Одруження без військового квитка

Доброго дня, Вікторе!

Відсутність військового квитка, наявність лише приписного та відсутність запису в Реєстрі «Оберіг» не є законною перешкодою для державної реєстрації шлюбу, зокрема через застосунок «Дія».

1. Чи можуть відмовити у шлюбі через відсутність військового квитка

Для державної реєстрації шлюбу необхідно підтвердити особу та подати відомості, передбачені законодавством про державну реєстрацію актів цивільного стану. Військово-обліковий документ серед документів, необхідних для реєстрації шлюбу, не зазначений.

Це випливає з пунктів 1–4 глави 2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940. Заявники підтверджують особу паспортними документами, а ДРАЦС вносить персональні дані наречених до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Вимоги надати військовий квиток, приписне або підтвердити наявність запису в «Оберезі» немає.

Тому ДРАЦС не має права відмовити у реєстрації шлюбу лише через те, що Ви не маєте військового квитка або не відображаєтеся в «Оберезі».

2. Що означає наявність приписного у віці понад 30 років

Це вже окреме питання військового обліку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII, на військовий облік військовозобов’язаних беруться, зокрема:

• громадяни, які досягли 25-річного віку під час перебування на військовому обліку призовників;
• громадяни, які старші 25 років і раніше не перебували на військовому обліку.

Громадяни, які досягли 25-річного віку, підлягають зняттю з військового обліку призовників. Отже, у віці понад 30 років Ви юридично повинні належати до категорії військовозобов’язаних, а приписне посвідчення фактично відображає попередню, вже неактуальну категорію обліку.

Проте ця невідповідність не впливає на право укласти шлюб.

3. Чи передасть ДРАЦС інформацію до ТЦК та СП

Так, законодавство передбачає передачу таких відомостей.

Пунктом 57 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487, встановлено, що органи державної реєстрації актів цивільного стану протягом семи днів подають відповідним територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки відомості про акти цивільного стану щодо призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Коли між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Реєстром «Оберіг» діє електронна інформаційна взаємодія, окреме паперове повідомлення за формою додатка 21 не подається — відомості передаються електронно.

Крім того, частина третя статті 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII прямо передбачає отримання Реєстром в електронному вигляді від органу, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, відомостей, серед яких є прізвище, ім’я, дата і місце народження, а також відомості про сімейний стан.

Чи може після шлюбу з'явитися запис в "Оберіг"

Так, фактично це можливо, але не можна стверджувати, що реєстрація шлюбу обов’язково й автоматично створить повноцінний військово-обліковий запис.

Частина третя статті 13 Закону України № 1951-VIII дозволяє вносити відомості до «Оберегу» шляхом електронної взаємодії з іншими державними реєстрами. Частина друга статті 14 цього Закону передбачає: коли відомості про особу вносяться до Реєстру вперше, їй автоматично формується окремий номер запису в Реєстрі.

Тому інформація про шлюб може:

• виявити Вашу відсутність у Реєстрі;
• спричинити автоматичне зіставлення даних за РНОКПП, паспортом, датою народження та іншими ідентифікаторами;
• стати підставою для створення первинного запису або опрацювання інформації оператором Реєстру;
• виявити старий чи дубльований запис, зроблений за іншими паспортними даними або прізвищем.

Але шлюб як такий не є самостійною юридичною підставою для взяття на військовий облік. Такою підставою у Вашій ситуації є вже сам факт досягнення 25-річного віку. Дані для формування Реєстру надходять також від Центральної виборчої комісії, Державної податкової служби України, Державної міграційної служби України та інших державних органів. Тому запис може з’явитися не лише після шлюбу, а й унаслідок будь-якої наступної синхронізації державних реєстрів.

Яким актом регулюється створення нового запису

На відкритому нормативному рівні це регулюють:

• статті 13 і 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII — джерела інформації, внесення відомостей уперше та формування окремого номера запису;
• пункт 57 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 — передача ДРАЦС відомостей про акти цивільного стану.

Детальний чинний технічний алгоритм ведення Реєстру «Оберіг» у відкритому доступі відсутній. Міністерство оборони України офіційно повідомляє, що постанова Кабінету Міністрів України, яка регулює функціонування Реєстру «Оберіг» та електронного кабінету, була прийнята 10 травня 2024 року, але має обмеження доступу, тому її текст публічно не оприлюднюється.

Раніше детальний порядок містився у Порядку ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 28 березня 2022 року № 94, але цей наказ втратив чинність 22 серпня 2024 року, тому посилатися на нього як на чинний алгоритм уже неправильно.

Одружитися через «Дію» Ви можете — відсутність військового квитка або запису в «Оберезі» не є перешкодою. Відомості про реєстрацію шлюбу будуть передані у систему військового обліку. Після цього запис в «Оберезі» справді може з’явитися, але закон не встановлює, що шлюб обов’язково та сам по собі автоматично створює повний військово-обліковий запис.

Перевірка «через знайомих у ТЦК» не є офіційним підтвердженням відсутності запису. За пунктами 1, 2 частини першої статті 9 Закону України № 1951-VIII Ви маєте право офіційно отримати інформацію про своє включення або невключення до Реєстру та подати мотивовану заяву щодо неправомірного невключення чи виправлення відомостей.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, Вікторе!

Ви можете завантажити еВОД в ДІЮ https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do... та подивитися щодо Вашого актуального статусу. Цілком можливо, що Вас вже автоматично взяли на облік.

Водночас для послуги "Шлюб онлайн" (по відеозв'язку), яка повністю проходить у застосунку "Дія", військово-облікові документи не вимагаються.

Система перевіряє Вас за реєстрами ДРАЦС (чи не одружені Ви зараз), ДМС (дійсність паспорта) та податковим реєстром (РНОКПП).

Хоча за загальним законодавством органи ДРАЦС зобов'язані повідомляти ТЦК про зміну сімейного стану чоловіків, сама процедура "Шлюбу онлайн" у "Дії" наразі побудована так, що вона не блокує процес, якщо у Вас немає актуальних даних у ТЦК або застосунку "Резерв+".

Важливо розуміти, що реєстр «Оберіг» не наповнюється виключно через особисті візити до ТЦК. Він автоматично акумулює дані з різних державних баз (Податкової служби, Демографічного реєстру, Міносвіти, ДРАЦС тощо).

Якщо Вас справді фізично не було в базі військового обліку, система ідентифікує Вас за податковим номером та паспортом (оскільки ви авторизуєтесь у «Дії») і підтягне наявні дані з інших реєстрів. У базі з'явиться електронний слід про громадянина віком 30+, який змінив сімейний стан.

Оскільки приписне свідоцтво видається призовникам (зараз це особи до 25 років), а у Вашому віці Ви вже повинні мати статус військовозобов'язаного та актуальний еВОД, система побачить цю невідповідність. Це призведе до того, що Ваш запис згенерується зі статусом, який вимагатиме уточнення даних.

Алгоритм передачі даних і формування записів регулюється такими документами:

Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» (№ 1951-VIII).

Постанова Кабінету Міністрів України № 1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку...».

Порядок електронної інформаційної взаємодії (затверджений спільними наказами Міноборони, Мін'юсту та Мінцифри). Цей документ регламентує суто технічний алгоритм, за яким реєстр ДРАЦС безпечно та автоматично передає дані до бази «Оберіг» через систему електронної взаємодії «Трембіта».

З повагою, юрист Дерій В.О.!