Чи правомірно затягується процес приватизації житла?

За законодавством України, приватизаційний відділ має право вимагати нотаріально засвідчену заяву-згоду на приватизацію від чоловіка/дружини, але не може вимагати від нього(неї) особистої участі, передачі копій паспорта чи ІПН. Факт попереднього використання права безоплатної приватизації не звільняє від надання згоди, але означає, що чоловік/дружина не стануть власниками. Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Зокрема, статтею 8 передбачено, що приватизація державного житла здійснюється виключно за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім’ї, які постійно мешкають у квартирі, а також тих, за якими зберігається право на житло. Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян (затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 150). Згода члена сім'ї є необхідною умовою для приватизації житла відповідно до закону. Оскільки ви перебуваєте у шлюбі, житлова площа вважається місцем проживання кожного з подружжя. Навіть якщо чоловік/дружина зареєстровані та проживають в іншому місці, вони залишаються членами вашої сім'ї. Відсутність такої згоди або її неправильне оформлення може стати підставою для визнання приватизації недійсною в суді. Той факт, що ваш чоловік чи дружина вже використали своє право на приватизацію раніше, означає, що вони просто не зможуть стати співвласниками цієї квартири вдруге (право безоплатної приватизації в Україні є одноразовим). Однак їхній дозвіл (згода) на приватизацію квартири іншими членами сім'ї все одно необхідний, оскільки приватизується вся квартира загалом. Заява-згода. Відділ приватизації має право вимагати документ, що підтверджує згоду чоловіка/дружини. Оскільки ця особа не приймає участі у приватизації, оформлюється нотаріально посвідчена заява про згоду на приватизацію (або відмова від участі). Зразок такої заяви видасть нотаріуса. Чи потрібні паспорт та ІПН чоловіка/дружини? Копії паспорта та ІПН для приватизаційного відділу надаються лише від тих осіб, які беруть безпосередню участь у приватизації (на кого оформлюватиметься житло). Від родичів, які лише дають згоду, вимагається лише їхня особиста присутність у нотаріуса (із власним паспортом та ІПН) для засвідчення заяви. Сам приватизаційний відділ не повинен збирати чи вимагати ці документи. Орган приватизації діє правомірно, вимагаючи нотаріальну згоду від чоловіка/дружини. Проте, ви можете уникнути будь-яких суперечок, надавши посадовцям лише нотаріально завірену заяву-згоду чоловіка/дружини та довідку про те, що своє право на приватизацію він/вона вже використав (-ла). Додаткові копії документів, що не стосуються заявників, надавати не потрібно.

Доброго дня!

Відділ приватизації не має загального права вимагати паспорт, РНОКПП та заяву-згоду від чоловіка/дружини лише через сам факт шлюбу, якщо ця особа не зареєстрована у квартирі, фактично там не проживає, за нею не зберігається право користування цим житлом і вона не бере участі у приватизації.

У приватизації державного житлового фонду ключове значення має не сімейний статус сам по собі, а належність особи до кола членів сім’ї наймача, які постійно мешкають у відповідній квартирі або тимчасово відсутні, але за ними зберігається право на житло. Саме за письмовою згодою таких повнолітніх членів сім’ї здійснюється передача квартири у спільну сумісну або часткову власність. Це прямо передбачено пунктом 2 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та пунктом 4 Положення, затвердженого наказом Мінжитлокомунгоспу № 396 від 16.12.2009 року.

Тобто чоловік або дружина, які формально є родичем/подружжям, але не проживають у цій квартирі, не зареєстровані в ній і не мають збереженого права на житло, не повинні автоматично розглядатися як учасники приватизації. За статтею 5 Закону до членів сім’ї наймача для цілей приватизації включаються лише громадяни, які постійно проживають у квартирі разом з наймачем або за якими зберігається право на житло.

Пункт 18 Положення передбачає подання копій документів, що посвідчують особу, та копій РНОКПП заявника і всіх членів його сім’ї, які проживають разом з ним. Окремо подаються довідки про реєстрацію місця проживання заявника та всіх членів сім’ї, зареєстрованих у квартирі. Заява-згода передбачена не від будь-якого чоловіка/дружини, а від тимчасово відсутніх членів сім’ї наймача, тобто тих, хто має право на це житло, але тимчасово не перебуває у квартирі.

Те, що чоловік/дружина вже використали право на безоплатну приватизацію, саме по собі не має значення, якщо вони не беруть участі у приватизації цієї квартири. Це було б важливо лише тоді, коли така особа включається до складу учасників приватизації як особа, яка постійно проживає у квартирі або має збережене право на житло. Загальне правило: кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах житлового чека або з частковою доплатою один раз.

Додатково можна посилатися на Закон України «Про адміністративні послуги». За статтею 9 цього Закону заборонено вимагати для надання адміністративної послуги документи або інформацію, не передбачені законом. Також суб’єкт надання послуги не може вимагати документи чи інформацію, які вже перебувають у володінні органів влади або органів місцевого самоврядування, якщо такі відомості можуть бути отримані без участі заявника.

З повагою, адвокат Айвазян.