Перетин кордону відрядження

Доброго дня, Питання чи не буде проблемою , якщо я буду виїзжати через Румунію , якщо відрядження в Польшу?

Це може бути приводом до підозри, бажано мати квиток з Румунії до Польщі та обгрунтоване пояснення, чому саме такий маршрут.

Краще їхати на пряму , щоб не було зайвих проблем.

Попереднє відрядження перевіряти ніхто не буде.

Вітаю Вас!

Якщо коротко, то:

• Виїзд через інший пункт пропуску (наприклад, Румунію) при відрядженні до Польщі – не є порушенням, якщо це логістично обґрунтовано та є відповідний наказ на відрядження (головне – кордон перетинається на законних підставах).
• Перевірка попереднього відрядження – можлива лише якщо є підозри на порушення умов (наприклад, відхилення від маршруту або затримка повернення). Але у Вас ситуація чиста: Ви повернулись вчасно, документи були в порядку і проблем не було.
• Переміщення під час відрядження в інші країни (перельоти, поїздки) можуть викликати додаткові запитання, якщо це не передбачено маршрутом/завданням, однак прямої заборони в законі на це — немає, якщо не порушені строки й цільова мета відрядження.

Питання чи не буде проблемою , якщо я буду виїзжати через Румунію , якщо відрядження в Польшу?

Законодавство не вимагає, щоб пункт перетину був виключно в напрямку країни, куди відрядження.

Проте, ДПСУ можуть уточнювати, чому саме обрано інший маршрут — тому логічне пояснення (наприклад, дешевші квитки, логістика, прямий переліт з Бухареста до Вроцлава тощо) буде цілком прийнятним.

Бажано, щоб у наказі на відрядження або службовій записці було вказано, що можливий транзит/переміщення з логістичних причин.

Щоб взагалі не було проблем - краще виїзжати через пункти пропуску польсько-українського кордону.

І чи не будуть перевіряти моє попереднє відрядження , бо я за відрядження ще встиг злітати ще в одну країну?

При наступному виїзді прикордонники можуть проглянути історію перетинів, особливо якщо є підстави запідозрити зловживання бронюванням. Але, оскільки Ви повернулись вчасно за призначенням і немає ознак порушення — ризик низький.

Перельоти в інші країни формально не заборонені. Можете сказати, що це було викликано службовою необхідністю, тощо.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

ЯКЩО ВІДРЯДЖЕННЯ В ПОЛЬЩУ, А ВИ БУДЕТЕ ВИЇДЖАТИ ДО РУМУНІЇ, СКОРІШЕ ЗА ВСЕ ВАМ НЕ ДОЗВОЛЯТЬ ПЕРЕТНУТИ КОРДОН (ПОТРІБНО БУДЕ ПОЯСНИТИ ЧОМУ ВИ ОБРАЛИ ТАКИЙ ШЛЯХ).

Відповідно до Правил, особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації у зв'язку з їх бронюванням (крім тих, що підпадають під обмеження, встановлені пунктом 2-14 Правил, див. нижче), мають право на виїзд з України за наявності паспорту (або іншого документу із переліку, зазначеного у статті 2 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»), а також:

• документу, що підтверджують службове відрядження;
• наявність інформації про бронювання в "Оберіг".

Доброго дня, Василю!

Питання з приводу перетину кордону заброньованих врегульоване пунктом 2-6 та пунктом 2-14 Постанови КМУ №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":

"2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а також пункті 2-14 цих Правил.

2-14. У разі введення в Україні воєнного стану члени Кабінету Міністрів України, перші заступники та заступники міністрів, керівники центральних органів виконавчої влади, їх перші заступники та заступники, Державний секретар Кабінету Міністрів України, його перший заступник та заступники, Керівник Апарату Верховної Ради України, його перший заступник та заступники, державні секретарі міністерств, Керівник Офісу Президента України та його заступники, керівники інших допоміжних органів і служб, утворених Президентом України, та їх заступники, Голова Служби безпеки, його перший заступник та заступники, Голова та члени Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, Голова та члени Рахункової палати, Голова та члени Центральної виборчої комісії, голови та члени інших державних колегіальних органів, Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його перший заступник та заступники, народні депутати України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та його представники, Голова Національного банку України, його перший заступник та заступники, Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим та його заступники, голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники та заступники, судді Конституційного Суду України, судді, прокурори, керівники інших державних органів та їх заступники, депутати місцевих рад, а також керівники структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування і працівники, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, керівники державних унітарних підприємств та їх заступники, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств, мають право перетинати державний кордон на підставі відповідних рішень про службові відрядження.

Питання чи не буде проблемою , якщо я буду виїзжати через Румунію , якщо відрядження в Польшу? І чи не будуть перевіряти моє попереднє відрядження , бо я за відрядження ще встиг злітати ще в одну країну? Типу що мав бути в Польші , а літав скажем так ще в інші місця!

Правилами перетину кордону не визначено, що Ви повинні виїжджати у відрядження саме через ту країну, в яку планується останнє. Головне, аби вчасно повернулися із такого відрядження. Проте, теоретично такі питання можуть виникнути у прикордонників. З чим саме повязаний виїзд до Польщі через Румунію?

Щодо Вашого другого питання, то це може бути пов'язано із чим завгодно, наприклад, з діяльністю підприємства. Проте, я маю сумніви, що прикордонники будуть перевіряти Ваше місцезнаходження у минулому відряженні.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас.

Скоро знову планую відрядження на той самий завод в Польшу , буде той самий пакет документів. Питання чи не буде проблемою , якщо я буду виїзжати через Румунію , якщо відрядження в Польшу? І чи не будуть перевіряти моє попереднє відрядження , бо я за відрядження ще встиг злітати ще в одну країну? Типу що мав бути в Польші , а літав скажем так ще в інші місця!

На мій погляд, проблем не повинно бути, але це ДПСУ, вони можуть їх знайти на рівному місці. З формальної точки зору, українське законодавство про виїзд військовозобов’язаних у відрядження не прив'язує Вас до конкретного пункту пропуску, головне, щоб у Вас на руках був повний пакет документів.

Але - на кордоні все ж таки можуть виникнути питання, чому Ви їдете через іншу країну, якщо пунктом призначення є Польща. Тут важливо:

або мати пояснення (наприклад, дешевші квитки, логістика, особливості маршруту),

або в ідеалі зазначити у наказі, що відрядження до Польщі з можливістю транзиту через країни ЄС.

Загалом прикордонники перевіряють лише те, що є в базі про поточне бронювання, ВОД та ціль відрядження. Якщо Ви виїжджали і повернулися вчасно - це великий плюс.

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня.

Загалом в контексті Правил №57 для перетину кордону потрібно з собою мати:

• закордонний паспорт;
• військово-обліковий документ (військовий квиток/тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, приписне посвідчення тощо);
• документи, що підтверджують відрядження за кордон (наказ про направлення у відрядження);
• підтвердження бронювання.
• додаткові документи: копію наказу про працевлаштування та лист-звернення до Державної прикордонної служби у якому керівник підприємства зазначає інформацію, що відповідна особа відряджається для виконання посадових обов’язків за кордоном, а також щодо наявності дійсного бронювання, згідно з яким наказом та на який строк, інформація про мету відрядження та її цінність для підприємства в цілому).

Згідно п.7 Правил№57 громадяни в'їздять в Україну без будь-яких обмежень.

Особливо я не вбачаю проблеми в тому, що Ви повернетеся в Україну через Румунію, а не Польщу. Жодних заборон законодавство не містить і містити не може. Основний критерій - Ви повинні повернутися в Україну.

ДОБРОГО ДНЯ, пане ВАСИЛЬ! Ні, жодних проблем бути не має. Навпаки, повернення з попереднього відрядження Вас позитивно характеризує та вказує на те, що Ви не використовуєте відрядження з метою втечі з України, як щиро кажучи дуже багато хто робить навіть серед інженернів авіаційної галузі України, працюючи та маючи бронь на підприємствах критичної інфраструктури. Так само, якщо підприємство Вам визначить маршрут прямуваня до підприємства на якому Ви будете у відрядженні - через Румунію, то в цьому нічого такого не буде, адже прикордонникам не треба знати які у Вас завдання за кордоном пов"язані з діяльністю критичного підприємства.

Крім того слід зауважити, що відрядження - є особливою ФОРМОЮ і умовою праці. А особа, яка працює - має право і на відпочинок. Тож Ви мали повне право під час відрядження літати КУДИ ЗАВГОДНО, якщо роботодавець проти цього не заперечив та не притягнув Вас до відповідальності. В функції прикордонників не входить перевірка виконання Вами трудової дисципліни.

Їх сфера компетенції - право на виїзд,, законність перетину кордону та виконання вимог по поверненню. Все.

Відпустка під час відрядження неправомірна, оскільки КЗпП цього не передбачає. Порядок відрядження на законодавчому рівні визначили лише для підприємств, які повністю або частково фінансують із держбюджету. Іншим підприємствам варто скласти власний локальний акт із питань відряджень.

Порядок відряджень унормований лише для державних підприємств, установ та організацій. Приватні підприємства мають укласти власний локальний акт щодо цього.

Питання відряджень для державного сектору регулює Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 13.03.1998 р. № 59 (в редакції від 07.11.2023 р.).

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0218-98#Text

Відповідно до пунктів 8-11 розділу І Інструкції № 59:

8. На працівника, який перебуває у відрядженні, поширюється режим робочого часу того підприємства, до якого він відряджений. Замість днів відпочинку, не використаних за час відрядження, інші дні відпочинку після повернення з відрядження не надаються.

9. Якщо працівник спеціально відряджений для роботи у вихідні або святкові й неробочі дні, то компенсація за роботу в ці дні виплачується відповідно до чинного законодавства.

10. Якщо працівник відбуває у відрядження у вихідний день, то йому після повернення з відрядження в установленому порядку надається інший день відпочинку.

11. Якщо наказом про відрядження передбачено повернення працівника з відрядження у вихідний день, то працівникові може надаватися інший день відпочинку відповідно до законодавства у сфері регулювання трудових відносин.

Згідно з абзацом першим пункту 1, пунктами 3, 4 Розділу ІІІ Інструкції № 59.

Відрядження за кордон здійснюється відповідно до наказу (розпорядження) керівника підприємства (у разі відрядження державного службовця - відповідно до наказу керівника державної служби), у якому зазначаються мета виїзду, завдання (у разі потреби), пункт призначення (держава або держави, місто або міста призначення, інші населені пункти, найменування підприємства, установи або організації, куди відряджається працівник), строк (дата вибуття у відрядження та дата прибуття з відрядження), джерело фінансового забезпечення витрат на відрядження, а також у разі потреби інші ключові моменти (вид транспорту, маршрут поїздки у разі відрядження на службовому автомобілі або за наявності пересадок на території України та/або інших іноземних держав з одного на інший транспортний засіб під час перебування в дорозі до відповідної держави відрядження та/або повернення до місця постійної роботи, інформація про додаткові обмеження щодо сум та цілей використання коштів, наданих на відрядження, у разі їх встановлення керівником тощо), після затвердження технічного завдання (у разі потреби) і кошторису витрат.

У разі направлення працівника підприємства у службове відрядження за кордон за запрошенням подається його копія з перекладом та за наявності програма заходів. Строк відрядження визначається керівником, але не може перевищувати 60 календарних днів, за винятком випадків, передбачених постановою № 98 (строк відрядження державного службовця протягом одного календарного року не може перевищувати 60 календарних днів, крім випадків, визначених законодавством).

{Абзац перший пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 807 від 07.07.2012, Наказом Міністерства фінансів № 560 від 17.10.2023}

Рішення про службове відрядження державних службовців та працівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідного міністра, а також працівників утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету (крім державних службовців та військовослужбовців), приймаються відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

{Пункт 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства фінансів № 669 від 28.07.2017}

4. З дозволу керівника може братися до уваги вимушена затримка у відрядженні (у разі захворювання, відсутності транспортних квитків, відміни авіарейсів, ремонту транспортного засобу або з інших причин, не залежних від працівника) за наявності підтвердних підтвердних документів. При цьому загальний строк відрядження не може перевищувати 60 календарних днів.

Якщо під час відрядження працівник захворів, після його повернення документ про тимчасову непрацездатність підлягає обміну в лікувальних закладах за місцем проживання чи роботи на листок непрацездатності встановленого в Україні зразка.

Обмін здійснюється на підставі перекладених на державну мову та нотаріально засвідчених документів, які підтверджують тимчасову втрату працездатності під час перебування за кордоном.

Рішення про продовження строку відрядження керівник приймає після прибуття відрядженого працівника до місця постійної роботи на підставі його доповідної записки, яке оформлюється відповідним наказом (розпорядженням) керівника підприємства.

За час затримки у відрядженні без поважних причин працівникові не виплачується заробітна плата, не відшкодовуються добові витрати витрати на найм житлового приміщення та інші витрати.

ОТЖЕ, жодних проблем на моє переконання виникнути не повинно, але бажано Румунію як транзитну точку у відрядженні вказати в тексті наказу про відрядження, як це передбачає абзац перший пункту 1, пунктами 3, 4 Розділу ІІІ Інструкції № 59.

З повагою та розумінням, юрист Ярослав Турчин (м. Гамбург, Німеччина)