, коли Ви фактично виконуєте роботу маніпуляційної медсестри під час свого чергування, але години за неї ставлять у табелі наступного дня, коли Вас на роботі немає, свідчить про недостовірний облік робочого часу. Частина перша статті 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 року № 2136-IX вимагає забезпечувати достовірний облік виконуваної роботи та витрат на оплату праці.

2. Залишення після добового чергування до 15:00

Якщо чергування, наприклад, закінчується о 08:00, а Вас змушують працювати до 15:00, це фактично ще сім годин роботи після завершення основної зміни.

Стаття 59 Кодексу законів про працю України встановлює, що призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється, а перерва між змінами має бути не меншою подвійної тривалості попередньої зміни. Положення цієї статті не скасовані на період воєнного стану.

Для середнього медичного персоналу загальна норма становить 38,5 години на тиждень відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 наказу Міністерства охорони здоров’я України від 25.05.2006 року № 319 «Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров’я». Для працівників об’єктів критичної інфраструктури зі скороченою тривалістю робочого часу у період воєнного стану норма може бути збільшена, але не більше ніж до 40 годин на тиждень. Це не означає право адміністрації встановлювати безперервну 31-годинну роботу.

Надурочна робота допускається лише у виняткових випадках. Зокрема, коли не з’явився працівник, який повинен заступити на зміну, а робота не допускає перерви. Але навіть тоді роботодавець зобов’язаний негайно вжити заходів для заміни працівника іншим працівником. Постійна вакансія маніпуляційної медсестри не дає права щодня використовувати цей виняток. Це прямо передбачено пунктом 5 частини третьої статті 62 Кодексу законів про працю України.

Надурочні години оплачуються у подвійному розмірі. При підсумованому обліку робочого часу надурочними є години понад установлену норму за обліковий період. Це передбачено статтею 106 Кодексу законів про працю України.

3. Чи достатньо Вашої заяви про відмову

Якщо в наказі написано: «встановити суміщення посад», «розширення зони обслуговування», «встановити доплату за виконання додаткових обов’язків», потрібно письмово вимагати припинити суміщення і скасувати доплату. Роботодавець не має права вимагати виконання роботи, не обумовленої трудовим договором, що встановлено статтею 31 Кодексу законів про працю України.

Якщо в наказі написано: «прийняти на посаду маніпуляційної медсестри на 0,25 ставки за внутрішнім сумісництвом», це окремий трудовий договір. Тоді заява «відмовляюся працювати» може бути недостатньою. Потрібно подати заяву саме про звільнення з посади маніпуляційної медсестри за внутрішнім сумісництвом на підставі статті 38 Кодексу законів про працю України, як правило, з письмовим попередженням за два тижні. З основної посади Ви при цьому не звільняєтеся.

4. Отже, Ваші дії наразі наступні:

Подайте директору лікарні через канцелярію заяву у двох примірниках. На Вашому примірнику повинні поставити дату, вхідний номер і підпис особи, яка прийняла документ.

У заяві потрібно вимагати:

• надати копію Вашої січневої заяви та наказу про встановлення 0,25 ставки;
• надати копії посадової інструкції, графіків роботи і табелів обліку робочого часу;
• припинити суміщення або звільнити Вас із внутрішнього сумісництва — залежно від змісту наказу;
• не залучати Вас до роботи після закінчення добового чергування без передбачених законом підстав і належного оформлення;
• привести табелі у відповідність до фактично відпрацьованого часу;
• надати письмову відповідь і копію наказу, виданого за Вашою заявою.

Основну роботу за затвердженим графіком потрібно продовжувати виконувати. Не підписуйте табелі, графіки чи інші документи, в яких зазначено, що Ви працювали у день або години, коли фактично були відсутні.

Коли після завершення чергування усно наказують залишитися, вимагайте письмовий наказ із зазначенням:

• правової підстави;
• часу початку і закінчення додаткової роботи;
• виду роботи;
• порядку її оплати.

Виняток — ситуація, коли негайне залишення створює реальну небезпеку для життя пацієнта або немає кому передати пацієнтів. Тоді необхідно письмово повідомити старшу медсестру або чергового адміністратора та зафіксувати фактичний час закінчення роботи.

5. Куди скаржитися

Якщо адміністрація не припинить порушення, подавайте скаргу до територіального органу Державної служби України з питань праці. До скарги додайте копії заяв, наказів, графіків, табелів, розрахункових листів, повідомлень та інші докази. Під час воєнного стану позапланова перевірка може проводитися за заявою працівника відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 року № 2136-IX.

Одночасно можна звернутися до профспілки, засновника лікарні або відповідного департаменту охорони здоров’я.

Погрози дисциплінарним стягненням чи звільненням потрібно фіксувати. Зберігайте повідомлення, записуйте дати, прізвища присутніх і зміст розмов. Систематичний психологічний тиск через відмову від незаконної додаткової роботи може мати ознаки мобінгу, який також може бути предметом перевірки Державної служби України з питань праці.

Отже, головне зараз — отримати копію наказу та з’ясувати: у Вас суміщення чи внутрішнє сумісництво. Але в обох випадках систематичне примушування працювати до 15:00 після добового чергування та внесення недостовірних годин до табеля є підставою для письмової скарги.

З повагою, адвокат Айвазян.