Ребенок,гражданин Латвии находится в больнице Украины

Добрый день!

Основным нормативным документом, который регулирует правовой статус, закрепляет основные права, свободы и обязанности иностранцев, проживающих на территории Украины, является Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 22.09.2011 г. № 3773-VI (далее — Закон № 3773).

Как определено в п. 6 ст. 1 этого Закона, иностранец — это лицо, которое не имеет гражданства Украины и является гражданином (подданным) другого государства или государств.

Иностранцам и лицам без гражданства, которые постоянно проживают или временно находятся на территории Украины, медицинские услуги предоставляются в соответствии с нормами Порядка предоставления медицинской помощи иностранцам и лицам без гражданства, которые постоянно проживают или временно находятся на территории Украины, обратившимся с заявлением о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно признания беженцем или лицом, нуждающимся в дополнительной защите, и которые признаны беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите, утвержденного постановлением КМУ от 19.03.2014 г. № 121 (далее — Порядок № 121).

В п. 2 Порядка № 121 определено, иностранцам и лицам без гражданства, которые временно находятся на территории Украины, медицинская помощь, в частности экстренная, предоставляется на платной основе, если законодательством или международными договорами Украины не предусмотрено иное.

Напомним: на сегодняшний день заведения и учреждения здравоохранения имеют право предоставлять только те виды платных услуг, которые есть в Перечне платных услуг, которые могут предоставляться в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, высших медицинских учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, утвержденном постановлением КМУ от 17.09.96 г. № 1138.

Пунктом 22 этого Перечня предусмотрен такой вид платной услуги, как медицинское обслуживание, в частности, с применением телемедицины, иностранных граждан, которые временно находятся на территории Украины, в том числе по договорам страхования.

Стоимость медицинской помощи, предоставленной иностранцу или лицу без гражданства, которые временно находятся на территории Украины, определяется заведением здравоохранения, ее предоставившим, в установленном Минздравом порядке.

На сегодня Минздрав издал только нормативный документ, по которому можно определить стоимость экстренной медицинской помощи. Речь идет о Порядке установления цен (тарифов) на экстренную медицинскую помощь, которая предоставляется иностранным гражданам государственными и коммунальными заведениями здравоохранения Украины, утвержденном приказом Минздрава от 11.11.97 г. № 328 (далее — Порядок № 328).

Относительно других услуг, то есть тех, которые не являются экстренной помощью, то до сих пор никаких нормативных документов не принято.

Кстати, по отрасли здравоохранения вообще нет определенного законодательством порядка расчета стоимости любых платных медицинских услуг. Причем не только для иностранцев, но и для граждан Украины.

Поэтому медицинские заведения самостоятельно определяют стоимость платных медицинских услуг на основании стоимости всех расходов, связанных с их предоставлением.

В качестве «отправной точки» можно воспользоваться Порядком № 328.

Этим Порядком, в частности, предусмотрено, что стоимость услуги состоит из прямых и непрямых расходов.

К прямым относятся расходы, которые можно исчислить прямыми расчетами. Это расходы на:

— оплату труда;

— отчисление на социальное страхование и в целевые фонды;

— питание больных;

— приобретение медикаментов, перевязочных и дезинфицирующих средств и других материалов;

— амортизацию медицинского или другого оборудования, которое используется для предоставления услуги;

— приобретение мягкого инвентаря;

— прочие расходы.

Непрямые расходы — это расходы, которые связаны с деятельностью заведения в целом и не могут быть исчислены прямым счетом.

Непрямые расходы — это расходы, которые связаны с деятельностью заведения в целом и не могут быть исчислены прямым счетом.

К непрямым расходам относятся:

— канцелярские, хозяйственные расходы;

— командировки и служебные разъезды;

— амортизация основных фондов, кроме медицинского и другого оборудования, которое учтено в прямых расходах;

— прочие непрямые расходы.

Также не следует забывать и об утверждении тарифов на платные медицинские услуги.

В соответствии с п. 12 постановления КМУ «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов относительно регулирования цен (тарифов)» от 25.12.96 г. № 1548 тарифы на платные услуги, которые предоставляют лечебно-профилактические государственные и коммунальные заведения здравоохранения, кроме заведений здравоохранения МВД, регулируют (устанавливают) Совет министров АР Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации.

Стоимость платных услуг определяет само лечебно-профилактическое заведение исходя из тех расходов, которые фактически оно несет на предоставление соответствующей услуги.

Спасибо за ответ.

абсолютно все дети, которые находятся на территории Украины, — имеют право на бесплатную квалифицированную медицинскую помощь в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения. Это гарантировано Конституцией Украины (ст. 49). В случае предоставления медицинской помощи ребенку не имеют значения ни его гражданство, ни раса, ни пол, ни какие-либо другие особенности или обстоятельства (ч. 1 ст. 3 Закона Украины “Об охране детства”). Такая забота о детях является нормой для всех развитых стран. Это подтверждают и статьи 2 и 24 Конвенции о правах ребенка, в которой государства-участники, в том числе и Украина, закрепили свои обязательства. За неоказание помощи больному медработник несет уголовную ответственность — от штрафа до лишения свободы сроком до трех лет (ст. 139 Уголовного кодекса Украины).

“Основы законодательства Украины о здравоохранении” (далее — Основы) определяют порядок получения медицинских услуг иностранными гражданами. В рамках закона их условно можно разделить на две группы.

1. Иностранцы, которые постоянно проживают на территории Украины, (те, кто имеет вид на жительство) пользуются такими же правами и несут такие же обязательства в сфере здравоохранения, как и граждане Украины, если другое не предусмотрено международными договорами или законами Украины.
2. Если говорить про иностранцев, которые временно находятся на территории Украины (например, на период действия визы), то оказание им медицинской помощи, в том числе экстренной, является платным. Об этом говорится в ряде нормативно-правовых документов (Основы, Закон Украины “Об экстренной медицинской помощи”, Постановление Кабинета Министров Украины № 121 от 19.03.2014 года)

Однако если говорить об экстренной помощи, то медработник должен сперва оказать ее в необходимых объемах больному, а потом решать с ним организационные, финансовые и любые другие вопросы. Ведь каждый человек имеет право на жизнь и здоровье.

стати, после медреформы вопрос лечения иностранцев в

Украине будет определен более четко. Так, уже действующий Закон Украины

“О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания

населения” предусматривает, что:

• для иностранцев, которые постоянно проживают на территории Украины, государство гарантирует полную оплату медицинских услуг за счет средств Государственного бюджета (другими словами, медицинская помощь для них является бесплатной);
• для иностранцев, которые временно находятся на территории Украины, медицинская помощь является платной (оплатить медицинские услуги можно за счет собственных средств, средств добровольного медицинского страхования или других источников, незапрещенных законодательством).