Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
883 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Вітаю. Мені 23 роки, я ніколи не проходив службу за призовом, тобто на даний момент є призивником (а не особою, що підлягає мобілізації як я розумію).
Я вступив до ВНЗ у Латвії на магістратуру на бюджетну основу (хоч вже і маю магістра, але за правилами програми мав право отримати фінансування та отримав) та був у процесі підготовки документів (вже відправив підписаний мною договір на навчання до ВНЗ) для виїзду за кордон на навчання.
Однак, сьогодні отримав електронного листа в якому сказано, що відповідно до інформації, наданої посольством Латвії в Україні до міністерства освіти і науки Латвії в якому сказано, що відповідно до розділу 2 частини 3 статті 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти НЕ МОЖУТЬ виїзжати з України через те що підлягають мобілізації. Однак, в статті 23 даного закону нічого про це немає.
У звʼязку з вищезазначеним, у мене є декілька питань:
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці?
Для більш повного розуміння ситуації наводжу текст листа від ВНЗ (англійскою).
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (10)
Юрист, м. Чернігів, 6 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю, Олексію!
СПРОБУЮ ВАМ ДОСТУПНО І ЧІТКО ВІДПОВІСТИ НА ПИТАННЯ.
У звʼязку з вищезазначеним, у мене є декілька питань:1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
ЧИСТО ТЕОРЕТИЧНО, ЯКЩО ЧИТАТИ ЗАКОНОДАВСТВО, МОБІЛІЗАЦІЇ ВИ НЕ ПІДЛЯГАЄТЕ, ОСКІЛЬКИ МАЄТЕ СТАТУС ПРИЗОВНИКА.
ОДНАК СКАЖУ ВАМ, ЩО НА ПРАКТИЦІ ОСОБИСТО ЗНАЮ ОСІБ ВІКОМ ДО 27 РОКІВ, ЯКІ БУЛИ МОБІЛІЗОВАНІ, НЕЗВАЖАЮЧИ НА ТЕ, ЩО МОБІЛІЗАЦІЯ СТОСУЄТЬСЯ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ'ЯЗАНИХ ТА РЕЗЕРВІСТІВ.
ОДНАК ЗА УМОВИ ВСТУПУ І ЗАРАХУВАННЯ ВАС В ЯКОСТІ СТУДЕНТА, ВИ МАТИМЕТЕ ГАРАНТОВАНУ ВІДСТРОЧКУ.
...
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
НІ СТАТТЯ 23, НІ ЗАКОН УКРАЇНИ "ПРО МОБІЛІЗАЦІЙНУ ПІДГОТОВКУ ТА МОБІЛІЗАЦІЮ", НІ ПРАВИЛА ПЕРЕТИНАННЯ КОРДОНУ № 57 НЕ ДОЗВОЛЯЮТЬ, І НЕ ЗАБОРОНЯЮТЬСЯ СТУДЕНТАМ ВИЇЗДЖДАТИ ЗА КОРДОН.
У ДАНОМУ ВИПАДКУ ЦЕ БУЛО РІШЕННЯ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ ДОЗВОЛЯТИ СТУДЕНТАМ САМЕ ІНОЗЕМНИХ ВУЗІВ ВИЇЗДИТИ. ВСІХ СТУДЕНТІВ ЗАКОРДОННИХ ВУЗІВ (ЯКІ ВСТУПИЛИ І ДО, І ПІСЛЯ 24.02) ПРОПУСКАЛИ ДО ПЕВНОГО МОМЕНТУ.
...
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці?
Я ХОЧУ АБИ ВИ ПРАВИЛЬНО ЗРОЗУМІЛИ. ВУЗ ТУТ ВЗАГАЛІ НІЯКОЇ РОЛІ НЕ ГРАЄ.
РІШЕННЯ ПРО ВАШ ВИЇЗД ПРИЙМАЄТЬСЯ ВИКЛЮЧНО НА КОРДОНІ І ВИКЛЮЧНО ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ НАДАНИХ ВАМИ ДОКУМЕНТІВ.
ВУЗ НЕ МОЖЕ ПРИЙМАТИ РІШЕННЯ ПРО ВАШ ВИЇЗД ЧИ НІ, ТА ІНФОРМУВАТИ ПРО ЦЕ.
...
Тож чи є я студентом юридично, чи ні, і чи підпадаю я під норму про відстрочення для "здобувачів вищої освіти"?
ЯК ПРАВИЛО, ВУЗи ЗАРАХОВУЮТЬ СТУДЕНТІВ НА НАВЧАННЯ РАНІШЕ САМОГО ПОЧАТКУ НАВЧАННЯ. НАПРИКЛАД, НАКАЗ ПРО ЗАРАХУВАННЯ ВИДАЄТЬСЯ 12 СЕРПНЯ, А НАВЧАННЯ РОЗПОЧИНАЄТЬСЯ 01 ВЕРЕСНЯ.
ОДНАК ТУТ КЛЮЧОВИЙ МОМЕНТ У ДАТІ, З ЯКОЇ ОСОБА ВВАЖАЄТЬСЯ СТУДЕНТОМ. У НАКАЗІ ПРО ЗАРАХУВАННЯ МАЮТЬ ЗАЗНАЧАТИ, ЩО "ПІБ ЗАРАХОВАНИЙ З "___"___ 2022 РОКУ НА НАВЧАННЯ НА ФАКУЛЬТЕТІ...СПЕЦІАЛЬНОСТІ...".
І ПО СУТІ САМЕ ЦЯ ДАТА (ДАТА, КОЛИ ОСОБА СТАЄ ОФІЦІЙНО СТУДЕНТОМ) І Є ЮРИДИЧНИМ ЗАКРІПЛЕННЯМ СТАТУСУ СТУДЕНТА.
НЕЗВАЖАЮЧИ НА ПОЧАТОК НАВЧАННЯ ПЕВНОЇ ДАТИ ВИ МАЄТЕ ПРАВО ЙТИ ДО ВІЙСЬККОМАТУ ДЛЯ ОТРИМАННЯ ВСІХ ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ВИЇЗДУ ЗА КОРДОН.
Раніше (десь до середини липня) студентів пропускали за умови подачі наступних документів:
студентського квитка або студентської візи;
перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі;
військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією);
довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти).
ОДНАК, ОЛЕКСІЮ! НАЙГОЛОВНІШЕ І НАЙНЕПРИЄМНІШЕ - НАРАЗІ ПРИКОРДОННА СЛУЖБА НЕ ПРОПУСКАЄ ОСІБ, ЯКІ ВСТУПИЛИ ПІСЛЯ 24.02.2022.
ПИТАННЯ ЗНАХОДИТЬСЯ НА СТАДІЇ ВИРІШЕННЯ, І ТОМУ БІЛЬШ МЕНШ ЗРОЗУМІЛІ ПРОГНОЗИ ВАРТО ОЧІКУВАТИ ЗГОДОМ.
ЯКЩО ВИ ВСЕ ТАКИ ОТРИМАЄТЕ ВСІ ДОКУМЕНТІ, ТОДІ ТРЕБА ПРОБУВАТИ ВИЇЗД ЗА КОРДОН. ЯКЩО БУДЕ ВІДМОВА, МОЖЛИВІ ВАРІАНТИ:
1. СПРОБУВАТИ ПЕРЕТНУТИ КОРДОН В ІНШОМУ ПУНКТІ ПЕРЕТИНУ. ІНОДІ ПРИ ЗМІНІ ПРИКОРДОННИКІВ ЦЕ СПРАЦЬОВУЄ.
2. ЯКЩО РЕЗУЛЬТАТІВ НЕМАЄ, ТО ПРИ ПОВТОРНІЙ ВІДМОВІ У ПЕРЕТИНІ НА ІНШОМУ ПУНКТІ ОБОВ'ЯЗКОВО ВИМАГАЙТЕ ПИСЬМОВУ ВІДМОВУ У ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ. ЦЕ ЗНАДОБИТЬСЯ ДЛЯ ТОГО, АБИ ПОТІМ ОСКАРЖУВАТИ ТАКІ ВІДМОВУ У СУДІ.
3. ПРИ ВІДМОВІ У ПЕРЕТИНУ, ОДРАЗУ ПИШІТЬ СКАРГУ НА НАЧАЛЬНИКУ ПРИКОРДОННОГО ГАРНІЗОНУ ТА ТАМ ЖЕ ЗВЕРТАЙТЕСЬ ДО ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ.
"Звернутися до Адміністрації Державної прикордонної служби України з письмовим зверненням можливо:
поштою (на адресу Адміністрації Державної прикордонної служби України: м. Київ, 01601, вул. Володимирська, 26);
на електронну пошту: zvernennia@dpsu.gov.ua.
на телефон гарячої лінії (служба «ДОВІРА») +38 (044) 527-63-63 (для дзвінків із-за кордону), 0-800-218-808, 1598."
4. ЯКЩО Є МОЖЛИВІСТЬ, СПРОБУЙТЕ ЗДІЙСНИТИ ПЕРЕТИН КОРДОНУ РАЗОМ ІЗ АДВОКАТОМ ЧИ ЮРИСТОМ, ОДНАК ОБОВ'ЯЗКОВО УКЛАДІТЬ ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ ПРАВОВОЇ ДОПОМОГИ.
Всього доброго! Сподіваюсь, що консультація була корисною. Якщо є додаткові питання, звертайтесь індивідуально, натиснувши кнопку «Звернутися»! МОЖУ ПРОКОНСУЛЬТУВАТИ ВАС БІЛЬШ ДЕТАЛЬНО
Юрист, м. Дніпро, 6 років досвіду
Доброго дня!
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
Мобілізації Ви не підлягаєте, так як Ви ПРИЗОВНИК.
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
Що стосується ст. 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО МОБІЛІЗАЦІЙНУ ПІДГОТОВКУ ТА МОБІЛІЗАЦІЮ", ТА ПРАВИЛ ПЕРЕТИНАННЯ КОРДОНУ № 57 ЗАБОРОН ПРИ ЦЬОМУ НЕМАЄ.
Відповідно до ПРАВИЛ № 57 Здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які,навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти (студенти, слухачі) у закладах освіти за кордоном і на час оголошення мобілізації перебували на території України, та не змогли в установленому порядку виїхати за межі України для продовження навчання – мають право на виїзд з України у разі наявності:
студентського квитка або студентської візи;
перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі;
військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією);
довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти).
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці?
Дане питання регул.ється Прикордонною службою України.
Якщо виникнуть проблеми при перетині кордону,
1. Вимагайте надання офіційної відмови у перетину кордону від працівників Державної прикордонної служби України, яку ви маєте право оскаржити, як незаконне рішення до начальника пункту пропуску та одночасно до Державної прикордонної служби України, а також до Окружного адміністративного суду.
ЗАКОН УКРАЇНИ «Про прикордонний контроль»
Про прикордонний контроль | від 05.11.2009 № 1710-VI (rada.gov.ua)
"Стаття 14. Порядок відмови у перетинанні державного кордону іноземцям, особам без громадянства та громадянам України
1. Іноземцю або особі без громадянства, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону на в'їзд в Україну або на виїзд з України, зазначеним у частинах першій, третій статті 8 цього Закону, а також громадянину України, якому відмовлено у пропуску через державний кордон при виїзді з України у зв'язку з відсутністю документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, транзиту, в передбачених законодавством випадках або у зв'язку з наявністю однієї з підстав для тимчасового обмеження його у праві виїзду за кордон, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", відмовляється у перетинанні державного кордону лише за обґрунтованим рішенням уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону із зазначенням причин відмови. Уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону про прийняте рішення доповідає начальнику органу охорони державного кордону. Таке рішення набирає чинності невідкладно. Рішення про відмову у перетинанні державного кордону оформляється у двох примірниках. Один примірник рішення про відмову у перетинанні державного кордону видається особі, яка підтверджує своїм підписом на кожному примірнику факт отримання такого рішення. У разі відмови особи підписати рішення про це складається акт.
2. Форма рішення про відмову у перетинанні державного кордону встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону.
3. Особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право оскаржити відповідне рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії. Оскаржене рішення може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом.
4. У разі відмови іноземцю, особі без громадянства у перетинанні державного кордону на в'їзд в Україну візу у його паспортному документі може бути скасовано за наявності однієї з таких підстав:
1) рішення відповідного державного органу України про заборону в'їзду в Україну;
2) обґрунтованих підстав вважати візу отриманою у незаконний спосіб. Неподання іноземцем або особою без громадянства під час в'їзду в Україну одного чи кількох підтверджуючих документів щодо мети та умов перебування в Україні не є підставою до скасування візи.
Скасування візи здійснюється уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону шляхом проставлення на ній відтиску штемпеля, форма якого встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону. Про скасування візи зазначається у рішенні про відмову у перетинанні державного кордону.
5. У разі якщо іноземці, особи без громадянства, яким відмовлено у перетинанні державного кордону при в'їзді в Україну, були привезені в пункт пропуску через державний кордон перевізником, уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону:
1) наказує перевізникові вивезти іноземців, осіб без громадянства в державу, з якої їх було привезено, або в державу, яка видала паспортний документ, або знайти інший спосіб вивезення зазначених осіб за межі території України;
2) до подальшого вивезення іноземців, осіб без громадянства, яким було відмовлено у перетинанні державного кордону при в'їзді в Україну, вживає належних заходів щодо запобігання їх незаконному перетинанню державного кордону".
2. Викличіть поліцію!
3. Напишіть скаргу до адміністрації Державної прикордонної служби
вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601, Україна
adpsu@dpsu.gov.uaCлужба «Довіра»:+38(044)527-63-63Факс:+38(044)239-84-80
Громадська приймальня:
пн-чт: 09:00 - 17:00
пт: 09:00 - 16:00
обід: 13:00 - 14:00
Громадська приймальня Адміністрації Державної прикордонної служби України розташована за адресою (тимчасово не працює під час карантину):
вул. Володимирська, 30, м. Київ, 01601, Україна
zvernennia@dpsu.gov.ua+38 (044) 527-64-29
пн-чт: 09:00 - 17:00
пт: 09:00 - 16:00
обід: 13:00 - 14:00
Телефон гарячої лінії (Служба «Довіра»)
Надання громадянам відповідей на питання консультаційного характеру в межах компетенції Державної прикордонної служби України
1598 (для дзвінків з мобільного)+38(044)527-63-63 (для дзвінків із-за кордону)
dovira@dpsu.gov.ua
Адвокат, м. Київ, 25 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю!
КОНСТИТУЦИЯ УКРАИНЫ :
Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В Україні порядок призову на військову службу громадян регулюють два ключові закони:
У цих законах перелічені категорії громадян, які не підлягають призову під час загальної мобілізації.
"Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено перелік осіб, які не підлягають призову під час мобілізації. Відповідно до абзацу другого частини статті 23 Закону, призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають: здобувачі професійної (професійно-технічної), професійної вищої та вищої освіти, асистенти-стажери, аспіранти й докторанти, які навчаються за денною чи дуальною формами здобуття освіти"
ххх
ЗАРАЗ ОСОБЛИВИЙ ПЕРІОД.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про оборону України
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text
особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій;
воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень;
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text
Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації
Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:
здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти;
ВИ ПРИЗОВНИК. ВІДСТРОЧКА ДЛЯ ПРИЗОВНИКІВ РЕГУЛЮЄТЬСЯ ІНШИМ ЗАКОНОМ.
Останнім часом в військоматах вимагають підтвердження від Міносвіти що це навчання в рамках міжнародних договорів України про навчання у навчальних закладах інших держав.
Згідно ст.17 ЗУ «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» ця вимога стосується осіб, котрі призиваються на строкову службу, а зараз йде призов по мобілізації.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про військовий обов'язок і військову службу
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text
Стаття 17. Відстрочка від призову на строкову військову службу
1. Відстрочка від призову на строкову військову службу надається призовникам за рішенням районної (міської) призовної комісії відповідно до цього Закону за сімейними обставинами, станом здоров'я, для здобуття освіти та продовження професійної діяльності.
9. Право на відстрочку від призову на строкову військову службу для здобуття освіти також мають громадяни України, які в рамках міжнародних договорів України навчаються у закладах освіти інших держав.
Призов на строкову службу в квітні-червні 2022 року був скасований, а на жовтень-грудень 2022 року лишився.
По інформації з 01.10.2022 року почнуть діяти в військоматах призовні комісії на строкову службу.
УКАЗИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ:
https://www.president.gov.ua/documents/6872021-410...
https://www.president.gov.ua/documents/2302022-420...
Де-юре студенти ані українських, ані закордонних вишів не можуть перетинати державний кордон під час воєнного стану. Але, за наслідками численних звернень, у березні Головнокомандувач ЗСУ Валерій Залужний направив листа Держприкордонслужбі, відповідно до якого військкомати отримали розпорядження надавати відстрочку та дозвіл на перетин кордону тим, хто навчався в іноземних вишах на момент початку мобілізації. Саме на підставі цього листа центри комплектування почали видавати довідки студентам, а вже прикордонники – випускати студентів закордонних ЗВО.
Прикордонники пропускали всіх, хто мав відповідну довідку, видану військкоматом.
Коли з'явилась велика кількість підроблених документів і прикордонники почали ретельно перевіряти документи, виявилося, що у тому числі, військкомати видавали довідки не тільки тим, хто навчався за кордоном станом на 24.02, як розпорядився Залужний, а й тим, хто вступив після початку мобілізації та не повинен був отримувати документ.
Зараз у Верховній Раді працюють над тим, щоб дозволити виїзд за кордон усім студентам.
Вирішувати чи давати дозвіл на виїзд, чи ні мають спеціальні комісії на базі територіальних центрів комплектування. Проте створити їх через воєнний стан не встигли.
Одноосібно керівник регіонального центру комплектування такі рішення не може виносити. Комісії такі не були створені у зв’язку з тим, що був введений воєнний стан. Наразі є інформація про те, що головнокомандувач звернувся до Міністерства оборони з тим, щоб упорядкувати це питання відповідало нормам чинного законодавства.
Адвокат, м. Миколаїв, 33 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня!, Олексію!
На жаль станом на сьогодня з останніх роз'яснень ДПСУ від 8.08.22 року витікає наступне:
"Виїзд не дозволяється.
Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які є здобувачами передвищої та вищої освіти, асистенти – стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти в Україні не підлягають призову на військову службу під час мобілізації,
але
дана категорія не має права виїжджати за кордон, так як ця категорія зазначена в абзаці другому частині третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а не у частині першій цієї статті.
А тому, відповідно до п. 2-6 Правил, дана категорія громадян не має права виїжджати за межі території України.
Виїзд з України громадяни України здійснюється з урахуванням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (далі – Правила).
Відповідно до пункту 2-6 Правил у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зокрема, здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти".
ТЕПЕР ЩОДО ВІДПОВІДІ НА ВАШІ ПИТАННЯ...
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
У разі вступу до ВУЗу (будь якого ВУЗу!) на денну форму навчання - НЕ ПІДЛЯГАЄТЕ!
Стаття 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text
надає вичерпний перелік категорій осіб, які можуть мати право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації:
Зокрема в ній зазначено:
«Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:
здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти;"
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
Ні, так цю статтю трактувати не можливо, бо тут студенти не поділяються на тих, хто навчається в Україні і тих, хто навчається за кордоном! Про це точилися гарячі дискуссії задовго до виходу останніх роз'яснень ДПСУ. Але врз, як кажуть, і нині там! Більш того, 8 серпня ДПСУ з цього приводу взагалі дала абсурдні тлумачення. Теперн це виглядає так, що студернти українських ВУЗів мають право на відстрочку, студенти іноземних ВУЗів, які зараховані після 24.02.22 року ДЕ ФАКТО такого права позбавлені через згадані роз'янення!!!
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці?
Виглядає так, що Вам тепер треба надати ВНЗ чи посольствуЛатвіє документи, які надають Вам право на виїзд з України поза тим, що Ви будуте студентом іноземного ВУЗу!
ТОБТО МОВА ЙДЕ ПРО БУДЬ-ЯКІ ІНШІ ПІДСТАВИ ЯКІ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗГАДАНИМИ РОЗ'ЯСНЕННЯМИ ДПСУ ВІД 8.08.! дИВ. ЇХ ТУТ: https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-ko...
Будуть питання, тисніть кнопку "звернутись" біля мого профілю.
ПОСТАРАЮСЬ ДОПОМОГТИ В ТОМУ ВСЬОМУ РОЗІБРАТИСЯ!
Юрист, м. Чернігів, 10 років досвіду
Доброго дня, Олексію!
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон? - ні, Ви не підлягаєте призову на військову службу під час мобілізації та маєте право на виїзд за кордон.
Закон України "Про військовий обов'язок і військову службу" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text):
Стаття 1. Військовий обов'язок
9. Щодо військового обов'язку громадяни України поділяються на такі категорії:
допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць;
призовники - особи, приписані до призовних дільниць;
військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;
військовозобов'язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;
резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
Закон України "Про військовий обов'язок і військову службу" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text):
Стаття 39. Призов на військову службу під час мобілізації. Демобілізація
1. Призов резервістів та військовозобов’язаних на військову службу під час мобілізації проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
На військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов’язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації.
Призов резервістів та військовозобов’язаних на військову службу під час мобілізації здійснюється для доукомплектування військових посад, передбачених штатами воєнного часу, у терміни, визначені мобілізаційними планами Збройних Сил України та інших військових формувань.
Указ Президента України № 69/2022 "Про загальну мобілізацію" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/69/2022#Text):
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України постановляю:
1. Оголосити та провести загальну мобілізацію (далі - мобілізація).
4. Призов військовозобов'язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України. Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №230/2022 "Про внесення змін до Указу Президента України від 29 грудня 2021 року № 687/2021" (https://www.president.gov.ua/documents/2302022-420...):
У зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102–IX, Указу Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 15 березня 2022 року № 2119–IX, а також Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" постановляю:
1. Внести до Указу Президента України від 29 грудня 2021 року № 687/2021 "Про звільнення в запас військовослужбовців строкової військової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2022 році" такі зміни:
абзац другий пункту 1 та абзац другий пункту 2 статті 1 доповнити словами "але не раніше оголошення в установленому порядку демобілізації";
пункт 1 статті 2 та пункт 1 статті 3 виключити;
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 687/2021 "Про звільнення в запас військовослужбовців строкової військової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2022 році" (https://www.president.gov.ua/documents/6872021-410...):
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 106 Конституції України та на виконання Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» постановляю:
2. Визначити на 2022 рік такі строки проведення чергових призовів громадян України на строкову військову службу:
1) квітень — червень;
2) жовтень — грудень.
3. Призвати на строкову військову службу громадян України чоловічої статі, які відповідають вимогам частини першої статті 15 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»:
1) у квітні — червні 2022 року;
2) у жовтні — грудні 2022 року.
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон? - Вас дана стаття взагалі не стосується, адже Ви маєте статус призовника, а не військовозобов'язаного. У вашому випадку застосовується:
"Закон України "Про військовий обов'язок і військову службу" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text):
Стаття 17. Відстрочка від призову на строкову військову службу
9. Право на відстрочку від призову на строкову військову службу для здобуття освіти також мають громадяни України, які в рамках міжнародних договорів України навчаються у закладах освіти інших держав.".
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці? -
ПРАВИЛА перетинання державного кордону громадянами України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#T...:
2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"( 3543-12 ).
ОТЖЕ, ЯКЩО КЕРУВАТИСЯ НОРМАМИ ЗАКОНОДАВСТВА, ТО ВИ ЯК ПРИЗОВНИК МАЄТЕ ПРАВО НА ВИЇЗД З УКРАЇНИ ЛИШЕ НА ПІДСТАВІ ПАСПОРТА ГРОМАДЯНИНА УКРАЇНИ ДЛЯ ВИЇЗДУ ЗА КОРДОН ТА ПОСВІДЧЕННЯ ПРО ПРИПИСКУ ДО ПРИЗОВНОЇ ДІЛЬНИЦІ (З ЗАПИСОМ ПРО ЗНЯТТЯ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ ТА ПРО ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД ПРИЗОВУ НА СТРОКОВУ ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ).
ОДНАК, ЧИ ЗМОЖЕТЕ ВИ ВИЇХАТИ, ВРАХОВУЮЧИ, ЩО ПРИКОРДОННИКИ ДОСИТЬ ЧАСТО КЕРУЮТЬСЯ НЕ НОРМАМИ ЗАКОНОДАВСТВА, А РОЗ'ЯСНЕННЯМИ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ТА ВКАЗІВКАМИ ЗВЕРХУ (ЯК ВОНИ САМІ КАЖУТЬ).
У ДАНОМУ ВИПАДКУ РАДЖУ ЗНІМАТИСЯ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ ТА ПРОСИТИ, ЩОБ У ПРИПИСНОМУ ПРОСТАВИЛИ ВІДПОВІДНУ ВІДМІТКУ/ВНЕСЛИ ВІДПОВІДНИЙ ЗАПИС (написали, що Вас знято з військового обліку у зв'язку з вибуттям на строк більше трьох місяців за межі України відповідно до абзацу третього пункту 1 частини п'ятої статті 37 Закон України "Про військовий обов'язок і військову службу" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text):
Стаття 37. Взяття на військовий облік, зняття та виключення з нього
5. Зняттю з військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов’язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України:
1) з військового обліку призовників (крім Служби безпеки України та Служби зовнішньої розвідки України):
які вибувають в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України до нового місця проживання;
які вибувають на строк більше трьох місяців за межі України;
ОФІЦІЙНІ РОЗ'ЯСНЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ - https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-ko...
Зверніть увагу, що прикордонники надають консультації в телефонному режимі:
Також можете телефонувати до Адміністрації ДПС України на телефон гарячої лінії (служба «ДОВІРА») +38 (044) 527-63-63 (для дзвінків із-за кордону), 0-800-218-808, 1598.
Раджу завчасно телефонувати, а краще також звертатися письмово, з запитом щодо виїзду як призовника, який навчається в іноземному ВНЗ за кордоном, на підставі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та посвідчення про приписку до призовної дільниці. Адже згідно п. 2-6 Правил обмеження на виїзд за кордон під час дії воєнного стану стосуються лише військовозобов'язаних.
Зверніть увагу, що Ви маєте право вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення і яку можна буде оскаржити начальнику загону Державної прикордонної служби України та до суду. Так як люди не вимагають фактичної юридично оформленої відмови, то вони відповідно не числяться по базі пункту пропуску і вважається те, що вони начебто і не перебували в пункті пропуску. Сама вимога про надання офіційного рішення про відмову в перетині кордону може "злякати" співробітників Державної прикордонної служби України та змусити їх дотримуватися норм законодавства.
Закон України "Про прикордонний контроль" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1710-17#Text):
Стаття 14. Порядок відмови у перетинанні державного кордону іноземцям, особам без громадянства та громадянам України
1. Іноземцю або особі без громадянства, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону на в'їзд в Україну або на виїзд з України, зазначеним у частинах першій, третій статті 8 цього Закону, а також громадянину України, якому відмовлено у пропуску через державний кордон при виїзді з України у зв'язку з відсутністю документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, транзиту, в передбачених законодавством випадках або у зв'язку з наявністю однієї з підстав для тимчасового обмеження його у праві виїзду за кордон, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", відмовляється у перетинанні державного кордону лише за обґрунтованим рішенням уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону із зазначенням причин відмови. Уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону про прийняте рішення доповідає начальнику органу охорони державного кордону. Таке рішення набирає чинності невідкладно. Рішення про відмову у перетинанні державного кордону оформляється у двох примірниках. Один примірник рішення про відмову у перетинанні державного кордону видається особі, яка підтверджує своїм підписом на кожному примірнику факт отримання такого рішення. У разі відмови особи підписати рішення про це складається акт.
3. Особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право оскаржити відповідне рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії. Оскаржене рішення може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом.
РІШЕННЯ про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, затверджене Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України 14.12.2010 N 967(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0031-11#Text):
"__" ___ 20__ року ___ (назва пункту пропуску через державний кордон ___ України або пункту контролю)
Згідно з частиною першою статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль" мною, ___ (посада, найменування підрозділу охорони державного кордону, ___ органу охорони державного кордону, військове звання, прізвище, ім'я, по батькові)
___ ___, як уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону:
1. ПРИЙНЯТО РІШЕННЯ ПРО ВІДМОВУ У ПЕРЕТИНАННІ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ НА ВИЇЗД З УКРАЇНИ ГРОМАДЯНИНУ(ЦІ) УКРАЇНИ прізвище ___ (українськими літерами) ім'я ___ (українськими літерами)
дата, місяць, рік народження ___, паспортний документ: серія ___, N ___ у зв'язку з наявністю однієї з підстав, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", у тому числі у зв'язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що зазначену особу рішенням ___ ___ (посилання на рішення суду або прокурора)
тимчасово обмежено у праві виїзду з України, або відповідно до статті 20 Закону України "Про державну прикордонну службу України" відсутні дійсні документи на право перетинання державного кордону.
Інформацію про підстави внесення Вас до цієї бази даних Ви можете отримати у розпорядника інформації, що знаходиться ___ ___. (місто, вулиця, будинок, індекс).
2. Рішення набирає чинності невідкладно.
3. Про прийняті рішення доповів начальнику ___ ___. (назва органу охорони державного кордону).
4. Згідно зі статтею 4 Закону України "Про звернення громадян", частиною третьою статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль" особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право оскаржити це рішення за належністю до начальника ___, (назва органу охорони державного кордону) що знаходиться ___, або до суду. (місто, вулиця, будинок, індекс)
Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії. Оскаржене рішення може бути скасовано чи змінено начальником ___ ___ (назва органу охорони державного кордону) або скасовано та визнано судом нечинним.
5. Рішення оформлено у двох примірниках, кожен з них має однакову юридичну силу.
___ ___ ___ (військове звання) (підпис) (прізвище, ім'я, по батькові особи, яка прийняла рішення)
Другий примірник цього рішення отримав ___ ___ (дата) (підпис).
Якщо буде потрібна моя допомога, в тому числі з підготовкою документів, звертайтеся через кнопку "Звернутися".
При зверненні вказуйте свій e-mail, по якому з Вами можна зв'язатися.
ВСЬОГО НАЙКРАЩОГО!
Адвокат, 24 роки досвіду
Доброго дня.
Посилання на зазначені правові акти в якості обґрунтування Вашого виїзду за кордон є безпідставним.
Перш за все, Закон на який є посилання в листі - "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" взагалі не встановлює обмеження щодо виїзду за кордон окремих категорій громадян.
Більш того, саме вказана норма встановлює перелік тих кого не можуть мобілізувати, а перелік кого можуть мобілізувати встановлено Законом України "Про військовий обов'язок та військову службу".
У відповідності до статті 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ МОБІЛІЗАЦІЇ НІ ПРИ ЯКИХ ОБАСТВИНАХ.
В переписці за ВНЗ Ви можете послатись на офіційний текст Закону https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12?find=1....
Крім того, ви також можете послатись на п.2.6 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 - У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" ( 3543-12 ). https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-ko...
Крім того, Вам необхідно отримати Довідку з ТЦК СП з дозволом на перетин кордону, що також є аргументом для ВНЗ
Взагалі, жоден нормативний акт, на цей час, не має обмежувального припису щодо виїзду за кордон чоловіків віком з 18 до 60 років.
Отже посилання на будь-який Закон, який би говорив, що не мають право виїжджати за кордон чоловіки від 18 до 60 років - є таким, що суперечить діючому законодавству.
Якщо Ви бажаєте отримання повної консультації та надання алгоритму всіх можливих дій в Вашій ситуації, Ви можете звернутися до мене персонально, натиснувши кнопку "Звернутись" вгорі.
Адвокат, м. Київ, 5 років досвіду
Добрий день!
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
Ви не підлягаєте призову за мобілізацією, оскільки є призовником.
Загальна мобілізація призовників НЕ СТОСУЄТЬСЯ
Ч. 1 ст. 9 ЗУ "Про військовий обов'язок та військову службу" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text
9. Щодо військового обов'язку громадяни України поділяються на такі категорії:
допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць;
призовники - особи, приписані до призовних дільниць;
військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;
військовозобов'язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;
резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.
Стаття 14. Приписка громадян України до призовних дільниць
1. Приписка громадян України чоловічої статі до призовних дільниць проводиться з метою взяття їх на військовий облік, визначення наявних призовних ресурсів, ступеня придатності до військової служби, встановлення освітнього рівня, здобутої спеціальності або професії, рівня фізичної підготовки, вивчення особистих якостей.
3. До призовних дільниць щороку протягом січня - березня приписуються допризовники, яким у рік приписки виповнюється 17 років. Приписка проводиться відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання.
4. Не підлягають приписці до призовних дільниць громадяни України, які відбувають покарання в установах виконання покарань або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру.
11. Громадянам України, приписаним до призовних дільниць, видаються посвідчення про приписку, роз'яснюються права та обов'язки, правила військового обліку та відповідальність за порушення цих правил.
Стаття 15. Призовний вік. Призов громадян України на строкову військову службу
1. На строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров'я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу (далі - громадяни призовного віку).
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №69/2022 "Про загальну мобілізацію" стосується військовозобов'язаних та резервістів https://www.president.gov.ua/documents/692022-4141...
4. Призов військовозобов'язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України. Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.
ПРАВИЛА перетинання державного кордону громадянами України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#T...:
2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"(3543-12).
Призовник відрізняється від військовозобов'язаного тим, що у призовника військово-обліковим документом є приписне свідоцтво, а у військовозобов'язаного військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов'язаного.
Однак, ви як призовник можете підлагати призову на строкову військову службу. Після початку війни весняний призов був скасований, осінній призов під питанням.
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
Оскільки ви маєте статус призовника, то до вас застосовуються норми закону про вістрочку від СТРОКОВОЇ служби.
Закон України "Про військовий обов'язок і військову службу" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text):
Стаття 17. Відстрочка від призову на строкову військову службу
9. Право на відстрочку від призову на строкову військову службу для здобуття освіти також мають громадяни України, які в рамках міжнародних договорів України навчаються у закладах освіти інших держав.
Жодний законодавчих обмежень для виїзду за кордон у зв'язку з вашим статусом призовника та правом на відстрочку від строкової служби НЕ ІСНУЄ.
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці?
Можете навести статті, які я зазначив Вище.
Окрім того, вам слід звернутись до військкомату з заявою про надання відстрочки від призову на строкову службу та надання дозволу для перетину кордону, які можна буде пред'явити у Латвії.
Якщо військкомат не буде виконувавати ваші законні вимоги рекомендую наступний порядок дій:
1. Заздалегідь підготувати письмову заяву у вільній формі на ім'я керівника військкомату про надання відстрочки від мобілізації. До заяви долучити копії ваших документів. Заява робиться у 2 екземплярах: 1 здається до канцелярії, на другому ставиться відмітка і вона залишається у вас як доказ подання заяви.
2. Скарги до Міністерства оборони.
Гарячі лінії Міністерства оборони та ЗС України 0 800 50 04 42
Для письмових скарг: 03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6
E-mail: admou@mil.gov.ua, тел.факс (044) 226-20-15
3. Звернення на гарячу лінію Мініреінтеграції, яке надало таке роз'яснення
Військкомати отримали розпорядження надавати відстрочку та дозвіл на перетин кордону тим, хто навчається в іноземних вишах.
Для цього студенту необхідно мати такі документи:
- відстрочку від призову, яку можна оформити у територіальному центрі комплектування за місцем прописки на підставі довідки з вишу, де навчається студент
- дозвіл на перетин кордону від керівника відповідного центру комплектування за місцем прописки; його можна отримати на підставі примітки про відстрочку та документів, що підтверджують навчання в іноземному університеті.
Якщо у Вас виникають проблемні питання із зазначеної тематики – необхідно звертатися на «Гарячу лінію» Мінреінтеграції за номером телефона: +38 044 355 1478 та 0 800 355 1478 – цілодобово.
Проходження медичної комісії можливо, але не потрібно цього боятися. Це є формальною процедурою, особливо якщо ви давно не проходили мед. комісію (1 раз на 5 років). Якщо з документами все в порядку, спроб вас мобілізувати не буде (серед моїх клієнтів таких випадків не було).
Якщо виникнуть проблеми при перетині кордону, рекомендую такий алгоритм.
1. Вимагайте надання офіційної відмови у перетину кордону від працівників Державної прикордонної служби України, яку ви маєте право оскаржити, як незаконне рішення до начальника пункту пропуску та одночасно до Державної прикордонної служби України, а також до Окружного адміністративного суду.
ЗАКОН УКРАЇНИ «Про прикордонний контроль»
Про прикордонний контроль | від 05.11.2009 № 1710-VI (rada.gov.ua)
"Стаття 14. Порядок відмови у перетинанні державного кордону іноземцям, особам без громадянства та громадянам України
1. Іноземцю або особі без громадянства, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону на в'їзд в Україну або на виїзд з України, зазначеним у частинах першій, третій статті 8 цього Закону, а також громадянину України, якому відмовлено у пропуску через державний кордон при виїзді з України у зв'язку з відсутністю документів, необхідних для в'їзду до держави прямування, транзиту, в передбачених законодавством випадках або у зв'язку з наявністю однієї з підстав для тимчасового обмеження його у праві виїзду за кордон, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", відмовляється у перетинанні державного кордону лише за обґрунтованим рішенням уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону із зазначенням причин відмови. Уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону про прийняте рішення доповідає начальнику органу охорони державного кордону. Таке рішення набирає чинності невідкладно. Рішення про відмову у перетинанні державного кордону оформляється у двох примірниках. Один примірник рішення про відмову у перетинанні державного кордону видається особі, яка підтверджує своїм підписом на кожному примірнику факт отримання такого рішення. У разі відмови особи підписати рішення про це складається акт.
2. Форма рішення про відмову у перетинанні державного кордону встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону.
3. Особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право оскаржити відповідне рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії. Оскаржене рішення може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом.
2. Скарга до адміністрації Державної прикордонної служби України адресою:
вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601, Україна
adpsu@dpsu.gov.uaCлужба «Довіра»:+38(044)527-63-63Факс:+38(044)239-84-80
Громадська приймальня:
пн-чт: 09:00 - 17:00
пт: 09:00 - 16:00
обід: 13:00 - 14:00
Громадська приймальня Адміністрації Державної прикордонної служби України розташована за адресою (тимчасово не працює під час карантину):
вул. Володимирська, 30, м. Київ, 01601, Україна
zvernennia@dpsu.gov.ua+38 (044) 527-64-29
пн-чт: 09:00 - 17:00
пт: 09:00 - 16:00
обід: 13:00 - 14:00
Телефон гарячої лінії (Служба «Довіра»)
Надання громадянам відповідей на питання консультаційного характеру в межах компетенції Державної прикордонної служби України
1598 (для дзвінків з мобільного)+38(044)527-63-63 (для дзвінків із-за кордону)
dovira@dpsu.gov.ua
Подання запитів на отримання публічної інформації
ПИСЬМОВО - на поштову адресу: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601. ОСОБИСТО - до Громадської приймальної за адресою (тимчасово не працює): вул.Володимирська, 30, м.Київ.
(044) 527-64-29(044) 239-84-80 (факс)
Publicinfo@dpsu.gov.ua
Подання звернень громадян
ПИСЬМОВО - на поштову адресу: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601. ОСОБИСТО - до Громадської приймальної за адресою (тимчасово не працює під час карантину): вул.Володимирська, 30, м.Київ.
3. Скарга на Урядову Гарячу лінію 1545
Якщо вам необхідна допомога у підготовці документів або виникли додаткові питання - натискайте кнопку "Звернутися". Буду радий допомогти.
Юрист, м. Дніпро, 31 рік досвіду
"ПРАВИЛА перетинання державного кордону громадянами України" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#T...):
"2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" ( 3543-12 ).
{ Правила доповнено пунктом 2-6 згідно з Постановою КМ N 383 ( 383-2022-п ) від 29.03.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 399 ( 399-2022-п ) від 01.04.2022 }..".
Абзац другий ч.третьої ст.23 Закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію:
"здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти;..".
---
Доброго дня, Олексію! Дане питання на цьому сайті є вже "з бородою". Дійсно, по закону (законодавству) з 02.04.2022р. (момент набрання чинності пост.КМУ №399/2022) право на перетин кордону військовозобов'язаним-здобувачам освіти денної та дуальної форми навчання припинено, заборонено, (на чому стояв я, як правник) але фактично ДПС пропускала таких громадян через кордон - і ось тепер, як свідчить з дописів колег, ДПС забороняє перетин кордону здобувачам освіти, які стали такими з 24.02.2022р.; але і тут ДПС діє незаконно, тому що станом на 24.04.2022р. пост.КМУ №399 не було, вона була прийнята 01.04.2022р. і набрала чинності 02.04.2022р.
Щодо Вашої ситуації. Закон про мобілізацію на Вас, як призовника, не розповсюджується, а отже не розповсюджується п.2.6. Правил перетинання кордону, тобто не може бути обмежень для виїзду за кордон особам, які не є військовозобов'язаними. Належним чином ДПС слід відрізняти здобувачів освіти-військовозобов'язаних від іншої, невійськовозобов'язаної категорії, але простіше чесати всіх одним гребінцем. З іншої сторони, ДПС, безвідносно до статусу здобувача освіти, забороняє виїзд з України всім громадянам чоловічої статі віком 19-60 років. Але, з цього приводу, парадокс полягає в тому, що нормативного акта про дану заборону не існує (дивіться, за потреби, мій блог-статтю на цьому сайті під назвою: "Застосування інформації в консультаціях").
Щодо листа Головнокомандуючого ЗСУ до ДПС, про що зазначив колега Карпенко, виходить, що закон в Україні не діє і питання вирішуються в ручному режимі. Я вже не кажу, що листи не є нормативними актами, не мають юридичної сили.
Щодо листа Посольства Латвії в Україні до Міністерства Латвії: по-перше, інформація не відповідає дійсності - навпаки, здобувачі освіти-військовозобов'язані не підлягають мобілізації; по-друге, органи влади, заклади освіти Латвії не мають права вирішувати питання іншої держави - це є втручання у діяльність іншої держави; по-третє, листи, як мною зазначено не є нормативними документами, не мають юридичної сили.
Засобом захисту у випадку відмови ДПС у перетині кордону (вимагати письмове рішення про відмову) є , як зазначено колегою Богачевською, оскарження до начальника пункту пропуску ДПС та/або до адміністративного суду.
У випадку особистого звернення (у форматі “Звернутись”) дивіться попередньо мій профіль, вказуйте свою e-mail адресу.
Адвокат, м. Рівне
Доброго Дня
Щодо вашого питання
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
Так, дійсно Ви призовник, Так, як Ви є студентом Вузу у т.ч іноземного, то мобілізації Ви не підлягаєте. Кордон Ви можете перетнути, лише у разі наявності документів, що підтверджує Ваше зарахування на навчання в іноземному Вузі, за денною, або дуальною формою навчання.2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
ст. 23 ЗУ Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зазначає підстави відстрочки, а не регулює порядок виїзду за кордон Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n420
3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізаці?
Сконсентруйтесь, на документах необхідних Вам для перетину кордону, - Здобувачі фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які,навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти (студенти, слухачі) у закладах освіти за кордоном і на час оголошення мобілізації перебували на території України, та не змогли в установленому порядку виїхати за межі України для продовження навчання – мають право на виїзд з України у разі наявності:
студентського квитка або студентської візи;
перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі;
військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією);
довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти).
Успіхів
Юрист, 19 років досвіду
Доброго дня Олексію.
Відповідаю на ваші запитання.
1) Якщо я є призивником, чи підлягаю я мобілізації в умовах воєнного стану? Якщо ні, чому я не можу виїхати за кордон?
Призов на строкову військову службу та призов по мобілізації - це два різні види військової служби. І те що Ви за віком є призовником не означає, що Вас не можуть призвати по мобілізації.
На строкову службу - так, Вас не можуть призвати, бо зараз через загальну мобілізацію призов на строкову військову службу не проводиться.
Що стосується виїзду за кордон студентів. Наразі Держприкордонслужба змінила свою позицію і якщо раніше випускала студентів іноземних вишів за кордон, то зараз ні (цитата з їх роз"яснень наданих раніше: "Так, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть виїхати за кордон якщо є здобувачами фахової передвищої та вищої освіти за кордоном (студентський квиток або студентська віза; перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі; військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією), довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти). Звичайно не випускати студентів денної форми навчання за кордон це абсурд і незаконно, бо порушується їх право на освіту, а воно до речі із введенням воєнного стану не обмежувалось ніякими нормативними актами. Судова практика з цього питання щодо оскарження відмови Держприкордонслужби тільки формується і сталої ще немає. Можливо готуються зміни до законодавства, але наразі підстав відмовляти студентам іноземних вишів у виїзді на навчання за кордон немає.
2) Чи насправді стаття 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" може трактуватися таким чином, що здобувачі освіти за кордоном не можуть виїзжати за кордон?
Проблема у тому, що у пункті 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України прописали, що "У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому - восьмому частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" ( 3543-12 )". Саме в абзаці другому мова йде про студентів. Але яких саме іноземних вишів чи українських? Бо з українськими все зрозуміло або навчаєшся або служиш, а якщо навчаєшься денно то який може бути закордон (хоча теж питання виїзду під час канікул і т інше). Але хоча б присутня логіка якась, а що стосується студентів іноземниї вішів, то логіки точно немає, як їм денно навчатися за кордоном перебуваючи в Україні? Абсурд. 3) Якщо я не підлягаю мобілізації, які документи (або статті закону) я можу та маю навести до ВНЗ Латвії, до якого я вступаю, або посольства Латвії в Україні для підтвердження статусу особи яка не підлягає мобілізації.
Наразі у Вас немає документів з якими йти до військкомату (студентський квиток або студентська віза; перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі).
Якщо такі документи будуть, спробуйте отримати відстрочку у військкоматі та дозвіл на виїзд за кордон. Бо Держрприкордонслужба їх вимагала і раніше.
У разі відмови вимагайте, щоб вона була оформлена у письмовому виді та оскаржуйте до суду. При цьому відповідно до правил адміністративного судочинства правомірність відмови має доводити суб"єкт владних повноважень (Центр комплектування (військкомат) або Прикордонний загін (військова частина). У разі задоволення позову суд зобов"яже їх вчинити певні дії (надати відстрочку або дозволити перетнути кордон). Судові витрати у том числі на послуги адвоката будуть стягнуті на вашу користь. Рішення суду яке набуло законної сили обов"язкове до виконання. За невиконання рішення суду передбачена кримінальна відповідальність.