Чи можливо відібрати садову ділянку .

Доброго дня, Валентина!

Якщо ділянка приватизована і право власності зареєстроване за громадянином рф, садове товариство саме по собі не може її “відібрати”, переоформити на іншого члена або передати іншій особі лише через те, що він 8 років не з’являється, не платить внески і не доглядає ділянку. Право власності на земельну ділянку може бути припинене лише у випадках, встановлених законом, і, як правило, за рішенням суду. Це прямо випливає зі ст. 378 ЦК України та ст. 143 ЗК України, де примусове припинення прав на земельну ділянку передбачене у судовому порядку.

Несплата членських внесків — це не підстава для автоматичного позбавлення права власності на землю. Це підстава для стягнення боргу: товариство може нарахувати заборгованість, направити вимогу, звернутися до суду про стягнення внесків, пені/штрафів, якщо вони передбачені статутом, а після рішення суду — до виконавчої служби. Теоретично вже в межах виконавчого провадження може постати питання звернення стягнення на майно боржника, у тому числі на земельну ділянку, але це примусове виконання судового рішення, а не вилучення ділянки.

Окремий момент — громадянство рф. Земельні ділянки для ведення садівництва за ст. 35 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть мати на умовах оренди, а не безоплатної приватизації у власність. Також ст. 81 ЗК України дозволяє іноземцям набувати у власність переважно земельні ділянки несільськогосподарського призначення, а землі сільськогосподарського призначення, прийняті іноземцем у спадщину, мають бути відчужені протягом року.

Тому потрібно перевірити:

1. Яке цільове призначення ділянки.
2. Чи є кадастровий номер.
3. Чи зареєстроване право власності в ДРРП.
4. На якій підставі він набув ділянку: приватизація, купівля, спадщина, старий державний акт, рішення товариства тощо.
5. Чи мав він на момент набуття громадянство України або вже був іноземцем.

Якщо це саме земельна ділянка для садівництва і вона перебуває у приватній власності громадянина рф, тоді реальніший шлях — це звернення до органу, який здійснює державний контроль за використанням та охороною земель, із заявою про перевірку законності перебування такої ділянки у власності іноземця. За ст. 145 ЗК України, якщо земельна ділянка не може належати особі на праві власності або не була відчужена у встановлений строк, вона може бути конфіскована за рішенням суду, а позов подає саме орган державного контролю, не садове товариство. При цьому конфіскована ділянка продається на земельних торгах, а кошти після витрат виплачуються колишньому власнику.

Щодо занедбаного стану ділянки: якщо є засмічення, бур’яни, карантинні рослини, небезпека пожежі, пошкодження інфраструктури, порушення санітарних чи екологічних вимог, тоді товариство може фіксувати це актами, фото, рішеннями правління, скаргами до органу місцевого самоврядування, Держгеокадастру/органу земельного контролю, Держпродспоживслужби або ДСНС залежно від порушення. Ст. 143 ЗК України передбачає примусове припинення прав у судовому порядку, зокрема у випадках нецільового використання або неусунення порушень земельного законодавства після приписів контролюючих органів.

Якщо ж ділянка не приватизована, а особа лише була членом садового товариства і фактично користувалась ділянкою, тоді ситуація інша. У такому разі товариство може діяти за своїм статутом: встановити заборгованість, повідомити особу за останньою відомою адресою, винести питання на правління/загальні збори, виключити з членів товариства та перерозподілити ділянку іншій особі, якщо це відповідає статуту і документам на землю товариства.

Громадянство рф також не дає садовому товариству права самостійно конфіскувати майно. Закон про примусове вилучення майна рф та її резидентів передбачає державну процедуру: рішення РНБО, указ Президента, участь Кабміну тощо. Це не механізм, яким може самостійно скористатися садове товариство.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас.

Просто так відібрати - НІ, АДЖЕ ПРАВО ВЛАСНОСТІ ОХОРОНЯЄТЬСЯ ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ, У ТОМУ ЧИСЛІ щодо громадян рф...