Чи можливо звільнитися мобілізованому?

Доброго дня, Наталія!

На жаль, для звільнення необхідно:

1. Наявність висновку ЛКК про потребу матері у постійному догляді. Чи має матір останній?

2. Відсутність родичів першого ступеня споріднення, або потреба таких родичів у постійному догляді. Тобто, проживання сестри у іншому місті не є підставою для звільнення чоловіка.

Щодо закону з приводу обирання інвалідом доглядача, то такої норми у законодавстві стосовно завльнення зі служби немає.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію":

4. Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах:

2) під час дії воєнного стану:

а) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;

б) за станом здоров’я:

на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;

за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі;

г) через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

Частина 12 статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу»:

12. Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

3) під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я".

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас!

Доброго дня. В мобілізованого є мати інвалід 2 групи і є сестра, яка живе в тому ж місті. Раніше не зробили броню по догляду за матір'ю інвалідом, тому що в неї є дочка, яка може за нею доглядати. Зараз наче вийшов закон, що інвалід може сам обирати доглядача. Чи можливо звільнитись мобілізованому згідно цих обставин?

На жаль, але якщо він вже мобілізований, шансів практично немає.

Для звільнення основним моментом, який Ви повинні довести - відсутність родичів першого ступеня споріднення. Крім того, Ваша мати повинна потребувати постійного догляду.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про військовий обов'язок і військову службу

Стаття 26. Звільнення з військової служби

...

12. Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

...

3) під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я.

З повагою!

Вітаю!

НАЖАЛЬ, ВИ НЕ ПРАВА НА ЗВІЛЬНЕННЯ З ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ЗА ОПИСАНИХ ВАМИ ОБСТАВИН.

ЗАКОН УКРАЇНИ

"Про військовий обов'язок і військову службу"

12. Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

3) під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я;

у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами;

НАЖАЛЬ, ВАША МАМА НЕ ПІДПАДАЄ ПІД ЦІ КРИТЕРІЇ (ПОТРІБНО РІШЕННЯ ЛКК АБО МСЕК ПРО НЕОБХІДНІСТЬ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ) - ТРЕБА ЩОСЬ ІНШЕ.

ТАКОЖ ВАША СЕСТРА НЕ МОЖЕ ВІДМОВИТИСЯ ВІД ДОГЛЯДУ ЗА МАМОЮ-ІНВАЛІДОМ- ЦЕ ЇЇ ОБОВ'ЯЗОК ЗГІДНО СІМЕЙНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ. ЄДИНЕ, ЯКЩО ВОНА НЕ ВЗМОЗІ ВИКОНУВАТИ СВОЇ ОБОВ'ЯЗКИ ЗА СТАНОМ ЗДОРОВ'Я, ТОДІ ЦЕЙ ОБОВ'ЯЗОК БУДЕ ПОКЛАДЕНИЙ НА ВАС І ВИ БУДЕТЕ МАТИ ПРАВО НА ЗВІЛЬНЕННЯ З ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ.

Вітаю Вас!

Чи потребує сестра та мама постійного догляду на підставі висновку ЛКК або МСЕК? Якщо так, то мобілізований матиме право на звільнення, якщо ні - він отримає 100% відмову. При цьому відмова сестри від догляду за матір'ю або обрання матір'ю військового як утримувача - ніяк не допоможе.

Згідно частини 12 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" під час дії воєнного стану військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

• необхідність здійснювати ПОСТІЙНИЙ догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, ЗА УМОВИ відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я;

Отже, головними умовами для звільнення є:

• наявність у матері інвалідності І або ІІ групи
• у матері повинна бути довідка МСЕК або ЛКК, де вказана її потреба у постійному догляді
• були відсутні інші родичі І чи ІІ ступеня споріднення АБО вони потребують постійного догляду за висновком МСЕК чи ЛКК

Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

До членів сім'ї громадянина другого ступеня споріднення відносяться його рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки.

ВИСНОВОК

Мобілізований матиме право на звільнення якщо:

1. Він являється єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за матір'ю. В такому випадку потрібно довести, що відсутні члени сім'ї першого та другого ступеня споріднення або вони самі потребують догляду

2. Мати потребує постійного догляду на підставі довідки МСЕК або лікарсько-консультативної комісії (ф. 080-4/о або ф. 080-2/о), де вказано про її потребу у постійному догляді

За відсутності хоча б однієї з даних умов - мобілізованому відмовлять у звільненні.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

Розумію Ваше запитання щодо можливості звільнення мобілізованого з військової служби у зв'язку з доглядом за матір'ю-інвалідом.

Ситуація, що склалася, досить складна і потребує детального розгляду.

Ось основні аспекти, які слід врахувати:

Відповідно до ч. 12 ст. 26 ЗУ "Про військовий обов’язок та військову службу"

Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

3) під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я".

Тому відповідно до цієї статті вказаний військовослужбовець не має можливості звільнитися зі служби. І в такому разі варто пошукати інші підставі для звільнення передбачені ч. 12 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов’язок та військову службу», або якщо в сестри є свекруха чи свекор, які потребують в свою чергу потребують постійного догляду. Також радив би написати рапорт на ВЛК для проходження обстеження, або спробувати оскаржити попереднє рішення ВЛК відповідно до якого було здійснено мобілізацію (можливо під час його проходження була порушена процедура)

ДОБРОГО ДНЯ, пані НАТАЛІЯ! НА жаль ця норма стосується виключно осіб, які оформлюють відстрочку і лише право обирати з ВІЙСЬКОВОЗОБОВ"ЯЗАНИХ.

Тобто наявність доньки перешкоджала б навіть оформленню відстрочки. Про звільнення й говорити сенсу немає. Це нереально.

Мало того, військове командування поводить себе ще гірше, ніж ТЦК та місяцями не розглядає заяви на звільнення із ЗСУ.

Треба шукати інші підстави для звільнення та подальшої відстрочки від мобілізації.

Порядок звільнення з військової служби після 18 травня 2024 року визначається статтею 26 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу".

ВІдповідно до підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону, військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах:

під час дії воєнного стану:

- через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

Згідно з пунктом 3 частини 12 статті 26 Закону, військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

3) під час дії воєнного стану:

• військовослужбовці-жінки - у зв’язку з вагітністю;
• військовослужбовці-жінки, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення нею шестирічного віку;
• дружина, якщо обоє із подружжя проходять військову службу і мають дитину (дітей) віком до 18 років;
• перебування на утриманні у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці;
• військовослужбовці, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України;
• військовослужбовці, які є усиновлювачами, на утриманні яких перебуває (перебувають) дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями, патронатними вихователями, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років;
• виховання військовослужбовцем дитини з інвалідністю віком до 18 років, у разі відсутності інших осіб, які зобов’язані її виховувати;
• утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
• виховання військовослужбовцем дитини, хворої на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність, за умови що такі особи не мають інших працездатних осіб, зобов’язаних відповідно до закону їх утримувати;
• необхідність здійснювати постійний догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
• необхідність здійснювати догляд за дружиною (чоловіком) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;
• необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я;
• необхідність здійснювати постійний догляд за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I або II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого та другого ступенів споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого та другого ступенів споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я;
• у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами;
• якщо їхні близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі у антитерористичній операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;
• якщо їхнім близьким родичам (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний) брат чи сестра) посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 року - лютий 2014 року).

Даний перелік підстав є вичерпним та не може бути тлумачений розширено.

Так, фактично людей надурили... влаштувавши службу з невизначеним терміном і без ротацій та демобілізацій людям. При цьому в тилу перебуває немало блатних підрозділів, які не відправлять на ротацію в зону бойових дій ніколи-ніколи-ніколи... Ну хіба що буде загрожувати небезпека тим, у кого вони купили собі теплі місця.

Я Вас розумію, але нічим за такого несправедливого законодавчого регулювання допомогти не можу. І ніхто не може.

Комісуватися ж по стану здоров"я може лише генералітет наразі...

Про всяк випадок додаю до відповіді зразок рапорту на демобілізацію... але без підстав його подача безперспективна.

ПОРЯДОК ЗВІЛЬНЕННЯ з ЗСУ

Відповідно до частини 7 статті 26 Закону №2232-XII, звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Згідно абзацу 2 пункту 12 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 (надалі - Положення) право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 233 Положення військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються: підстави звільнення з військової служби; думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Пунктом 234 Положення зазначено, що перед звільненням військовослужбовців уточнюються дані про проходження ними військової служби, документально підтверджуються періоди служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні, проводиться розрахунок вислуги років військової служби. Вислуга років військової служби військовослужбовців розраховується не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення. Інформація про розраховану вислугу років військової служби доводиться військовослужбовцю під підпис перед оформленням документів для його звільнення з військової служби. У разі незгоди з розрахунком вислуги роки військової служби військовослужбовець повинен письмово обґрунтувати свої заперечення на аркуші з розрахунком вислуги років і засвідчити їх своїм підписом. У разі відмови військовослужбовця підписати розрахунок вислуги років про це робиться відповідний запис на цьому ж аркуші та засвідчується підписами осіб, які були присутні під час бесіди.

Інструкція про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджена наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 №170 (далі Інструкція №170) визначає механізм реалізації та порядок організації у Збройних Силах України виконання вимог Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

Відповідно до пункту 1.5 Інструкції №170 для встановлення, зміни, призупинення, або припинення правових відносин з громадянами України, які реалізуються наказами посадових осіб по особовому складу, у Генеральному штабі Збройних Сил України, Командуванні об`єднаних сил Збройних Сил України, видах Збройних Сил України, окремих родах сил Збройних Сил України, окремих родах військ Збройних Сил України, органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах, організаціях, (далі - військові частини), оформляються: подання (додаток 1), рішення колегіальних органів, утворених і діючих відповідно до законодавчих актів і актів Міністерства оборони України, Резерв кандидатів для просування по службі (додаток 2), План переміщення військовослужбовців на посади номенклатури посад (далі - План переміщення на посади) (додаток 16) на військовослужбовців крім тих, які проходять строкову військову службу, зокрема щодо звільнення з військової служби.

Згідно із абзацом 2 пункту 14.10 розділу XIV Інструкції №170 звільнення з військової служби через сімейні обставини або інші поважні причини здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Додатком 19 Інструкції №170 передбачено перелік документів, що подаються з поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби. Зокрема відповідно до п.5 Додатку при поданні до звільнення з військової служби за підставами: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2013 року №413 та визначено підпунктом "г" пункту 1 частини четвертої, підпунктом "ґ" пункту 2 частини п`ятої, підпунктом "г" пункту 2 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", подаються:

• копія аркуша бесіди;
• копія рапорту військовослужбовця;
• документи, що підтверджують наявність сімейних обставин або інших поважних причин;
• копія розрахунку вислуги років військової служби (при набутті права на пенсійне забезпечення за вислугою років).

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Військовий керівник, якому направлено рапорт навіть за умови наявності кримінального провадження - зобов`язаний, в розумний строк, розглянути рапорт та винести обґрунтоване рішення. Будь-які порушення збоку військовослужбовця - не звільняють командира, уповноваженого прийняти рішення по рапорту, від обов"язк його розглянути та надати відповідь.

Військовослужбовець має право подати рапорт з документами рекомендованим поштовим відправленням з описом.

Водночас військовослужбовець має з`явитись до військової частини при розгляді рапорту щодо звільнення на виконання вимог Інструкції №170 щодо бесіди з ним та оформлення відповідного аркуша бесіди, уточнення даних, а також надання ним оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Саме з такого виходять наразі адміністративні суди України, оцінюючи законність дій або бездіяльності військового командування.

Далі наводжу правильний ЗРАЗОК РАПОРТА на звільнення за Вашою підставою, оскільки обов"язкові елементи рапорту зазнали змін і цим часто користується військове керівництво чинячи формальні перешкоди звільненню.

Командиру ___ (відділення/взводу/роти/батальйону/начальнику

(рапорт пишеться за безпосереднім підпорядкування)

___ (звання та ПІБ командира)

РАПОРТ

про звільнення через сімейні обставини

Прошу Вас звільнити мене ___ (ПІБ, звання, посада, підрозділ) з військової служби на підставі абзацу __ пункту 3 частини 12 статті 26 Закону України №2232-XII "Про військовий обов"язок і військову службу" як ___ (зазначити підставу, передбачену законом);

Проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю ___ (бажаю/не бажаю).

На день виключення мене зі списків військової частини, прошу виплатити всі належні мені виплати (грошове забезпечення, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення тощо).

Прошу мою особову справу військовослужбовця направити до ___ територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

До рапорту додаю:

• нотаріально посвідчені копії - перелік документів, яким підтверджужться підстава для звільнення.

«___»___ 2024 р. ___ (звання, підпис, ПІБ)

Хай Вам щастить та Бог оберігає! Вибачте за невтішну відповідь.

З повагою та розумінням, юрист Ярослав Турчин