Чи матиму я відстрочку від мобілізації

Доброго дня, Олександре!

Згідно законодавства Ви маєте право на відстрочку, проте, у зв'язку із алгоритмом формування довідки ЄДЕБО, який був розроблений МОН, у Вашій довідці з ЄДЕБО буде зазначено "Ні, порушує", незважаючи на те, що Ви були відраховані, не здобули відповідний орівень освіти та не отримали диплом магістра.

Частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» (далі – Закон України №2145-VIII) встановлені наступні рівні освіти:

• дошкільна освіта;
• початкова освіта;
• базова середня освіта;
• профільна середня освіта;
• перший (початковий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• другий (базовий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• третій (вищий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• фахова передвища освіта;
• початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти;
• перший (бакалаврський) рівень вищої освіти;
• другий (магістерський) рівень вищої освіти;
• третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень вищої освіти».

Статтею 40 Закону України № 2145-VIII передбачено, що після успішного завершення навчання за освітньою програмою здобувачі освіти (крім вихованців дошкільних закладів освіти) отримують відповідний документ про освіту. Такі документи про освіту видаються закладами освіти та іншими суб’єктами освітньої діяльності. Інформація про видані документи про середню, професійну (професійно-технічну), фахову передвищу та вищу освіту вноситься до Єдиного державного реєстру документів про освіту в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Відповідно до пункту 23 частини першої статті 1 Закону України № 2145-VIII рівень освіти - завершений етап освіти, що характеризується рівнем складності освітньої програми, сукупністю компетентностей, які визначені, як правило, стандартом освіти та відповідають певному рівню Національної рамки кваліфікацій.

Частиною першою статті 5 Закону України «Про вищу освіту» (далі – Закон України №1556-VII) визначено, що підготовка фахівців з вищою освітою здійснюється за відповідними освітніми програмами на таких рівнях вищої освіти:

• початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти;
• перший (бакалаврський) рівень;
• другий (магістерський) рівень;
• третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень.

Початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності до розв’язування типових спеціалізованих задач у певній галузі професійної діяльності.

Перший (бакалаврський) рівень вищої освіти передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності до розв’язування складних спеціалізованих задач у певній галузі професійної діяльності.

Другий (магістерський) рівень вищої освіти передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності до розв’язування задач дослідницького та/або інноваційного характеру у певній галузі професійної діяльності.

Третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності розв’язувати комплексні проблеми в галузі професійної та/або дослідницько-інноваційної діяльності.

Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про вищу освіту» (далі – Закон України №1556-VII) здобуття вищої освіти на кожному рівні вищої освіти передбачає успішне виконання особою освітньої програми, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти:

1) молодший бакалавр;

2) бакалавр;

3) магістр;

4) доктор філософії/доктор мистецтва;

Магістр - це освітній ступінь, що здобувається на другому рівні вищої освіти та присуджується закладом вищої освіти (науковою установою) у результаті успішного виконання здобувачем вищої освіти відповідної освітньої програми. Ступінь магістра здобувається за освітньо-професійною або за освітньо-науковою програмою. Обсяг освітньо-професійної програми підготовки магістра становить 90-120 кредитів ЄКТС, обсяг освітньо-наукової програми - 120 кредитів ЄКТС. Освітньо-наукова програма магістра обов’язково включає дослідницьку (наукову) компоненту обсягом не менше 30 відсотків.

Особа має право здобувати ступінь магістра за умови наявності в неї ступеня бакалавра.

У відповідності із статтею 6 Закону України №1556-VII:

«1. Атестація - це встановлення відповідності результатів навчання (наукової або творчої роботи) здобувачів вищої освіти вимогам освітньої програми та/або вимогам програми єдиного державного кваліфікаційного іспиту.

2. Атестація осіб, які здобувають ступінь молодшого бакалавра, бакалавра чи магістра, здійснюється екзаменаційною комісією, до складу якої можуть включатися представники роботодавців та їх об’єднань, відповідно до положення про екзаменаційну комісію, затвердженого вченою радою закладу вищої освіти (наукової установи).

Заклад вищої освіти на підставі рішення екзаменаційної комісії присуджує особі, яка успішно виконала освітню програму на певному рівні вищої освіти, відповідний ступінь вищої освіти та присвоює відповідну кваліфікацію».

У частині першій статті 7 Закону України №1556-VII зазначено, що документ про вищу освіту видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню програму та пройшла атестацію.

Частиною другою статті 7 Закону України №1556-VII, визначений перелік документів про вищу освіту:

• диплом молодшого бакалавра;
• диплом бакалавра;
• диплом магістра;
• диплом доктора філософії/доктора мистецтва.

Згідно частини третьої статті 7 Закону України №1556-VII у документі про вищу освіту зазначаються назва закладу вищої освіти (наукової установи), що видав цей документ (у разі здобуття вищої освіти у відокремленому підрозділі закладу вищої освіти (наукової установи) - також назва такого підрозділу), назва освітньої програми, а також кваліфікація, що складається з інформації про здобутий особою ступінь вищої освіти, спеціальність (крім міждисциплінарних освітніх програм), спеціалізацію, предметну спеціальність (за наявності) та професійні кваліфікації (у разі присвоєння)».

Враховуючи вищезазначене, рівень освіти – це завершений етап освіти, що характеризується рівнем складності освітньої програми, сукупністю компетентностей, які визначені, як правило, стандартом освіти та відповідають певному рівню Національної рамки кваліфікацій.

Як також про здобутий особою ступінь вищої освіти свідчить диплом, який є документом про вищу освіту та видається особі, яка успішно виконала освітню програму та пройшла атестацію, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти.

Щодо вирішення Вашого питання, то це можливо тільки у судовому порядку шляхом подання позову до Міністерства освіти та науки Україні із вимогами:

1. Визнати протиправною відмову Міністерства освіти і науки України у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення черговості здобуття освіти.
2. Зобов`язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення черговості здобуття освіти.

Попередньо Вам буде необхідно направити заяву до МОН із проханням внести зміни до ЄДЕБО. Як тільки Ви отримаєте відмову, а Ви отримаєте її 100%, можна одразу звертатися до адміністративного суду. Станом на зараз є чимало позитивної судової практики з цього питання.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.

Після того, як рішення суду, винесене на Вашу користь, набере законної сили МОН надсилає звернення до ДП "Інфоресурс", який вносить зміни до ЄДЕБО і у Вашій довідці з'являється запис "Так, не порушує". Далі Ви без проблем зможете оформити відстрочку через Резерв+.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, Олександре!

Оформити відстрочку Ви зможете виключно через суд.

Згідно законодавства Ви зберігаєте право на відстрочку при повторному вступі на магістратуру, адже Ви здобуватимете рівень освіти, який є вищим за раніше здобутий (бакалаврат).

АЛЕ, на жаль, заклади освіти керуються рекомендаційним листом МОН (не є нормативно-правовим актом, має лише роз’яснювальний, інформаційний характер і не встановлює правових норм) і розцінюють це як непослідовність здобуття освіти. В їхньому розумінні для збереження послідовності освіти - студент повинен поновлюватися у закладі освіти, а не повторно вступати.

Водночас, вже Верховний суд наголосив, що МОН абсолютно неправий, але змін до алгоритмів формування довідки ЄДЕБО до сих пір не внесли.

Відповідно до статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію":

".. Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: 1) здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за РАНІШЕ ЗДОБУТИЙ рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури..."

Згідно частини 2 статті 10 ЗУ "Про освіту"

Рівнями освіти є:

• дошкільна освіта;
• початкова освіта;
• базова середня освіта;
• профільна середня освіта;
• перший (початковий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• другий (базовий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• третій (вищий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• фахова передвища освіта;
• початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти;
• перший (бакалаврський) рівень вищої освіти;
• другий (магістерський) рівень вищої освіти;
• третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень вищої освіти.

Отже, щоб мати право на відстрочку Ви повинні здобувати рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий. Тому, якщо Ви здобули перший (бакалаврський) рівень вищої освіти та не отримали диплом магістра, то при повторному вступі на магістратуру - Ви повинні мати право на відстрочку, адже не здобули другий (магістерський) рівень вищої освіти

Згідно постанови КМУ 560 для оформлення відстрочки Вам необхідно подати заявку через Резерв+ або надати ЦНАП :

1. Довідку про здобувача освіти, сформована в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. (Додаток 9 до Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024 року «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»)

2. Військово-обліковий документ.

Як бачите, головним документом для оформлення відстрочки є саме довідка з ЄДБО, яка формується відповідальними особами ВНЗ.

Якщо в довідці з ЄДБО буде зазначено, що Ви при повторному вступі до магістратури порушуєте послідовність освіти - тоді потрібно оскаржувати дане рішення у судовому порядку.

Якщо в довідці буде зазначено, що послідовність освіти зберігається - тоді Ви зможете без проблем оформити відстрочку.

Якщо Ви не готові судитися із закладом освіти - Вам потрібно розглянути інші підстави для відстрочки передбачені статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас.

Чи матиму відстрочку від мобілізації якщо вступлю на навчання на магістратуру, із урахуванням того що раніше відрахування за власним бажанням

На жаль, але Ви не матимете відстрочки у зв'язку з тим, що раніше вже навчалися на рівні магістратури. МОН України розробило такий алгоритм, який вбачає у цьому порушення послідовності, що, у свою чергу, не дає Вам змогу оформити відстрочку.

У Вашій ситуації можливим є хіба що подача позову до суду проти МОН України, як роблять сотні, а то і тисячі інших студентів. Якщо позовні вимоги будуть задоволені - Ви отримаєте відстрочку. Але на дану справу потрібно мінімум 6 місяців часу.

З повагою!

Доброго дня.

Відповідно до пункт 1 частини третьої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури.

Таким чином, Закон, в якості підстави для надання відстрочки вимагає наявність луше двох обставин:

- навчання на рівні професійної, фахової передвищої та вищої освіти, за денною або дуальною формою здобуття освіти

- набуваємий рівень освіти повинен бути вищим за раніше здобутий рівень освіти

Ніяких умов або виключень з цього правила не існує.

Наявність або відсутність порушень здобуття рівні освіти встановлюється довідкою ЄДБО. На практиці,, якщо Ви раніше навчались та біли відраховані, за будь-якої підстави і зараз навчаєтесь на тому ж самому рівні, в довідці буде зазначено порушення рівня освіти, що буде підставою для відмови в наданні відстрочки від мобілізації.

Але це є незаконним.

В судовій практиці маємо досить багато позитивних судових рішень щодо оскарження такого формулювання в довідках ЄДБО.

При розгляді таких справ має значення тривалість навчання, підстави перерви.

Крім того, Ви маєте право на поновлення на навчанні.

Відповідно до Положення Особи, відраховані до завершення навчання за певною освітньою програмою, можуть бути поновлені, за певних умов, на навчання на місця за кошти фізичних (юридичних) осіб на підставі особистої заяви, поданої до закладу вищої освіти.

В цьому випадку в довідці ЄДБО відмітки про порушення послідовності навчання не буде.

З повагою, адвокат С. Гіммельфарб

В доповнення до своєї відповіді хочу повідомити, що для оскарження довідки ЄДБО Вам потрібно звернутись Окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства освіти і науки України, ДП “Інфоресурс” (далі - відповідачі), в якому зобов`язати їх внести зміни до довідки ЄДЕБО.

Перед зверненням до суду Вам потрібно рекомендованим листом з описом вкладеного звернутись до МОН та ДП "Інфоресурс" із заявою щодо коригування даних у ДОВІДЦІ ЄДЕБО. Якщо Вам відмовлять - тоді цей лист прикладіть до позовної заяви.

Загалом перелік документів для звернення до суду виглядає наступним чином - позовна заява, копія довідки ЄДЕБО, виписка з ЄДЕБО (https://info.edbo.gov.ua/check-person/), лист-відповідь на Ваше звернення до ДП "Інфоресурс" та МОН, копії документів про здобуту освіту.

Вже є достатньо судової практики, де суд стає на сторону здобувача освіти, з одним із таких рішень можете ознайомитись за посиланням - https://reyestr.court.gov.ua/Review/122036300

Окрім того, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі від 29 жовтня 2025 року у справі № 200/5372/24 (провадження № К/990/398/25) зробив висновок, що якщо особа була відрахована і не отримала диплома, продовження навчання на цьому рівні в іншому закладі не є повторним здобуттям освіти і не порушує послідовність її здобуття, передбачену ч. 2 ст. 10 Закону України «Про освіту».

На жаль, на час оскарження довідки з ЄДЕБО - Ви не маєте права на відстрочку. Проте, можна буде подати клопотання про забезпечення позову, тобто щоб на час розгляду справи ТЦК не мало права Вас мобілізувати, але чи задовольнити дане клопотання - суд вирішує на власний розсуд.

Вітаю!

У ВАШОМУ ВИПАДКУ ВИ ЗМОЖЕТЕ ОТРИМАТИ ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ТІЛЬКИ В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ - ПІСЛЯ ПОЗИТИВНОГО ДЛЯ ВАС РІШЕННЯ СУДУ ВОНА БУДЕ ВІДОБРАЖЕНА В РЕЗЕРВ +.

Конституція України (ст. 53) гарантує кожному право на освіту. Водночас, ст. 65 Конституції покладає обов’язок захищати Вітчизну. Тому законодавець встановив механізм відстрочок як спробу збалансувати ці два права.

Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» право на відстрочку від мобілізації мають:здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури і вступили на навчання до досягнення ними 25-річного віку.

Додатком 5 до Постанови Кабінету Міністрів України 560 визначено перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”:

Для здобувачів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, а також докторантів окрім самої заяви про надання відстрочки, це:

• довідка про здобувача освіти, сформована в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.

Інформація про студентів та аспірантів зберігається в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Починаючи з 16 травня 2024 року для оформлення відстрочки до ТЦК слід подати довідку, сформована в ЄДЕБО. Ця довідка видається закладом освіти на підставі даних, внесених до ЄДЕБО. Також відстрочку можна отримати через застосунок "Резерв+" у випадку, якщо дані студента (аспіранта) містяться у ЄДЕБО.

Що робити студенту, якщо порушено право на відстрочку?:

Перевірити відповідність формі навчання. Подати документи до ЦНАП.

У разі відмови:

• Отримати письмову відмову ТЦК;
• Звернутися до адміністративного суду із позовом.
• Подати заяву до Офісу Омбудсмана.

ОТЖЕ:

В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ ДОВОДЬТЕ ВАШЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.

Аналіз судової практики дає підстави зробити висновок, що ефективний спосіб судового захисту порушених прав здобувачів освіти щодо не надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період можуть бути різні, або «по великому колу» з поданням позову про внесення змін до довідки ЄДЕБО до Міністерства освіти і науки України та технічного адміністратора, або «по скороченому» шляху – з позовом про надання відстрочки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, навіть, з довідкою ЄДЕБО «Ні, порушує послідовність». Головне – максимально повно зібрати докази, правильно виписати правову аргументацію, врахувати всі можливі негативні наслідки для здобувача освіти і вжити необхідних процесуальних заходів для їх уникнення.

ОЗНАЙОМТИСЯ:

https://unba.org.ua/publications/print/10060-vidst...

Доброго ранку. Так ви будете мати право на відстрочку. Але у вашій ситуації, тут не все так просто. Враховуючи, що ви раніше навчались. Скоріше за все отримавши довідку про послідовність освіти, там буде зазначено, що порушено послідовність. У такому разі, для отримання відстрочки треба буде звертатися до суду.