Задайте вопрос юристу

880 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Недвижимость, 28 октября 2023, вопрос №95737 250₴

Нужно ли разрешение на постройку модульного дома?

Добрый день.
Я вступил в наследство и получил дом и земельный участок. Планирую снести полностью дом(частный, не несёт угрозы другим домам поблизости) и поставить на земельном участке модульное домик площадью 35-40м*.
Какие разрешения мне нужно получить? Могу ли я ставить модульный дом без разрешения?

Ответы юристов (8)

    Винограденко Антон Анатолійович
    Винограденко Антон Анатолійович год назад

    Юрист, г. Харьков, 14 лет опыта

    Доброго дня! Вам не потрібно отримувати дозволи на будівництво, тому що таке житло не є капітальною спорудою.

    Турчин Ярослав Олександрович
    25.2%

    Здравствуйте, Александр! Нет. Разрешение не нужно, поскольку модульный дом в соответствии с действующим законодательством Украины и Государственными строительными нормами не рассматривается как Капитальное сооружение / строение.

    Перечень строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение и после окончания которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию, утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины №406 от 07.06.2017 года.

    Пунктом 6 указанного Постановления (в редакции от 26.08.2023)определен перечень объектов (об индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов), для строительства которых не нужно получать разрешительные документы и которые не нужно вводить в эксплуатацию:

    Возведение на земельном участке временных зданий и сооружений без устройства фундаментов, в частности навесов, беседок, палаток, покрытий, лестниц, эстакад, летних душевых, теплиц, гаражей, а также скважин, колодцев, люфт-клозетов, уборных, выгребных ям, заморозков , открытых бассейнов и бассейнов с накрытием, погребов, входов в погреба, ворота, калитки, приямки, террасы, крыльца - относительно индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов.

    В 2023 году Перечень дополнен пунктом 7-1 согласно Постановлению КМ № 904 от 04.08.2023

    7-1. Размещение временных сооружений, их комплексов, предназначенных для жизнеобеспечения (временного проживания и обслуживания) населения, в частности населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий или террористических актов, эвакуированного населения, внутренне перемещенных лиц, а также лиц, задействованных в обследовании и восстановлении поврежденных об , выполнении восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, боевых действий или террористических актов, осуществляется в соответствии с Порядком разработки, согласования, обнародования схемы размещения временных сооружений для жизнеобеспечения населения, ее состава и содержания, требований к временным сооружениям для жизнеобеспечения населения, их возведению , перенос и демонтаж, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 августа 2023 г. № 904.

    С уважением, юрист Ярослав Турчин

    ___

    При надобности - тот же текст на украинском языке.

    Вітаю Вас, Олександр! Ні. Дозвіл не потрібен, оскільки модульний будинок відповідно до чинного законодавства України та Державних будівельних норм не є капітальною спорудою.

    Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №406 від 07.06.2017 року.

    Пунктом 6 зазначеної Постанови (в редації від 26.08.2023) визначено перелік об'єктів (щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків), для будівництва яких не потрібно отримувати дозвільні документи та які не потрібно вводити в експлуатацію:

    • Зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків - щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків.

    У 2023 році Перелік доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ № 904 від 04.08.2023

    7-1. Розміщення тимчасових споруд, їх комплексів, призначених для життєзабезпечення (тимчасового проживання та обслуговування) населення, зокрема населення, постраждалого внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів, евакуйованого населення, внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, задіяних в обстеженні та відновленні пошкоджених об’єктів, виконанні відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, бойових дій або терористичних актів, здійснюється відповідно до Порядку розроблення, погодження, оприлюднення схеми розміщення тимчасових споруд для життєзабезпечення населення, її складу та змісту, вимог до тимчасових споруд для життєзабезпечення населення, їх зведення, перенесення та демонтажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2023 р. № 904.

    З повагою, юрист Ярослав Турчин

    • Александр Клиент год назад

      Доброго. Подскажите как быть с подводом коммуникаций к модульному жилью (свет, вода, сток, газ)? На это нужны разрешения?

      • Турчин Ярослав Олександрович

        Согласно пункту 5 упомянутого мною в первом ответе Перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение и после окончания которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины №406 от 07.06.2017 года

        Не требует разрешения также:

        Присоединение и подключение к инженерным сетям в соответствии с техническими условиями индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных построек и сооружений, гаражей, расположенных на приусадебных, дачных и садовых земельных участках и земельных участках для строительства индивидуальных гаражей.

        Понятие "Инженерные сети" или "инженерные коммуникации" объединяет под собой все технологические системы здания, которые обеспечивают не только комфортные условия проживания или работы работников, но и поддерживают жизнедеятельность и целевую функцию объекта.

        В инженерное оборудование домов входят системы электроснабжения (электрообеспечения), сети, оборудование и приборы отопления, водоснабжения, водоотведения, дренажа, канализации, газификации, вентиляции и кондиционирования, слаботочные сети.

        См.

        1. Державні будівельні норми. ДБН В.2.5-39:2008: Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Теплові мережі. Зі Зміною № 1.

        2. ДСТУ Б Д.2.4-16:2014 Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Зовнішні інженерні мережі (Збірник 16) (не діючий з 15.06.2021 р.)

        3. Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 № 156 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві".

        Особенности присоединения к электрическим сетям в период действия в Украине военного положения. Кратко о главном

        В связи с введением военного положения в Украине с 24 февраля 2022 г., согласно Указу Президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 64/2022, НКРЭКУ постановлением от 26 марта 2022 г. № 352 утвердила Порядок временного присоединения электроустановок к системе распределения в период действия в Украине военного положения (далее – Порядок), а также приостановила действие раздела IV Кодекса систем распределения и Методики (порядка) формирования платы за присоединение к системе передачи и системы распределения.

        С даты принятия Порядка (26 марта 2022) до принятия НКРЭКУ соответствующего решения об отмене постановления операторы систем распределения (далее – ОСР) услуги по присоединению предоставляют исключительно на временной основе в соответствии с требованиями Порядка и исключительно для электроустановок, предназначенных для потребления электрической энергии.

        Обращаю внимание, что ОСР не имеет права отказать во временном присоединении электроустановок заказчика к системе распределения при соблюдении заказчиком требований Порядка.

        На сегодняшний день Порядком не предусмотрены типы присоединения - стандартное и нестандартное. Услуги временного подключения электроустановок к электрическим сетям предоставляются по единой процедуре, определенной Порядком. Кроме того, пунктом 10 Порядка определены категории заказчиков, которым услуга по временному подключению к электрическим сетям предоставляется бесплатно.

        Услуга по временному присоединению предусматривает следующие этапы:

        1. Обращение заказчика к ОСР по местоположению его электроустановок с заявлением о временном присоединении по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку и предоставление перечня документов, определенных в пункте 8 Порядка;

        2. Выдача ОСР не позднее пятого календарного дня с даты регистрации заявления о временном присоединении и всех необходимых документов проекта договора временного присоединения, технических условий и ориентировочного расчета стоимости присоединения.

        При этом в проекте технических условий должна быть предложена точка присоединения, расположенная на границе земельного участка заказчика (или на территории этого земельного участка), и альтеративные точки присоединения, которые находятся в сетях ОСР и не предусматривают осуществления реконструкции (технического переоснащения) электрических сетей ОСР или точки присоединения в сетях предприятий с имеющимися соответствующими резервами мощности.

        Заказчик имеет право в письменном виде обратиться в Государственную инспекцию энергетического надзора Украины для получения заключения относительно технического обоснования требований технических условий на временное присоединение и обоснованности проведенного ОСР расчета резерва мощности электрических сетей в зоне возможного присоединения.

        3. Избрание заказчиком в срок не более 5 календарных дней с даты получения от ОСР проекта договора и технических условий одной из предложенных ОСР точек присоединения/альтернативных точек присоединения и уведомления ОСР о принятом решении;

        4. Уплата заказчиком выставленного ОСР счета стоимости предоставления услуги временного присоединения (в случае избрания заказчиком точки присоединения на границе земельного участка заказчика (на территории этого земельного участка));

        5. Выполнение строительно-монтажных работ во внешних электрических сетях ОСР, строительство линейной части присоединения и т.д. согласно условиям договора о временном присоединении электроустановок к электрическим сетям.

        В случае избрания заказчиком:

        точки присоединения на границе земельного участка (на территории этого земельного участка) заказчика – выполнение строительно-монтажных работ в существующих внешних электрических сетях ОСР (реконструкция, техническое переоснащение) выполняет ОСР за свой счет, строительство линейной части присоединения осуществляет ОСР за счет заказчика;

        альтернативной точки присоединения - выполнение строительно-монтажных работ от точки присоединения, которая не предусматривает осуществление реконструкции (технического перевооружения) сетей ОСР, к месту расположения объекта заказчика осуществляет заказчик, в том числе с привлечением подрядных организаций, имеющих право на выполнение указанных работ .

        В случаях, определенных пунктом 10 Порядка, заказчик может предложить ОСР собственные ресурсы (товарно-материальные ценности, выполнение работ и т.п.) для возможности выполнения строительно-монтажных работ во внешних электрических сетях и/или принять решение о строительстве линейной части временного присоединения собственными силами (у том числе с привлечением квалифицированных подрядных организаций).

        В случае временного присоединения электроустановок заказчика к электрическим сетям с выбранной заказчиком точкой присоединения, которая располагается на границе земельного участка заказчика (на территории этого земельного участка), плата за присоединение линейной части рассчитывается согласно договору о временном присоединении на основе сметы на выполнение строительно-монтажных работ линейной части присоединения

        Стоимость материалов и оборудования, используемых ОСР для выполнения строительно-монтажных работ при оказании услуги по присоединению, определяется на основании их фактической закупки с соблюдением норм действующего законодательства.

        В случае избрания заказчиком точки присоединения на границе земельного участка заказчика (на территории этого земельного участка) срок предоставления услуги временного присоединения электроустановок заказчика составляет, как правило, 10 календарных дней, начиная со следующего рабочего дня со дня оплаты заказчиком ОСР стоимости временного присоединения согласно договору о временном присоединении. Другой срок оказания услуги по временному присоединению устанавливается сторонами в договоре о временном присоединении.

        6. Подписание сторонами акта предоставления услуги по временному присоединению в течение 2 рабочих дней после получения/направления уведомления о выполнении технических условий на временное присоединение и устройство узла коммерческого учета электрической энергии.

        Отдельно обращаю внимание, что в течение шести месяцев после прекращения или отмены на территории Украины военного положения временно присоединены электроустановки на основании Порядка (в том числе электроустановки присоединены за счет резерва мощности других потребителей) должны быть приведены в соответствие с требованиями Кодекса систем распределения в соответствии с процедурами, определенных Правилами приведения временно присоединенных на период действия на территории Украины военного состояния электроустановок в соответствие с требованиями Кодекса систем распределения, утвержденными постановлением НКРЭКУ от 26 марта 2022 № 352.

        Для рассчёта ориентировочной стоимости подключения газа -Нац.комиссия рекомендует пользоваться онлайн-калькулятором.

        https://www.nerc.gov.ua/calculator-gas

        Державні будівельні норми. ДБН В.2.5-20:2018 Газопостачання. З урахуванням Зміни № 1

        Стандартное подключение - присоединение к действующим газовым сетям Оператора ГРМ объектов газопотребления мощностью до 16 кубических метров в час включительно на расстояние, не превышающее 25 метров для сельской и 10 метров для городской местности по прямой линии от места обеспечения мощности до точки присоединения.

        Если объект газопотребления не может быть подсоединен к газовым сетям по схеме «Стандартное подключение», заказчик может воспользоваться услугой «Нестандартное подключение».

        ВОДОПРОВОД и ВОДООТВОД

        В статье 23 Закона Украины "О недрах"" говорится, что землевладельцы и землепользователи могут без получения специальных разрешений осуществлять добычу подземных вод (кроме минеральных) для своих нужд.

        То есть - скважину можете бурить без каких-либо разрешений в соответствии с законом. Ровно как и подземное сооружение отвода стоков (в простонародии "сливная яма").

        Также, если это возможно - подключат и к централизованному водообеспечению. Все необходимые разрешения на земельные работы вне Вашего земельного участка - берут или не берут на свой страх и риск соответствующие организации, которые будут подводить к Вам инженерные коммуникации (газ, свет, воду.)

        С уважением, юрист Ярослав Турчин

    Гіммельфарб Станіслав  Олегович

    Доброго дня.

    Якщо земельна ділянка належить Вам, то жодних дозволів для зведення модульного будинку Вам не потрібно

    Айвазян Юрій Климентійович
    25.2%
    Айвазян Юрій Климентійович год назад

    Адвокат, г. Николаев, 33 года опыта

    Общаться в чате

    Доброго дня, Олександре!

    Будівництво модульних будинків чинним законодавстом не потребує ніяких дозвілів.

    Відповідно до пункту 6 Постанови КМУ №406 від 07.06.2017 року, якою затверджено Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію:

    "Зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків - щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків."

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Гончаренко Константин
    25.2%
    Гончаренко Константин год назад

    Юрист, г. Сумы, 5 лет опыта

    Доброго дня!

    Якщо об єкт не є капітальною спорудою з стійким фундаментом , це не потребує узгоджень від контролюючих органів.

    В соответствии со ст. 383 Гражданского кодекса Украины собственник квартиры может на свое усмотрение осуществлять ремонт и изменения в квартире при условии, что эти изменения не приведут к нарушениям прав собственников других квартир в многоквартирном жилом доме и не нарушат правил эксплуатации дома и санитарно-технических требований.

    Для определения этапов узаконивания перепланировки необходимо определить характер проведенных изменений:

    1. Капитальный ремонт – комплекс работ, связанных с заменой, ремонтом или восстановлением несущих конструкций, инженерного оборудования без изменения строительных габаритов помещения или его отдельных частей, жилых комнат, кухни, подсобных помещений и т.д.
    2. Перепланировка (переоборудование) – комплекс работ, с изменением размеров помещений, снесениеи или перемещением некапитальных внутренних перегородок, устраиванием прорезов, новых деталей без вмешательства в несущие конструкции. Такие работы должны проводиться в соответствии с проектной документацией. Впоследствии для узаконивания данной перепланировки проводится техническая инвентаризация объекта с изготовлением нового технического паспорта.
    3. Реконструкция (перестройка) – комплекс работ, в результате проведения которых произошло изменение геометрических размеров помещений, их функционального назначения с вмешательством в несущие конструкции, внешние стены, изменением основных технико-экономических показателей. Для проведения подобных перепланировок необходимо пройти следующие этапы:
    • Разработка проектной документации
    • Подача в ГАСК уведомления о начале выполнения строительных работ
    • Проведение технической инвентаризации с изготовлением нового технического паспорта
    • Регистрация в ГАСК декларации о готовности объекта к эксплуатации
    • Регистрация права собственности в Государственной регистрационной службе Украины.

    Только после проходжения всех этих этапов проведенная перепланировка является законной и Вы можете по своему усмотрению распорядиться объектом недвижимости.

    При выполнении работ с несущими стенами необходимо учитывать требования ДАН.

    ЖИТЛОВІ БУДИНКИ. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ДБН В.2.2-15-2005

    Перепланировка несущих стен может повлечь нарушение прочностных и эксплуатационных характеристик здания. В связи с этим затрагивать несущие конструкции можно только после получения разрешения ГАСК.

    Несущая стена – это стена, на которую опираются элементы, расположенные на верхних этажах многоквартирного жилого дома. Она берет на себя нагрузку балок, плит, обычных перегородок и балконов, удерживая целостность всей конструкции от крыши до фундамента.

    Постановление Кабинета министров N 1024 от 28.12.2016 «О внесении изменений в Правила пользования помещениями жилых домов и общежитий» упростило процедуру перепланировки..

    Согласно новых правил о перепланировке, выполнение собственником работ по переоборудованию помещений жилищного фонда, которые не предусматривают сноса или какого-либо вмешательства в несущие конструкции или инженерные системы общего пользования, не требуют получения разрешительных документов, дополнительное введение объекта в эксплуатацию не требуется.

    Все, что касается изменений в несущих конструкциях, фасаде и инженерных системах, являются реконструкцией. В этом случае потребуется проект, согласованный государственными органами архитектуры и градостроительства.

    Главное не вносить изменения существенного значения в несущие стены, конструкции и общую вытяжку - тогда никаких разрешений не нужно будет оформлять..

    З повагою, Костянтин Гончаренко

    Корнійчук Євген Іванович
    24.4%

    Доброго дня. Пунктом 6 зазначеної Постанови визначено перелік об'єктів (щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків), для будівництва яких не потрібно отримувати дозвільні документи та які не потрібно вводити в експлуатацію:

    зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів;

    свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків Також до 15.01.2019 року діяла редакція Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна (паралельно з Постановою КМУ №406, яка діє - 10.06.2017 року), яка містила перелік об'єктів, які не належать до самочинного будівництва: — для одноквартирних (садибних), дачних та садових будинків:

    • зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд, навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, свердловин, криниь, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям полегшеної конструкції, погребів, входів в погреби, підпірних стін, воріт, хвірток, приямків, терас, ганків;
    • зміна призначення господарських будівель;
    • улаштування чи закриття дверних (віконних) прорізів у внутрішніх не капітальних стінах, збільшення або зменшення житлової або допоміжної площі за рахунок демонтування або влаштування перегородок (без порушення капітальних несучих стін, несучих конструкцій, опор, балок), комор, утеплення і оздоблення стін;
    • засклення балконів, лоджій, веранд, терас, крім будинків, що занесені до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, заміна матеріалу стін будинків, господарських будівель без збільшення розміру фундаменту та поверховості;
    • та інше.

    Зазначені положення Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації мають застосовуватися у випадках, коли об'єкти були збудовані в період з 29.01.2013 року до 15.01.2019 року (з 15.01.2019 року Інструкцію БТІ було викладено у новій редакції), і постало питання чи відносити ці об'єкти до збудованих самочинно, чи ні. Проте, у випадках, коли, окрім об'єктів, що не належать до самочинного будівництва, було зведено/реконструйовано і об'єкти, що потребували (потребують) оформлення дозвільних документів, простіше скористатися будівельною амністією, і узаконити їх.

    Гаражі

    На сьогодні лише зведення гаражів без влаштування фундаментів можливе за відсутності документів, що дають право на виконання будівельних робіт.

    Будівництво капітальних гаражів (тобто таких, що мають фундамент, а отже не є тимчасовими спорудами) на даний час потребує оформлення будівельного паспорта та повідомлення ДАБІ.

    Разом із тим, в період з 04.01.2013 року до 29.01.2013 року діяло положення, згідно з яким навіть капітальні гаражі (з влаштуванням фундаментів) не відносилися до об'єктів самочинного будівництва!

    Паркани (огорожі)

    Влаштування огорож (парканів) на присадибних, садових та дачних ділянках хоча і не потребує оформлення дозвільних документів, проте при їх зведенні потрібно враховувати вимоги чинних будівельних норм.

    Приєднання та підключення до мереж

    Приєднання та підключення до інженерних мереж відповідно до технічних умов індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських будівель і споруд, гаражів, розташованих на присадибних, дачних і садових земельних ділянках та земельних ділянках для будівництва індивідуальних гаражів, також не потребує оформлення дозвільної документації.

    Отже, відповідно до положень п. 5 Постанови КМУ №406 від 07.06.2017 року, постачальники електроенергії, газу, води тощо не мають права вимагати оформлення дозвільних документів на приєднання та підключення садибних, садових, дачних будинків та господарських будівель і споруд до своїх мереж.

    Перепланування

    Роботи з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення, а також нежилого будинку, будівлі, споруди, приміщення в них, виконання яких не передбачає втручання в огороджувальні та несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування (об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1), з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками), не потребують оформлення документів, що дають право на виконання будівельних робіт.

    Утеплення

    Роботи з теплової ізоляції введених в експлуатацію житлових будинків (стін, даху, горища, технічного, цокольного, підвального поверхів), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними (СС1) та середніми (СС2) наслідками, не потребують отримання дозвільних документів ДАБІ.


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України