одноразова допомога дітям-сиротам при випуску із закладу освіти

Доброго дня, Наталія!

Так, заяву в цьому році подати можна. Так само якогось спеціального строку, після спливу якого випускник втрачає саме право звернутися за цією виплатою, постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» не встановлює.

Підпункт 5 пункту 13 згаданої постанови охоплює дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою/піклуванням, і передбачає виплату одноразової допомоги у розмірі шести прожиткових мінімумів протягом 60 днів після отримання документа про освіту. Ці 60 днів — це строк для виплати з боку закладу/відповідної установи, а не строк, у межах якого дитина зобов’язана подати заяву під загрозою втрати права.

Згідно частини сьомої статті 8 Закону України від 13.01.2005 № 2342-IV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»:

"Випускники закладів освіти із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок закладу освіти або відповідної установи одягом, взуттям і одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку."

Державні соціальні стандарти для цієї категорії є однаковими незалежно від форми влаштування та утримання, тобто перебування під опікою тітки саме по собі не забирає право на виплату.

Верховний Суд у постанові від 26.05.2020 у справі № 303/5848/16-а прямо зазначав, що частина сьома статті 8 Закону № 2342-IV встановлює обов’язок виплати усім випускникам цієї категорії, без розмежування на тих, хто продовжив навчання, працевлаштувався тощо; сам факт випуску із закладу освіти є підставою для виплати. Також Верховний Суд виходив із пріоритету Закону № 2342-IV над постановою № 226 у тій частині, де підзаконний акт звужував право.

В той самий час треба розділяти два питання: подання заяви і звернення до суду.

1. Для подання заяви спеціального строку немає.
2. Для суду діє частина друга статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України: загальний строк звернення до адміністративного суду - шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Щоб мінімізувати ризик, потрібно зараз подати заяву до закладу освіти, а якщо заклад не є розпорядником коштів — також до засновника/органу управління освітою. У разі письмової відмови або невиплати після розгляду заяви — звертатися до адміністративного суду вже від цієї відмови або бездіяльності, не затягуючи шість місяців.

Розмір, на мою думку, треба рахувати не за прожитковим мінімумом 2026 року, а за роком, коли право виникло, тобто за 2020 рік. Якщо на момент випуску він був дитиною віком від 6 до 18 років, орієнтовно це 6 × 2218 грн = 13 308 грн, оскільки стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлювала з 01.01.2020 прожитковий мінімум для дітей від 6 до 18 років у розмірі 2218 грн. Якщо на момент випуску йому вже було 18 років, тоді може застосовуватися прожитковий мінімум для працездатних осіб — 2102 грн, тобто 12 612 грн.

Висновок:

Звертатися за одноразовою допомогою у 2026 році є сенс, бо право на це само по собі не зникло. Але у разі потреби звернутись до суду, прийдеться вирішувати питання щодо продовження процесуальних строків.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас.

У будь-якому випадку наполегливо рекомендую подати заяву до закладу освіти, у випадку отримання відмови - пробувати звертатися в судовому порядку.

З повагою!