Нарушены ли права участника боевых действий

Моя мама имеет удостоверение участника боевых действий ( не АТО, если это важно).
В поликлинике по месту прописки мама раз в полгода сдаёт необходимые анализы. До 1 апреля 2020 все анализы (включая направления на анализы от узких специалистов) проводились БЕСПЛАТНО, на основании закона Украины о «Статусе ветеранов ВОВ и участников боевых действий и приравненных у ним лицам и их социальной защиты».
27 мая 2020 моя мама пришла в поликлинику , чтобы получить направления на необходимые анализы , включая узких специалистов.
Начиная с терапевта (семейный врач).
В кабинете семейного врача мама получила следующую информацию:
« в связи с тем, что с 01.04.2020 вступила в силу вторая часть медицинской реформы, поликлиника перешла на хозрасчёт. И поэтому анализы от узких специалистов (биохимический анализ, печеночные пробы, липидограмма, и тд) должны оплачиваться пациентом независимо от его статуса».
Законны ли действия поликлиники по отношению к участникам боевых действий? Какие нормативные документы это подкрепляют? Какие действия должна предпринять моя мама, чтобы отстоять свои законные права, если они нарушены? Спасибо .