Відстрочка по догляду для онука

Вітаю Вас!

На жаль, ТЦК може Вам відмовити у наданні відстрочки. Насамперед, це пов'язано з тим, що Ваша бабуся має членів сім'ї першого ступеня споріднення і той факт, що вони проживають за кордоном - не звільняє її від обов'язку утримувати бабусю. Тому щоб не бути мобілізованим Вам доведеться в судовому порядку оскаржувати відмову у відстрочці і доводити, що рідні сини бабусі не мають змоги приїхати до України.

Згідно пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”

" не підлягають призову під час мобілізації військовозобов'язані члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або ІІ групи, зайняті постійним доглядом за нею ( не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я ). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або ІІ групи.

Отже, головними умовами для отримання відстрочки за даною підставою є

1. Наявність інвалідності у бабусі

2. Необхідність постійного догляду за бабусею, про це повинно бути зазначено у довідці МСЕК або ЛКК

3. Відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо вони самі потребують постійного догляду.

Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

З огляду на те, що сини бабусі не мають інвалідності та не потребуть постійного догляду - згідно статті 23 Ви не маєте право на відстрочку саме по цій підставі.

КМУ затвердив перелік документів, які необхідно надати для оформлення відстрочки за пунктом 14:

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);

для особи, за якою здійснюється догляд, - один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики

Згідно постанови КМУ 930 Акт встановлення здійнення догляду можна отримати відразу звернувшись до управління соцзахисту.

Ви можете спробувати оформити документи про компенсацію за догляд або АКТ, але якщо в ньому не підтвердиться факт здійснення постійного догляду за бабусею - тоді Ви 100% не оформите відстрочку без суду.

Інший варіант - це спробувати формити відстрочку за пунктом 10 частини 1 статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", згідно якого не підлягають призову під час мобілізації військовозобов'язані опікун особи, визнаної судом недієздатною.

Але, для отримання відстрочки за цим пунктом Вам потрібно звернутися суду та отримати рішення, де бабусю визнано недіздатнлю, а Вас визнано опікуном. У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня, Андрію!

На жаль, Вам буде складно оформити відстрочку, якщо не неможливо. Справа втім, що відсутність родичів першого ступеня споріднення (в буквальному сенсі цього слова), або потреба таких родичів у постійному догляді - це головна умова для надання відстрочки за пунктом 14 статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Стаття 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

14) члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Відповідно до Постанови КМУ від 16.05.2024 року №560 «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

Військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за членами сім’ї другого ступеня споріднення, які є особами з інвалідністю І або ІІ групи, зазначеними у пункті 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, зазначають у заяві (додаток 4) про відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення особи, за якою вони здійснюють догляд.

Перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу:

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю І чи ІІ групи, — документи, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи:

• довідка до акта огляду медикосоціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ,
• або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ,
• а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток8);

для особи, за якою здійснюється догляд, — один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи:

• довідка до акта огляду медикосоціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ,
• або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус,
• або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності,
• або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики”.

Чи існує якесь можливе вирішення цього питання враховуючи нові правки в законі про мобілізацію, як в такому випадку подавати документи на відстрочку?

Можливі вирішення цього питання - це або сподіватись на те, що ТЦК оформить відстрочку, незважаючи на те, що є три родича першого ступеня споріднення, які не потребують самі постійного догляду, а отже мають обов'язок та можуть здійснювати догляд за Вашою бабусею. Тобто, прийняття до уваги ТЦК того факту, що чоловіку Вашої бабусі вже 73, а сини 20 років знаходяться за кордоном.

Або ж, після відмови ТЦК - оскарження останньої до адмінистративного суду.

Інших варіантів, на жаль, немає.

З приводу документів, то Вам обов'язково потрібно буде надати підтвердження того, що обидва сини знаходяться вже довший час за кордоном та документи про стан здоров'я чоловіка Вашої бабусі.

Якщо Ви налаштовані отримати відстрочку, то подавайте заяву до ТЦК, а далі вже будете відштовхуватись від рішення, яке прийме комісія.

Чи існують вже якісь подібні випадки на практиці?

Поки що судової практики з цього питання немає. Щодо практики з ТЦК, то доволі не розповсюджена підстава для відстрочки, враховуючи вимоги пункту 14.

З повагою, адвокат Айвазян.