Как найти свободный земельный участок в Украине: работа с кадастровой картой

Если гражданин самостоятельно нашел свободный земельный участок на публичной кадастровой карте и сформировал участок по своему усмотрению, то составление его кадастрового плана будет представлять собой довольно тяжелую и затратную процедуру.

Общие сведения

В Украине каждый совершеннолетний гражданин имеет право бесплатно получить в собственность несколько земельных участков на различные цели — невероятно, но факт. Такое право граждан закреплено в Земельном кодексе Украины и предусматривает возможность получить землю для:

• ведения фермерского хозяйства;
• ведения сельского хозяйства (2,0 га);
• садоводства (0.12 га);
• постройки гаража (0,01 га);
• постройки дома (от 0,10 до 0,25 га);
• постройки дачного домика (0,10 га).

Естественно, под словом “бесплатно” имеется в виду, что гражданину не придется оплачивать непосредственно цену земельного участка. Однако придется понести официальные расходы на оформление необходимой документации — около 5 тысяч гривен. А еще запастись терпением и временем, поскольку вся процедура может занять от полугода до нескольких лет.

Формально земельный участок можно получить в любой точке Украины независимо от места регистрации. Но на деле успех данного мероприятия не в последнюю очередь будет зависеть от выбора места расположения земельного участка.

В Киевской области, по понятным причинам, а также в Одесской и Херсонской областях, особенно у моря, получить землю практически невозможно. При этом, несмотря на высокие коррупционные риски и забюрократизированность самой процедуры, при наличии запаса терпения и рационального подхода получить свой кусочек бесплатной земли вполне реально.

Важно! Начать необходимо с подачи заявления о бесплатной передаче земельного участка в собственность в соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления — все зависит от того, в чьей собственности он находится, его целевого назначения и, естественно, места расположения.

Такими органами в Украине являются:

• сельские, поселковые, городские советы, если земля в коммунальной собственности;
• районные государственные администрации или Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, если земля находится в государственной собственности.

В заявлении обязательно указываем приблизительный размер участка и его целевое назначение.

Земельным кодексом Украины, а именно статьей 118, установлено, что к заявлению обязательно должны прилагаться

• графические материалы с указанием желательного места расположения земельного участка;
• согласие землепользователя (в случае, если земельный участок пребывает в пользовании других лиц);
• документы, которые подтверждают опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства).

Определиться с местом расположения земельного участка и получением графических материалов поможет Публичная кадастровая карта Украины, которая доступна онлайн. Помните, что уполномоченным органам запрещается требовать от вас дополнительные материалы и документы, которые не предусмотрены статьей 118.

Если в течение месяца на ваше заявление не поступит ответа уполномоченного органа — хоть с разрешением на разработку землеустроительного проекта, хоть с отказом — можете заказывать разработку проекта.

Следующий шаг — разработка проекта по отводу земельного участка. Для этого необходимо заключить договор с землеустроительной организацией, оплатить данные услуги и письменно уведомить уполномоченные органы о том, что вы начали разработку проекта.

Что такое кадастровая карта?

Публичная кадастровая карта Украины содержит основные данные об участках которые были включены в украинский земельный кадастр. К таким участкам относятся все земли сельхозназначения, а также земельные участки переданные гражданам в личное пользование, которые расположены как в границах, так и за границами населенных пунктов.

Кадастровая карта Украины включает в себя такую информацию:

• орто фотоплан Украины в цифровом формате (спутник);
• границы Украины, ее областей и районов;
• индексно-кадастровые карты;
• сведения о земельных участках: площадь, кадастровый номер, целевое назначение;
• форма собственности;
• карта почв Украины;
• места расположения Центров предоставления административных услуг.

Публичная кадастровая карта Украины имеет онлайн-сервисы при помощи которых вы сможете:

• проверить информацию об участке, включенном в Государственный земельный кадастр, и выявить возможные несоответствия;
• отправить через форму обратной связи заявление, если вами будут обнаружены какие-то несоответствия, или сам участок будет отсутствовать в кадастре при наличии кадастрового номера;
• заказать выписку из государственного земельного кадастра о земельном участке;
• заказать выписку о нормативно-денежной оценке земельного участка ;
• просмотреть информацию о праве собственности и вещественных правах на участок (необходима авторизация).

Поиск участка

Публичная кадастровая карта – современный популярный инструмент, используемый пользователями Сети для поиска незанятой земли под строительство жилья.

Для поиска нужного участка на карте выполняются следующие действия:

1. Выбирается территория для исследования. Увеличив изображение карты и кликнув мышкой на карте, отмечается интересующая территория Украины.
2. Выбранный район исследуется на предмет наличия свободных площадей земли. Для этого в меню открывается «Управление картой» и далее – «Тематические карты». Флажком отмечается «Форма собственности на ЗУ». После этого следует увеличить карту до появления на ней кадастровых участков.

Теперь настала очередь исследования свободной территории, так как ее белый цвет еще не означает, что она действительно свободна.

Возможно, что эта территория отмечена белым цветом по следующим причинам:

• еще не все сведения о территории вынесены на кадастровую карту;
• участки находятся в стадии регистрации чьей-то собственности на них и прочее.

На карте выбирается интересующий участок и начинается сбор информации об его статусе: действительно ли он свободный от застроек, не находится ли он в чьей-то собственности или аренде.

Чтобы получить более детальную информацию об участке, кликом мышки по его изображению на карте вызывается выпадающее окно «Участки», где хранятся все сведения по объекту:

• кадастровый номер самого участка земли;
• номер кадастрового квартала, в который входит интересующий участок;
• статус;
• категория;
• кадастровая стоимость;
• площадь.

Следует обратить внимание на информацию в окошке «Категория земель».

Важно! Если не выяснить, к какой категории относится рассматриваемый участок, то может получиться так, что она не предназначена для строительства жилья, а например, для фермерского хозяйства. То есть строить можно фермы, хозстроения, но не жилой дом.

Эту информацию можно узнать в Правилах землепользования и застройки и из градостроительного плана.

Также проверяется участок через «Услуги» в окне «Земельные участки». Здесь хранятся сведения по объектам недвижимости, зарегистрированным в Реестре. В открывшемся окне сайта появятся сведения об интересующем участке земли.

Важно! Формируется запрос. Если участок свободен от объектов недвижимости, то в открывшемся окне будет значится, что по данным Государственного кадастра недвижимости (ГКН) адрес участка не определен.

Кликнув по «Адрес не определен», можно узнать более детальную историю участка: был ли он в чьей-то собственности, дату регистрации в Кадастровой палате, дату обновления сведений и прочее.

Важно! После этого следует сформировать запрос в ГКН в этом же окне. Этот шаг позволит установить, что участок не регистрируется еще кем-то, что кому-то, возможно, уже согласовали эту процедуру.

Для большей уверенности можно подать запрос в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Ответ из ЕГРП должен подтвердить, что рассматриваемый участок не находится в чьей-то собственности.

С кадастровой картой совмещены обзорная и топографическая карты – с их помощью можно «сориентироваться на местности», чтобы определить совпадение действительного месторасположения участка с данными карты.

Если гражданин самостоятельно нашел свободную землю на публичной кадастровой карте и сформировал участок по своему усмотрению, то составление его кадастрового плана будет представлять собой довольно тяжелую и затратную процедуру.

Так как проект межевания нового участка требует утверждения, то для того, чтобы его утвердить, нужна схема расположения участка на кадастровом плане муниципалитета или города. Эту работу выполняют инженеры кадастрового органа, естественно, не бесплатно.

Возможные ошибки

Государственный земельный кадастр Украины на данном этапе своей работы активно наполняется информацией, модернизируется, решает большое количество технологических задач и именно поэтому на публичной кадастровой карте Украины встречаются ошибки и различные несоответствия.

Рассмотрим некоторые ошибки, с которыми чаще всего можно столкнуться в Публичной кадастровой карте:

1. Участок может отсутствовать на карте в том месте, где он должен быть в действительности расположен.
2. Участок невозможно найти при вводе его кадастрового номера.
3. Конфигурация участка на карте не соответствует действительности.
4. Некоторые участки на карте накладываются частями друг на друга (накладки).
5. Месторасположение участка указано на карте некорректно, со смещением.

Если вы выявили похожие ошибки, необходимо воспользоваться функцией “Обратная связь”. Заполните соответствующую форму, указав характер проблемы. После отправки ваше электронное заявление отправляется в соответствующие органы Госгеокадастра на рассмотрение.